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近年來，隨著客運運輸事業(yè)的突飛猛進，參與營運的黨員也在不斷增加。由于運輸行業(yè)的特點注定了這部分黨員流動性大，社會接觸面廣，教育管理難度較大。如果教育管理得當，便能充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，推動客貨運輸事業(yè)的快速發(fā)展，如果方法不當，疏于教育管理，他們極可能受到一些不良現象的侵蝕，背離黨的宗旨，損害黨形象。因此探索一條加強公路運輸行業(yè)流動黨員教育管理的新路子，是擺在公路交通系統(tǒng)黨組織面前的一項新課題。

具體來講，公路運輸行業(yè)流動黨員教育管理面臨如下幾個方面的問題：一是舊的教育管理體制不能適應新形勢的發(fā)展。參與貨運的黨員多數長期在外，且無固定地點；參與客運的黨員，雖然區(qū)間還比較穩(wěn)定，但相對分散，因而使過去那種以原支部建設制為單位進行教育管理的體制不能適應，一些流動黨員的教育管理出現漏洞，相當部分流動黨員黨組織管理不到位，個別黨員不能積極履行黨員義務，享受黨員權利，甚至于違法違紀現象在黨員中存在。二是舊的教育管理方式不能適應新形勢的需要。由于參與營運的流動黨員多數是分散作業(yè)，聯絡和集中比較困難，而過去那種以“”為主的教育，輔之會議、座談、走訪等形式進行教育管理的方式已鞭長莫及。三是過去的單一教育管理內容已不適應新形式的需求。黨員除學習原有的內容外，對政治理論知識、業(yè)務技術知識、法律知識和市場經濟知識等都有了新的要求。

針對這些問題，必須大膽改革公路運輸行業(yè)流動黨員管理方法，建立一套適應社會主義市場經濟的“動態(tài)管理”機制。

（一）建立健全黨組織，使流動黨員始終處于黨組織的教育管理之中

根據實際要將參與營運的黨員分類編排在一定黨組織。參與貨運的黨員，黨組織盡可能建在車輛集散地、貨場、碼頭；參與客運的黨員，黨組織可建在客車站，使營運流動黨員有自己的家。這樣，既便于對流動黨員進行管理，又可使黨員隨時向黨組織匯報思想、工作、學習等情況，黨組織也能及時發(fā)現流動黨員思想、工作、學習方面存在的問題，并幫助解決。

（二）健全各項工作制度，使流動黨員教育管理工作落實到位

一是登記造冊，分類管理制度。對于參與公路運輸業(yè)的黨員全部由基層黨支部登記。主要登記黨員的工作地點、生活狀況及思想動態(tài)等，并根據一定標準進行分類存檔，使黨組織對每個黨員的情況都了解掌握，便于有針對性地教育管理。二是分工聯系制度。每個支部委員要分別聯系幾名流動黨員，將黨組織各個時期的工作重點和要求，隨時傳達到每個黨員中去，保證上情下達，同時，聯系人不能是“傳令兵”，還要及時了解掌握黨員的思想動態(tài)，把好自己聯系對象的工作狀況，便于及時管理教育。三是走訪制度。對一些經營不善和不能文明營運、有不良思想傾向的黨員，黨組織應進行重點走訪，有針對性地進行幫助和指導。四是補課制度。對黨組織的一些重要活動，如果營運黨員因故無法參加，黨組織可派人為其補課，保證教育管理到位。五是黨員活動日制度。各支部要堅持為黨員過好組織生日，引導他們暢談入黨以來的感覺，教育他們牢記黨的宗旨，激勵他們奮發(fā)向上，服務社會。

（三）強化教育管理，提高黨員素質

各支部應結合實際制訂以自學為主，集中學習為輔，切實可行的課程表，使營運流動黨員自覺養(yǎng)成自學的好習慣，將所學知識充分應用到工作中，黨組織應建立學習登記薄，通過填寫評議表、鑒定表，并定期填寫調查回訪卡、信息反饋卡，及時歸納入檔，確保學習教育到位。

為了提高流動黨員的素質，應結合運輸行業(yè)特點，聯系工作實際，以樹典型為突破口，注重教育內容的針對性和教育方法的靈活性，突出分層次、分類教育。典型教育不能空洞說教，要用時代的先進人物及黨員身邊的典型事、人進行正面說教。首先，研究制訂流動黨員教育的計劃，有針對性對流動員黨進行培訓。培訓的內容包括：鄧小平理論教育，社會主義市場經濟教育，黨的宗旨和黨員義務教育，社會主義民主與法制、社會公德、職業(yè)道德及家族美德教育，行車安全教育等。其次，為了增強教育效果，要本著求實、求新的原則，不斷改進教育方式、方法，做到五個結合，即：思想教育同解決實際問題相結合，經常教育與集中輪訓相結合，政治思想教育與業(yè)務技能教育、法制教育、職業(yè)道德教育相結合，課堂授課與電化教育相結合，系統(tǒng)教育與專題教育相結合。同時還應采取演講比賽、文體活動等黨員喜聞樂見的形式進行教育。第三是注重教育方式的多樣化，保證教育效果，可主要采取以下六種方式：（1）逐級傳授式。針對流動黨員難以中的狀況，集中培訓骨干，讓骨干分級傳授。（2）分片傳授。對在某個地區(qū)流動的黨員，可定期分片輪流進行集中培訓。（3）專題講座式。根據營運黨員類別和行業(yè)需要定期開展專題講座。（4）階段行式。在流動黨員工作量小，即客運少、貨運松的時期時行重點教育。（5）通信聯絡函授式。即對外不能如期參加學習的黨員，采取通信聯絡郵寄學習材料的方式進行教育。（6）是單兵教練式。對思想工作中出現不良現象的黨員，及時進行個別談心和重點幫助。還可與當地黨組織進行聯系，在教育學習活動中，根據表現向上級提出獎懲建議，對先進典型可在一定范圍內推廣。

（四）創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮流動黨員作用

可在營運黨員中開展“掛牌營運，文明服務”活動。要求營運的黨員在自己經營的車輛上掛出統(tǒng)一制作的“黨員車輛”牌匾，公開黨員身份，樹立起黨員的形象，接受群眾監(jiān)督。同時還可開展爭做“四個模范”活動，即“照章交費合法經營模范”、“文明營運優(yōu)質服務模范”、“團結互助共同致富模范”、“協(xié)助組織維護公益模范”，激發(fā)黨員的責任心和使命感，使其充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

總之，加強公路運輸行業(yè)流動黨員的教育管理是一個新課題，應在實踐中不斷地摸索總結，使之更加完善，真正使他們樹立起良好的形象，文明營運，服務社會，為促進當地經濟發(fā)展做出積極的貢獻。