導(dǎo)語：工商行政管理會(huì)議上的報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全縣工商行政管理工作會(huì)議，是在全縣深入貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和縣十四次黨代會(huì)精神、掀起新一輪發(fā)展熱潮的形勢(shì)下，召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)20*年工作，全面部署20*年任務(wù)。這次會(huì)議的召開得到了市局和縣四大班子的親切關(guān)懷和高度重視，在此，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)蒞臨會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示誠摯的歡迎和衷心的感謝。下面，我代表局黨組講兩方面問題。

20*年工作回顧

20*年是“十一.五”計(jì)劃的開局之年，同時(shí)也是市局《五年綱要》的啟動(dòng)之年。年初以來，全局上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，全面落實(shí)省、市工商局和縣委、縣政府的工作部署，啟動(dòng)實(shí)施了五年綱要和二十項(xiàng)重點(diǎn)（實(shí)事）工作，充分發(fā)揮工商部門的職能作用，拼搏進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，圓滿地完成了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了階段性成果。班子隊(duì)伍建設(shè)取得了新進(jìn)展，行政性規(guī)費(fèi)收繳取得了新突破，行政執(zhí)法辦案能力得到了新加強(qiáng)，機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)和面貌取得了新改善，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作水平取得了新提高。截止到12月10日，全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)兩費(fèi)收入322萬元、收繳罰沒款57.7萬元，分別占年初計(jì)劃的102.3%和124%；新設(shè)立登記各類企業(yè)108戶、個(gè)體工商戶770戶，全縣登記注冊(cè)各類企業(yè)、個(gè)體工商戶分別達(dá)到670戶和4200戶；辦理各類案件288件，比上年同期增長(zhǎng)12.5%。

一、深入推進(jìn)紅盾素質(zhì)工程,提高了依法行政為民行政能力

(一)加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)。一是縣局黨組認(rèn)真落實(shí)中心組理論學(xué)習(xí)制度，保證了每月集中學(xué)習(xí)時(shí)間。二是年初制定下發(fā)了全局政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)了《文選》和總書記提出的“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀，每人寫出心得體會(huì)，得到了深刻啟發(fā)和教育，同時(shí)，按時(shí)召開了班子民主生活會(huì)，班子民主建設(shè)得到了加強(qiáng)。三是下發(fā)了理論調(diào)研文章征集通知，規(guī)定了參考題目和截稿時(shí)間，深入開展了理論研討和調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)已征集理論調(diào)研文章30篇，進(jìn)一步提高了用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的能力和水平。

（二）加強(qiáng)了干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是鞏固大練兵大比武成果，積極開展了“百面旗”競(jìng)賽備戰(zhàn)活動(dòng)。二是領(lǐng)導(dǎo)班子深入開展了以“學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)微機(jī)”為主要內(nèi)容的“四學(xué)”活動(dòng)，副科級(jí)以上干部全員參加了省局組織的統(tǒng)一考試。三是集中舉辦了行政執(zhí)法和企業(yè)登記監(jiān)管業(yè)務(wù)兩期培訓(xùn)班及基層工商所信息錄入、分類監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。制定下發(fā)了《xx縣工商局“提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為”工作方案》，并舉行了專題知識(shí)競(jìng)賽，有效解決了工作遇到的新問題。四是組織學(xué)習(xí)了新《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》、《直銷管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷條例》，不斷提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)和在實(shí)踐中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。

（三）加強(qiáng)了思想政治教育。在鞏固先進(jìn)性教育成果的基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧工商機(jī)關(guān)為目標(biāo)，既堅(jiān)持正面教育又注重人性關(guān)懷，豐富了職工文化生活。年初以來，我們相繼舉行了老干部座談會(huì)、慶元旦迎新春聯(lián)歡會(huì)、“三八”節(jié)茶話會(huì)以及慶祝建黨85周年暨“八榮八恥”演講演唱會(huì)、老年節(jié)酒會(huì)，開展了參觀蒙牛乳業(yè)基地、“514”電臺(tái)國防教育等活動(dòng)，從而激發(fā)和調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，班子成員率先垂范，加強(qiáng)了和諧能力建設(shè)。積極對(duì)上對(duì)外爭(zhēng)取，采取有效措施，制定預(yù)案，分解目標(biāo)，落實(shí)分工，明確責(zé)任，對(duì)化解矛盾和歷史遺留問題做出了積極努力。

