導(dǎo)語(yǔ)：食品藥品監(jiān)管工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

二○○六年，我縣食品藥品監(jiān)管工作將在市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員公同的天地以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，以服務(wù)為載體，樹(shù)立藥監(jiān)形象，以履行新職能為契機(jī)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，以提高食品藥品質(zhì)量，確保人民群眾飲食用藥安全，促進(jìn)食品、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升食品藥品監(jiān)管水平，力促全縣食品藥品監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。

一、實(shí)施素質(zhì)提升工程，營(yíng)造和諧的人文環(huán)境

以責(zé)任、效率、質(zhì)量為主題，深入解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，建立科學(xué)的考核機(jī)制，增強(qiáng)干部隊(duì)伍敬業(yè)、奉獻(xiàn)意識(shí)。從以下幾方面抓起：

1、強(qiáng)化干部職工思想政治教育，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)和思想教育常抓不懈，把學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神與做好本職工作緊密結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)完善健全內(nèi)部管理制度，堅(jiān)持民主集中制原則，做到以制度管人、管物、管事。針對(duì)工作中出現(xiàn)的具體問(wèn)題，不定期召開(kāi)組織生活會(huì)，圍繞工作重心開(kāi)展認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成合力，消除分歧，逐步形成心齊、氣順、實(shí)干的工作氛圍，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

2、樹(shù)立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，提高全員依法行政能力和自律能力。圍繞工作抓學(xué)習(xí)，抓好學(xué)習(xí)促工作，通過(guò)素質(zhì)提升工程的實(shí)施和各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的開(kāi)展，努力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。在執(zhí)法工作中，一是堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù)[本文轉(zhuǎn)載自[、以法律為準(zhǔn)繩”的原則，嚴(yán)格對(duì)執(zhí)法案件的調(diào)查、審核、處罰等程序進(jìn)行把關(guān)，確保執(zhí)法案件的內(nèi)部審查落實(shí)到位，扎扎實(shí)實(shí)地提高辦案水平、增強(qiáng)辦案能力。二是加大內(nèi)部審核力度，嚴(yán)格執(zhí)行“十看”制度（一看執(zhí)法主體是否合法；二看受罰主體是否確切；三看違法事實(shí)是否清楚；四看證據(jù)材料是否齊全；五看案件定性是否準(zhǔn)確；六看適用法律是否正確；七看自由裁量是否適當(dāng)；八看執(zhí)法程序是否違法；九看有無(wú)超越職權(quán)；十看文書(shū)格式要素）。三是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，要求全局人員在案件合議或做出行政處罰時(shí)，實(shí)行“立、查、審、罰”交叉分離，使每起案件均做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確。四是嚴(yán)格行政處罰案件合議制度，定期對(duì)所有行政處罰案件從事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用等各方面進(jìn)行檢查，適時(shí)召開(kāi)案件合議會(huì)和評(píng)審會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，確保案件質(zhì)量上水平。五是通過(guò)公開(kāi)舉報(bào)投訴電話，聘請(qǐng)行政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督員，發(fā)放政務(wù)監(jiān)督卡、召開(kāi)藥品協(xié)管員座談會(huì)等多種途徑，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的工作作風(fēng)，逐步建立內(nèi)外結(jié)合的食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法監(jiān)督體系，確保行政執(zhí)法有序、高效運(yùn)行。

3、做好宣傳報(bào)道工作。圍繞工作目標(biāo)，及時(shí)宣傳報(bào)道藥監(jiān)政策法規(guī)信息和工作動(dòng)態(tài)，充分利用“3.15、6.26、12.4”等活動(dòng)，積極開(kāi)展藥事法規(guī)、職能職責(zé)、咨詢投訴、消費(fèi)提醒、工作成果展示等內(nèi)容的宣傳活動(dòng)，提升社會(huì)各界對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)知度，樹(shù)立良好地單位形象，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。

二、繼續(xù)實(shí)施“食品藥品放心工程”，確保監(jiān)管到位

（一）食品放心工程：

堅(jiān)持“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)政府負(fù)責(zé)、綜合組織協(xié)調(diào)、部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作方針，以食品放心工程和專項(xiàng)整治來(lái)帶動(dòng)食品綜合協(xié)調(diào)職能的發(fā)揮，以強(qiáng)化對(duì)外宣傳為突破口，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)食藥監(jiān)管職能的理解和支持，力求將食品安全監(jiān)管的經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算或爭(zhēng)取相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。全面研究全縣食品安全基線調(diào)查資料和有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮“抓手”作用，認(rèn)真履行綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、依法組織開(kāi)展對(duì)重大事故的查處職責(zé)，積極做好食品安全委員會(huì)辦公室與其他部門(mén)之間的銜接工作，加強(qiáng)食品安全信息監(jiān)測(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

