鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年工作總結(jié)暨下半年工作計劃

時間:2022-06-02 09:12:00

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年工作總結(jié)暨下半年工作計劃

上半年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以強(qiáng)鎮(zhèn)富民、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),認(rèn)真貫徹中央、省、市和縣委的農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞增加農(nóng)民收入,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層組織、民主法制和精神文明三項建設(shè),使全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

(一)繼續(xù)保持了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,

上半年,我鎮(zhèn)把優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)擺在今年重要的戰(zhàn)略位置上來抓,走出了一條“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,半年來,我鎮(zhèn)繼續(xù)貫徹中央1號文件精神,全面落實對農(nóng)民的“兩減免,三補(bǔ)貼”政策,農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕并由此而得到了實惠,種糧的積極性空前高漲,水稻種植面積突破18000畝,良種覆蓋率在95%以上,糧食總產(chǎn)量預(yù)計可達(dá)9500噸;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn),形成了以泉塘、谷陂塘、徐丫塘、羅江、五一、長安、梅塘為中心的牲豬、薯粉、藥材、黃花菜、反季蔬菜、魚苗、生姜及香芋七個產(chǎn)業(yè)基地,其中還成立了養(yǎng)豬協(xié)會,全鎮(zhèn)牲豬實行“統(tǒng)一購種,統(tǒng)一進(jìn)料,統(tǒng)一防疫,統(tǒng)一銷售”每頭牲豬凈增收入100元以上,訂單農(nóng)業(yè)起步并完善,為了發(fā)展香芋生產(chǎn),我鎮(zhèn)今年年初與衡陽“金雁米業(yè)”簽訂了3500畝香芋供銷合同,并實行保底收購。農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化、科技化程度明顯提高。上半年農(nóng)民可支配收入達(dá)2300元,人平純收入可達(dá)1500元,分別比去年同期增長2%、1.5%.

(二)加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。

今年以來,我鎮(zhèn)繼續(xù)加大了鎮(zhèn)屬企業(yè)的改制和管理工作,積極采取各種有利措施盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)。同時,對在我鎮(zhèn)落戶的民營企業(yè)加大了資金、技術(shù)、信息、銷售等項優(yōu)惠政策服務(wù),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。今年上半年重點引進(jìn)和扶助了楊梅針織廠、太平自來水廠,主要是協(xié)調(diào)廠房、場地、增容和資金。楊梅針織廠今年以來引進(jìn)資金120多萬元用于生產(chǎn),年產(chǎn)值可達(dá)800多萬元。太平自來水廠投入20萬元擴(kuò)大再生產(chǎn),估計可創(chuàng)利50萬元。今年我鎮(zhèn)農(nóng)村從事二、三產(chǎn)業(yè)的人員達(dá)到了3975人,外出務(wù)工人員達(dá)到了1382人,占農(nóng)村勞動力的35.6%。另外,我鎮(zhèn)勞務(wù)站還與廣東省人力資源有限公司達(dá)成合作協(xié)議,已介紹了百余名農(nóng)村初中、中專畢業(yè)生進(jìn)廠入企,為農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移開辟了新的道路。

(三)加強(qiáng)財稅征管,力爭財政收支平衡

因主客觀環(huán)境的影響,多種困難矛盾交織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政平衡的難度越來越大,半年來,我鎮(zhèn)努力培植財源,加大財稅征管力度,積極組織各項收入入庫,厲行節(jié)約,嚴(yán)格支出管理,上半年,財政任務(wù)已完成57%,國稅完成51%,地稅完成56%,確保了時間過半,任務(wù)過半,上半年我鎮(zhèn)既無新債同時也確保了鎮(zhèn)、村兩級工作的正常運轉(zhuǎn)。

(四)計劃生育工作整體推進(jìn)

