文化局工作總結(jié)三
時間:2022-01-23 11:49:00
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20*年是全面完成"**"規(guī)劃任務(wù)的重要一年,是承前啟后的關(guān)鍵一年,機遇與挑戰(zhàn)并存。一年來,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市委宣傳部的直接指導(dǎo)下,市文化局以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,始終堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的***、*****、****精神和中央確定的新時期文化戰(zhàn)線工作的方針原則和任務(wù)要求,緊緊圍繞廈門市政府年初工作任務(wù)和部署,圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)重要中心城市和實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的戰(zhàn)略目標,以文藝繁榮為中心,以深化改革為動力,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,堅持創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,努力為全市經(jīng)濟建設(shè)和社會和諧發(fā)展提供良好的文化服務(wù),更好地滿足人民群眾的精神文化需求,文化事業(yè)呈現(xiàn)繁榮穩(wěn)定、蓬勃發(fā)展的良好局面。
一、抓住重點,全力以赴,卓有成效地完成了幾項重大工作任務(wù):
(一)抓教育、強黨性,先進性教育活動取得明顯成效。
我們認真按照《廈門市文化局開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動實施方案》的總體安排和要求,緊緊圍繞先進性教育三個階段十三個環(huán)節(jié)開展工作,通過文化系統(tǒng)全體黨員的共同努力和廣大職工群眾的積極參與和支持,圓滿完成了先進性教育活動的各項任務(wù)。這次參加教育的黨員有273人,參與面達100%,受教育面達100%,群眾測評的基本滿意率和滿意率達100%(其中滿意率80.62%,基本滿意率19.38%)。
教育活動期間,市委宣傳部洪碧玲部長結(jié)合文化藝術(shù)工作的實際,要求文化局領(lǐng)導(dǎo)要做到"五情"、"五勁",即對黨的純情、對群眾的深情、對事業(yè)的激情、對學(xué)習(xí)的熱情、對同志的真情,任何時候都要保持革命的鉆勁、闖勁、韌勁、狠勁、實勁,扎扎實實開拓創(chuàng)新做好文化藝術(shù)工作。我們在教育活動開展過程中,嚴格認真按照洪部長的要求,深入扎實地開展了各項學(xué)習(xí)教育活動,期間共組織召開了全系統(tǒng)5次黨課教育、1次黨風(fēng)廉政建設(shè)報告會、4次直屬支部書記情況匯報會、5次座談會、1次由人大政協(xié)、黨外人士、派、入黨積極分子以及各區(qū)代表參加的通報會;組織開展了兩次黨員干部赴福建長汀、瑞金、江西井崗山的"紅色尋根,增強黨性"實踐教育活動;組織觀看了電影《張思德》、《鄭培民》,VCD《谷文昌》、《親情錯位釀悲劇》等黨課一小時電教片;舉辦了以保持共產(chǎn)黨員先進性、爭創(chuàng)全國文明城市為主題的廣場文藝演出,并開展基層社區(qū)巡回演出;分發(fā)了《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、《保持共產(chǎn)黨員先進性教育黨課參考材料》、《論加強的改進執(zhí)政黨建設(shè)(專題摘編)》、《公務(wù)員法學(xué)習(xí)問答》、《關(guān)于新時期發(fā)展兩岸關(guān)系的講話》等有關(guān)學(xué)習(xí)材料,編寫《簡訊》25期,出版了一本由青少年學(xué)生自已動筆謳歌廈門革命先烈、革命先驅(qū)的詩集《鷺島英雄花》。通過半年的學(xué)習(xí)教育活動,黨員的認識得到普遍提高,理想信念更加堅定,同志之間更加團結(jié),基層黨組織建設(shè)得到進一步加強,黨群、干群關(guān)系明顯改善,有力地推進了各項文化藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展。
(二)抓重點,促達標,積極配合創(chuàng)建全國文明城市活動開展工作。
今年來,我們緊緊圍繞全市的工作重點,以創(chuàng)建全國文明城市為契機,扎實深入地推進各項文化工作地開展。通過全體工作人員一年多來的連續(xù)奮戰(zhàn),在此次全國文明城市檢查中,我局負責(zé)的工作到位、指標落實、成效明顯,為我市爭創(chuàng)全國文明城市做出了自己的貢獻,被市委、市政府授予"廈門市創(chuàng)建全國文明城市工作突出貢獻單位"稱號。
