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縣水利水電局2006年綜合治理工作總結(jié)

2006年，衡東縣水利水電局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，圍繞縣委、縣政府提出的“爭(zhēng)創(chuàng)綜合治理先進(jìn)縣，打造平安衡東，構(gòu)建和諧社會(huì)”的奮斗目標(biāo)，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，防治結(jié)合，較好地完成了社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)，促進(jìn)了各項(xiàng)水利工作的完成。

一、圍繞目標(biāo)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化機(jī)制，促進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)公務(wù)員之家版權(quán)所有!

（一）提高三個(gè)認(rèn)識(shí)：一是我們把爭(zhēng)創(chuàng)綜治先進(jìn)縣的活動(dòng)，作為建設(shè)的重要措施，作為衡量“全面小康”的重要指標(biāo)，深入理解和領(lǐng)悟。二是我們把爭(zhēng)創(chuàng)綜治先進(jìn)縣，打造平安衡東，構(gòu)建和諧社會(huì)，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。三是我們把爭(zhēng)創(chuàng)綜治先進(jìn)縣，打造平安衡東，構(gòu)建和諧社會(huì)，作為加強(qiáng)社會(huì)治安工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大舉措。

（二）強(qiáng)化四種機(jī)制：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全責(zé)任機(jī)制。我們把綜治工作作為“一把手”工程來抓，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。組成了由局長(zhǎng)擔(dān)任社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，對(duì)全局綜治工作負(fù)總責(zé)；分管副局長(zhǎng)具體抓綜合治理工作，為第二責(zé)任人；選出責(zé)任心強(qiáng)，工作積極主動(dòng)的中層干部擔(dān)任成員，組成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為開展綜治工作提供了組織保證。嚴(yán)格落實(shí)重大案事件整改保證金規(guī)定、治安整改建議制度，以“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針為工作手段，強(qiáng)化局屬各單位保一方平安、維護(hù)一方穩(wěn)定的政治責(zé)任，有效防止和最大限度減少侵財(cái)性案件的發(fā)生。根據(jù)年度工作計(jì)劃制定了綜治工作規(guī)劃和要點(diǎn)，并與局屬各單位簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書，把綜治工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層，落實(shí)到局屬各單位，落實(shí)到責(zé)任人。

二是強(qiáng)化法制宣傳教育機(jī)制，圍繞教育抓預(yù)防。今年是“五五”普法的第一年，也是開展全民普法工作21周年。我們以“五五”普法為契機(jī)，抓好機(jī)關(guān)、社區(qū)法制宣傳教育工作。通過宣傳發(fā)動(dòng)，集中學(xué)習(xí)等形式，“五五”普法工作做到了“五落實(shí)”，即組織落實(shí)、學(xué)習(xí)落實(shí)、培訓(xùn)落實(shí)、教員落實(shí)、教材落實(shí)。我們加強(qiáng)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的學(xué)習(xí)，提高工作人員的思想認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)，明確了綜治工作的基本任務(wù)及主要目標(biāo)，明確了綜治工作的范圍及工作責(zé)任，明確了爭(zhēng)創(chuàng)工作的重要性和緊迫性。

三是深化創(chuàng)安機(jī)制，不斷完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。我局落實(shí)“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施，實(shí)行保衛(wèi)和消防工作專人負(fù)責(zé)，不斷檢查，確保了安全生活、安全辦公；繼續(xù)堅(jiān)持社區(qū)夜間巡邏制度，進(jìn)行定期和不定期檢查監(jiān)督巡邏；加強(qiáng)對(duì)家屬樓及出租房屋的管理，消除各種安全隱患，把“屬地管理”落到了實(shí)處；堅(jiān)持全年24小時(shí)值班制度，特別是在節(jié)假日、防汛期間，加強(qiáng)值班力量，保證堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真做好安全防范工作。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)科室采取了物防及技防措施，確保了國家財(cái)產(chǎn)的安全。全局全年無重大治安案件，無治安災(zāi)害事故發(fā)生，真正做到了“無發(fā)案、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”。