（四）加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹了中紀(jì)委《實(shí)施綱要》，制定了我局實(shí)施意見和20*年底前重點(diǎn)任務(wù)，明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任。二是狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，進(jìn)一步完善了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾參與和支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的十項(xiàng)制度，制定了迎評(píng)方案，縣局主要領(lǐng)導(dǎo)在新聞媒體就我局的工作職能和重點(diǎn)向全社會(huì)做出了鄭重承諾，誠懇接受社會(huì)各界監(jiān)督，完善了治理“三亂”和落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“八項(xiàng)制度”措施，制定了我局廉潔自律“九不準(zhǔn)”和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“五辦”制度，推進(jìn)了最佳最差單位評(píng)議活動(dòng)的深入開展。目前看，我局有望實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定的“保三爭(zhēng)二”目標(biāo)。

（五）加強(qiáng)了干部考核管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步健全完善了干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，不斷提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚導(dǎo)向作用和領(lǐng)導(dǎo)核心作用及干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

二、深入推進(jìn)三個(gè)工程和五個(gè)戰(zhàn)役，提高了整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序能力

（一）深入推進(jìn)了企業(yè)金信工程。重點(diǎn)做好信息錄入、檔案規(guī)范化管理、檔案電子掃描等項(xiàng)工作，加強(qiáng)了企業(yè)信息管理。到目前，共錄入注冊(cè)信息4870戶，其中內(nèi)資企業(yè)670戶、個(gè)體工商戶4200戶，錄入率為100%。共清理個(gè)體工商戶檔案3423戶，檔案電子掃描840本，檔案清理和電子掃描工作已全面完成。年初至今，共錄入變更信息80戶、錄入新發(fā)展信息96戶。同時(shí)，對(duì)內(nèi)資企業(yè)和個(gè)體工商戶的市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營行為、市場(chǎng)退出信息進(jìn)行歸類整合，明確了內(nèi)資企業(yè)和個(gè)體工商戶分類標(biāo)準(zhǔn)。6月26日召開了全系統(tǒng)促進(jìn)職能到位、提高監(jiān)管水平現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面推進(jìn)了分類監(jiān)管工作。經(jīng)濟(jì)案件信息即時(shí)錄入，年檢企業(yè)543戶、個(gè)體工商戶3252戶，年檢率分別為94.5%和94.6%。

(二)深入推進(jìn)了食品放心工程。一是健全了食品安全管理機(jī)制。全面實(shí)施了《工商所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》，完善落實(shí)了食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、信用分類監(jiān)管、不合格食品退市、信息公示、巡查等項(xiàng)制度，深入推進(jìn)和規(guī)范了經(jīng)營者自律制度，使監(jiān)管關(guān)口不斷前移。二是從縣局到基層工商所、管理員層層簽訂了食品安全工作目標(biāo)責(zé)任狀，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，從而形成了食品安全責(zé)任制度化、市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范化的工作格局。三是強(qiáng)化了食品安全專項(xiàng)整治。開展了元旦、春節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)“四節(jié)”食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治，確保了全縣人民過了一個(gè)安全、祥和的節(jié)日；開展了食品市場(chǎng)百日會(huì)戰(zhàn)，共出動(dòng)執(zhí)法車輛150臺(tái)（次），執(zhí)法人員500多人（次），檢查經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)1800多戶，杜絕了食品安全突發(fā)事件的發(fā)生；9月份，縣局經(jīng)檢大隊(duì)查處經(jīng)銷假冒“紅棉牌”玉泉白酒業(yè)戶6戶，沒收假酒40余箱，收繳罰沒款9000元；與有關(guān)部門聯(lián)合開展了校園周邊食品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，有效凈化了校園周邊食品市場(chǎng)環(huán)境，有力維護(hù)了正常秩序。