（二）藥品放心工程：

1、繼續(xù)加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)gsp認(rèn)證后的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格落實(shí)《藥品質(zhì)量管理規(guī)范》，防止企業(yè)認(rèn)證后的滑坡傾向，06年，將gsp跟蹤檢查與日常監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合，經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查頻次和誠(chéng)信記分評(píng)價(jià)達(dá)到3次以上，確保認(rèn)證成果。二是加大對(duì)2家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的gmp認(rèn)證幫扶工作，針對(duì)企業(yè)軟件建設(shè)差、管理滯后的實(shí)際，我局將確定2名專業(yè)人員分別開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，促其認(rèn)真加以改造，爭(zhēng)取在軟硬件建設(shè)和質(zhì)量管理方面有大的突破和改進(jìn)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通過(guò)gmp認(rèn)證，不斷提升全縣藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量管理水平。

2、積極推進(jìn)藥品分類管理，遏制不合理用藥。一是認(rèn)真貫徹“積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施、注重實(shí)效、不斷完善”的方針，按照省、市局的統(tǒng)一部署，充分利用監(jiān)管手段，注重實(shí)效，加強(qiáng)流通領(lǐng)域的監(jiān)督檢查；二是加大農(nóng)村藥品分類管理的宣傳力度，通過(guò)多種形式的宣傳活動(dòng)營(yíng)造良好的工作基礎(chǔ)；三是加強(qiáng)抗菌藥物銷售和使用的監(jiān)管，廣泛宣傳和普及抗菌藥物合理使用方面的知識(shí)，促進(jìn)合理用藥，提高社會(huì)各界對(duì)藥品分類管理、藥品安全性和合理用藥的認(rèn)識(shí)。

3、繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作。一是著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。緊密依靠政府的大力支持，加大“兩網(wǎng)”建設(shè)力度，推進(jìn)“兩網(wǎng)”下鄉(xiāng)進(jìn)村步伐，確保“兩網(wǎng)”建設(shè)在基層鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村順利實(shí)施，探索把農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標(biāo)管理和為民辦實(shí)事項(xiàng)目中，促進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè)取得突破性的成果。二是著力加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)完善和探索長(zhǎng)效工作機(jī)制。把藥品監(jiān)督的觸角延伸到全縣農(nóng)村，不留監(jiān)管盲區(qū)，做到鄉(xiāng)有監(jiān)督協(xié)管員，村有監(jiān)督信息員。確定4名藥監(jiān)干部為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”建設(shè)的聯(lián)絡(luò)員，落實(shí)社會(huì)監(jiān)督員工作職責(zé)及管理辦法，注重在“規(guī)范、質(zhì)量、活力”上狠下功夫，對(duì)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的組織形式、工作機(jī)制、保障機(jī)制等進(jìn)行大膽探索，對(duì)選聘的村級(jí)藥品監(jiān)督信息員進(jìn)行法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。在管理上實(shí)行縣局定員聯(lián)絡(luò)、鄉(xiāng)村兩級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)齊抓共管的模式和監(jiān)管格局。牢固建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、長(zhǎng)期有效的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)。三是積極探索符合全縣農(nóng)村實(shí)際的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，緊密結(jié)合農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度改革，注重發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生資源的潛力，形成“兩網(wǎng)”建設(shè)與整個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的大融合、大協(xié)作。穩(wěn)步探索推行直配供應(yīng)模式，減少流通環(huán)節(jié)，保證藥品質(zhì)量，保障農(nóng)民用藥安全有效、購(gòu)藥方便，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。