半年來,我鎮(zhèn)的計劃生育從基礎(chǔ)工作入手,不斷完善各項包干責(zé)任制。加強(qiáng)了鎮(zhèn)、村、組的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),各村配備了女計生專干,各組配備了女性指導(dǎo)員,村三位一體向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn),強(qiáng)化了村為主,堅持經(jīng)常抓與突擊抓,分片抓與整體抓相結(jié)合,使人口增長得到了有效控制,上半年計劃生育率達(dá)到91%,人口出生率達(dá)到0.5%,新婚率達(dá)到0.4%,三查到位率達(dá)到98.2%,四種手術(shù)到位率達(dá)到100%,半年排隊居全縣第一。

(五)農(nóng)村基層組織、民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

“兩委”換屆選舉是我鎮(zhèn)的上半年的中心工作又是我鎮(zhèn)上半年的重要工作,歷時兩個多月,從3月下旬開始,到5月底(除楊梅特殊村以外)已全面結(jié)束,并順利通過了上級檢查驗收,共選舉“兩委”班子成員98人,比上屆減少30人,其中黨員94人,占總?cè)藬?shù)的96%,具有高中文化程度的60人占總?cè)藬?shù)的61%,村干部平均年齡為47歲,比上屆減少4歲,有17個村的支書、主任“一肩挑”占總數(shù)的65%,各村都配備了婦女干部,在本次換屆選舉過程中,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,依法辦事,措施得力,整個換屆選舉工作能有條不紊的進(jìn)行,而且在整個選舉過程中,依靠自身的力量解決各種疑難問題及時化解各種矛盾糾紛,維護(hù)了社會大局穩(wěn)定,受到了縣委,縣政府的多次表揚。二是加強(qiáng)了黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。今年全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員11名,預(yù)計年底發(fā)展黨員5名。三是建立和完善了農(nóng)村基層民主政治制度。進(jìn)一步規(guī)范了村民會議、村民代表會議制度;進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開、財務(wù)公開制度;進(jìn)一步健全了村規(guī)民約和村民自治章程;深入開展了一年兩次的民主議政、民主評議村干部活動;100%的村均能按照民主管理新體制進(jìn)行運轉(zhuǎn),村務(wù)公開規(guī)范率達(dá)到95%以上,滿意率達(dá)90%以上。

(六)精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)、社會大局保持穩(wěn)定各項社會事業(yè)全面發(fā)展

認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神,堅持用“三個代表”的重要思想教育干部群眾,深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,提高全鎮(zhèn)人民的思想道德素質(zhì)。上半年,我鎮(zhèn)以打造平安石亭子為目標(biāo),穩(wěn)定工作卓有成效:一是打黑除惡,嚴(yán)懲地痞地霸,保證了一方平安,二是各村建立治安聯(lián)防小區(qū),由村主任任組長,各村村民任成員,實行24小時不間斷輪回巡邏,確保了群眾的財產(chǎn)安全。對“931、”人員我們實行“三幫一”、“五幫一”教育措施,及時了解他們的思想動向,將問題消化在萌芽狀態(tài),對離、退休老干和此次換屆落選的干部,黨委、政府相當(dāng)重視,這部分人如把握得好,將會繼續(xù)成為我們工作中的生力軍,反之將會對我鎮(zhèn)的工作產(chǎn)生負(fù)面影響,我們采取的辦法是:一是請進(jìn)來召開座談會,促膝談心、溝通協(xié)調(diào)及時化解了各種矛盾,二是走出去進(jìn)行慰問,交換意見、問寒問暖融洽了同志感情。對其它情況鎮(zhèn)里還成立了專門的信訪接待室,分別情況,分類處理。由于各項準(zhǔn)備工作做得好,半年來,我鎮(zhèn)無一例上訪案件。教育事業(yè)不斷發(fā)展,適齡兒童上學(xué)率不斷上升,教學(xué)質(zhì)量不斷提高,民政工作和福利事業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)村低保面不斷擴(kuò)大,弱體群體得到有效援助,國土開發(fā)成效顯著,廣播電視及程控電話村組覆蓋率達(dá)90%,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施大大改善,城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高。

