導(dǎo)語：區(qū)積極開展社區(qū)黨員分類量化管理工作一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在黨長期執(zhí)政的條件下，如何加強(qiáng)黨員管理，進(jìn)一步促進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，是新時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要課題。目前，城市社區(qū)黨員管理工作面臨著許多新情況、新問題，一方面，社區(qū)黨員構(gòu)成越來越復(fù)雜，由企業(yè)分流的職工黨員、軍轉(zhuǎn)自主擇業(yè)和院校畢業(yè)的黨員、以及在新經(jīng)濟(jì)組織中就業(yè)的黨員陸續(xù)轉(zhuǎn)入社區(qū)管理，其比例占到了社區(qū)黨員總數(shù)的30%以上；另一方面，社區(qū)黨員管理落實(shí)越來越難，由企事業(yè)單位轉(zhuǎn)入社區(qū)的黨員，對(duì)社區(qū)管理模式的變化一時(shí)難以適應(yīng)，特別是下崗、失業(yè)和內(nèi)退的職工黨員存在有抱怨情緒和失落感，而一些流動(dòng)黨員和大學(xué)生黨員，組織關(guān)系在社區(qū)，人卻長期在外工作，社區(qū)黨組織很難對(duì)其進(jìn)行有效的教育管理。為進(jìn)一步探索社區(qū)黨員教育管理新模式，江東區(qū)在*年三個(gè)不同類型社區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從*年8月份起，在全區(qū)7個(gè)街道71個(gè)社區(qū)全面開展了社區(qū)黨員分類量化管理工作，取得了明顯的成效。社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人反映，現(xiàn)在黨員開會(huì)不用愁了，收繳黨費(fèi)不用愁了，組織號(hào)召不用愁了；黨員也由消極被動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)，由組織管理變?yōu)樽晕夜芾?；一些群眾說，黨員的形象更突出了，黨員與群眾更貼近了。據(jù)對(duì)481名黨員群眾的抽樣調(diào)查，有91%的黨員群眾認(rèn)為社區(qū)黨員分類量化管理辦法對(duì)于加強(qiáng)黨員管理效果明顯。

社區(qū)黨員分類量化管理工作的開展，著眼點(diǎn)在創(chuàng)新社區(qū)黨員管理模式，落腳點(diǎn)在加強(qiáng)基層黨員管理工作的有效性，增強(qiáng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的主動(dòng)性。

1、著眼于黨員管理工作的合理性，推行人性化管理，合理劃分黨支部與黨員類型。在社區(qū)黨員中，不同類型的黨員在思想狀況上存在著較大的差異，用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)制度要求，很難達(dá)到理想的效果。要么一部分黨員受到某些客觀條件的限制，制度難以落實(shí)，要求難以達(dá)到；要么放松了對(duì)一部分黨員的要求。因此，在開展分類量化管理工作中，社區(qū)黨組織從社區(qū)黨員隊(duì)伍實(shí)際出發(fā)，因人制宜，根據(jù)本社區(qū)黨員年齡、職務(wù)、身體狀況和工作特點(diǎn)，將全體在冊(cè)黨員科學(xué)劃分為社區(qū)工作者黨員、離退休人員中的黨員、社區(qū)失業(yè)、再就業(yè)人員中的黨員和流動(dòng)黨員、老弱病殘且行動(dòng)不便的黨員等四個(gè)類型。同時(shí)，在具體操作過程中堅(jiān)持以人為本思想，進(jìn)行人性化管理，體現(xiàn)不同黨員特點(diǎn)。第一是對(duì)黨支部實(shí)行分類管理，如考慮到再就業(yè)黨員的工作性質(zhì)、特點(diǎn)，專門成立再就業(yè)支部，工作安排、考核標(biāo)準(zhǔn)等與其他支部有所不同。第二是對(duì)黨員個(gè)人實(shí)行自主管理，將黨員的個(gè)人意愿與組織安排有機(jī)結(jié)合，使組織的決策更貼近個(gè)人實(shí)際。第三是對(duì)黨員類型劃分實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，運(yùn)用發(fā)展的眼光，根據(jù)黨員工作、身體、居住地等因素的變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整各類型黨員，防止黨員分類的“終身制”。