在此次創(chuàng)建工作中,我們著重抓好農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部文化市場管理。針對農(nóng)村及城鄉(xiāng)接合部外來人口大量聚增,行政管理部門管理力量有限,黑網(wǎng)吧、黑影吧大量繁衍,電子游戲機、錄像廳無證照經(jīng)營,盜版音像銷售猖獗等眾多問題,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自帶隊奮戰(zhàn)第一線,緊抓"兩吧一室"等整治重點環(huán)節(jié),通過通告明令禁止、公布舉報熱線電話接受群眾舉報,組建市、區(qū)兩級聯(lián)合執(zhí)法隊加大執(zhí)法力度,與工商、公安、新聞出版、文管辦等相關(guān)單位開展聯(lián)合整治行動等形式,開展日常巡查、專項治理和突擊檢查,嚴厲打擊了違法違規(guī)經(jīng)營活動,有效地凈化了文化市場。其次,嚴格對照《文明城市測評體系指標任務(wù)分解表》,對我局所承擔的任務(wù)指標進行逐項分解,認真收集、匯總材料,積極協(xié)調(diào)各區(qū)和三館一社開展自查工作,促進公共文化服務(wù)體系各項指標達標。其中,爭取市財政增撥300萬元專項資金為市圖書館購置圖書15萬冊;組織開展"共創(chuàng)書香廈門"捐書活動,共收到177個單位、16位個人所贈圖書54090冊,捐款193692.60元,進一步充實完善了翔安區(qū)圖書館的藏書。同時,組織市圖書館對15個農(nóng)村圖書室的設(shè)施配備進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助購買書刊架等硬件設(shè)備,并舉辦圖書室管理人員培訓(xùn)班等。第三,圍繞創(chuàng)建,開展先進文化進社區(qū)、農(nóng)村活動,豐富城鄉(xiāng)群眾的業(yè)余文化生活。結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市和先進性教育工作,組織機關(guān)干部分批分次下陽臺山、深田等社區(qū),通過走村入戶發(fā)放傳單、宣傳動員等形式開展衛(wèi)生、法律、交通安全等宣傳教育;安排了白鷺州廣場、育秀社區(qū)、呂嶺社區(qū)等多場專場文藝演出;同時,電影公司克服各種困難,專門開辟"共同家園,溫馨廈門"周末電影廣場,組織放映隊到外來民工較集中的湖里、海滄、集美等區(qū)定點放映電影,免費為他們提供精彩的電影節(jié)目,獲得群眾好評。市電影公司計劃到今年年底放映1000場2000片的電影,進一步豐富外來員工和農(nóng)民群眾的精神文化生活。
(三)舉全力,出成效,圓滿完成了帶有全局性的各項重大文化藝術(shù)活動。
1、發(fā)揮閩南文化優(yōu)勢,辦好"海峽兩岸南音展演暨民間藝術(shù)節(jié)"。
9月17-20日,由文化部和國臺辦作為指導(dǎo)單位,由中華文化聯(lián)宜會、福建省文化廳、廈門市政府聯(lián)合主辦了"海峽兩岸南音展演暨民間藝術(shù)節(jié)",來自菲律賓、新加坡、印尼等國和我國臺灣地區(qū)、港澳特區(qū)及漳泉等閩南地區(qū)共15個知名南音社團500余名南音界藝術(shù)家、專家學(xué)者和愛好者應(yīng)邀參加藝術(shù)節(jié)。藝術(shù)節(jié)舉辦非常成功,達到了"海峽兩岸藝術(shù)家共同攜手,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推動南音藝術(shù)及閩南民間藝術(shù)的發(fā)展"的預(yù)期目的,充分發(fā)揮了閩南文化特殊作用,以鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)情為紐帶,讓海內(nèi)外的南音藝術(shù)家和弦友們集聚一堂、彼此交流,激發(fā)兩岸同胞和海外僑胞的骨肉情、民族情,促進了南音藝術(shù)及閩南民間藝術(shù)在兩岸的傳承、保護與發(fā)展,進一步密切了閩臺文化關(guān)系,加強了民族團結(jié)和統(tǒng)一,并以事實反擊了臺灣當局的"文化臺獨"。
2、成功舉辦紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年全國合唱展演。
由中國文聯(lián)、中國音協(xié)和廈門市政府主辦,廈門市委宣傳部、廈門市文化局、廈門市文聯(lián)承辦的"紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年全國合唱展演"于8月12日至15日在廈舉行。此次全國合唱比賽有來自全國各地的57個合唱團約3500人參加。該活動從4月開始在全國各地啟動,歷時5個多月,參賽隊伍有來自北京、河南、內(nèi)蒙、重慶等各省、市、直轄市,經(jīng)過初賽、復(fù)賽兩個階段的激烈角逐,最終決出金獎10名,銀獎20名,銅獎30名,最佳指揮獎5名,優(yōu)秀組織獎10名。福建省參賽單位在此次比賽中成績突出,共獲得金、銀獎各2個,銅獎3個。其中,廈門思明區(qū)鼓浪嶼合唱團獲得金獎,湖里區(qū)星海合唱團、外國語學(xué)校獲得銀獎,廈門市青少年宮少年合唱團獲得銅獎。此次展演把我國的合唱藝術(shù)和音樂文化推向了一個更新更高的境界,不僅擴大了廈門的影響,提高了廈門的知名度,還為明年我市舉辦第四屆世界合唱比賽進行了熱身。作為東道主的廈門,通過此次展演獲得了人員組織、籌備、接待、市場運作、比賽場館安排等方面的寶貴經(jīng)驗。
3、舉辦首屆廈門20*''''(中國)廈門漆畫展獲得圓滿成功。
