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辦事處2007年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路

上半年，我處在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全處上下的共同努力下，按照全市2007年工作的總體部署，圍繞“實現(xiàn)跨越式發(fā)展”的總體目標(biāo)，團結(jié)和帶領(lǐng)全處廣大黨員干部群眾，以“四新聯(lián)建”活動為載體，以加快發(fā)展為第一要務(wù)，進一步解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，強化措施，狠抓落實，經(jīng)濟社會得到了又好又快發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計，1---6月份生產(chǎn)總值完成17995萬元，占目標(biāo)任務(wù)30000萬元的60%，較去年同期增長15%；主要工業(yè)增加值完成1710萬元，占目標(biāo)任務(wù)3560萬元的50%，較去年同期增長13.4%；固定資產(chǎn)投資完成15800萬元，占目標(biāo)任務(wù)30000萬元的53%，較去年同期增長13.2%；主要工業(yè)銷售收入完成5178萬元，占目標(biāo)任務(wù)10400萬元的50%，較去年同期增長11.8%；財政收入54萬元，占目標(biāo)任務(wù)521萬元的10.4%；農(nóng)民人均純收入達到2320元，占目標(biāo)任務(wù)4380元的53%，較去年同期增長29.8%?，F(xiàn)將上半年我處跨越式發(fā)展工作情況報告如下：

一、我處在以下六個方面取得了比較明顯的成績：

（一）加快經(jīng)濟發(fā)展的意識不斷提高，引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的氛圍明顯增強。我們認(rèn)識到，農(nóng)村經(jīng)濟之所以起步慢、發(fā)展慢，同群眾的經(jīng)濟發(fā)展意識落后、觀念陳舊是密切相關(guān)的。基于這些原因，我處千方百計采取走出去看、請進來教、座下來議、剖析典型、開會動員等形式，創(chuàng)新思路引導(dǎo)教育干部群眾擺脫束縛、提高眼界改變觀念，跳出固定思維看發(fā)展，面向全市做橫向評價，通過比、看、議、查等措施，應(yīng)該說目前全處上上下下發(fā)展的意識明顯增強，氛圍大大提高。

（二）新農(nóng)村建設(shè)再上臺階，人居環(huán)境明顯改善。一是加大處、村兩級財政投入力度，建設(shè)農(nóng)村道路。今年上半年，***村新修道路400余米，**完成2000余平方米，音樂大典在***新修道路500余米。二是重點做好試點村、重點村的街巷道路硬化、村莊綠化、路燈亮化和環(huán)境凈化。三是對轄區(qū)內(nèi)所有河道、渠道進行綜合整治，對河道和渠道障礙物進行徹底清理，暢通水流，保證農(nóng)田灌溉。四是加大環(huán)保力度，推進生態(tài)建設(shè)。在去年依法強行拆除**水庫周邊污染環(huán)境的石英砂、麥飯石加工點的基礎(chǔ)上，今年6月份，我處集中時間、集中精力，以除河道清障疏浚為主，對挖沙采石企業(yè)進行徹底關(guān)停。并對河道內(nèi)擠占淤埋進行清理，對亂搭亂建、亂堆垃圾等現(xiàn)象進行綜合整治，建立了對資源開采型企業(yè)監(jiān)管機制，加強環(huán)境保護力度。同時，我處全面耿莊村以高速公路下站口綠化工程為輻射，種栽花木2萬余株，綠化、美化農(nóng)村外部環(huán)境，逐步推進農(nóng)村園林生態(tài)建設(shè)。五是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。培育農(nóng)村專業(yè)戶、規(guī)?；N植和養(yǎng)殖企業(yè)14家，壯大農(nóng)村種養(yǎng)規(guī)模，并規(guī)劃設(shè)計一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。六是繼續(xù)深入實施“陽光工程”，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移650人。進一步健全了全處農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等保障體系。七是貫徹落實“兩免一補”政策，發(fā)放農(nóng)民種糧補貼元，充分調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性。

（三）新城區(qū)建設(shè)投入進一步加大，對經(jīng)濟發(fā)展拉動作用明顯增強。我處按照“城市功能多樣化，基礎(chǔ)設(shè)施人性化，景觀設(shè)計特色化”的要求，加強西城區(qū)規(guī)劃控制力度，逐步完善西城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為科學(xué)規(guī)劃集娛樂、吃住、游玩一體化的“禪武”西城，掃清一切障礙，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

1、切實加強土地管理。我處抽調(diào)土地所20名，成立**規(guī)劃執(zhí)法中隊，配合市建設(shè)局、規(guī)劃局，對西城區(qū)土地進行集中清查，并建立長期監(jiān)督檢查工作機制，切實加強監(jiān)控力度，嚴(yán)格控制西城區(qū)土地使用，遏制西城區(qū)私自亂建勢頭。

