檔案局開展五五普法工作總結(jié)
時間:2022-05-20 05:48:00
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編者按:本文主要從明責(zé)任,建機制,強領(lǐng)導(dǎo);提素質(zhì),重宣傳,強隊伍;抓認(rèn)識,注結(jié)合,促協(xié)調(diào)進(jìn)行講述。其中,主要包括:法律法規(guī)涉及到社會的方方面面,是整個社會活動的基本準(zhǔn)則,法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動,是推進(jìn)各項工作順利開展的重要前提,依法治檔也是促進(jìn)檔案工作規(guī)范化、法制化、科學(xué)化重要保障、經(jīng)過今年的普法宣傳教育,我局廣大職工的法律意識明顯增強,大家在學(xué)法的同時,也學(xué)會了用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,把法律作為一把尺子來衡量身邊所發(fā)生的事情,深切感受到了在法制社會法律的重要性、(館)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員發(fā)揮表率和帶頭作用,堅持科學(xué)發(fā)展觀,自覺學(xué)好法、用好法、注重法律法規(guī)的宣傳教育、認(rèn)真做好國家檔案局8號令的行政審批、法律法規(guī)是規(guī)范和約束人們行為的有效載體,在構(gòu)建和諧社會的今天,只有抓好社會的法制教育,各行、各部門必須做好行業(yè)治理工作,加大行業(yè)專業(yè)法分宣傳力度,營造良好的法制環(huán)境,才能保障社會的健康有序發(fā)展等,具體材料請詳見:
2010年,是國家實施第五個五年普法規(guī)劃的第三年,深入開展“五五”法制宣傳教育工作,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會的需要,是貫徹落實依法治國、建設(shè)社會主義法治國家基本方略的重要內(nèi)容,是社會主義精神文明和民主法制建設(shè)、維護(hù)國家長治久安的重要措施。為使普法和行業(yè)治理各項工作落到實處,一年來,我們按照省檔案局《關(guān)于在檔案系統(tǒng)內(nèi)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》的具體要求和部署,在市、縣法制局和法建辦的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,堅持依法治檔,深入推進(jìn)檔案依法治理工作,使廣大干部和職工的法制意識和法制觀念進(jìn)一步增強,法律素質(zhì)有了較大提高,法制宣傳教育工作取得了明顯的成效,為維護(hù)政治穩(wěn)定和社會安定發(fā)揮了應(yīng)有的作用,取得了一定的成績,現(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下:
一、明責(zé)任,建機制,強領(lǐng)導(dǎo)
法律法規(guī)涉及到社會的方方面面,是整個社會活動的基本準(zhǔn)則,法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動,是推進(jìn)各項工作順利開展的重要前提,依法治檔也是促進(jìn)檔案工作規(guī)范化、法制化、科學(xué)化重要保障。為此,我局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視各項法律法規(guī)的教育和宣傳,尤其是加大了檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí),在單位內(nèi)外積極營造良好的學(xué)習(xí)宣傳氛圍,*到領(lǐng)導(dǎo)班子及成員依法行政,職工法律素質(zhì)不斷提高,從而推動全縣檔案事業(yè)改革和發(fā)展的目的。局黨組按照“五五”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合實際制定了具體的措施,為普法工作取得成效打下了堅實基礎(chǔ)。一是抓好宣傳發(fā)動。我局在普法教育工作上有著較好的基礎(chǔ),從“一五”到“五五”普法,局黨組始終把普法工作作為一項長期而艱巨的任務(wù),堅持常抓不懈。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣,人民的法律意識十分淡薄,尤其是對檔案法律法規(guī)認(rèn)識不夠,起初局黨組就把“五五”法制宣傳教育工作放在了“以法制宣傳教育為基礎(chǔ),以提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)、依法治理為重點,進(jìn)一步加大依法治理力度”這樣一個較高的起點上。做好宣傳教育工作,讓大家明白檔案的價值,從而在思想上認(rèn)識到檔案工作重要性,解決工作中存在的問題。把啟動“五五”普法教育和開展依法治理工作作為推動檔案事業(yè)發(fā)展的動力來抓,積極營造“五五”普法工作的氛圍。通過召開黨員大會、職工大會等各種會議,將“五五”普法教育工作的目標(biāo)、任務(wù)、步驟及要求貫徹到各股室;通過張貼各種宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅等有效形式的宣傳發(fā)動,大造“五五”普法聲勢,讓職工入耳入腦,在理念上接觸、認(rèn)識、理解“五五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性,從而對“五五”普法和依法治理工作有一個總體、概括的了解和認(rèn)識,做到人人知道,個個明白。同時各股室結(jié)合實際,在制定本股室的措施和目標(biāo)的基礎(chǔ)上,將普法教育目標(biāo)分解到個人,讓職工知道自己該學(xué)什么,怎么做,使“五五”普法有了非常扎實的群眾基礎(chǔ)。