（三）深入推進(jìn)了陽光執(zhí)法工程。一是開展了“紅盾護(hù)農(nóng)”執(zhí)法活動(dòng)。共檢查農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)100余戶，查處案件29起，對(duì)30種復(fù)合肥進(jìn)行了抽樣。二是開展了“打虛假、樹誠信”廣告專項(xiàng)整治。共出動(dòng)執(zhí)法人員150多人（次），沒收違法宣傳廣告單5萬多張，配合城管部門強(qiáng)制拆除違法廣告牌20多個(gè)，有效凈化了我縣戶外廣告經(jīng)營環(huán)境。三是狠抓了糧食市場(chǎng)監(jiān)督管理。重點(diǎn)對(duì)我縣邀標(biāo)出庫陳化糧實(shí)施了全程監(jiān)控，縣局經(jīng)檢大隊(duì)現(xiàn)已查處陳化糧違規(guī)行為2起。四是加強(qiáng)了成品油市場(chǎng)的監(jiān)管。共檢查加油站15家，對(duì)其中存在問題的加油站責(zé)令限期整改，對(duì)問題嚴(yán)重的4家進(jìn)行了立案調(diào)查。五是加強(qiáng)了禽流感防控工作。制定完善了應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村大集和禽類交易市場(chǎng)的監(jiān)管，確保不發(fā)生問題。六是開展了醫(yī)藥醫(yī)療市場(chǎng)專項(xiàng)整治。登記注冊(cè)診所、藥店103戶，收繳罰款7.4萬元。七是開展了無照經(jīng)營專項(xiàng)整治。采取了抽檢的方法，做到點(diǎn)面結(jié)合。共抽查780戶，其中未懸掛營業(yè)執(zhí)照54戶，轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照5戶，超項(xiàng)經(jīng)營15戶，這些問題都一一得到處理解決。八是企業(yè)安全、打擊走私販私、合同欺詐、保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)、黑網(wǎng)吧和反壟斷等專項(xiàng)整治也取得了一定成效。正在深入進(jìn)行中。我局專項(xiàng)整治的做法得到了縣改善辦和哈爾濱市改善辦的高度贊揚(yáng)。

（四）深入推進(jìn)了五個(gè)戰(zhàn)役。設(shè)置治理商業(yè)賄賂規(guī)范標(biāo)語30條、彩噴法規(guī)宣傳板7塊、發(fā)放宣傳單4000余份，在縣電視臺(tái)主管局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了電視講話，進(jìn)行了專題知識(shí)講座，查處了縣客運(yùn)站強(qiáng)制購買保險(xiǎn)案；取締非法印刷品廣告窩點(diǎn)2處，收繳各類違法印刷品廣告24000余份；沒收假種子500公斤、劣質(zhì)及假化肥12噸；同時(shí)還加強(qiáng)了對(duì)傳銷和變相傳銷的整治力度，取得了初步成效。

三、深入推進(jìn)職能作用的發(fā)揮，提高了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力

（一）搞好企業(yè)登記注冊(cè)。一是規(guī)范公司登記行為，依法嚴(yán)格把關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，大力支持資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)發(fā)展。二是進(jìn)一步清理各類限制性規(guī)定，積極支持個(gè)體私營企業(yè)參與企業(yè)改革，積極參與招商引資工作。三是嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)政策，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。年初至今，我們共核發(fā)下崗再就業(yè)營業(yè)執(zhí)照203個(gè)，目前已達(dá)697戶，減免登記費(fèi)和工商管理費(fèi)68.6萬元。四是統(tǒng)一規(guī)范了注銷登記格式文本，進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)主體退出行為，把好市場(chǎng)退出關(guān)。

（二）提高審批效率。深入開展了創(chuàng)建星級(jí)規(guī)范化服務(wù)“于雪梅”式登記窗口活動(dòng)，進(jìn)一步完善了文明服務(wù)規(guī)范化窗口建設(shè)。

（三）為企業(yè)辦實(shí)事解難題。一是為招商企業(yè)黑龍江省軒轅集團(tuán)等5家企業(yè)減免登記費(fèi)10萬元，為黑龍江省xx大酒店有限公司登記注冊(cè)提供全程服務(wù)，為哈爾濱xx汽車零部件產(chǎn)業(yè)園有限公司建設(shè)跟蹤問效。二是對(duì)全縣37個(gè)大米品牌進(jìn)行了整合，進(jìn)一步增強(qiáng)了我縣大米市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是申請(qǐng)認(rèn)定1件省級(jí)著名商標(biāo)和2件市級(jí)知名商標(biāo)，幫助企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略拓展了市場(chǎng)。

（四）積極服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。我局現(xiàn)已為幫扶對(duì)象幫扶資金3500元，贈(zèng)送微機(jī)5臺(tái)（套），為村辦制酒廠辦理營業(yè)執(zhí)照無償代辦，并免收登記費(fèi)。消保股遠(yuǎn)赴山東，五上哈市，為農(nóng)民消費(fèi)者楊志挽回經(jīng)濟(jì)損失11萬元，哈爾濱日?qǐng)?bào)予以了報(bào)道。