經(jīng)過近一年的籌備,廈門20*''''(中國)漆畫展于11月23日隆重舉辦,展期至12月22日。該畫展屬于國家級美術(shù)專業(yè)展覽活動,由廈門市人民政府、中國美術(shù)家協(xié)會藝術(shù)委員會共同冠名主辦,廈門市文化局、中國美術(shù)家協(xié)會漆畫藝術(shù)委員會具體承辦。通過廣泛征集作品,此次畫展共收到來自全國28個省份(包括臺灣、香港)漆畫藝術(shù)家的作品共700多幅,作品繪畫語言豐富、形式多樣,具有較高的學(xué)術(shù)與收藏價值。經(jīng)初評、復(fù)評,共評出入選作品2*幅,獲獎作品30幅,包括金獎2幅、銀獎5幅、銅獎8幅、優(yōu)秀獎15幅,并以廈門市樹--鳳凰木冠名設(shè)立展覽獎項"鳳凰獎"。通過幾年的努力,廈門已逐步成為中國漆畫藝術(shù)重要的創(chuàng)作基地。
4、積極籌措,做好第四屆世界合唱比賽的前期準備工作。
由廈門市人民政府和國際文化交流基金會共同主辦的第四屆世界合唱比賽定于2006年7月15日至25日在廈門市舉辦。此次比賽將是廈門市歷年來舉辦的規(guī)模最大、參與人數(shù)最多的一次國際性藝術(shù)活動,是我市文化事業(yè)發(fā)展和國際旅游交往中盛況空前的大事,是廈門辦展辦會中具有開創(chuàng)意義的大事,也是讓世界了解中國、了解廈門的一項重大活動。我局集中全力,做了大量卓有成效的籌劃、談判、考察、申辦等前期籌備工作。目前,已有數(shù)百個合唱團與基金會聯(lián)系參賽事宜,進入細節(jié)洽談的超過450個團,各國各地區(qū)的合唱團參賽熱情很高,報名踴躍。同時,我們積極探索市場化運作的有效模式,在資金籌措上建立以財政補貼、社會贊助、演出收入、營銷收入、廣告宣傳收入、旅游收入、市場開發(fā)等多元籌資機制,以開放和創(chuàng)新的姿態(tài),廣納社會資金。今年3月,魯能集團做為比賽的協(xié)辦單位,出資150萬美元贊助本屆比賽,為比賽的成功舉辦奠定了堅實的基礎(chǔ),廈門建設(shè)銀行做為比賽唯一指定銀行,贊助50萬元人民幣,拉開了比賽市場化運作的序幕;目前,許多企事業(yè)單位正在積極地與組委會方面商談贊助事宜,市場運作前景樂觀。與此同時,比賽場地安排、旅游接待等工作也都在順利推進當中。
此外,我們還圓滿完成了"9.8"投洽會、"中國心.海峽情---福建煙草之夜"大型焰火文藝晚會、"海峽月圓"中秋焰火晚會、慶祝中華人民共和國成立56周年招待會、交響音樂會及第七屆福建省"水仙花"杯戲劇比賽頒獎晚會等重大活動的組織承辦工作。組織完成了非洲代表團、國民黨臺中市黨部代表團以及臺灣親民黨主席宋楚瑜一行的接待演出和省"兩會"、市春節(jié)團拜會、春節(jié)期間中央領(lǐng)導(dǎo)來廈的專場演出。成功籌辦了春節(jié)、元宵、"五.一"、"七.一"、"八.一"、"十.一"等重要節(jié)慶日的慶祝活動。今年以來,我市專業(yè)藝術(shù)表演團體共組織各類演出達558場。
二、抓精品創(chuàng)作,促文藝繁榮,文化藝術(shù)事業(yè)蒸蒸日上。
(一)著重抓好舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作。召開20*年廈門市劇目創(chuàng)作會議,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),爭取讓廈門戲劇"走出福建,走向國際"。我們著重修改復(fù)排歌仔戲《邵江?!?,該劇獲得北京和省里專家們的一致好評,并作為我省唯一的參賽劇目選送參加寧波第九屆中國戲劇節(jié),以全優(yōu)的成績榮獲最高獎項---"優(yōu)秀劇目獎",使廈門戲劇成功步入全國戲劇創(chuàng)作的先進行列。積極做好歌劇《阿美姑娘》、南音樂舞《長恨歌》申報20*-2006年國家舞臺精品劇目的工作;組織創(chuàng)作大型交響音樂史詩《海峽》。創(chuàng)作論證參加明年省第23屆戲劇匯演劇目和明年臺灣舉辦的歌仔戲藝術(shù)節(jié)劇目。創(chuàng)作合成具有東南亞風(fēng)情的音樂舞蹈劇《榴蓮飄香》,并已嘗試推向市場演出。小白鷺民間舞團還將創(chuàng)作一臺旅游定點演出劇目《多彩的海峽》。此外,我們還先后培養(yǎng)推出了一批優(yōu)秀的中青年藝術(shù)人才、演員,他們在全國和國際的重要藝術(shù)賽事和評獎活動中獲得眾多獎項,成績顯著??上驳氖牵沂薪鹕徤呒讘騽F青年演員吳晶晶喜獲全國第二十一屆戲曲"梅花獎",實現(xiàn)了我市在全國戲劇"梅花獎"零的突破。
(二)廣泛開展群眾文化藝術(shù)活動。一是舉辦大型活動。成功舉辦福建省第二屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)廈門分會場各項活動。此次社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)歷時一個半月,思明、湖里、集美、海滄、同安、翔安等6個區(qū)都積極參與。來自基層80余個社區(qū)共79個文藝節(jié)目參加演出,參演人數(shù)有1000多人,觀眾達數(shù)萬人。我市在參加省第二屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)的比賽中榮獲3個金獎、1個銀獎,我局還獲得優(yōu)秀組織獎。二是組織各種展覽。今年共籌備舉辦各種展覽30多場,主要有《紀念孫中山先生逝世80周年圖片展》、《紀念鄧小平誕辰一百周年全國美術(shù)作品展》、《廈門現(xiàn)代民間繪畫展》、《俄羅斯當代油畫、素描大展》商業(yè)畫展以及同安農(nóng)民畫展等展覽,獲得市委、市政府的充分肯定,得到廣大群眾的一致好評。三是推進先進文化進社區(qū)、進農(nóng)村。