農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的情況總結(jié)
時間:2022-12-03 10:55:00
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(一)、工商企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè),帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況總結(jié):
目前,齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工商企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)主要有以下四個特點:
1.共興農(nóng)村經(jīng)濟。縣委、縣政府通過規(guī)劃引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政府扶持,把工商企業(yè)的經(jīng)營理念、管理水平和資金實力,與農(nóng)村的土地、勞動力、文化和自然資源有機結(jié)合,實施村企互動,增加農(nóng)民收入。近幾年來,開發(fā)區(qū)管委會在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,“依法、自愿、有償”開展土地流轉(zhuǎn),使農(nóng)業(yè)朝著規(guī)?;⒓s化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展,初步形成了蔬菜、花卉、茶果、畜禽等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為工商企業(yè)投資興辦農(nóng)村經(jīng)濟提供了舞臺。這些工商企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,開辟農(nóng)業(yè)特色基地,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)民致富。目前已創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10多家,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)值已占整個開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的36%,為農(nóng)民就業(yè)增加收入開辟了新的渠道。
2.共辦社會事業(yè)。動員和引導(dǎo)企業(yè)積極參與教育衛(wèi)生文化等社會事業(yè),努力提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量。近幾年來,開發(fā)區(qū)的工商企業(yè)出資300萬元改造農(nóng)村教育設(shè)施,同時還設(shè)立了10個“獎教獎學(xué)”基金,基金總額達1300萬元。全開發(fā)區(qū)通過工商企業(yè)資助,已為附近村自主建設(shè)了老年活動中心、文化娛樂中心、農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站、幼兒園,為農(nóng)村提供了良好的社會服務(wù)設(shè)施。山東金馬首裝飾材料有限公司成立的金馬首籃球俱樂部,成為我縣首個民間體育團體,極大了豐富了我縣人民群眾的業(yè)余生活。近日,該企業(yè)與我縣老齡委舉辦的“金馬首”首屆“十大敬老孝星”評選活動得到了社會的普遍好評,得到了社會的廣泛認可。
3.共謀農(nóng)民就業(yè)。去年區(qū)內(nèi)工商企業(yè)共投入250多萬元,用于農(nóng)民培訓(xùn),2900名農(nóng)民通過訂單式培訓(xùn),順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。已開發(fā)區(qū)內(nèi)的山東巨威技校為例,自入?yún)^(qū)至今,已向社會輸出了床工、焊工等專業(yè)技師近千余名,現(xiàn)廠內(nèi)有機床加工、鉗工鉚焊、氬弧焊等三個現(xiàn)代化大型實習(xí)車間。數(shù)控車床,普通車床、刨床、銑床、鉆床、等離子切割機,交直流氬弧焊機,二氧化碳保護焊機等設(shè)備80余合供學(xué)生實習(xí),專業(yè)技師,工程師60余人對學(xué)生進行專業(yè)化培訓(xùn)。專業(yè)化操作實習(xí)加工成品零部件,真正讓學(xué)生走向工作崗位能學(xué)以致用。通過企業(yè)參與農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,提高了農(nóng)民技能,帶動了更多的農(nóng)村勞動力就業(yè)。
在金融危機影響企業(yè)發(fā)展的時候,山東金馬首裝飾材料有限公司積極尋找出路,企業(yè)不但員工未減,而且還增加了100多人的就業(yè)崗位,現(xiàn)在企業(yè)員工380多人,他們大都是當(dāng)?shù)氐南聧徆と撕透浇霓r(nóng)民工。而且企業(yè)定期對員工進行技術(shù)培訓(xùn)和安全知識普及,大大提高了員工的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
山東萊鋼永鋒鋼鐵有限公司在隨著公司日益發(fā)展壯大的同時,積極響應(yīng)縣委縣政府有關(guān)增加勞動力就業(yè),促進農(nóng)村發(fā)展的要求和號召,除吸納本地農(nóng)民就業(yè)外,還優(yōu)先錄用齊河籍的大中專應(yīng)屆及往屆畢業(yè)生。在解決他們就業(yè)問題的同時,為其搭建良好的事業(yè)平臺,幫助他們實現(xiàn)回報家鄉(xiāng)、奉獻家鄉(xiāng)的良好愿望。特別是永鋒鋼鐵升級改造項目實施后,還會有大批新員工入廠,在后續(xù)新員工招聘工作中,萊鋼永鋒承諾,要一直結(jié)合工作崗位的實際需求,一如既往地做好地方勞動力就業(yè)工作。