（五）努力做好招商引資工作。在我局和縣個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)的共同努力下，哈爾濱市私營企業(yè)參觀考察團(tuán)于7月14日到我縣進(jìn)行了參觀考察，對(duì)我縣的投資環(huán)境、投資項(xiàng)目表現(xiàn)出極大興趣，予以了極大關(guān)注。同時(shí)，在我局的積極努力下，xx縣xx電子有限公司在我縣安家落戶，投資300萬元，得到了縣委、縣政府的高度贊揚(yáng)。

四、深入推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高了持續(xù)發(fā)展和諧發(fā)展的能力

（一）加強(qiáng)了工商所建設(shè)。按照“精機(jī)關(guān)、強(qiáng)基層”的要求，對(duì)部分基層所所長(zhǎng)和人員進(jìn)行了調(diào)整，充實(shí)了一線的工作力量。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)了監(jiān)管重心下移，對(duì)6個(gè)工商所下放了個(gè)體工商戶登記管轄權(quán)，占工商所總數(shù)的66.6%，對(duì)各基層所下放了商標(biāo)、廣告、合同等監(jiān)督管理權(quán)，強(qiáng)化了工商所綜合執(zhí)法。繼續(xù)推進(jìn)了規(guī)范化工商所創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，我局的加信、延河、六團(tuán)工商所已進(jìn)入AA級(jí)工商所行列，有6個(gè)工商所被評(píng)定為縣級(jí)文明單位標(biāo)兵，精神文明創(chuàng)建工作邁上了新臺(tái)階。

（二）加強(qiáng)了信息化建設(shè)。以“整合資源，完善功能，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，應(yīng)用為主，保障安全”為原則，在市局和有關(guān)單位、部門的支持幫助下，整合了全局紅盾工商管理信息系統(tǒng)和工商所綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，新上了19臺(tái)聯(lián)想品牌微機(jī)，進(jìn)一步提高了信息化建設(shè)水平。

（三）加強(qiáng)了政務(wù)管理。完善了目標(biāo)管理和督辦落實(shí)機(jī)制，進(jìn)一步保證了工作落實(shí)、政令暢通，提高了辦公效率。同時(shí)加強(qiáng)了文件、會(huì)議管理，推進(jìn)了辦公自動(dòng)化建設(shè)。

（四）加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理。進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理體系，健全了財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)使用支出，做到了開源節(jié)流，在克服重重困難的情況下，保證了辦公正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)向基層一線傾斜的目標(biāo)。

（五）加強(qiáng)了辦公環(huán)境管理。深入了開展了作風(fēng)紀(jì)律準(zhǔn)軍事化建設(shè)和辦公環(huán)境“5S”管理，辦公環(huán)境和秩序得到了不斷改善。同時(shí)加強(qiáng)了安全管理和后勤保障，深入開展了增收節(jié)支活動(dòng)，大力推進(jìn)了節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。

（六）加強(qiáng)了協(xié)會(huì)建設(shè)。一是召開了縣個(gè)私協(xié)九屆三次理事會(huì)，健全了協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)，修改完善了各項(xiàng)制度規(guī)范，把協(xié)會(huì)工作納入了制度化、規(guī)范化軌道，協(xié)會(huì)自管工程得到了深入實(shí)施。二是嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)了會(huì)費(fèi)使用管理。三是對(duì)消保維權(quán)資源進(jìn)行了整合。建立了消保股、消協(xié)會(huì)聯(lián)合辦公制度，從而改變了以往各自為戰(zhàn)、單打獨(dú)斗的工作格局，特別是在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動(dòng)月中，積極開展宣傳、咨詢、受理投訴等活動(dòng)。權(quán)益日當(dāng)天出動(dòng)宣傳車10臺(tái)次，散發(fā)宣傳材料2000多份，當(dāng)場(chǎng)解決投訴6件。截止目前，共受理投訴136件，調(diào)解成功率100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失近21.8萬元，不斷加大了消保維權(quán)工作力度，有力推進(jìn)了消保維權(quán)工程的深入開展。與此同時(shí)，全系統(tǒng)文秘、婦女、共青團(tuán)、檔案、保密、安全、社會(huì)治安綜合治理等項(xiàng)工作也取得了新成效。