我們積極開展"四下鄉(xiāng)"活動,組織綜合文藝演出隊、曲藝小分隊進社區(qū)、企業(yè)、部隊、農(nóng)村演出237場,放映電影450場;市圖書館向農(nóng)村中學(xué)贈送書刊600多冊、期刊閱覽1500冊,開展《盛世中華》圖片知識有獎問答活動,放映《動物世界》、《自然災(zāi)害預(yù)警》等科普影片,受到村民和學(xué)生的熱烈歡迎;少兒館共開展文化下鄉(xiāng)9次,送書下點下校17次,開展4期免費夏令營,舉辦圖片展覽、圖書閱覽、圖書捐贈、影片展播及游園活動等多種活動,向農(nóng)村孩子宣傳科學(xué)文化知識和良好的道德規(guī)范。市群眾藝術(shù)館組織開展各類創(chuàng)作調(diào)研,廣泛征集小品、小戲、音樂作品,建立基層輔導(dǎo)點、示范點,在基層農(nóng)村開設(shè)閩南方言拼音學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,舉辦社區(qū)音樂知識和秧歌舞輔導(dǎo)培訓(xùn)等,進一步豐富了群眾文化生活,培養(yǎng)了一批群眾文化骨干。今年以來,市區(qū)兩級共組織各種廣場文化活動150多場。四是組織實施"文化扶貧"工程。積極響應(yīng)省里關(guān)于"關(guān)注貧窮、關(guān)注教育"的倡議,開展"文化扶貧"工作。市群眾藝術(shù)館派員到基層采點,與邊遠地區(qū)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進行洽談,建立了同安洪塘、新圩等扶貧點,計劃從藝術(shù)上、物質(zhì)上給予輔導(dǎo)和幫助,目前該項工作正在推進當中。湖里區(qū)文化館與部分民辦學(xué)校締結(jié)"文化扶貧"協(xié)議,關(guān)注外來人員子女的文化教育問題,為外來員工子女免費提供合唱、舞蹈、繪畫、英語等科目的輔導(dǎo)培訓(xùn),為困難民辦學(xué)校捐贈圖書,受到學(xué)校和廣大師生、家長們的熱烈歡迎。
此外,市群藝館青年民族樂團喜獲"文華藝術(shù)院校獎",其積極推廣的"民樂進校園"活動贏得了學(xué)校及廣大師生、家長的一致好評;翔安區(qū)呂塘戲校被評為福建省"十佳劇團",并獲得全國首屆民辦學(xué)校文藝匯演古裝戲曲類金獎;湖里區(qū)因地制宜開展"一街一品"的特色文化活動,在城鄉(xiāng)結(jié)合部建立"文化夜市"示范點,極大豐富了群眾的業(yè)余文化生活;同安區(qū)扶持和培育了"丙洲農(nóng)村兒童文化園"等文化典型;海滄區(qū)組織"文藝輕騎隊"進村入戶開展文藝宣傳;翔安區(qū)許厝村民間演出團隊常年活躍在閩南地區(qū)開展商業(yè)演出,這些都成為我市群眾文化生活中呈現(xiàn)出的一道道亮麗的特色風(fēng)景線。
(三)認真做好民間民俗文化保護工作。今年是民間民族文化保護年,根據(jù)國家、省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作會議的部署和要求,我們認真抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,積極開展首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的申報工作,多次召開專家論證會,在時間短、要求高、任務(wù)重的情況下,將保生大帝信俗、漆線雕、中秋博餅、歌仔戲、宋江陣、答嘴鼓、祭王船、南音、高甲戲等9個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目組織申報首批《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》,福建省第一批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄已由省政府正式公布,首批名錄共101項,我市除宋江陣外,其余8個申報項目順利通過評審。目前,正在繼續(xù)申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。全國800個申報項目分成A、B、C類,其中A類300項,我市除漆線雕外,其余7項全部歸入A類。在文化部召開的申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄華南片區(qū)工作會議上,我市申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄工作得到了文化部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家學(xué)者的充分肯定。與此同時,認真做好民族民間優(yōu)秀文化保護工作。成立了廈門市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組和管理辦公室,加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo);配合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護日啟動儀式舉辦宣傳演出,組織舞獅、拍胸舞、車鼓弄、宋江陣等民俗表演;舉辦同安現(xiàn)代民間繪畫展覽;在"海峽兩岸南音展演暨民間藝術(shù)節(jié)"上舉行地方戲曲、民俗活動和民間工藝等展演活動;舉辦了為期三天的第九屆南音比賽,并在白鷺洲廣場舉行南音唱腔展演。此外,翔安區(qū)為保護"宋江陣"這一文化表演形式,出臺了《廈門翔安趙崗宋江陣表演團組建實施方案》;為整合內(nèi)厝鎮(zhèn)許厝村的優(yōu)質(zhì)文化資源,制定了《關(guān)于整合許厝文化資源打造"廈門文化第一村"的實施方案》,對許厝文化村的規(guī)劃提出了科學(xué)的發(fā)展框架。而"拍胸舞"等民間活動也頻繁在各類節(jié)慶活動中亮相,地方特色文化有了新的展示平臺。
