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2007年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣東省氣象局的關(guān)心支持下，我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立服務(wù)群眾的意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，積極發(fā)揮氣象工作在防災(zāi)減災(zāi)、城市公共安全和珠海經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的保障作用和支撐作用，為人民群眾福祉安康、為構(gòu)建“和諧珠?！弊鞒鰬?yīng)有貢獻(xiàn)。

一、忠實(shí)履行職責(zé)，為構(gòu)建和諧珠海作出積極貢獻(xiàn)

2007年我市氣候具有降雨偏少且時(shí)間分布不均、氣溫偏高且高溫天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、雷暴相對(duì)集中等特點(diǎn)。一年來(lái)，我局堅(jiān)持科學(xué)減災(zāi)，大力發(fā)展氣象現(xiàn)代化，不斷提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，依靠信息化平臺(tái)，開展全方位氣象服務(wù)，為我市加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出積極貢獻(xiàn)。

（一）以提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力為重點(diǎn)，氣象現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效

一是綜合觀測(cè)體系建設(shè)取得新突破。珠海市大氣綜合探測(cè)基地的土建工程全部竣工；珠海市國(guó)家氣候觀象臺(tái)正式運(yùn)行，實(shí)行24小時(shí)全天候觀測(cè)；新建了包括斗門、三灶、淇澳、高欄、外伶仃等地的8個(gè)自動(dòng)氣象站及香洲港、東澳島、高欄港3個(gè)海洋氣象站，基本實(shí)現(xiàn)珠海地面上的高時(shí)空分辨率、無(wú)縫隙、準(zhǔn)實(shí)時(shí)、連續(xù)性的自動(dòng)監(jiān)測(cè)。

二是實(shí)施氣象“十一五”規(guī)劃取得新進(jìn)展。“防御重特大自然災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)決策服務(wù)系統(tǒng)”和“海洋氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)”兩個(gè)項(xiàng)目已全面啟動(dòng)；“氣象災(zāi)害預(yù)警信息共享和系統(tǒng)”項(xiàng)目得到了市發(fā)改局立項(xiàng)。

三是氣象自主創(chuàng)新建設(shè)步上新臺(tái)階。我局的“多要素Vaisala氣象探測(cè)設(shè)備應(yīng)用開發(fā)”項(xiàng)目獲得市科技局立項(xiàng)。該項(xiàng)目通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的氣象自動(dòng)探測(cè)設(shè)備，自主開發(fā)一套氣象自動(dòng)站資料中心處理系統(tǒng)和配套模塊，實(shí)現(xiàn)在一個(gè)系統(tǒng)上對(duì)國(guó)內(nèi)外多種型號(hào)的自動(dòng)氣象探測(cè)設(shè)備進(jìn)行組網(wǎng)。目前該項(xiàng)技術(shù)尚屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，項(xiàng)目的成功研發(fā)將實(shí)現(xiàn)Vaisala氣象探測(cè)設(shè)備的本地業(yè)務(wù)化，完全解決了引進(jìn)國(guó)外自動(dòng)站探測(cè)設(shè)備的軟件系統(tǒng)難題，為政府節(jié)省投資可達(dá)幾百萬(wàn)元。

四是資源共享機(jī)制建設(shè)取得新成果。我局加強(qiáng)與市公安局、市應(yīng)急辦和珠海警備區(qū)等部門協(xié)作，如接入市公安局的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資料；協(xié)助市應(yīng)急辦搭建應(yīng)急指揮平臺(tái)，配合珠海警備區(qū)加強(qiáng)自然災(zāi)害軍地共享機(jī)制的建設(shè)等，有效推進(jìn)了我市部門間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源整合。

（二）以提高氣象服務(wù)水平為目標(biāo)，充分發(fā)揮氣象信息在防災(zāi)減災(zāi)和城市公共安全中的作用

我局每天日常短期預(yù)報(bào)4次，短時(shí)預(yù)報(bào)2次，全年旬氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)36份、月氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)12份、月氣候影響評(píng)估報(bào)告12份、全年氣候影響評(píng)估報(bào)告1份，暴雨預(yù)報(bào)、臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)等主要指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)省氣象局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市24小時(shí)晴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為91.9%，暴雨24小時(shí)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為65％，暴雨過(guò)程預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為84.2％，熱帶氣旋過(guò)程預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為100％，熱帶氣旋登陸點(diǎn)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為90％，尤其能準(zhǔn)確預(yù)報(bào)出災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性天氣，為做好氣象服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.當(dāng)好參謀，為防災(zāi)減災(zāi)和重大社會(huì)活動(dòng)提供氣象保障