總之，20*在諸多矛盾、困難、壓力的情況下，各項(xiàng)工作仍然取得了顯著成績(jī)，這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和悉心關(guān)懷；得益于黨組成員圍繞大局，服務(wù)發(fā)展，精誠團(tuán)結(jié)，合力攻堅(jiān)，大力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)；得益于全體干部職工不畏艱難，迎難而上，為工商事業(yè)的發(fā)展付出了艱辛和汗水；得益于社會(huì)各界和廣大群眾的支持和理解。在此，我代表局黨組，向各位領(lǐng)導(dǎo)、向全系統(tǒng)廣大干部及家屬表示崇高的敬意！在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作還存在著一些差距和不足。一是為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)工作還需要進(jìn)一步強(qiáng)化；二是整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)；三是干部素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高；四是收支矛盾較為突出，對(duì)于這些差距和不足，我們將在新的一年工作中采取有效措施認(rèn)真加以克服和改進(jìn)。

20*年工作安排

20*年，是貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神的關(guān)鍵一年，同時(shí)也是“五.五”普法，市局《五年綱要》實(shí)施的第二年，做好20*年工作對(duì)我們來講十分重要。新的一年，我們工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)的要求，全面落實(shí)國家和省、市工商行政管理工作會(huì)議精神及縣十四次黨代會(huì)，是人大、縣政協(xié)會(huì)議精神，緊緊圍繞一個(gè)中心，立足兩個(gè)著力點(diǎn)，加強(qiáng)三個(gè)建設(shè)，營造四個(gè)環(huán)境，推進(jìn)五項(xiàng)工程，充分發(fā)揮職能作用，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展貢獻(xiàn)新的力量。

圍繞一個(gè)中心，就是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心不動(dòng)搖；立足兩個(gè)著力點(diǎn)，就是立足于實(shí)施《五年綱要》，深入推進(jìn)依法行政建設(shè)規(guī)范化公共服務(wù)型隊(duì)伍。立足于服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量；加強(qiáng)三個(gè)建設(shè)，就是加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，為履行職責(zé)，發(fā)揮作用奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支作風(fēng)硬、紀(jì)律強(qiáng)、能戰(zhàn)斗的工商隊(duì)伍。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，全面推進(jìn)達(dá)標(biāo)晉級(jí)工作深入開展；營造四個(gè)環(huán)境，就是營造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，這是我們工作的出發(fā)點(diǎn)。營造健康安全的消費(fèi)環(huán)境，這是我們工作的落腳點(diǎn)。營造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，這是我們工作的根本點(diǎn)。營造文明高效的執(zhí)法環(huán)境，這是我們工作的關(guān)鍵點(diǎn)；推進(jìn)五項(xiàng)工程，就是推進(jìn)企業(yè)金信工程，食品放心工程，陽光執(zhí)法工程、消保維權(quán)工程、協(xié)會(huì)自管工程，這既豐富了我們監(jiān)管工作的內(nèi)涵，同時(shí)也為我們創(chuàng)新監(jiān)管工作指明了方向，提出了更新更高的要求。