三、抓交流、促發(fā)展,對外對臺文化交流日益活躍。
(一)對外文化交流活動頻繁。瑞典呂勒奧青年樂團訪廈進行交流演出。為慶祝中菲建交30周年,菲律賓巴楊尼漢舞蹈團來廈演出,并舉辦菲律賓著名畫家作品展。在海峽兩岸南音展演暨閩南民間藝術(shù)節(jié)期間,邀請新加坡、菲律賓、印尼等東南亞國家和港澳地區(qū)等南音表演社團到廈進行演出。小白鷺民間舞團出訪新加坡以及廈門市民間音樂舞蹈團出訪馬來西亞參加馬六甲努沙登拉鼓樂節(jié)的演出,均取得圓滿成功。此外,我們還組派有關(guān)人員前往新西蘭惠靈頓市參加"第六屆AHA舞蹈雙年大獎賽"評委工作,參加文化部教科司組團赴美國的訪問考察交流以及國家文物局組團赴法國、意大利考察等活動。一年來,共接待來訪10批次,260人次;組織出訪12批次,122人次。
(二)對臺文化交流成效顯著。對臺文化交流由被動變主動,逐步朝深度、廣度發(fā)展。其中,以閩南文化研究與推廣為契機,舉辦了十幾場兩岸文化學(xué)術(shù)研討會,開展相關(guān)課題調(diào)研,逐步建立與臺灣、金門學(xué)者的雙向交流機制。兩岸文化互訪較往年頻繁,市歌仔戲劇團、市金蓮升高甲戲劇團先后多次赴金門演出,受到當?shù)厝罕姷臒崃覛g迎。此外,我們還組派廈門翔安民間戲曲學(xué)校高甲實驗劇團赴金門縣進行閩南民間戲曲演出。組派有關(guān)人員赴臺舉辦"林志良書法展覽",參加臺灣民間音樂采風(fēng)和文化藝術(shù)交流活動?;I備參加高雄、基隆、廈門兩岸三港書畫聯(lián)展和《第五屆海峽兩岸圖書館及中小學(xué)圖書館學(xué)術(shù)研討會》代表赴臺等各項準備工作。海峽兩岸南音展演暨閩南民間藝術(shù)節(jié)期間,還邀請臺灣、金門等南音社團來廈進行交流演出。一年多來,共組派訪臺文化交流活動12批次,287人次;邀請臺灣、金門入廈開展的文化交流活動4批次,約50人次。對臺文化交流的新格局正在逐步形成。
四、抓規(guī)劃,建設(shè)施,加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
(一)規(guī)劃先行,帶動文化設(shè)施建設(shè)。根據(jù)廈門市城市建設(shè)發(fā)展趨勢,我們抓緊研究制定《廈門市文化基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃》和《廈門"***"文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。在《廈門市文化基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃》研究制定過程中,嚴格按照海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中心城市的發(fā)展框架來設(shè)計,按廈門未來城市人口300萬的規(guī)劃來確定總量,按藝術(shù)之城的定位來設(shè)計品位,通過調(diào)整,使得我市文化基礎(chǔ)設(shè)施布局更趨合理,結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化,城市的綜合競爭力更強?!稄B門"***"文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也進一步明確量化了我市未來五年的建設(shè)目標與任務(wù)。目前《廈門市文化基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃》已完成送審稿,《廈門"***"文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已廣泛征求相關(guān)部門的意見和建議,正在抓緊修改完善并上報。
(二)加大公共文化設(shè)施建設(shè)力度。重點抓好文化藝術(shù)中心建設(shè)。文化藝術(shù)中心項目建筑面積12.6萬平方米,建安投資4.5億元人民幣,是我市2004年的重點工程,也是我市有史以來最大的一項公共文化設(shè)施建設(shè)項目,已全面開工建設(shè),完成工程總量約8838萬元。其中,藝術(shù)館、圖書館的結(jié)構(gòu)加固已完成95%,藝術(shù)館展廳部位的鋼構(gòu)吊裝施工已完成,圖書館部分鋼柱制作安裝完成70%;科技館、博物館主體結(jié)構(gòu)加固完成90%,部分設(shè)備的招標工作也全面展開。同時,積極做好小白鷺民間舞團團部和中心兩個項目的建設(shè)工作。目前,小白鷺民間舞團團部主體工程建設(shè)已經(jīng)封頂;小白鷺藝術(shù)中心方案設(shè)計已初步完成并進入施工圖設(shè)計,工程的拆遷安置工作正在抓緊進行。三個地方戲劇團體的藝術(shù)生產(chǎn)基地---"閩南戲曲藝術(shù)劇院"項目建設(shè)的前期工作有較大進展,目前,已與規(guī)劃、土地、計委等相關(guān)單位協(xié)商,爭取盡快立項并動工建設(shè)。鄭成功紀念館改造與改版工作已近尾聲,陳勝元故居遷建已經(jīng)竣工,娛樂演藝中心的前期籌備工作也已完成。此外,"南音宮"的改造擴建工程正在有序進行中。