汛期氣象服務(wù)是我局工作的重中之重,特別是遇有災(zāi)害性天氣時(shí)，我局力求做到早監(jiān)測(cè)、早預(yù)報(bào)、早服務(wù)，沒(méi)有漏報(bào)過(guò)一次災(zāi)害性天氣過(guò)程。截止11月份，我局共了預(yù)警信號(hào)51次（不含解除信號(hào)），向市委、市政府及相關(guān)部門《重大氣象信息快報(bào)》24份、決策短信28次。

此外，我局積極做好各類重要節(jié)慶、重大社會(huì)活動(dòng)及重點(diǎn)工程的氣象服務(wù)，圓滿完成了春運(yùn)、春季車展、中考、高考、斗門龍舟節(jié)、十一黃金周沙灘音樂(lè)派對(duì)、廣珠鐵路復(fù)工典禮以及淇澳大橋維修工程項(xiàng)目等氣象保障服務(wù)。

例如今年10月26日，“廣珠鐵路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)和奠基典禮”在珠海廣珠鐵路高欄港站區(qū)舉行，籌備期間適逢熱帶風(fēng)暴“范斯高”影響，天氣極不穩(wěn)定，預(yù)報(bào)難度大。我局從21日起每天為市政府、市重大辦、市接待處等提供2次天氣預(yù)報(bào)，期間“廣珠鐵路復(fù)工典禮”系列天氣預(yù)報(bào)9份，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)出23日轉(zhuǎn)雨和26日轉(zhuǎn)晴的兩次天氣轉(zhuǎn)折，尤其對(duì)典禮當(dāng)天天氣轉(zhuǎn)好提前三天作出準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，對(duì)保證典禮如期、順利地進(jìn)行起到了積極作用。市重大辦特意來(lái)信感謝我局的氣象預(yù)報(bào)服務(wù)：貴局的預(yù)報(bào)十分準(zhǔn)確，對(duì)典禮的安排有很大幫助，感謝你們的支持!

2.關(guān)注民生，繼續(xù)擴(kuò)大公眾氣象信息的覆蓋面

我局堅(jiān)持以人為本，不斷完善氣象信息體系，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、電話等渠道及時(shí)人性化氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息，受到廣大市民的歡迎。目前手機(jī)氣象服務(wù)用戶已從年初的22萬(wàn)發(fā)展到44萬(wàn)，1－11月份災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息的手機(jī)短信發(fā)送量達(dá)到了1530萬(wàn)人次，氣象網(wǎng)站的點(diǎn)擊率突破了350萬(wàn)，比去年增加了100多萬(wàn)，電視天氣節(jié)目也從原來(lái)的每天5套增加到6套。同時(shí)，我局加大了與新聞媒體的合作力度，每天都向《珠海特區(qū)報(bào)》、《珠江晚報(bào)》、《南方都市報(bào)》以及電視臺(tái)《新聞搜尋》欄目等傳真天氣預(yù)報(bào)，1-11月份，接待電臺(tái)、電視臺(tái)采訪約65次。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每天至少有90萬(wàn)人關(guān)注氣象預(yù)報(bào)信息，覆蓋了市區(qū)、鎮(zhèn)（街道）以及廣大邊遠(yuǎn)農(nóng)村。

3.扎實(shí)推進(jìn)氣象應(yīng)急能力建設(shè)，為政府應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害事件提供氣象應(yīng)急保障服務(wù)

一是建立應(yīng)急處置模擬系統(tǒng)，加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)。我局去年研發(fā)的應(yīng)急處置模擬系統(tǒng)——“珠海市中小尺度大氣擴(kuò)散數(shù)值預(yù)報(bào)模式系統(tǒng)”經(jīng)過(guò)半年來(lái)的試運(yùn)行，今年7月順利通過(guò)了專家評(píng)審，得到了市政府的充分肯定，趙建國(guó)副市長(zhǎng)在全市基層應(yīng)急管理工作會(huì)議上指出，該系統(tǒng)在重大火災(zāi)、有害有毒氣體泄漏等災(zāi)害發(fā)生時(shí)，可以準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)風(fēng)場(chǎng)、濕溫場(chǎng)的變化，為指揮災(zāi)害救援和處置突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。