2、著眼于黨員管理工作的科學(xué)性，明確考核指標(biāo)，科學(xué)量化。不同類型的黨員在思想狀況上存在著差異，因此其教育管理內(nèi)容上也應(yīng)有所區(qū)別，這樣才能既保證黨員教育管理的整體性和一致性，又能加強(qiáng)教育管理的針對(duì)性和時(shí)效性。各社區(qū)黨組織根據(jù)不同類型黨員教育管理內(nèi)容有統(tǒng)有分的原則，在分類量化管理工作中，在確定不同類型黨員相應(yīng)基分的基礎(chǔ)上，以監(jiān)督制約與發(fā)揮作用并重，確定考核內(nèi)容，主要包含三大類（基本要求類、發(fā)揮作用類、綜合扣分類）18項(xiàng)指標(biāo)，并在考核內(nèi)容和量化標(biāo)準(zhǔn)上，突出兩個(gè)結(jié)合，即：黨員履行基本義務(wù)與發(fā)揮先進(jìn)性作用相結(jié)合；保護(hù)特殊群體的積極性與整體的激勵(lì)效應(yīng)相結(jié)合。同時(shí)，適當(dāng)靈活掌握層次適度區(qū)分的原則，保護(hù)確有困難的黨員的積極性，適當(dāng)減輕他們的心理負(fù)擔(dān)。

3、著眼于黨員管理工作的規(guī)范性，登記造冊(cè)，準(zhǔn)確累計(jì)積分。要使黨員分類量化管理工作做到“分而有管”、“管而有章”，必須建立和完善相應(yīng)的教育管理檔案，通過黨員量化管理的登記制度，促進(jìn)基層黨組織對(duì)黨員教育管理的規(guī)范化，同時(shí)有助于上級(jí)黨組織了解基層黨組織工作開展情況，對(duì)基層黨組織和黨員的考評(píng)更為客觀、準(zhǔn)確。為此，區(qū)委組織部統(tǒng)一印制了《黨員分類量化管理記錄簿》下發(fā)到各社區(qū)，社區(qū)黨員人手一冊(cè)。個(gè)人每完成其中的一項(xiàng)指標(biāo)及時(shí)記錄在自己的積分手冊(cè)相對(duì)應(yīng)的欄目中。黨支部每季度在支部會(huì)上通報(bào)各黨員的積分情況，并與黨員個(gè)人登記的情況進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無誤后進(jìn)行公布，接受黨員群眾監(jiān)督。為保證考核的全面性，在明確量化加分的同時(shí)，明確扣分項(xiàng)目。針對(duì)社區(qū)黨員的特性，對(duì)參違法亂紀(jì)的行為進(jìn)行加重扣分。

4、著眼于黨員管理工作的有效性，正確運(yùn)用結(jié)果，合理考評(píng)。在分類量化管理工作中，對(duì)黨員進(jìn)行分類和確定量化標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵，組織實(shí)施是重點(diǎn)，檢查考評(píng)則是保證。通過將社區(qū)的黨建工作、公益事務(wù)、下崗再就業(yè)等滲透到考核試點(diǎn)中，具體工作對(duì)應(yīng)具體的考核計(jì)分，在服務(wù)群眾、關(guān)心社區(qū)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的具體工作中考察黨員的先進(jìn)性，使每一位黨員進(jìn)一步明確黨員的責(zé)任和義務(wù)，各黨組織進(jìn)一步明確工作的重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。而黨員的積分及確定的等次在年終作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)和民主評(píng)議的主要依據(jù)。結(jié)合街道開展的“紅旗黨支部”、“社區(qū)優(yōu)秀黨員”的評(píng)選活動(dòng)，在年終開展的黨員民主評(píng)議中，根據(jù)每個(gè)黨員全年累計(jì)積分，并經(jīng)黨支部大會(huì)討論認(rèn)可，將黨員分為先進(jìn)黨員等次、合格黨員等次、限期整改直至勸退或除名等三個(gè)類別。凡獲先進(jìn)黨員等次的，由社區(qū)黨組織進(jìn)行表彰，并可參加當(dāng)年度街道和區(qū)級(jí)以上各類先進(jìn)的評(píng)比；限期整改對(duì)象由社區(qū)黨組織落實(shí)專人開展幫扶教育，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，支部大會(huì)討論決定予以勸退或除名，并報(bào)街道黨工委批準(zhǔn)。

黨員分類量化管理工作的成功開展，使黨員自律機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化，社區(qū)黨員教育管理的有效性進(jìn)一步加強(qiáng)，社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)。