五、重制度、強規(guī)范,文化市場和文化產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
(一)依法行政、建管并舉,文化市場管理規(guī)范有序。完善分級管理工作責(zé)任制,建立健全三級管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大文化市場管理和稽查力度,運用先進的科技手段強化對文化市場的動態(tài)監(jiān)管,提高文化行政執(zhí)法水平。一是確定工作重心,強化文化市場的日常監(jiān)管與專項整治。以網(wǎng)吧整治為重點,針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定文化市場檢查頻率標準,加大力度,強化管理,堅決打擊黑網(wǎng)吧,督促網(wǎng)吧落實上網(wǎng)實名登記制度,嚴厲查處網(wǎng)吧接納未成年人的行為。其次,加強對音像市場的管理。結(jié)合"20*年保護知識產(chǎn)權(quán)"宣傳周活動,積極開展對市民與經(jīng)營業(yè)者的法制宣傳教育,重點加強音像市場執(zhí)法檢查,嚴厲打擊盜版音像制品,對一批違法違規(guī)經(jīng)營嚴重的音像店責(zé)令停業(yè)整頓,形成嚴查嚴打的高壓態(tài)勢。一年來,全市共出動執(zhí)法人員6259人次。檢查網(wǎng)吧1750家次,立案查處30起,停業(yè)整頓8家,取締黑吧116家,查繳電腦3036臺;檢查音像制品經(jīng)營單位518家(次),查處音像制品經(jīng)營單位349家,沒收非法盜版音像制品96794片、磁帶500盒,收繳非法影吧放映設(shè)備623臺。二是規(guī)范行政許可,實行陽光行政。省文化廳下達網(wǎng)吧新增指標后,我們根據(jù)總量控制、合理布局、公開公平競爭的原則,制定網(wǎng)吧發(fā)展規(guī)劃,擬定了互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所面向社會公開招標的實施方案,報請市政府常務(wù)會議研究后正式下達各區(qū)執(zhí)行。同時,根據(jù)"事權(quán)下放、端口前移,轄地審批,轄地管理"的精神,將審批權(quán)限下放至各區(qū),明確市、區(qū)的管理職責(zé),增強上下級監(jiān)督指導(dǎo)職能,指導(dǎo)各區(qū)嚴格按照實施方案的要求面向社會公開招標,增強透明度,預(yù)防暗箱操作和職務(wù)犯罪。目前,網(wǎng)吧審批權(quán)限的下放移交工作已全部結(jié)束,各區(qū)的審批工作也已陸續(xù)展開。同時,我局還加強對網(wǎng)吧審批招標工作的跟蹤監(jiān)督,組織市場、監(jiān)察等部門到各區(qū)開展調(diào)研,進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。三是加強文化市場法制建設(shè)。積極參與《廈門市文化市場管理條例》的起草和申報工作。積極支持文化市場綜合執(zhí)法改革工作,進一步理順文化市場管理體制,不斷加強文化市場管理的機構(gòu)和隊伍建設(shè),提高文化執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,依法公正地做好文化市場行政執(zhí)法工作。
(二)加強引導(dǎo),扶持培育,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初顯成效。通過創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力,著重扶持培育了一批富有市場競爭力的文化產(chǎn)業(yè)群體。一是完善發(fā)展文化網(wǎng)絡(luò)業(yè)。加強互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營管理系統(tǒng)建設(shè),提高文化市場管理的科技水平,全面完成網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)控平臺的試運行,較大地提高了網(wǎng)吧管理的工作效率,進一步規(guī)范了網(wǎng)吧市場的經(jīng)營秩序。二是重點培育油畫產(chǎn)業(yè)。扶持培育了海滄、烏石埔兩大油畫商品交易市場,廈門逐步成為全國四大商品油畫產(chǎn)業(yè)基地之一,并著重在擴大規(guī)模,提高檔次上下功夫,吸引全國藝術(shù)名流進駐廈門,引進外國著名機構(gòu)收購我們的產(chǎn)品,提高廈門油畫產(chǎn)品的檔次和價格,從而帶動其他文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是扶持藝術(shù)品拍賣產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)扶持3個文物藝術(shù)品拍賣公司,推動藝術(shù)品類文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,確保取得較好社會效益和較高經(jīng)濟效益。