二是積極參加大規(guī)模綜合應(yīng)急演練，提高協(xié)同應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的服務(wù)能力。12月，我局參加了高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練，圓滿完成了氣象保障服務(wù)。我局被市安全生產(chǎn)委員會(huì)評(píng)為“2007年珠海市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練先進(jìn)單位”。

4.積極開展氣象防災(zāi)知識(shí)宣傳，提高市民防范意識(shí)和自救能力

我局堅(jiān)持深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村舉辦“氣象防災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)”大型公益宣傳晚會(huì)、氣象防災(zāi)知識(shí)講座、氣象科技探索夏令營(yíng)、派發(fā)氣象防災(zāi)知識(shí)宣傳資料及開放氣象臺(tái)等，1－11月份，我局開展了氣象防災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng)10次，氣象臺(tái)接受了近4000人次的學(xué)生和家長(zhǎng)參觀，派發(fā)氣象宣傳資料近20000份。

5.堅(jiān)持把服務(wù)放在首位，認(rèn)真履行防雷減災(zāi)的社會(huì)職能

我局在做好雷電監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警的同時(shí)，積極配合市有關(guān)部門落實(shí)全市的防雷安全生產(chǎn)管理工作，得到了市政府、區(qū)政府和廣大企業(yè)的充分肯定，今年8月，市政府授予我局防雷減災(zāi)督辦工作“先進(jìn)單位”。

我局依法履行職責(zé)，認(rèn)真做好防雷行政審批。截至2007年11月份，我局受理防雷審批業(yè)務(wù)792項(xiàng)，共辦理防雷報(bào)建核準(zhǔn)243項(xiàng)，防雷竣工驗(yàn)收153項(xiàng)，防雷施工圖技術(shù)評(píng)價(jià)243項(xiàng)，防雷竣工檢測(cè)153項(xiàng)，全市新建建（構(gòu)）筑物防雷裝置設(shè)計(jì)審核率達(dá)99%以上。1－11月份，防雷所共驗(yàn)收了1265棟新建建（構(gòu)）筑物防雷設(shè)施，對(duì)1364家單位、4725棟建（構(gòu)）筑物進(jìn)行了年度復(fù)檢，有效從源頭上把好防雷安全的關(guān)口。

（三）積極貫徹落實(shí)市政府常務(wù)會(huì)議精神

今年6月11日，市長(zhǎng)鐘世堅(jiān)主持召開七屆15次市政府常務(wù)會(huì)議專題研究了珠海氣象工作。會(huì)議認(rèn)為，氣象作為科技型、基礎(chǔ)性的社會(huì)公益事業(yè)，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)揮了重要作用。近幾年來(lái)，氣象系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)工作、默默奉獻(xiàn)，依靠科技進(jìn)步，不斷提高天氣、災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力和水平，在幾次大的自然災(zāi)害來(lái)臨之際，為我市各級(jí)政府指揮、部署防災(zāi)減災(zāi)工作提供了重要的決策依據(jù)，最大限度地保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。會(huì)議對(duì)我市氣象工作所取得的成績(jī)表示滿意，對(duì)廣大氣象干部職工的工作予以表?yè)P(yáng)。會(huì)議還審議通過(guò)了《關(guān)于加快我市氣象事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（珠府[2007]66號(hào)），并指出在全球氣候變暖的背景下，氣象災(zāi)害的出現(xiàn)頻率日漸增多，面臨的氣象情況越來(lái)越復(fù)雜，防御氣象災(zāi)害的任務(wù)也日益繁重。會(huì)議要求，一是加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)工作；二是加強(qiáng)氣象理論研究；三是加大氣象投入，不斷提高氣象科技水平；四是加強(qiáng)信息溝通，實(shí)現(xiàn)資源共享；五是加強(qiáng)氣象隊(duì)伍建設(shè)，并特別指出，防雷減災(zāi)工作是一項(xiàng)涉及群眾生命安全的重大問(wèn)題，各區(qū)（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）及市有關(guān)部門，要組織對(duì)重要場(chǎng)所防雷安全進(jìn)行檢查，特別是對(duì)學(xué)校、油氣庫(kù)等重大場(chǎng)所的避雷防雷設(shè)施，要進(jìn)行一次全面的安全檢測(cè)，確保安全。