4.共助慈善事業(yè)、共籌各類基金。近年來,全縣大力弘揚社會正氣,倡導(dǎo)扶危濟困,不斷強化企業(yè)家的社會責(zé)任感,營造了企業(yè)公助慈善事業(yè)的機制。多年來,開發(fā)區(qū)內(nèi)的公司積極參與社會公益和慈善活動,連續(xù)多年受到各級政府的表彰與肯定。山東金能煤炭氣化有限公司在努力提高干部員工各項福利待遇的同時,多次組織為患病及貧困職工捐款,與他們一起攜手共渡難關(guān)。“一方有難、八方支援”,在南方發(fā)生雪災(zāi)和四川發(fā)生地震后,公司全體干部員工立即行動起來,紛紛伸出援助之手,為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物,總金額達數(shù)十萬元。山東金馬首裝飾有限公司在四川5.12地震的救災(zāi)活動中,員工們自覺捐款捐物,捐款數(shù)達萬余元。
山東永鋒鋼鐵有限公司自創(chuàng)立七年來,始終把履行社會責(zé)任作為一項義不容辭的重要使命。七年來,他們資助過白血病患兒,幫助過因貧困即將輟學(xué)的在校大學(xué)生,積極參加慈心一日捐活動。在企業(yè)所在地,不論是六一兒童節(jié)、教師節(jié),還是幼兒園、小學(xué)、中學(xué),以及環(huán)衛(wèi)、國防、新聞媒介、希望工程等,都有他們的捐助,其中2009年一次性捐資330萬元建設(shè)了一所希望小學(xué)。在每年的九九重陽老人節(jié),公司周邊村莊70歲以上老人都能收到公司贈送的現(xiàn)金、花生油和面粉。自2009年以來,大學(xué)生入學(xué)之際,企業(yè)每年都要捐出50萬元,資助貧困大學(xué)生,使他們順利踏入高等學(xué)府的殿堂,并對那些品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生繼續(xù)提供資助,幫助他們沒有后顧之憂地完成大學(xué)學(xué)業(yè),同時對考上大學(xué)的公司員工子女則每人捐助5000元。2009年汶川地震發(fā)生后,萊鋼公司在第一時間就組織了全體員工進行捐助,總額近400萬元。七年多來,永鋒累計對社會捐款捐物已達1300余萬元。今年,萊鋼永鋒鋼鐵集團感恩于各級黨委、政府和社會各界對永鋒的大力支持,在慈善總會組織的慈善基金認捐活動中,一次性認捐6000萬元,為共建和諧社會略盡綿薄之力。
開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)在自我發(fā)展的同時,不忘回饋社會,貢獻自己的力量,為新農(nóng)村的建設(shè)提供強有力的財力支持。
(二)、工商企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題
開發(fā)區(qū)內(nèi)不少工商企業(yè)以不同形式參與新農(nóng)村建設(shè),在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸納農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入、培訓(xùn)新型農(nóng)民中發(fā)揮了積極作用,已成為新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。民營企業(yè)家紛紛表示,參與新農(nóng)村建設(shè)既是理應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任,也是發(fā)展企業(yè)的良好機遇,迫切希望政府進一步加大扶持力度,推動新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展。然而,工商企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)還存在著一定的問題
1、發(fā)展資金不足。農(nóng)村絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)都是民營企業(yè),他們中的大多數(shù)都面臨著資金匱乏的嚴峻考驗,少量的傾斜資金或貼息貸款作用不大。由于農(nóng)村金融制度安排存在缺陷,信貸對農(nóng)業(yè)的投入與農(nóng)村需求不相稱。一方面農(nóng)業(yè)投入需大量的資金,另一方面大量資金進入農(nóng)業(yè)鏈條后無法形成金融機構(gòu)認可的貸款抵押物——固定資產(chǎn),導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)企業(yè)陷入長期的貸款難困局。
2、缺乏強有力的引導(dǎo)推動和政策支持。由于農(nóng)業(yè)投資收益低、周期長、風(fēng)險大,如果得不到政府支持,企業(yè)輕易不敢涉足。目前,還沒有支持非公企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)惠政策和配套措施,如無償捐助農(nóng)村公益事業(yè)的稅收政策、民營企業(yè)招收農(nóng)民、培訓(xùn)農(nóng)民的扶持政策等,也沒有非公經(jīng)濟參與新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機制,未能形成參與新農(nóng)村建設(shè)的合力。