二是抓普法機構(gòu)的健全。為了加強“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo),局黨組把“五五”普法工作提到重要的議事日程。建立了由局黨組書記、局(館)長姜成相同志任組長,副局(館)長柏慧、王勵長為副組長,主要負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組;成立了“五五”普法依法治理工作辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,并與社會綜合治理工作緊密結(jié)合起來,與檔案工作規(guī)范化管理有效結(jié)合起來,實現(xiàn)多層面、多角度的網(wǎng)絡(luò)體系。局領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室職責(zé)明確、工作制度健全,把法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入工作的總體規(guī)劃,局普法領(lǐng)導(dǎo)小組每年不定期召開會議,并積極與縣人大、司法局、法建辦溝通,不斷分析、檢查、研究、交流、匯報檔案工作的法律法規(guī)貫徹落實情況,查找存在的問題,及時采取各種措施。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,經(jīng)費落實,使我局的2010年普法工作得以順利的開展,全縣的檔案法意識日益增強。三是抓規(guī)劃和責(zé)任落實。局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)省檔案局《關(guān)于在檔案系統(tǒng)內(nèi)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》的具體要求和部署,結(jié)合本單位實際,針對職工文化程度參差不齊的實際情況,按照突出重點,責(zé)任到位,層層抓實,嚴(yán)格考核的思路,制定了局第五個五年法制宣傳教育規(guī)劃和各年度工作計劃,從指導(dǎo)思想、對象內(nèi)容、步驟方法、進(jìn)度安排、工作職責(zé)等方面都做了具體的要求,并將普法工作的工作指標(biāo)通過目標(biāo)責(zé)任書的形式,分解落實到各股室,納入目標(biāo)責(zé)任考核,將法制宣傳教育工作落到實處。同時,在普法教育工作上,堅持做到年初有部署,年內(nèi)有檢查,年度有總結(jié),并通過年初的計劃與整個效果有機結(jié)合起來,分析經(jīng)驗教訓(xùn)和得失。四是抓普法宣傳員的培訓(xùn)。根據(jù)我局在“一五”至“四五”普法工作中的成功經(jīng)驗,在“五五”普法中我們高度重視普法宣傳員隊伍建設(shè),并以此帶動全局普法工作的進(jìn)行。在普法宣傳員的基礎(chǔ)上,成立了以機關(guān)支部書記郭冀渠、各股室主要負(fù)責(zé)人組成的檔案普法宣講隊,深入到業(yè)務(wù)指導(dǎo)各單位進(jìn)行普法宣傳,加大了普法工作的力度,讓大家認(rèn)識到檔案工作的重要性。為了更好地發(fā)揮普法宣傳員骨干作用,提高他們的水平,局(館)在購置一些法律書籍、宣傳學(xué)習(xí)材料和音像材料的基礎(chǔ)上,還邀請有關(guān)專家來局進(jìn)行專題輔導(dǎo)、培訓(xùn)、以案說法,提高了廣大職工的整體素質(zhì),使普法工作上了一個新的臺階。
二、提素質(zhì),重宣傳,強隊伍
經(jīng)過今年的普法宣傳教育,我局廣大職工的法律意識明顯增強,大家在學(xué)法的同時,也學(xué)會了用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,把法律作為一把尺子來衡量身邊所發(fā)生的事情,深切感受到了在法制社會法律的重要性。一年來,許多職工自覺地用所學(xué)到的法律知識分析社會現(xiàn)象,解決現(xiàn)實問題。把學(xué)法和用法很好地結(jié)合起來,特別是通過縣人大與檔案工作人員下基層、進(jìn)單位活動,讓各級干部更加認(rèn)識到檔案在社會的作用和價值,對社會文明和進(jìn)步起到了良好的促進(jìn)作用。
(一)局(館)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員發(fā)揮表率和帶頭作用,堅持科學(xué)發(fā)展觀,自覺學(xué)好法、用好法。在制訂2010年的學(xué)習(xí)計劃時,安排了不少于7學(xué)時(其中集中輔導(dǎo)不少于4學(xué)時)的法律知識學(xué)習(xí)和討論。并認(rèn)真做好記錄。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上結(jié)合工作實際,將行業(yè)法律法規(guī)、基本法律知識與政治理論學(xué)習(xí)穿插學(xué)習(xí),加強對法律知識的理解和運用,保證普法工作落到實處。如在學(xué)習(xí)《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《職工帶薪休假工作條例》等的過程中,局黨組一班人深刻感到《檔案法》、《檔案法實施辦法》為我們依法治檔提供了很好的法律依據(jù)和保障,曾多次分專題學(xué)習(xí),并就局領(lǐng)導(dǎo)、各股室的職能、職工的權(quán)利和義務(wù)、工作的任務(wù)等方面的問題進(jìn)行討論,把思想統(tǒng)一到法的精神上來。為保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,局黨組在分專題進(jìn)行討論時,多次吸收有關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加,共同提高認(rèn)識、明確任務(wù)。