1、改變了黨員行為標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)、難于衡量的狀況，加強(qiáng)了社區(qū)黨員管理的有效。以往關(guān)于黨員行為規(guī)范的各項(xiàng)制度，大都是從整體上、理論上對(duì)全體黨員提出規(guī)范和要求，對(duì)黨員的要求既高度一致，又面面俱到。在實(shí)際執(zhí)行中，有些規(guī)范對(duì)于某一類黨員來說難以做到，形同虛設(shè)，而對(duì)那些必須要做到的黨員又因?yàn)槿狈︶槍?duì)性，而往往不去很好地履行。黨員分類量化管理則對(duì)社區(qū)黨員的基本要求作了明確規(guī)定，黨員的權(quán)利、義務(wù)具體化，操作性增強(qiáng)，黨員的自律機(jī)制得到了進(jìn)一步強(qiáng)化，黨員逐漸由消極被動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)，由組織管理變?yōu)樽晕夜芾?。廣大黨員紛紛對(duì)照《社區(qū)黨員分類量化管理辦法》來及時(shí)完成規(guī)定的基本任務(wù)如參加組織生活、交納黨費(fèi)，同時(shí)又能自覺杜絕賭博、封建迷信等扣分類的活動(dòng)，還積極向社區(qū)黨組織申請(qǐng)要求多參加社區(qū)活動(dòng)，黨支部內(nèi)部出現(xiàn)了黨員你追我趕、互相競(jìng)爭(zhēng)的良好局面。黨員分類量化管理還促使社區(qū)對(duì)黨員的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和方法走向科學(xué)化，有效地克服了過去評(píng)議黨員走過場(chǎng)、僅憑印象的局限。實(shí)行黨員分類量化管理后，實(shí)施黨員一月一考核，一年一評(píng)議，年終評(píng)議以累計(jì)積分多少為主要依據(jù)，確定相應(yīng)的評(píng)定等次，黨員的組織紀(jì)律觀念得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨組織對(duì)不合格黨員的處置也有了充分依據(jù)。

2、解決了以往有的黨員混同于普通群眾、惰性滋長的現(xiàn)象，增強(qiáng)了黨員發(fā)揮先鋒模范作用的主動(dòng)性。這方面在退休黨員身上反映得特別明顯，一些退休黨員，離開了原來的工作環(huán)境到社區(qū)后，感到惘然失落，無所適從；一些黨員退休后思想滑坡，產(chǎn)生了“人到退休萬事休”的想法，認(rèn)為退休就是“菜籃子，生爐子，抱孫子，摸牌子，串門子，抓票子”，降低了對(duì)自己的要求；還有一些年高體弱或身體有病的黨員，感到自己無法履行黨員職責(zé)。通過開展黨員分類量化管理工作，廣大社區(qū)黨員的黨性觀念大大增強(qiáng)，黨員身上出現(xiàn)了新現(xiàn)象即“社區(qū)黨員身份亮出來了，社區(qū)黨員從家里走出來了，社區(qū)黨員社區(qū)工作干起來了”。廣大黨員踴躍參加社區(qū)各項(xiàng)公益活動(dòng)，臟活、累活帶頭干、搶著干，帶領(lǐng)居民壘花壇、辦宣傳欄、打掃衛(wèi)生、扶困結(jié)對(duì)，共樹文明新風(fēng)，參與率由以前的70%左右上升到95%左右。黨員分類量化管理工作實(shí)施以來，廣大黨員在社區(qū)的日常生活中主動(dòng)當(dāng)標(biāo)桿，作樣板，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。如潛龍社區(qū)250名在冊(cè)黨員自愿申報(bào)奉獻(xiàn)崗達(dá)271個(gè)，最多的一個(gè)申報(bào)了4個(gè)崗位，申報(bào)聯(lián)系戶189戶，占總數(shù)的76%，黨員志愿者隊(duì)伍也由原來的11支發(fā)展到13支，在開展“慈善一日捐”活動(dòng)中，社區(qū)黨員捐款率則達(dá)到100%，主動(dòng)為身邊生活困難的居民出資捐物，慷慨解囊，讓弱勢(shì)群體體會(huì)到社區(qū)黨組織的扶助之心，關(guān)愛之情。

3、解決了傳統(tǒng)黨員教育管理手段的單一，組織生活缺乏生機(jī)與效率的問題，增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。以前部分退休黨員由于受到客觀情況的限制，活動(dòng)難保證，實(shí)行分類量化管理后，活動(dòng)時(shí)間適應(yīng)不同黨員的各自情況，使組織生活逐步制度化，規(guī)范化。在管理教育的內(nèi)容上，不同對(duì)象不同要求，解決問題的效果更好了，由于對(duì)癥下藥，各開各的"方"，各吃各的"藥"，教育與實(shí)際結(jié)合緊密，提高了教育的效率。社區(qū)黨組織的凝聚力和感召力也明顯提升，如今只要社區(qū)黨組織一聲召喚，社區(qū)黨員都能積極參與、踴躍參與。社區(qū)黨員對(duì)于每月的支部活動(dòng)，態(tài)度完全轉(zhuǎn)變，過去是“厭”和“避”，現(xiàn)在則是“盼”和“上”?，F(xiàn)在各社區(qū)黨組織黨員組織生活到會(huì)率比以前大大增加，尤其是各社區(qū)的再就業(yè)黨支部由于實(shí)行了彈性管理，各黨員可自由選擇任何一個(gè)支部參加組織生活，因此參加率普遍要比以前高出20%左右。社區(qū)黨組織凝聚力和感召力提升的同時(shí)，其戰(zhàn)斗力也充分展現(xiàn)，如今社區(qū)建設(shè)的各個(gè)方面、各條戰(zhàn)線，都能看到黨旗在飄揚(yáng)。如在抗擊“非典”期間，各社區(qū)黨組織帶領(lǐng)廣大黨員和群眾骨干切實(shí)做好外來人員和回甬人員的排摸，及時(shí)予以信息反饋，共同構(gòu)筑嚴(yán)密的監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)；在寧波創(chuàng)建首批國家文明城市的活動(dòng)中，各社區(qū)黨組織也充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，使社區(qū)的黨員隊(duì)伍成為創(chuàng)建工作中的一支主力軍，由于黨員干部帶頭，廣大群眾的熱情也大大高漲，環(huán)境整治成效突出。