3、全面推行藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位誠(chéng)信建設(shè)。一是以創(chuàng)新監(jiān)督和管理方式為手段，在藥品生產(chǎn)（中藥飲片加工）企業(yè)實(shí)行監(jiān)督自主化，在藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位實(shí)行經(jīng)營(yíng)使用規(guī)范化，對(duì)執(zhí)法人員實(shí)行執(zhí)法行為公開(kāi)透明化，打造誠(chéng)信平臺(tái)，實(shí)施誠(chéng)信等級(jí)管理，抓好誠(chéng)信體系建設(shè)工作。二是按照統(tǒng)一部署、打防并舉、標(biāo)本兼治的工作思路，進(jìn)一步深入開(kāi)展“八統(tǒng)一、六評(píng)比”活動(dòng)，引導(dǎo)各涉藥單位以德管藥，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，制定藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用企涉藥人員培訓(xùn)計(jì)劃，建立學(xué)分制考核辦法，努力提高涉藥人員參加教育的積極性和主動(dòng)性。三是采取設(shè)立誠(chéng)信舉報(bào)箱、公開(kāi)投訴舉報(bào)電話、積分卡管理、評(píng)選年度質(zhì)量管理等次等方法，建立誠(chéng)信監(jiān)督制約機(jī)制。充分運(yùn)用監(jiān)管手段，發(fā)揮藥品監(jiān)督管理部門(mén)在藥品市場(chǎng)信用體系建設(shè)中的推動(dòng)、規(guī)范、監(jiān)督、服務(wù)作用，倡議、引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位積極加入“張掖市藥學(xué)會(huì)”，逐步完善約束機(jī)制，把行政監(jiān)督與行業(yè)自律緊密結(jié)合起來(lái)，督促各涉藥單位以誠(chéng)信為本，強(qiáng)化管理，提高藥品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

4、加大藥械市場(chǎng)整頓力度，規(guī)范涉藥單位經(jīng)營(yíng)使用行為：一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥械監(jiān)管，規(guī)范藥械購(gòu)銷行為，推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化藥庫(kù)、規(guī)范化藥房”的建設(shè)步伐，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥械購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收、儲(chǔ)存、銷售、使用等環(huán)節(jié)得到進(jìn)一步規(guī)范；二是組織開(kāi)展出租柜架、?？崎T(mén)診、疫苗、檢驗(yàn)試劑、臨床科室急救藥品、醫(yī)療器械、藥學(xué)技術(shù)人員在職在崗、一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械用后毀形等各類專項(xiàng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處無(wú)證、掛靠、現(xiàn)貨直銷、郵購(gòu)假劣藥品等違法行為，并以貫徹執(zhí)行《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化特殊藥品監(jiān)管。三是積極與衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)合，督促城區(qū)小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥目錄》，完成用藥備案工作；四是積極和工商等有關(guān)部門(mén)配合，加大治理力度，開(kāi)展違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告專項(xiàng)治理；五是大力扶持中藥材種植項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取立項(xiàng)開(kāi)展益母草、甘草、大黃、沙棘等中藥材種植基地建設(shè)，完成對(duì)××農(nóng)場(chǎng)罌粟殼種植、調(diào)撥情況的調(diào)研，掌握相關(guān)情況，做好罌粟殼的監(jiān)管工作；六是完善聯(lián)合打擊制售假劣藥品違法犯罪行為的聯(lián)動(dòng)、銜接機(jī)制，堅(jiān)決打擊涉及面廣、影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的制售假劣藥品的大案要案。

三、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

根據(jù)中紀(jì)委、省、市局黨組和紀(jì)檢工作確定的2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)，結(jié)合基層實(shí)際，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，切實(shí)把反腐倡廉工作貫穿到隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)和行政執(zhí)法的全過(guò)程。二是加大廉政教育、糾風(fēng)打假、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、查辦案件的力度，堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，確保依法治藥落到實(shí)處。三是在局機(jī)關(guān)干部中繼續(xù)開(kāi)展以“兩個(gè)務(wù)必”為內(nèi)容的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，從加強(qiáng)執(zhí)法教育，建立健全制度等方面入手，開(kāi)展以廉政典型為主的正面教育和以大案要案、以身試法反面典型為內(nèi)容的警示教育，教育執(zhí)法人員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明的基層藥監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍，形成公正、廉潔、公開(kāi)、高效的行政執(zhí)法氛圍。

四、加強(qiáng)聯(lián)系、主動(dòng)參與，認(rèn)真做好社會(huì)性工作

根據(jù)縣委、縣政府對(duì)省市駐丹單位的管理要求，結(jié)合縣委、縣政府簽訂的《精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》、《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的內(nèi)容，積極做好法制宣傳、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓、打假治劣、綜合治理、扶貧濟(jì)困、植樹(shù)造林、門(mén)前三包等社會(huì)性工作。

總之，2006年我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神和市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在市局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬藥監(jiān)工作、提升食品藥品監(jiān)管執(zhí)法能力、深入實(shí)施食品藥品放心工程，力爭(zhēng)使全縣藥品市場(chǎng)秩序健康有序地發(fā)展。