根據(jù)上述思路，我們要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：

一、加大力度抓學(xué)習(xí)，把思想統(tǒng)一到十六屆六中全會(huì)要求上來

學(xué)習(xí)是不斷解放思想，與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在動(dòng)力。新的一年，我們要繼續(xù)把政治理論學(xué)習(xí)作為重要任務(wù)，利用中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)早會(huì)等有效形式，開展學(xué)習(xí)讀書活動(dòng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、十六屆六中全會(huì)精神、《文選》及國家、省、市局工作會(huì)議精神，縣十四次黨代會(huì)及縣人大、縣政協(xié)會(huì)議精神。抓領(lǐng)會(huì)，努力在把握精神實(shí)質(zhì)上達(dá)到新水平。抓運(yùn)用，努力在聯(lián)系實(shí)際貫徹落實(shí)的實(shí)踐中取得新成效；進(jìn)一步樹立發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù)的思想和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以振興xx為已任，把發(fā)揮職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)十六屆六中全會(huì)精神的根本要求，作為“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、富民強(qiáng)縣”的實(shí)際步驟，作為全部工商工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，順應(yīng)時(shí)代的要求，自覺把工商工作放到全縣改革發(fā)展的大局中定位，一心一意為發(fā)展，千方百計(jì)謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓發(fā)展，滿腔熱忱促發(fā)展，悉心愛護(hù)保發(fā)展；進(jìn)一步提高維護(hù)大局、穩(wěn)定大局、服務(wù)大局的意識(shí)和能力，不斷推進(jìn)和諧xx建設(shè)；堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線方針政策及上級(jí)工作部署和市黨組的要求，正確處理全局與局部、上級(jí)與下級(jí)、組織與個(gè)人的關(guān)系，切實(shí)解決目前工作中反映出來的中梗阻、末稍尖等問題，做到令出即行、違禁則止；進(jìn)一步明確發(fā)展是目的、服務(wù)是宗旨、管理是手段的工作思路，辨證地認(rèn)識(shí)管理與服務(wù)的關(guān)系，把發(fā)揮職能作用體現(xiàn)在支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果上來，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；進(jìn)一步明確堅(jiān)持縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性和必要性，把工商工作自覺置于縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)之下，加強(qiáng)與相關(guān)部門的橫向協(xié)調(diào)與溝通，密切聯(lián)系，融洽感情，通力合作，共同為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。通過學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)問題和解決問題的能力，加強(qiáng)世界觀的改造，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)利觀，提高服務(wù)意識(shí)、服從意識(shí)和大局意識(shí)。通過學(xué)習(xí)來統(tǒng)一我們?nèi)指刹康乃枷?，使同志們既要正視面臨的困難，看到差距與不足，又要敢于戰(zhàn)勝困難，拿出必勝的信心和決心?？傊ㄟ^學(xué)習(xí)進(jìn)一步明確和堅(jiān)定工作的指導(dǎo)思想、原則要求、方向重點(diǎn)，把全局的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到十六屆六中全會(huì)精神要求上來，進(jìn)一步開創(chuàng)立足大局、服務(wù)發(fā)展、政令暢通、內(nèi)和外順的嶄新工作局面。

二、強(qiáng)化責(zé)任抓服務(wù)，努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)

發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是硬道理。我們要立足于服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一著力點(diǎn)，繼續(xù)將服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為我們工商工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的力度，努力營造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、健康安全的消費(fèi)環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境、文明高效的執(zhí)法環(huán)境。一是全面做好轉(zhuǎn)制企業(yè)重新登記工作；二是暢通綠色通道，全力為工業(yè)園區(qū)工程建設(shè)和招商引資企業(yè)服好務(wù)；三是引導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)新的商標(biāo)，積極開展?fàn)巹?chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)活動(dòng)，幫助企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略拓展市場(chǎng)。20*年，我們將幫助“亮珠”商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)著名商標(biāo)，同時(shí)幫助縣域企業(yè)認(rèn)定2件市級(jí)知名商標(biāo)；四是積極服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。我們?cè)谧龊煤罄m(xù)資金投入工作的基礎(chǔ)上，還將進(jìn)一步培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和協(xié)會(huì)組織建設(shè)，推進(jìn)“訂單”農(nóng)業(yè)，在促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收方面做出我們新的貢獻(xiàn)；五是全力完成好我們本部門所承擔(dān)的招商引資工作任務(wù)；六是從實(shí)際出發(fā)，竭盡全力支持發(fā)展民營企業(yè)，力求新的突破；七是提高行政審批效能。要深入貫徹《行政許可法》，大力推進(jìn)政務(wù)公開，規(guī)范企業(yè)登記程序，進(jìn)一步抓好服務(wù)窗口的規(guī)范化建設(shè)，提高窗口服務(wù)的效能和水平。以貫徹落實(shí)新《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》為契機(jī)，大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)登記注冊(cè)的工作水平?？傊?，要通過我們的努力工作，為全縣穩(wěn)定工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政通人和的目標(biāo)中建功立業(yè)。