3、非公企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的廣度和深度還不夠。大型民營龍頭企業(yè)數(shù)量少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化難以形成規(guī)模。參與新農(nóng)村建設(shè)的非公企業(yè)比重較小,非公經(jīng)濟參與新農(nóng)村建設(shè)的程度不一。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),非公經(jīng)濟參與新農(nóng)村建設(shè)多數(shù)為捐款捐物、造橋修路、助學(xué)濟困等公益事業(yè),在村級規(guī)劃建
設(shè)、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面參與不多,參與的廣度、深度有待進一步提高。
4、農(nóng)村技術(shù)人才缺乏。農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)不高,農(nóng)村實用技術(shù)人才匱乏,嚴重制約非公企業(yè)進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(三)、促進工商企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的幾點建議
1、盡快出臺鼓勵和引導(dǎo)非公經(jīng)濟參與新農(nóng)村建設(shè)的政策措施。加大財政扶持民營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的力度,發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射和帶動作用。開設(shè)非公企業(yè)投資新農(nóng)村建設(shè)的“綠色通道”,鼓勵更多的民營資本、項目進入涉農(nóng)領(lǐng)域,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。對非公企業(yè)參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村文化建設(shè)和民生工程建設(shè)等應(yīng)有明確的規(guī)定,加大扶持與服務(wù)力度,使非公企業(yè)在參與新農(nóng)村建設(shè)中能夠獲得穩(wěn)定的收益,形成非公企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的長效機制。
2、建立針對民營資本參與新農(nóng)村建設(shè)的投融資渠道。建立和完善以政府資金為引導(dǎo),民間資金、社會資金投入為重要來源的新農(nóng)村建設(shè)資金投入機制,設(shè)立新農(nóng)村建設(shè)投資基金;積極探索建立多元化投融資機制,為金融資本、民間資本、外來資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供便捷的途徑,解決企業(yè)融資難題;進一步拓寬涉農(nóng)企業(yè)的擔(dān)保貸款渠道,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁和抗風(fēng)險能力。
3、積極探索非公企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的形式和方法。非公企業(yè)要結(jié)合自己的生產(chǎn)經(jīng)營特點和經(jīng)濟實力狀況,找準(zhǔn)切入點和結(jié)合點,變“輸血”為“造血”,采取產(chǎn)業(yè)帶村、項目興村、商品援村、企業(yè)幫村、村企合作、人戶結(jié)對等多種方式參與新農(nóng)村建設(shè),努力在適宜的領(lǐng)域或方面發(fā)揮其應(yīng)有作用,實現(xiàn)村企雙方“互利共贏”。
4、加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)。民企參與新農(nóng)村建設(shè)不僅要“授之以魚”,更要“授之以漁”,農(nóng)民只有接受職業(yè)技能培訓(xùn),才能讓其就業(yè)身份得到轉(zhuǎn)換,從根本上解決就業(yè)問題。因此,建議有關(guān)部門加大對農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的力度。同時,鼓勵非公企業(yè)與各級勞動保障、農(nóng)技推廣等部門聯(lián)系合作,有計劃地組織農(nóng)民進行實用技術(shù)培訓(xùn),拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道,不斷提高企業(yè)科技興農(nóng)的創(chuàng)新能力。
5、營造非公企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。通過電視、報紙等多種宣傳媒體,采取開辟專欄、專題采訪等多種形式,廣泛宣傳非公企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的先進典型事跡,對參與新農(nóng)村建設(shè)做出突出成績的非公企業(yè)和人士進行表彰獎勵,同時把參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)列入今后對非公企業(yè)評價考核體系的內(nèi)容之一,形成全社會共同關(guān)心、支持和推動非公企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的良好環(huán)境。(
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