總之,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全鎮(zhèn)干部群眾的不懈努力,我鎮(zhèn)的各項工作均取得了較大成績。但也存在著一定問題,主要表現(xiàn)在:一是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營投入和服務(wù)不夠,缺乏大量的資金和技術(shù)扶持;二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;三是財政平衡的難度越來越大;四是部分農(nóng)村黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),導(dǎo)致農(nóng)村社會仍存在許多不穩(wěn)定的因素等。這些問題都必須在今后的工作中認(rèn)真加以思考和解決。

二、*年下半年工作的總體思路、主要任務(wù)

*年是“十五”計劃執(zhí)行的最后一年,也是最為關(guān)鍵的一年。根據(jù)市、縣對我鎮(zhèn)提出的總體要求,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,確定*年下半年工作的總體思路是:繼續(xù)以鄧小平理論為指導(dǎo),認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,貫徹落實黨的十六大精神。以增加農(nóng)民收入為基本目標(biāo),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要任務(wù),以建設(shè)小康型農(nóng)村和和諧性社會總攬農(nóng)村工作全局,認(rèn)真落實黨和國家在農(nóng)村的各項方針、政策,進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的健康發(fā)展。主要說來應(yīng)抓好以下幾個方面的工作:

(一)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),努力增加農(nóng)民收入

一是做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。黃花菜是我鎮(zhèn)的拳頭產(chǎn)品,黃花產(chǎn)業(yè)是我鎮(zhèn)的農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),我們要充分利用這一優(yōu)勢,利用國家產(chǎn)業(yè)扶持政策,改良品種,擴(kuò)大種植面積,提高產(chǎn)品質(zhì)量,拓寬銷售渠道。二是合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抓好基地建設(shè)。我鎮(zhèn)已形成了以泉塘、谷陂塘、徐丫塘、羅江、五一、長安、梅塘為中心的牲豬、薯粉、藥材、黃花菜、反季蔬菜、魚苗、生姜及香芋七個種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地,其中還成立了養(yǎng)豬協(xié)會,我們要在調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,提供供、銷服務(wù),以市場為載體,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一方面做好現(xiàn)有渠道的防滲和改造,另一方面以整修山平塘為主,增加現(xiàn)有山塘的蓄水能力,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活,提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

下半年在基礎(chǔ)設(shè)施方面一是實現(xiàn)路通,我們通過爭取資金,自籌資金,出義務(wù)工等方式協(xié)助交通部門完成羅江至長安的砂改油工程,現(xiàn)此工程正在實施之中,另一方面幫助各村籌措資金全面整修村級工路,到年底,估計我鎮(zhèn)的交通面貌能得到徹底改觀,二是實現(xiàn)水通,我鎮(zhèn)最大的水庫是梅塘水庫其左、右干渠灌溉9個村,稻田面積4000多畝,因資金短缺,長年滲漏得不到整修,一年至少減少農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)損失400萬元,今年我們通過省、市立項爭取資金300萬元,8月份準(zhǔn)備正式動工。三是實現(xiàn)房通,加大對教育事業(yè)的投入,我鎮(zhèn)下半年將完成石亭子中心小學(xué)的危房改造,梅塘小學(xué)宿舍等其它一些學(xué)校附屬設(shè)施的改建。四是實現(xiàn)電通,我鎮(zhèn)的農(nóng)網(wǎng)改造雖全面完工,但個別村的變電器負(fù)荷少,個別組的戶改也沒有徹底完成,下半年我們主要要對云臺村、谷陂塘村的農(nóng)網(wǎng)改造徹底掃尾。

(三)進(jìn)一步消赤減債,確保政府工作正常運轉(zhuǎn)