四是完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪、結(jié)案回訪制度；領(lǐng)導(dǎo)班子每月對(duì)單位內(nèi)部不安定因素排查一次，落實(shí)了矛盾排查“零報(bào)告”制度；對(duì)排查出來的矛盾糾紛，實(shí)行部門分工，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處，落實(shí)到具體部門、單位和個(gè)人；堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)；堅(jiān)持加強(qiáng)思想教育，反對(duì)任何人加入邪教組織；全年無重大矛盾糾紛發(fā)生，無重大事故發(fā)生，無人越級(jí)上訪，無刑事案件，無×××動(dòng)向，無交通事故。

二、抓好社會(huì)治安綜合治理工作，促進(jìn)水利事業(yè)全面發(fā)展

全年工作中，我們將社會(huì)治安綜合治理工作細(xì)化到業(yè)務(wù)工作中去，以創(chuàng)建安全、穩(wěn)定、文明、向上的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)水利事業(yè)的全面發(fā)展。對(duì)水利工程項(xiàng)目嚴(yán)把審查關(guān)，做到規(guī)劃計(jì)劃科學(xué)合理，避免了前期工作各種問題的發(fā)生；對(duì)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)理，確保水利工程建設(shè)質(zhì)量；協(xié)調(diào)處理水事糾紛，打擊水事違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)良好的水事秩序；規(guī)范財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保證了各項(xiàng)水利資金落到實(shí)處；解決農(nóng)村人口飲水安全，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定；搞好防洪、水保治理工程，減少或避免洪澇災(zāi)害的發(fā)生，保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；做好離退休干部和職工的思想政治工作及服務(wù)保障；組織開展健康向上的活動(dòng)，創(chuàng)建了文明向上、安全穩(wěn)定的發(fā)展氛圍。

（一）實(shí)施“農(nóng)業(yè)立縣”戰(zhàn)略，農(nóng)村水利工作再創(chuàng)新高

今年的農(nóng)田水利基本建設(shè)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，及早布置，及早安排，狠抓農(nóng)村飲水、節(jié)水灌溉、抗旱水源和水土保持等工程，取得顯著成績(jī)。我縣水利建設(shè)緊緊圍繞提高防洪抗旱能力和工程效益的原則，堅(jiān)持以病險(xiǎn)水利工程治理為主，確保防洪安全；堅(jiān)持以中型灌區(qū)續(xù)建配套為主，提高灌溉效益；堅(jiān)持以農(nóng)村飲水工程建設(shè)為主，保證飲水安全；全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作思路，按照縣委、縣政府的安排部署，全面鋪開了“6655”工程，即動(dòng)工各類水利工程6000處，完成土石方600萬方，投入勞動(dòng)工日500萬個(gè)，投入各類水利建設(shè)資金5000萬元。為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

（二）積極推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，防汛抗旱取得新成效

今年的防汛工作，按照“早、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作要求，認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)防汛工程措施和非工程措施。及早進(jìn)行了汛前檢查，修訂完善了各項(xiàng)防洪預(yù)案，根據(jù)縣防汛抗旱指揮部的工作要求和安排布署，2月27日至3月5日，我局防汛保安檢查組對(duì)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利工程進(jìn)行了一次全面、細(xì)致的防汛保安檢查。5月14日至19日，縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部成員單位成立了四個(gè)督查組對(duì)全縣防汛抗旱工作進(jìn)行了督查。重點(diǎn)督查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任制的落實(shí)，防汛搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建立等情況。并根據(jù)督查情況，下發(fā)了整改通知和病險(xiǎn)水利工程處理方案，要求各單位對(duì)急需解決的病險(xiǎn)水利工程及時(shí)進(jìn)行整治。在做好防汛工作的同時(shí)，做好了蓄水保水及渠道清淤等抗旱準(zhǔn)備工作。在確保水庫安全的前提下，各水利工程蓄水基本達(dá)到90%以上。水庫、塘壩蓄水量與往年同期相比較，增加二成左右，是近五年來最多的一年，預(yù)計(jì)可以保證抗旱80天左右，確保了抗旱工作的順利進(jìn)行。