黨員分類量化管理工作的開展，是新形勢(shì)下構(gòu)建黨員管理新模式的積極探索，為新時(shí)期加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)和推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了新思路。

1、開展黨員分類量化管理工作，是新形勢(shì)下增強(qiáng)基層黨組織的責(zé)任感，強(qiáng)化黨組織的科學(xué)管理職能，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一次探索。隨著改革的進(jìn)一步深入，社區(qū)黨員隊(duì)伍擴(kuò)展速度越來越快，規(guī)模越來越大，社區(qū)黨組織的工作任務(wù)越來越重。*年，全區(qū)有社區(qū)在冊(cè)黨員4303人；到*年6月底止，在冊(cè)黨員已有7246人，平均年增長率在20%左右。社區(qū)黨員隊(duì)伍的迅速擴(kuò)展，既給社區(qū)黨建注入了活力,但同時(shí)也給社區(qū)黨員的教育管理帶來了許多新的問題,對(duì)社區(qū)黨組織提出了更新更高的要求。而以往的黨員教育管理中，由于對(duì)黨員教育管理沒有明確的可操作的規(guī)定，一些黨支部在黨員教育管理上，擔(dān)子沒有很好地挑起來，有的僅僅以組織一下學(xué)習(xí)來代替黨員教育管理，對(duì)少數(shù)黨員存在著似管非管的現(xiàn)象。黨員分類量化管理的實(shí)行，有助于基層黨組織明確職責(zé)，在教育管理黨員時(shí)有章可循，層次清楚，責(zé)任具體，更好地貫徹“黨要管黨，從嚴(yán)治黨員”的黨員教育管理方針。

2、開展黨員分類量化管理，是提高黨員教育管理實(shí)效，增強(qiáng)黨員發(fā)揮作用的主動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用的一次探索。隨著體制改革的深入發(fā)展,“單位人”越越多轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐓^(qū)人”，如大批下崗失業(yè)人員、復(fù)退轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)學(xué)生、外來打工者等各種身份的黨員紛紛進(jìn)入社區(qū)，而且年輕黨員越來越多，黨員文化程度越來越高，呈現(xiàn)出了文化程度提高、年齡下降的趨向。社區(qū)黨員隊(duì)伍來源越來越廣，社區(qū)黨員的成分越來越復(fù)雜，社區(qū)黨員教育管理越來越難。要加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，必須充分發(fā)揮廣大社區(qū)黨員的先鋒模范作用，而不是僅僅依靠離退休黨員的“余熱”。黨員分類量化管理的實(shí)施，對(duì)各類黨員分別制定相應(yīng)的行為規(guī)范，提出相應(yīng)的行為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了黨員的思想，使黨員明確了目標(biāo)、方向，增強(qiáng)了黨員發(fā)揮模范作用的積極性，從而保證了不同類型黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

3、開展黨員分類量化管理，是強(qiáng)化服務(wù)理念，改進(jìn)工作方式，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建工作手段創(chuàng)新的一次探索。建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求我們加快轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變黨領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“四個(gè)多樣化”的影響，人員身份單位屬性淡化，社會(huì)屬性強(qiáng)化，民主意識(shí)和自主意識(shí)增強(qiáng)，社區(qū)黨員的要求多樣化也越來越明顯，要求社區(qū)黨組織服務(wù)的愿望越來越迫切。許多原來由政府職能機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位承擔(dān)的社會(huì)管理和群眾服務(wù)職能都大量剝離到社區(qū)，社區(qū)黨員的利益訴求直接轉(zhuǎn)向了社區(qū)黨組織，而且不同黨員其需求內(nèi)容也不一樣，呈現(xiàn)出多樣性。如下崗失業(yè)黨員、老弱病殘黨員等困難弱勢(shì)群體希望黨組織能提供更多的直接幫扶。黨員分類量化管理的實(shí)施，是黨建工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，在對(duì)不同類型黨員實(shí)施不同量化標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，寓管理于服務(wù)之中，用服務(wù)來促進(jìn)管理，以服務(wù)黨員和群眾的工作理念來贏得廣大黨員和群眾的支持，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。