去年我鎮(zhèn)共消赤減債98萬元,一條成功的經(jīng)驗就是做到了壓縮開支,應(yīng)收盡收,今年兩稅取消以后,政府的各項收入也大為減少,財政平衡的難度已越來越大,我們一是要完成上級下達(dá)的各項任務(wù),保證鎮(zhèn)、村兩級工作的正常運轉(zhuǎn),又要償還過去的老債。對以前的老債,國家財政還沒有撥款,只有靠我們自身去解決問題,下半年我們繼續(xù)要迎難而上,一是既要落實中央的“兩補(bǔ)”政策切實減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),又要對*年以后的各項稅費進(jìn)行收繳,這也是為民辦實事的一頂重要舉措,既讓群眾享受了權(quán)利,又讓群眾履行了義務(wù)。二是對歷年來的各種周轉(zhuǎn)金、“兩會”貸款進(jìn)行“清收清欠”,上半年我們收回“兩會”貸款3萬元,下半年我們繼續(xù)要加大“清收清欠”的力度,爭取為財政注入更多的活力。三是向上爭取對口資金,我鎮(zhèn)是重要的商品糧生產(chǎn)基地,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如能得到上級的支持,也會對我鎮(zhèn)的財政減少大量的壓力。在做到應(yīng)收盡收的同時,我們繼續(xù)要節(jié)流,壓縮一切不必要的開支,能減的減,能省的省。

(四)加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高政府行政能力,推進(jìn)農(nóng)村基層組織、民主法制和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

以黨的先進(jìn)性教育為契機(jī),切實加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級黨組織建設(shè),提高鎮(zhèn)、村干部隊伍素質(zhì)。農(nóng)業(yè)稅取消以后,鎮(zhèn)、村兩級干部的職能已發(fā)生了根本性的變化,這就需要我們牢固樹立為人民服務(wù)的思想,堅持權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系,我鎮(zhèn)下半年的工作已作了具體的步署,要求鎮(zhèn)、村干部下到村組解決各類遺留問題,為群眾排憂解難,辦實事,辦好事。爭取在*年底全鎮(zhèn)優(yōu)秀黨支部比率達(dá)到75%以上,群眾滿意的鎮(zhèn)、村干部達(dá)到100%;充分運用宣傳文化陣地,舉辦時事政策,法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)知識講座,引導(dǎo)農(nóng)民開闊眼界,解放思想,更新觀念;使農(nóng)民學(xué)會運用市場規(guī)則發(fā)展經(jīng)濟(jì);舉辦移風(fēng)易俗學(xué)習(xí)班,引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí),建立科學(xué)文明健康的生活方式等;開展積極向上的文化、體育活動,豐富農(nóng)民的精神生活,從而有效地維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,提高農(nóng)村整體文明程度。

(五)堅持以人為本,努力構(gòu)建和諧社會

一是協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè),切實加強(qiáng)人口和計劃生育工作,圍繞進(jìn)一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo),狠抓“三查四術(shù)”的到位和計生隊伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費的征收管理和流動人口的計劃生育管理,落實好計劃生育的各項優(yōu)惠政策。深化農(nóng)村教育改革,貫徹落實農(nóng)村義務(wù)教育一費制和貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策。健全農(nóng)技推廣體系建設(shè),做好下鄉(xiāng)服務(wù)工作,加大科技興農(nóng)力度。改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,發(fā)展群眾性文化、體育事業(yè)。推進(jìn)郵政、電信、金融、老齡、人武、財政等各項工作全面發(fā)展,二是維護(hù)社會穩(wěn)定,以創(chuàng)建平安石亭子為目標(biāo),切實維護(hù)社會穩(wěn)定,健全信訪接訪制度,有效化解信訪矛盾,改變工作作風(fēng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),要著力加強(qiáng)對“931、”“三幫一”,“五幫一”教育措施,防止群體性上訪,努力為群眾創(chuàng)造一個安居樂業(yè)的良好社會環(huán)境。