目前,白鷺洲文物監(jiān)管品市場(簡稱古玩市場)已初具規(guī)模,在全國具有較高的知名度,下一步政府將統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步將該產(chǎn)業(yè)做強做大。四是發(fā)展鋼琴(琴行)、電影等產(chǎn)業(yè)。扶持以鋼琴生產(chǎn)為龍頭、以琴行等建設(shè)為重點的鋼琴藝術(shù)門類,并逐步發(fā)展相關(guān)的培訓(xùn)業(yè),樹立廈門鋼琴藝術(shù)品牌。電影業(yè)從機制、體制上加大改革力度,樹立市場經(jīng)濟觀念,把握市場主動權(quán),通過抓質(zhì)量、抓互動、抓"三掛鉤"(業(yè)績、收入、考勤與工資掛鉤),采取會員制、"周二電影半價"、組建流動電影隊等措施,加強了行業(yè)競爭力。
六、抓機制、重建設(shè),文博圖事業(yè)健康發(fā)展。
(一)文物保護工作發(fā)展迅速。全省涉臺文物專題普查座談會在廈舉行,我市涉臺文物古跡保護工作得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。同時,為了更進一步加強涉臺文物古跡的保護與管理,充分發(fā)揮涉臺文物古跡在促進祖國統(tǒng)一大業(yè)和建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中心城市的重要作用,我們在對文物開展深入普查的基礎(chǔ)上,認真篩選了一批對臺影響較大,且文物保存較好的涉臺文物古跡,其中包括與前臺灣行政院院長蕭萬長相關(guān)的烏石浦蕭氏家廟等。8月中旬,已將篩選后的36處文物古跡上報市政府,擬公布為第二批涉臺文物古跡。此外,順利完成陳勝元故居遷建工程和省、市級文物保護單位南普陀寺天王殿、胡貴墓的維修工作,完成了我市三處全國重點文物保護單位的建檔工作。市博物館也在抓緊征集文物,論證市博物館新館陳列大綱。做好鼓浪嶼八卦樓舊館日常工作?;I備"廈門破獄斗爭舊址"陳列展覽,豐富該愛國主義教育基地的參觀內(nèi)容。開展我市第六批全國重點文物保護單位、第六批省級文物保護單位及廈門涉臺文物古跡宣傳工作,取得良好效果。為第五批市級文物保護單位劃定保護范圍、樹立保護標志、建立檔案資料。投資80萬元為國保單位青礁慈濟宮建立了安防、消防管理系統(tǒng)。積極做好《廈門文物地圖集》定稿工作。制定"***"文物專項保護規(guī)劃,并將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作納入規(guī)劃。配合福建省民族民間文化保護條例頒布暨廈門市民族民間保護工作正式啟動儀式開展相關(guān)宣傳演出活動。
(二)館藏建設(shè)成效顯著。圖書館、少兒館相繼建立適應(yīng)自身特點的全員聘用制度,實行競爭上崗、擇優(yōu)聘用。市圖書館加強人才引進與培養(yǎng),擇優(yōu)錄取了一批優(yōu)秀管理人才,隊伍素質(zhì)得到較大提高。同時,積極構(gòu)建公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò),初步建立聯(lián)辦托管型總館-分館的運行模式。今年5月,全市第一家杏林分館正式開館,湖里分館、集美區(qū)灌口分館正在籌備建設(shè)中。開通了"殘疾人短信圖書管理服務(wù)系統(tǒng)",為廣大讀者提供了一種雙向?qū)崟r交互的人性化、零距離的服務(wù)平臺,進一步強化了圖書館公共信息中心的資源共享能力,提高了圖書館的管理服務(wù)水平。全年,該館共接待讀者約961302人次,比去年同期增長近30%,圖書外借達411878冊。少兒館完成了館舍功能布局調(diào)整,美化了閱讀環(huán)境,解決了藏書儲用矛盾,流通成本大大降低。截止9月份,該館共接待讀者66.244萬人次,比去年同期增長28.4%,流通量61.365萬冊次,比去年同期增長37.4%,為分館流通站配送圖書2.96萬冊,發(fā)展了4個集體用戶和8個分館流通站,成立讀書社并發(fā)展了一批重點讀者。與此同時,兩館還積極開展"創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會讀書活動"、"紅領(lǐng)巾讀書活動"等各種形式的社會活動144場次,進一步加強了與讀者的互動,社會知名度和影響力大大提高。今年4月,市少兒圖書館被國家文化部評為一級圖書館,市圖書館被評為二級圖書館。
七、重改革,強管理,建設(shè)德藝雙馨、廉潔高效的文藝隊伍。
(一)深入推進文化體制改革。一年來,積極幫助各基層單位做好改革方案的修改工作。其中,圖書館、少兒圖書館改革方案已正式批復(fù),各劇團全員聘用制改革也已全面展開。同時,為進一步加快和改進劇團體制與管理工作,組織三個地方劇團的書記兼副團長和財務(wù)人事干部赴省實驗閩劇院、芳華越劇團、省人民藝術(shù)劇院、泉州梨園戲劇團學(xué)習(xí)取經(jīng)。為了弘揚閩南優(yōu)秀文化傳統(tǒng),充分發(fā)揮三個地方劇團對臺文化交流作用,我們通過廣泛深入的調(diào)研論證,制定《廈門市地方戲?qū)I(yè)藝術(shù)表演團體改革方案》并上報市政府審批。根據(jù)市政府〔20*〕10號常務(wù)會議紀要精神,三個地方戲表演團體合并有利于加強管理,降低成本,是改革的方向,目的在于順應(yīng)現(xiàn)代演出機制,激活演出團體,為廣大市民群眾提供更好的戲曲產(chǎn)品。為此,我局認真按照會議紀要的精神,進一步研究細化改革方案,抓緊落實有關(guān)工作。此外,我們還對文化項目審批制度進行改革。除文化審批項目實行行政許可外,還把文化娛樂、網(wǎng)絡(luò)、音像制品銷售等審批項目全部下放區(qū)級文化行政管理部門審批,強化市文化局在政策制定、宏觀指導(dǎo)、監(jiān)督管理的職能。
