導(dǎo)語：市安監(jiān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

市委和市直機(jī)關(guān)工委已經(jīng)于5月28日召開了全市及市直機(jī)關(guān)在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，根據(jù)市委和市直機(jī)關(guān)工委的部署和要求我局已經(jīng)制定了深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，現(xiàn)在我就全局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)做一下總結(jié)。

(一)深刻認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性

黨的十七大部署要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，明確提出要開展兩項(xiàng)活動(dòng)，一是在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是集中性主題教育活動(dòng)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用的經(jīng)常性活動(dòng)。這兩項(xiàng)活動(dòng)緊密銜接、相互促進(jìn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是非常及時(shí)，也是非常必要的。我們要從以下五點(diǎn)認(rèn)識(shí)這個(gè)問題

第一，要從鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果、推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向廣度和深度發(fā)展的需要，來認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重大意義。我局在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，按照市委的部署，圓滿地完成了各個(gè)階段的工作任務(wù)，取得了明顯成果。但部分整改落實(shí)任務(wù)還需要長期抓下去，特別是安全監(jiān)管體制機(jī)制的建立還需要進(jìn)一步抓好。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，有利于推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)，兌現(xiàn)向群眾作出的各種承諾，健全完善保障科學(xué)發(fā)展的政策制度，為進(jìn)一步解決好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展面臨的新問題提供新的動(dòng)力。

第二，要從轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)的需要來認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重大意義。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，機(jī)關(guān)黨組織不斷加強(qiáng)政治思想和作風(fēng)建設(shè)，取得了可喜成績，受到了干部群眾的普遍贊譽(yù)。但是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不可能畢其功于一役，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，有利于增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨員干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，進(jìn)一步樹立安監(jiān)隊(duì)伍為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

第三，要從黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平的要求上，來認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重大意義?？倳浽谌h學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)大會(huì)上提出，“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)是全黨的重大政治責(zé)任。各級(jí)黨委要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，在全黨特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中形成黨組織抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的思想共識(shí)和輿論導(dǎo)向”。黨中央高度重視黨建工作，為我們提出了明確要求，我們深感責(zé)任重大。深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)，有利于激勵(lì)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，著力破解黨建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，能夠更好地實(shí)現(xiàn)以科學(xué)的理論指導(dǎo)基層黨建，以科學(xué)的方法創(chuàng)新基層黨建，以科學(xué)的制度保障基層黨建，不斷提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平。

第四，要從加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的實(shí)際需要，來認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重大意義。黨的基層組織承擔(dān)著把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到基層的重要責(zé)任。中央在年初提出，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。中央的大政方針已定，新的要求都已經(jīng)明確，關(guān)鍵要組織動(dòng)員黨組織和廣大黨員帶頭貫徹落實(shí)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，我們加強(qiáng)了思想政治建設(shè)，黨組織的作用得到了較好的發(fā)揮，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，就要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的制度建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制、管理機(jī)制、保障機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化、量化黨建工作，規(guī)范支部活動(dòng)，激發(fā)黨員的工作熱情，增強(qiáng)工作責(zé)任感，組織黨員在日常工作中發(fā)揮先鋒模范作用，更好地樹立我局黨員隊(duì)伍的先進(jìn)形象。

第五，要從提升安全監(jiān)管工作水平的需要認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重大意義。幾年來，我們積極探索創(chuàng)新，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，在監(jiān)管體制機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、隱患排查治理、監(jiān)管方式創(chuàng)新、控制事故等方面取得了顯著成效。但我們也必須清醒看到，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍依然十分嚴(yán)峻，今年以來發(fā)生多起事故，監(jiān)管任務(wù)繁重。開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)，有利于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)安監(jiān)隊(duì)伍廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更好地履行崗位職責(zé)，不斷提升安全監(jiān)管工作的地位和監(jiān)管工作實(shí)際水平，促進(jìn)我市安全監(jiān)管事業(yè)提高到一個(gè)新的水平。

總之，我們要從深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平，充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來，自覺克服厭倦情緒和應(yīng)付思想，自始至終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織實(shí)踐中建功立業(yè)，在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)中走前頭，爭作表率。

(二)準(zhǔn)確把握深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主題、目標(biāo)要求和主要內(nèi)容

一要準(zhǔn)確把握活動(dòng)的主題。中央確定這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主題是“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”，市委提出的主題是“突破遼西北，建設(shè)新朝陽”。結(jié)合我們安全監(jiān)管的實(shí)際，局黨組確定了以“防事故、保安全、促發(fā)展”為主題，突出了實(shí)踐特色，體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局的思想原則。確定這個(gè)主題，找準(zhǔn)了我們?cè)谕苿?dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)全面振興中所處的位置、所承擔(dān)的任務(wù)，我們要把踐行這一主題的成效作為衡量和檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)。