并與機關(guān)效能建設(shè)有機結(jié)合起來,把法制教育融入效能建設(shè)之中,通過學(xué)習(xí)和討論,領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強,工作作風(fēng)明顯改變,未出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。今年,我局就積極與縣人大辦聯(lián)系,并加強了《四川省檔案工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》和《四川省<檔案法實施辦法>》的執(zhí)法檢查,對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門的檔案工作進(jìn)行了檢查和指導(dǎo),大大提高檔案工作在人們心中的認(rèn)識,接受的檔案資料和檔案室規(guī)范化管理不斷增加。
(二)注重法律法規(guī)的宣傳教育。在法制宣傳教育上,除了進(jìn)行必要的集中學(xué)習(xí)外,更多地采取職工喜聞樂見的各種宣傳方式來普及法律知識,使法制宣傳方式方法由單一化向多樣化轉(zhuǎn)變,搞好四個結(jié)合。首先是普法集中學(xué)習(xí)與分散教育相結(jié)合。在普法教育中既有集中學(xué)習(xí),又有分散個人自學(xué)。其次是普法教育日常工作相結(jié)合以更好地增強教育效果,寓教與樂。同時根據(jù)職工特點,進(jìn)行形象化教育。如在來單位咨詢和購買裝具的人員,進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和示范,講解檔案法律法規(guī),增加大家對檔案事業(yè)的認(rèn)識。三是普法教育與開展各種有益活動相結(jié)合。如組織職工參加“法律知識競賽活動”、檔案執(zhí)法考試等職工喜歡的法制宣傳活動,開展檔案業(yè)務(wù)探討,寓普法教育于知識競賽之中,強化職工接受教育的自覺性。四是普法教育與四川省檔案工作規(guī)范化管理工作相結(jié)合。通過規(guī)范化管理促使各級檔案工作科學(xué)化、法制化,提升對發(fā)出法規(guī)的認(rèn)識,從而自覺執(zhí)行檔案法律法規(guī),遵守各項規(guī)章制度。
(三)認(rèn)真做好國家檔案局8號令的行政審批。今年,在市檔案局的指導(dǎo)下,積極開展了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門的《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限》審批工作。通過宣傳、培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等措施,讓全縣各級各部門認(rèn)識到國家檔案局8號令頒布的重要性,從而積極落實到具體的工作之中。我局還成立了8號令的審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)主動抓,業(yè)務(wù)工作人員具體抓,并在8月專門指派領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員入住“*縣政務(wù)服務(wù)中心”,集中受理此項工作。目前,我縣貫徹國家檔案局8號令審批工作已全部結(jié)束,成效顯著。在開展審批工作的同時,我局也積極貫徹上級關(guān)于“兩集中、兩到位”的要求,實現(xiàn)了服務(wù)、指導(dǎo)、審批一體化,提高辦事效率,也改變了工作作風(fēng),深受大家的好評。
三、抓認(rèn)識,注結(jié)合,促協(xié)調(diào)
法律法規(guī)是規(guī)范和約束人們行為的有效載體,在構(gòu)建和諧社會的今天,只有抓好社會的法制教育,各行、各部門必須做好行業(yè)治理工作,加大行業(yè)專業(yè)法分宣傳力度,營造良好的法制環(huán)境,才能保障社會的健康有序發(fā)展。普法工作具有的長期性和艱巨性,必須整體看待各項工作。在日常工作中,我們一是明確了“五五”普法依法治理必須緊緊圍繞檔案工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展的主題;二是明確了“五五”普法依法治理同思想政治工作的關(guān)系,利用機關(guān)效能建設(shè)的契機,大力搞好單位職工的作風(fēng)建設(shè)和組織紀(jì)律建設(shè),把執(zhí)政為民、立黨為公作為工作的出發(fā)點和落腳點。即開展“五五”普法依法治理是思想政治工作的有效載體,思想政治工作要為“五五”普法依法治理提供正確的導(dǎo)向和可靠的思想保證,兩者相互補充,共同發(fā)展;三是明確了“五五”普法依法治理同經(jīng)濟工作的關(guān)系,要求開展“五五”普法依法治理要緊密圍繞經(jīng)濟發(fā)展工作這個中心,著力于深入推進(jìn)管理人員學(xué)法用法和防范機制建設(shè),增強依法辦事的自覺性,突出“五五”普法依法治理的促進(jìn)和保障作用;四是明確了“五五”普法依法治理同精神文明建設(shè)的關(guān)系。局黨組把法制教育與精神文明建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)一步推動了我局的精神文明和法制建設(shè)。
總之,我局今年的普法工作,在縣委、縣政府、法制局以及省、市檔案局的指導(dǎo)和關(guān)懷下,通過總結(jié)經(jīng)驗,查漏補缺,制定切實可行的依法治理方案,在各方面都取得了較好的成效,但距離上級的要求仍有很大的差距。2009年,我們將總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,爭取將“五五”普法第四個年頭的工作開展得更加富有實效,為推進(jìn)依法治檔進(jìn)程,促進(jìn)全縣檔案事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。