三、立足實(shí)際抓創(chuàng)新，努力促進(jìn)職能到位

創(chuàng)新是工作和事業(yè)向前發(fā)展的源泉和動(dòng)力。我們要在履行職責(zé)過程中不斷創(chuàng)新，只有這樣才能促進(jìn)職能到位。20*年，全系統(tǒng)要以深入實(shí)施“五個(gè)工程”為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)管思路、體制、機(jī)制和方式方法的創(chuàng)新改革。一是推進(jìn)企業(yè)金信工程。在制定企業(yè)信用分類監(jiān)管工作評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，推行網(wǎng)格化監(jiān)管和上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管模式；及時(shí)錄入各類信息并進(jìn)行整合，建立企業(yè)及個(gè)體工商戶未年檢驗(yàn)照數(shù)據(jù)庫、“走死逃亡”數(shù)據(jù)庫和黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫；加強(qiáng)分類監(jiān)管的規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化、程序化建設(shè)；完善企業(yè)信用反饋、信用激勵(lì)懲戒、信用修復(fù)、信用救濟(jì)、信用披露和監(jiān)管責(zé)任追究制度。上半年，要在全系統(tǒng)全面推行企業(yè)、個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管，并分期分批公布最佳最差信用等級(jí)企業(yè)名單；二是推進(jìn)食品放心工程。圍繞完善食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全制度措施，努力構(gòu)建科學(xué)、高效的食品安全監(jiān)管工作體系；創(chuàng)新食品市場(chǎng)監(jiān)管方式方法，全面加強(qiáng)區(qū)域動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管，按照市局的部署要求，我們?cè)谌到y(tǒng)范圍內(nèi)推廣道外分局食品市場(chǎng)“三色區(qū)域監(jiān)管”和香坊分局“索證索要監(jiān)管”的做法，促進(jìn)巡查人員、監(jiān)管區(qū)域和監(jiān)管責(zé)任“三落實(shí)”；深入開展食品市場(chǎng)主體資格清理規(guī)范工作，嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，做到食品經(jīng)營者證照齊全、主體資格合法有效；全面加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)管，在市局統(tǒng)一組織下，開展食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)活動(dòng)；引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營主體建立和完善食品經(jīng)營自律制度，促進(jìn)食品經(jīng)銷企業(yè)和業(yè)戶自管能力的提高；三是推進(jìn)陽光執(zhí)法工程。圍繞提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為，積極探索行政執(zhí)法工作的新思路、新辦法，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量；進(jìn)一步完善落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)、獎(jiǎng)懲等制度，推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)；加強(qiáng)執(zhí)法檢查和考核，及時(shí)解決執(zhí)法工作中存在的問題。20*年，要選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，開展執(zhí)法卷宗聯(lián)評(píng)活動(dòng)；認(rèn)真抓好行政告誡、初犯不罰、不告不理、五寬五嚴(yán)、企業(yè)回訪幫扶等“五項(xiàng)制度”的落實(shí)，加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法；四是推進(jìn)消保維權(quán)工程。按照有關(guān)部署，要認(rèn)真抓好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管抽查工作，對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)商品進(jìn)行專項(xiàng)整治，加大對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的打擊力度，如手機(jī)行業(yè)、農(nóng)資行業(yè)等；加強(qiáng)消保維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在條件允許的情況下，推進(jìn)12315進(jìn)市場(chǎng)、商場(chǎng)、社區(qū)、村屯等，擴(kuò)大申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)覆蓋面；以食品、藥品、農(nóng)資、商品房、公用服務(wù)等方面的投訴為重點(diǎn)，做好消費(fèi)警示；通過開展對(duì)不平等格式條款的點(diǎn)評(píng)等，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；五是推進(jìn)協(xié)會(huì)自管工程。圍繞建設(shè)民主型、服務(wù)型、規(guī)范型個(gè)私協(xié)會(huì)，創(chuàng)建會(huì)員之家，重點(diǎn)是加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，健全協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)，完善協(xié)會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度，研究制定與協(xié)會(huì)自主管理相配套的實(shí)施細(xì)則；加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的法律法規(guī)宣傳，深化主題教育，開展主題活動(dòng)；組織開展各類商貿(mào)洽談和項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng)，為會(huì)員發(fā)展提供平臺(tái)，創(chuàng)造條件；進(jìn)一步建立健全信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，多渠道收集、加工、整理信息，及時(shí)向會(huì)員傳遞，增強(qiáng)信息服務(wù)的實(shí)效性；抓好會(huì)長(zhǎng)《優(yōu)惠證》相關(guān)政策的落實(shí)，在做好《會(huì)員證》發(fā)放工作的基礎(chǔ)上，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，更好地為會(huì)員辦實(shí)事、做好事。

四、突出重點(diǎn)抓監(jiān)管，確保行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)新突破