二要準(zhǔn)確把握活動(dòng)的目標(biāo)要求。根據(jù)中央開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要達(dá)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織“四句話”的目標(biāo)要求，我局在總目標(biāo)要求的原則下，進(jìn)行了細(xì)化，具體化，符合我局工作實(shí)際，提出了5個(gè)方面的目標(biāo)要求，特別是要在結(jié)合推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中強(qiáng)化監(jiān)管、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上狠抓落實(shí)，在創(chuàng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織方面，在創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)中要出成果，見成效。

三要準(zhǔn)確把握活動(dòng)的主要內(nèi)容。中央確定的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容是“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，在此基礎(chǔ)上，市委確定增加“爭當(dāng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”的內(nèi)容，總的來說就是“一個(gè)創(chuàng)建，兩個(gè)爭當(dāng)”。創(chuàng)建先進(jìn)的基層黨組織，提出了“五個(gè)好”，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要求做到“五帶頭”，爭當(dāng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者，要求做到“五個(gè)強(qiáng)”。中央和市委的創(chuàng)建內(nèi)容要求比較原則、比較寬泛，我們結(jié)合單位工作實(shí)際，在實(shí)施方案中也初步把爭創(chuàng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步進(jìn)行了具體化，基本符合我們的實(shí)際情況，在下一步的創(chuàng)先爭優(yōu)過程中，還要進(jìn)行細(xì)化，動(dòng)員各支部和黨員積極參與，制訂出大家認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)條件，做為評(píng)選依據(jù)，要做到簡潔可行、好記好評(píng)。

(三)借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)抓實(shí)抓好

聯(lián)系實(shí)際、注重實(shí)踐、務(wù)求實(shí)效，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效、取得成績、受到群眾歡迎的重要原因。我們要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。

第一，要緊緊圍繞中心工作，服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局。圍繞中心、服務(wù)大局是黨內(nèi)活動(dòng)必須堅(jiān)持的重要原則。就黨建抓黨建，就活動(dòng)搞活動(dòng)，黨建工作只能在“體內(nèi)循環(huán)”，其價(jià)值和作用就大打折扣。因此，要緊密結(jié)合我局中心工作，各支部也要結(jié)合各科室、各單位的職能和任務(wù)，謀劃和推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的成果。

第二，要貼近我局實(shí)際，圍繞主題設(shè)計(jì)好活動(dòng)載體。我們確定的“防事故、保安全、促發(fā)展”這個(gè)創(chuàng)建主題，就是以我們正在干的事情為中心，目標(biāo)看得見，工作能落實(shí)，黨員好參加，我們的創(chuàng)建最終也要接受這個(gè)主題的檢驗(yàn)。在落實(shí)創(chuàng)建工作過程中，要根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容，可以與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐載體相銜接，也可以針對(duì)當(dāng)前大家最希望黨組織和黨員發(fā)揮先進(jìn)模范作用的問題設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。原則是要有利于黨組織開展活動(dòng)，有利于黨員參加，有利于活動(dòng)取得實(shí)效。活動(dòng)載體要保持相對(duì)穩(wěn)定性連續(xù)性，內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，防止空泛化，要形成我局的工作特色。

第三，要加強(qiáng)輿論宣傳。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是立足本職開展的經(jīng)常性活動(dòng)，要重視輿論引導(dǎo)、形成正確輿論導(dǎo)向。要開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，同時(shí)也要挖掘內(nèi)部的好人好事，要搞好我局的年度先進(jìn)支部、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的評(píng)選工作，注意選樹黨員身邊的典型，使大家感到可親可近、可學(xué)可比。要在全局形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。評(píng)上優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的將作為優(yōu)先晉升職務(wù)對(duì)象。

第四，要廣泛參與。黨員是創(chuàng)建活動(dòng)的主體，活動(dòng)的效果要看黨員群眾參與的程度。開展創(chuàng)建活動(dòng)，黨員群眾要廣泛參與，活動(dòng)情況要向群眾通報(bào)，局黨組對(duì)各支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，適時(shí)組織黨外群眾、派人士和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議;評(píng)選先進(jìn)要請(qǐng)群眾參與推薦，向群眾公示，接受黨外群眾、派人士和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是基層黨建的一項(xiàng)經(jīng)常性工作形式，經(jīng)常性工作要經(jīng)常抓，有計(jì)劃、有節(jié)奏地推進(jìn)，不能搞一陣風(fēng)，也不能抓抓停停、松松散散。要下大力氣，結(jié)合日常工作常抓不懈，形成長效機(jī)制。

第五，當(dāng)前具體工作。

市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在“七一”前以黨支部為單位召開專題組織生活會(huì)的通知》。一是認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備，各支部要召開一次支委會(huì)，正確分析和把握支部自身和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，做到心中有數(shù)。黨員要對(duì)照“五帶頭”要求并結(jié)合黨員承諾提出參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體打算，做出自己的承諾。二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)雙重組織生活制度，以普通黨員身份帶頭參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)，帶頭與支委會(huì)成員和黨員談心。三是及時(shí)搞好總結(jié)，專題組織生活會(huì)后，各黨支部要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并形成材料報(bào)送局機(jī)關(guān)黨總支。

同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。中央和省市委高度重視，黨員群眾充滿期待。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委的部署要求，緊密結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，努力做到高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行、高質(zhì)量地完成，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，以實(shí)際行動(dòng)迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮!