2、凈化西城環(huán)境。開展西城區(qū)環(huán)境綜合整治是西城區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作的重要內(nèi)容，也是提升我市整體形象的重要舉措。從*月*日開始，以綜合整治大禹路、登少公路等旅游線路兩側(cè)大環(huán)境衛(wèi)生為主線，集中精力，組織實施拆除違章建筑、清查丈量土地、治理亂潑亂倒和清理垃圾等四大戰(zhàn)役，使西城區(qū)環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成果。共拆除違章建筑8處，1450平方米；清理垃圾1100立方米；完成少林小區(qū)下水管道網(wǎng)改造640米；完成少林小區(qū)綠化4800平方米。目前，西城區(qū)衛(wèi)生狀況得到明顯改善，私搭濫建勢頭得到有效遏制，為今后規(guī)劃建設(shè)西城區(qū)奠定了良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

3、發(fā)展特色項目。一是繼續(xù)做好新型工業(yè)項目的引進工作，打下經(jīng)濟基礎(chǔ)。完成了香港九和公司、少林汽車修配城等重點工程項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，少林汽配城已動工修建。二是重點培育“禪武”特色項目，增強文化發(fā)展后勁。**武僧團培訓(xùn)基地續(xù)建工程、《禪宗少林》音樂大典建設(shè)項目二期工程順利進行。

（四）新景區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，旅游基礎(chǔ)明顯提高。一是配合市委市政府完成了旅游公路拓寬改造工程，徹底解決了《禪宗少林》音樂大典實景演出地嚴(yán)重堵塞的疑難問題；二是完成《禪宗少林》音樂大典旅游公路兩側(cè)200米，共1800畝和小區(qū)4800平方米的綠化任務(wù)，進一步美化和靚化了景區(qū)的外部環(huán)境；三是投入大量人力、物力和財力對少陽河在全處區(qū)域內(nèi)的砂石企業(yè)進行綜合整治，于6月15日全部關(guān)停完畢，為下一步拆除污染環(huán)境砂石企業(yè)打下了基礎(chǔ)，確保景區(qū)環(huán)境進一步改善。四是認(rèn)真做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作，從全市旅游大局出發(fā)，立足于工作任務(wù)和責(zé)任分工，統(tǒng)一思想，集中精力，全力以赴，埋頭苦干，按照公路沿線視野內(nèi)不能有一處碎磚亂石，不能有一處雜草，不能有一處建筑垃圾，組織全體機關(guān)干部進行了集中整治，樹立了我市旅游窗口文明衛(wèi)生的良好形象。同時，我處精心組織、周密安排，禁止秸稈焚燒，維護了我市景區(qū)美好環(huán)境。

（五）基層組織基礎(chǔ)更加牢固，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。始終把農(nóng)村基層組織建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)作為一項經(jīng)常性的任務(wù)常抓不懈，特別是認(rèn)真組織開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動，得到上級的一致肯定，被確定為鄭州市“講正氣、樹新風(fēng)”學(xué)教試點。為了確保效果，將農(nóng)村班子整頓建設(shè)作為頭等要事，在運行中檢修，在工作中提高。還突出抓了農(nóng)村干部的培訓(xùn)教育，重點解決面對新形勢、新任務(wù)無所適從，發(fā)展經(jīng)濟無思路、無方法，做群眾工作呆板、簡單、粗暴等問題。積極探索農(nóng)村干部的考核激勵機制。對民營經(jīng)濟、招商引資和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實行單列考核，有力地推動了少林客運站投入運行、少林汽配城開工建設(shè)、馬莊水庫除險加固工程、綠化造林、環(huán)境治理、河道清障疏浚登中心工作的順利開展。

（六）其他社會各項事業(yè)加速發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展保障服務(wù)功能明顯增強。一是黨的基層組織建設(shè)和民主法制建設(shè)進一步加強。村室建設(shè)改造、新建工作全部完成。二是認(rèn)真落實計劃生育政策，切實加強計生工作，圓滿完成人口計劃。三是高度重視“三農(nóng)”工作，認(rèn)真落實中央1號精神，做好農(nóng)業(yè)稅“直補”工作；大力實施嵩山山脈涵養(yǎng)林工程和退耕還林，完成旅游公路兩側(cè)植樹1800余畝；**水庫除險加固工作已通過省、市和淮委會專家討論，前期準(zhǔn)備工作全部到位，定于近期開工建設(shè)。四是積極推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，參合率達到100%，同時，第二次全國農(nóng)業(yè)普查和水庫移民后期扶持核定登記兌付工作順利完成。計生、文教衛(wèi)生、信訪穩(wěn)定等各項工作也都取得了較好成績。