(二)全面推進文化隊伍建設(shè)。對機關(guān)試用期滿處級干部以及直屬單位部分班子進行考核。制定了《廈門市文化局20*-20*年人才引進的培養(yǎng)規(guī)劃》,提出了今后幾年人才建設(shè)的思路。選送一批論文、優(yōu)質(zhì)黨課參加評選,獲得好成績;選送一批論文參加第八屆求索杯比賽,一篇論文獲優(yōu)秀獎;推薦一批先進單位和優(yōu)秀個人參加文化部、省、市先進集體和先進個人的評選。其中市少兒館、藝術(shù)學(xué)校榮獲市級"巾幗文明崗"稱號;曾若虹同志被文化部評為先進個人、種俐俐同志被評選為"2002-2004年度廈門市勞動模范";陳鳳輝、盧曉靜同志榮獲2004年度廈門市青年崗位能手稱號。郭秀治同志被評為市直機關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。同時,還表彰了一批文化系統(tǒng)先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
(三)有針對性地開展廉政建設(shè)。一是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的黨風(fēng)廉政教育周活動。其中有170人參加《黨風(fēng)廉政知識》測試,215人聽取黨風(fēng)廉政教育專題講座,660人次觀看黨風(fēng)廉政電教片,編發(fā)黨風(fēng)廉政教育??段幕h建方圓》100份,此外,各支部還召開了一次黨風(fēng)廉政教育專題會議。二是加強對文化藝術(shù)中心工程的專項監(jiān)察,制定《基建工程廉潔自律規(guī)定》,派出監(jiān)察人對工程在施工管理、質(zhì)量監(jiān)理、設(shè)備物資采購、工程驗收及資金籌措使用等方面進行有效監(jiān)督,并組織基建辦工作人員、籌建處、代建、監(jiān)理、施工單位共32人參加基建工程人員廉潔自律講座。三是加大對文化事業(yè)改制改革中出現(xiàn)的違紀違規(guī)行為的查處力度,在人員安置和資產(chǎn)處置中加強監(jiān)督,維護社會穩(wěn)定和國有資產(chǎn)的安全。對湖濱影劇院、藝園賓館、電影公司等單位的改制工作、清產(chǎn)核資、人員安置工作進行全過程的監(jiān)督,舉辦一期財務(wù)預(yù)算管理培訓(xùn)班。四是積極探索新時期文化系統(tǒng)政務(wù)(含館務(wù)、團務(wù)、校務(wù)、院務(wù)、所務(wù)等)公開的途徑和規(guī)律,認真開展文化系統(tǒng)政務(wù)公開調(diào)研,在全系統(tǒng)推行政務(wù)公開工作。做好局內(nèi)部政務(wù)公開工作,加強對審批項目的監(jiān)督,必要時在文化信息網(wǎng)公示;對局機關(guān)及系統(tǒng)內(nèi)的評先、評優(yōu)、干部提拔、差旅費開支、接待費用、大宗物資采購、出國(境)情況等進行公示,接受干部群眾監(jiān)督。進一步抓好效能建設(shè),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。五是加大監(jiān)督力度,對全系統(tǒng)基層單位進行政務(wù)公開和財務(wù)執(zhí)法大檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決,共糾正不規(guī)范做法12起。六是配合市紀委開展廉政文化進社區(qū)、校園等活動,并在全市廣泛征集了一批廉政歌曲。七是抓好典型案件的宣傳教育工作。通過發(fā)生在文化系統(tǒng)的兩起案件,加大教育防范力度,建立文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。八是通過辦好《文化黨建方圓》內(nèi)部刊物,組建紀檢監(jiān)察通訊員隊伍,使各基層單位黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況得予相互學(xué)習(xí)和交流。
在肯定成績的同時,我市文化工作還存在不少困難和問題,主要是:對建設(shè)"藝術(shù)之城"所面臨的新形勢、新情況、新問題調(diào)查研究還不夠,文化產(chǎn)品和文化服務(wù)不論數(shù)量上還是質(zhì)量上都還不能滿足人民群眾的需求;公共文化服務(wù)體系不夠完善,財政投入不足,農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)仍是薄弱環(huán)節(jié);文化市場管理體系不夠健全;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較慢,規(guī)模偏小、總量偏少,政策法規(guī)不夠完善;經(jīng)濟建設(shè)與文物保護之間的矛盾依然存在;廈門文化"走出去"的步伐不夠大,特別是深化閩臺文化交流還有大量工作要做??吹竭@些問題,我們要有清醒的認識,認真分析問題產(chǎn)生的原因和背景,在今后的工作中努力加以解決。
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