二、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

今年4月14日省安監(jiān)局召開了全省安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，省安監(jiān)局要求貫徹好這次會(huì)議精神。在全省安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，省局紀(jì)檢組長單汝強(qiáng)同志代表省安監(jiān)局黨組作了工作報(bào)告，胡才修局長在會(huì)上作了講話。會(huì)議明確了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路和重點(diǎn)工作。下面，根據(jù)黨組研究的意見，我講兩個(gè)方面問題。

(一)2009年以來黨風(fēng)廉政建設(shè)工作回顧

2009年以來，按照上級(jí)要求，我局扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，緊緊圍繞安全監(jiān)管的中心任務(wù)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，以貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》，完善懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，深入推進(jìn)我局反腐倡廉建設(shè)，為保持我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)提供了有力保證。

1、一崗雙責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。局黨組將黨風(fēng)廉政工作列入黨組重要工作議事日程，并強(qiáng)調(diào)黨組成員一崗雙責(zé)，在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)抓好所分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。按照組織分工，明確黨組成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的責(zé)任，同時(shí)積極推行“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”，努力營造人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任的齊抓共管的工作格局。并建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，貫徹落實(shí)2008—2012年工作計(jì)劃及檢查辦法，依照《市安監(jiān)局2008—2012年懲防體系建設(shè)規(guī)劃》積極組織開展懲防規(guī)劃實(shí)施情況考核工作。

2、貫徹落實(shí)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定。按照上級(jí)文件要求，我局嚴(yán)格控制局機(jī)關(guān)出差、車輛購置、公務(wù)接待、會(huì)議支出、后勤保障運(yùn)行成本和其他各種名義的支出，確保完成各項(xiàng)壓縮指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展小金庫專項(xiàng)治理活動(dòng)，杜絕違法規(guī)定設(shè)立小金庫事件的發(fā)生。

3、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定。我局黨員干部大都能嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，做到不違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，不“跑官要官”，不放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商、辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)，謀取非法利益，不參與賭博，不利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)。

4、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)決定，積極開展案件查辦工作。對(duì)“兩要”案件，在收到督辦函后，認(rèn)真工作，沒有發(fā)生遲報(bào)、不報(bào)情況。對(duì)市委、市政府的決定和市紀(jì)委監(jiān)察局下達(dá)的紀(jì)檢監(jiān)察決定、建議都認(rèn)真落實(shí)并在期限內(nèi)完成。

5、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，實(shí)行“陽光執(zhí)法”。第一，進(jìn)一步完善公開科室的職能、職權(quán)以及與工作有關(guān)的法律法規(guī)，在網(wǎng)站公開監(jiān)督的方式、電話，接受群眾監(jiān)督，提高辦事的透明度。第二，以審批安全生產(chǎn)許可證為重點(diǎn)，推進(jìn)政務(wù)公開工作。要求所有評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)肅認(rèn)真，獨(dú)立負(fù)責(zé);第三，實(shí)行首問服務(wù)制、來函必復(fù)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制。凡群眾到機(jī)關(guān)辦事，被詢問的第一人給予熱情接待;屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事，按規(guī)定及時(shí)辦結(jié)或給予明確的解釋;屬于其他科室或本系統(tǒng)業(yè)務(wù)的，積極幫助聯(lián)系解決。群眾到局機(jī)關(guān)辦事，材料不完備的，一次性告知。對(duì)公民、法人或其他組織發(fā)來的函件，不管提出的要求合理與否，一律按規(guī)定的程序給予函復(fù)。對(duì)所有的行政許可事項(xiàng)，均按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。第四，以群眾看得到、看得清、看得懂、易監(jiān)督為原則，采取多種方式廣泛接受群眾監(jiān)督。此外，大力推動(dòng)政務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。我局按照上級(jí)要求，積極發(fā)揮“民心網(wǎng)”作用，解決公民訴求。