二、問題和不足

（一）招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟的力度還不夠大，任務(wù)分解量化不到位，時冷時熱、時松時緊、部分人熱部分人冷的現(xiàn)象很突出。

（二）我處的招商引資、民營經(jīng)濟起步晚,底子薄,企業(yè)家隊伍沒有形成，資金、技術(shù)、管理等制約因素太多，直接影響了發(fā)展。

（三）企業(yè)落地難的問題比較突出，特別是土地使用上有很多困難，好多項目不能按時落地。

（四）辦事處財力單薄，“無錢辦事”的矛盾突出，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠遠達不到要求，也影響和制約了長遠發(fā)展。

三、下半年工作思路

（一）要進一步加大招商引資力度，培育新的經(jīng)濟增長點

把招商引資工作作為各項工作的重中之中，確保招商引資任務(wù)再上新臺階。一是進一步強化專業(yè)招商隊伍建設(shè)，要真正“走出去、引進來”，對已接觸到的招商項目，要加大力量盯緊、跟上、抓住不放，切實提高項目成功率；二是督促和引導(dǎo)我鄉(xiāng)的骨干企業(yè)大膽的走出去，采取合資、合作、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式，全方位、多渠道引進資金和項目；三是要通過有效的招商引資，來調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，培植新的經(jīng)濟增長點，增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁。

（二）要進一步拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民增收本領(lǐng)

大力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部增收文章，一是通過搞好發(fā)動自覺調(diào)、樹立典型帶著調(diào)、提供服務(wù)幫著調(diào)、搞好開發(fā)促進調(diào)、加大獎懲逼著調(diào)等工作措施，進一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。二是通過逐步建立建全農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)機制，提升農(nóng)民工的務(wù)工水平，使勞務(wù)輸出成為農(nóng)民增收的又一有效途徑。三是通過農(nóng)民外出務(wù)工這種形勢，學(xué)本領(lǐng)、開眼界、長見識，把外地先進的管理經(jīng)驗和職業(yè)技能帶回來，為我處經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

（三）要進一步加快西城區(qū)建設(shè)步伐，努力改善發(fā)展環(huán)境

要加大投入力度，進一步美化、亮化綜合環(huán)境，打造發(fā)展的硬環(huán)境；在軟環(huán)境方面，以良好的服務(wù)態(tài)度、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)內(nèi)容吸引客商，樹立人人都是環(huán)境、每個單位都是環(huán)境的意識，積極服務(wù)，以親商、愛商、安商、富商的良好感情與行為感化客商，既要引得進，又要留得住。

（四）要進一步強化各項措施，新農(nóng)村建設(shè)要有新成效

深入開展“美在農(nóng)家”、“綠色家庭”等活動，加大“四改”、“五清理”力度，使村容村貌進一步改善；通過加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、發(fā)展個體工商戶、加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、加大勞務(wù)輸出等措施，廣辟農(nóng)民增收渠道，增強農(nóng)民致富本領(lǐng)；以各村成立的莊戶劇團為載體，加大對廣大群眾的思想宣傳力度，使村風(fēng)民風(fēng)得到有效改善；加強對農(nóng)村黨員干部的教育，提高他們的綜合素質(zhì)能力，特別是民主管理、說服教育群眾及駕馭全局的能力。

（五）積極營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境

進一步認(rèn)真落實穩(wěn)定工作責(zé)任制，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和群防群治網(wǎng)絡(luò)體系，積極主動解決好群眾反映的問題和困難，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)；要加強社會治安綜合治理，完善預(yù)警和快速反映機制，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，確保社會大局穩(wěn)定。要高度重視安全生產(chǎn)工作，始終把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，狠抓各項安全責(zé)任制的落實，加大對各種安全隱患的排查力度，堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生。

（六）大力發(fā)展各項社會事業(yè)，促進社會全面進步

一是認(rèn)真貫徹市委市政府農(nóng)稅改革精神，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二切實把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大對教育事業(yè)的投入，改善辦學(xué)條件。三是完善人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，加強對人口的管理，保持和穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口素質(zhì)。四是積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，建立、完善衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系，加大扶貧救助力度，進一步做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，不斷擴大大病救助和醫(yī)療救助范圍，確保群眾生命健康。五是大力發(fā)展文化事業(yè)，為人民群眾提供豐富多彩的精神食糧。

總之，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持和幫助下，我處上半年所取得的成績使我們信心倍增，下半年我們將再接再厲、頑強拼搏、扎實工作，一心一意謀發(fā)展，與時俱進創(chuàng)新業(yè)，為圓滿完成全年的各項工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。

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