（三）強(qiáng)化水行政執(zhí)法，水資源管理邁出新步伐

深入貫徹依法治國基本方略，全面推進(jìn)依法行政，是今年水利工作的一個(gè)重點(diǎn)。我們加大水行政執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，水政執(zhí)法人員持證上崗率100%，到目前為止，上半年共立案26起，結(jié)案24起，收取水資源費(fèi)15500元。共查處河道管理范圍內(nèi)的違法案件5起，結(jié)案5起，罰款20000元，有力地打擊了水事違法行為。提高了水利行政執(zhí)法地位，擴(kuò)大了水行政執(zhí)法的社會(huì)影響。同時(shí)，對(duì)河道管理范圍內(nèi)的作業(yè)，嚴(yán)格審批，嚴(yán)格許可。今年來，已發(fā)放生產(chǎn)作業(yè)許可證15個(gè)，征收河道采砂管理費(fèi)29000元。

（四）加強(qiáng)信訪工作，保證水利大局穩(wěn)定

嚴(yán)格了信訪制度和信訪問題交辦制度，及時(shí)處理群眾來信，熱情接待群眾來訪，耐心做好解釋說服工作。對(duì)重點(diǎn)問題，特別是有越級(jí)上訪苗頭的問題，做到了專人負(fù)責(zé)，跟蹤處理，確保不產(chǎn)生不利于社會(huì)穩(wěn)定的事件。建立健全了單位治安防范責(zé)任制，落實(shí)安全防范和治安管理措施。進(jìn)一步加強(qiáng)了甘溪、洋塘、榮桓電站三支民兵應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)，積極開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練，使他們?cè)谧o(hù)站、抗洪搶險(xiǎn)、撲救山火等任務(wù)中為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。公務(wù)員之家版權(quán)所有!

（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)，確保水利系統(tǒng)安全無事故

一是落實(shí)安生生產(chǎn)責(zé)任制度。成立了安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)和安全辦、辦公室主任為副組長(zhǎng)，基層單位一把手為成員。年初，與下屬單位簽定了安全生產(chǎn)管理責(zé)任狀，并交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。各單位又與各廠股室、各班值簽定了安全責(zé)任狀，使安全責(zé)任層層落實(shí)，建立了完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。并完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，做到領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，責(zé)任到人。

二是加大宣傳力度，開展安全活動(dòng)。結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)，水電系統(tǒng)以“安全發(fā)展、國泰民安”為主題，各單位采用掛橫幅、貼標(biāo)語、出板報(bào)等形式，開展了一系列的宣傳活動(dòng)。特別是三個(gè)骨干電站，分別對(duì)干部職工進(jìn)行了一次安規(guī)和生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、考核，使每個(gè)干部職工都能熟練掌握安全生產(chǎn)知識(shí)。6月30日，水電系統(tǒng)安全生產(chǎn)知識(shí)搶答賽在洋塘水電站隆重舉行，有6個(gè)單位組織代表隊(duì)參賽，其他單位領(lǐng)導(dǎo)都到現(xiàn)場(chǎng)觀摩。通過一系列的活動(dòng)，起到了很好的宣傳效果，安全知識(shí)深入人心，安全意識(shí)得到普遍提高。

三是加大安全生產(chǎn)投入。各單位克服經(jīng)濟(jì)緊張的困難，擠出資金，消除安全隱患。如榮桓水電站計(jì)劃全年投入安全資金150萬元，按月落實(shí)到位。甘溪水輪泵水電站也投入近20萬元，洋塘水輪泵水電站也投入資金近18萬元，對(duì)部分嚴(yán)重老化的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了更新，確保了電廠的安全運(yùn)行。

通過文明單位創(chuàng)建，促進(jìn)了干部職工隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高和各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，我局要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，堅(jiān)定信心，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，繼續(xù)認(rèn)真開展平安建設(shè)，完善平安建設(shè)的各項(xiàng)措施，為衡東縣早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。

二00X年十月