我局高度重視，認(rèn)真將市政府常務(wù)會(huì)議的各項(xiàng)部署落到實(shí)處。為加強(qiáng)信息溝通，實(shí)現(xiàn)資源共享，經(jīng)過(guò)3個(gè)月的調(diào)研，“氣象災(zāi)害預(yù)警信息共享和系統(tǒng)”項(xiàng)目得到了市發(fā)改局立項(xiàng)。同時(shí)，我局積極聯(lián)合安監(jiān)局開展易燃易爆場(chǎng)所的防雷安全大檢查，聯(lián)合教育局對(duì)全市195所中小學(xué)校的防雷設(shè)施進(jìn)行全面的免費(fèi)檢查，檢測(cè)建筑物900多棟，減免費(fèi)用約38萬(wàn)元。

二、繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力提高機(jī)關(guān)工作水平

（一）加強(qiáng)教育，牢固樹立執(zhí)政為民的理念

緊緊圍繞“建設(shè)法制政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府”為目標(biāo)，結(jié)合黨員教育，對(duì)黨員干部，特別是窗口人員、預(yù)報(bào)服務(wù)一線人員進(jìn)行多種形式的教育活動(dòng)，進(jìn)一步樹立服務(wù)市委、市政府工作大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的理念，要求廣大干部職工努力做到“立黨為公、執(zhí)政為民”。

（二）依法行政，推進(jìn)法制政府、責(zé)任政府的建設(shè)

一是積極實(shí)施《珠海市防御氣象災(zāi)害規(guī)定》。自去年頒布《珠海市防御氣象災(zāi)害規(guī)定》（市人民政府第55號(hào)令）以來(lái)，我市推出了以預(yù)警信號(hào)為先導(dǎo)的部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)機(jī)制，重新制定了《珠海市氣象局突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作預(yù)案》，重點(diǎn)細(xì)化了突發(fā)氣象災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)報(bào)工作，使預(yù)報(bào)預(yù)警、預(yù)警信號(hào)工作有章可循。

二是嚴(yán)格執(zhí)行防雷行政許可規(guī)定。從2005年6月起我市正式實(shí)施防雷裝置設(shè)計(jì)圖紙審核和防雷裝置竣工驗(yàn)收兩項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行新建建（構(gòu)）筑物防雷裝置設(shè)計(jì)圖紙審核和防雷裝置竣工驗(yàn)收行政許可，從源頭上把好新建建（構(gòu)）筑物防雷裝置的質(zhì)量管理關(guān)。2007年1-11月份，我局受理防雷審批業(yè)務(wù)792項(xiàng)，共辦理防雷報(bào)建核準(zhǔn)243項(xiàng)，防雷竣工驗(yàn)收153項(xiàng)，防雷施工圖技術(shù)評(píng)價(jià)243項(xiàng)，防雷竣工檢測(cè)153項(xiàng)，全市新建建（構(gòu)）筑物防雷裝置設(shè)計(jì)審核率達(dá)99%以上。

（三）優(yōu)化辦事流程，提高服務(wù)效能

自去年防雷行政許可服務(wù)窗口進(jìn)駐市行政服務(wù)大廳以來(lái)，我局努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口受理、一站式服務(wù)”。為進(jìn)一步優(yōu)化報(bào)建流程，提高報(bào)建效率，我局繼續(xù)深化行政審批制度改革，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，規(guī)范審批行為，減少審批程序。在審批工作中，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了辦事環(huán)節(jié)，做到能同時(shí)受理則同時(shí)受理，能即時(shí)辦理則即時(shí)辦理，盡量把麻煩留給自己，把方便帶給群眾，辦事效率有了明顯提高，行政許可項(xiàng)目的辦結(jié)時(shí)間從5天縮短到3天（法定為20天）。

此外，我局認(rèn)真抓好黨建工作、安全生產(chǎn)和計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作，有效促進(jìn)了全局工作的順利開展。

總之，一年來(lái)，我局始終堅(jiān)持重實(shí)踐、見行動(dòng)、辦實(shí)事、見實(shí)效，不斷提升氣象服務(wù)水平，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為構(gòu)建和諧珠海提供有效的服務(wù)和有力的保障。