市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法是工商部門的基本職責(zé)，是我們的立局之本。新的一年，我們要以推進(jìn)各類專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處各類經(jīng)濟(jì)違法行為，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的問題，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。一是加大行政執(zhí)法力度。緊緊圍繞“相關(guān)行為經(jīng)營秩序明顯規(guī)范，市場(chǎng)和消費(fèi)環(huán)境明顯改善，人民群眾滿意度明顯提升”的總體目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)違法廣告、商業(yè)賄賂、商標(biāo)侵權(quán)、走私販私、農(nóng)資、陳化糧、成品油、廢品收購、節(jié)日市場(chǎng)等專項(xiàng)整治，以此為牽動(dòng)，加大執(zhí)法力度，深入整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，并以此增加罰沒收入；二是清理無照經(jīng)營。查處無照經(jīng)營是國家賦予我們的重要職責(zé)，《無照經(jīng)營查處取締辦法》的執(zhí)法主體就是工商部門，對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。從歷次清查、抽查的情況看，無照經(jīng)營現(xiàn)象在我縣仍有存在，雖經(jīng)多次整治，有了明顯好轉(zhuǎn)，但問題不容忽視。20*年，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大清理整治的力度，務(wù)求實(shí)現(xiàn)“年內(nèi)使無照經(jīng)營現(xiàn)象得到有效遏制，無照經(jīng)營率明顯下降，基本消除監(jiān)管盲區(qū)”的目標(biāo)。縣局將組織有關(guān)部門加大抽檢力度，及時(shí)總結(jié)情況，推進(jìn)清理無照經(jīng)營工作的深入開展；三是強(qiáng)化規(guī)費(fèi)收繳工作。在目前的財(cái)政體制下，規(guī)費(fèi)收繳是工商工作發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是工商事業(yè)發(fā)展的命脈。近兩年來，經(jīng)過大家的不懈努力，我們?cè)谛姓砸?guī)費(fèi)收繳上實(shí)現(xiàn)了新的突破，但面臨的形勢(shì)不容樂觀。今年以來，隨著國家宏觀政策的調(diào)整，出租車、家禽業(yè)、涉農(nóng)行業(yè)、下崗失業(yè)人員、退役士兵和高校畢業(yè)生再就業(yè)等都涉及到了規(guī)費(fèi)減免，對(duì)規(guī)費(fèi)收繳工作造成了較大沖擊，給全局工作開展也帶來了一定的困難。對(duì)此，各單位一定要保持清醒的頭腦，正確看待當(dāng)前的形勢(shì)，搶前抓早，加大力度，確保完成和超額完成新一年規(guī)費(fèi)收繳任務(wù)。

五、夯實(shí)基礎(chǔ)抓建設(shè)，推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作和諧有序發(fā)展

加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)是落實(shí)五年工作綱要的核心。20*年，全系統(tǒng)要立足于實(shí)施五年綱要這一著力點(diǎn)，以推進(jìn)落實(shí)五年工作綱要為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大規(guī)范化建設(shè)力度。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。班子成員要以身作則，充分發(fā)揮表率作用，不斷提高駕馭全局工作的能力。同時(shí)，要勇于負(fù)責(zé)，全力維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大局；二是強(qiáng)化干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。我們已經(jīng)制定了20*年全系統(tǒng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)規(guī)劃，要按時(shí)推進(jìn)，抓好落實(shí)，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)；三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以“雙評(píng)”為載體，不斷樹立隊(duì)伍新形象；四是對(duì)上對(duì)外積極爭(zhēng)取，進(jìn)一步改善辦公設(shè)備和裝備，深入推進(jìn)達(dá)標(biāo)晉級(jí)工作；五是加強(qiáng)規(guī)范和制度建設(shè)。市局即將出臺(tái)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范，我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。要立足實(shí)際，制定我局各項(xiàng)制度匯編，進(jìn)一步完善車修、油燃、接待、車輛管理、值班值宿等各項(xiàng)規(guī)章制度，充分發(fā)揮制度管人、制度管事的作用，真正做到工作講原則、辦事講規(guī)則、言行講守則；六是加強(qiáng)辦公環(huán)境管理，降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，提高行政管理水平。與此同時(shí)，要努力做好信息化建設(shè)、文秘、財(cái)務(wù)、檔案、保密、安全、穩(wěn)定、婦女、共青團(tuán)、普法及規(guī)范化創(chuàng)建等各項(xiàng)工作，使全局工作不斷登臺(tái)階上水平。

同志們，新的一年工作緊張而繁重，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)谑芯贮h組和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，堅(jiān)定信心，科學(xué)謀劃，奮發(fā)進(jìn)取，堅(jiān)決完成新一年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)依法行政、建設(shè)規(guī)范化公共服務(wù)型工商和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。