6、認(rèn)真開展反腐倡廉教育。我局將反腐倡廉教育列入了黨課教育計(jì)劃，積極組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理《工作守則》，組織全局干部職工觀看反腐倡廉宣教片，通過生動(dòng)活潑的形式，提高了黨員干部思想覺悟，增強(qiáng)防腐拒變的免疫力。在抓黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我們要求全體黨員干部做到“三個(gè)結(jié)合”，即：把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》結(jié)合起來，同自己的現(xiàn)實(shí)思想和本職工作實(shí)際結(jié)合起來。進(jìn)一步完善反腐倡廉工作，全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)，樹立以清政廉潔為榮、以貪污腐敗為恥的道德觀念，自覺增強(qiáng)黨性觀念，鞏固黨員干部拒腐防變的思想道德防線。同時(shí)，認(rèn)真開展經(jīng)常性教育活動(dòng)。把反腐倡廉教育做為政治學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，通過各種形式，組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)黨員干部廉潔自律行為規(guī)范》等文件，教育全體黨員加強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，自覺做到依法執(zhí)政和廉潔從政。

7、深化干部人事制度改革。在人事上，對(duì)干部的提拔任用認(rèn)真按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員法》和《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》要求，機(jī)關(guān)黨總支全程參與，堅(jiān)持民主推薦，黨組審議，用前公示，做到公正、公開、公平。

8、認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”相關(guān)規(guī)定。重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)必須經(jīng)集體討論決定，對(duì)于重大財(cái)務(wù)開支等重大問題先由科室負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)溝通提出意見，提交黨組討論決定，既發(fā)揮了集體智慧又避免了不廉潔行為的產(chǎn)生。今年“五一”前，按照上級(jí)要求主要負(fù)責(zé)人已不直接分管人、財(cái)、物等工作。

9、加強(qiáng)制度建設(shè)，堵塞管理上的漏洞。制度建設(shè)是提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是規(guī)范依法行政的一項(xiàng)重要措施。我局按照從源頭上預(yù)防腐敗的要求，根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，完善修訂了《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度》、《機(jī)關(guān)公務(wù)接待制度》、《公務(wù)用車管理制度》，《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等十多項(xiàng)制度，通過建立健全各項(xiàng)制度，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機(jī)制，為防止和減少貪污腐敗的發(fā)生起到了有效的預(yù)防作用。

10、存在的問題。在充分肯定反腐倡廉工作取得進(jìn)展和成效的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的看到，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些問題和不足。個(gè)別黨員干部思想重視不夠，忙于業(yè)務(wù)工作，忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，對(duì)黨員干部疏于管理和監(jiān)督，存在一些潛在性、苗頭性和傾向性等問題，必須引起我們的高度重視。近段時(shí)間在我市安監(jiān)系統(tǒng)和我局也出現(xiàn)了違紀(jì)違規(guī)的人和事，基層也有反映執(zhí)法不嚴(yán)不公的問題，大家要引以為戒，吸取教訓(xùn)，為什么出問題，要引起自身重視，要履行自己的承諾，要按法律法規(guī)行政執(zhí)法，要公平公正，用好權(quán)力，用好自由裁量權(quán)，按程序執(zhí)法，當(dāng)前安監(jiān)系統(tǒng)是紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)監(jiān)控部門，在行政執(zhí)法中不可有私心雜念、不可收人情費(fèi)，不要以情執(zhí)法，否則，將自撞槍口，自食其果。當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻，反腐倡廉建設(shè)還面臨許多新情況新問題，任務(wù)依然十分艱巨，在今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

(二)2010年反腐倡廉工作的主要任務(wù)

市局黨組確定2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路是：以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央紀(jì)委五次全會(huì)、國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞安全監(jiān)管中心任務(wù)，以加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)、完善懲防腐敗體系和深化干部人事制度改革為主線，以突出領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督管理和查辦案件工作為重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

按照這一總體思路，今年要著力抓好以下六項(xiàng)工作：

1、深化反腐倡廉教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

以黨性黨風(fēng)、黨紀(jì)政紀(jì)教育為重點(diǎn)，深入開展理想信念、廉潔從政和權(quán)力觀教育，繼續(xù)開展榜樣示范和案例警示教育，提高黨員干部拒腐防變的能力。

嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定。積極開展“學(xué)準(zhǔn)則、守準(zhǔn)則、用準(zhǔn)則”活動(dòng)。堅(jiān)持嚴(yán)格教育與嚴(yán)格管理相結(jié)合。今年，在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面，要注重解決以下6個(gè)方面的問題：

一是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資、入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益，這里強(qiáng)調(diào)：安監(jiān)局的干部職工、家屬堅(jiān)決不允許從事與本局監(jiān)管職責(zé)有關(guān)的行業(yè)，如果有必須退出，不退出的必須辭職;二是嚴(yán)禁違反規(guī)定私自從事營利性活動(dòng);三是嚴(yán)禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為;四是嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái);五是嚴(yán)禁用公款或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人邀請(qǐng)進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、旅游、健身活動(dòng);六是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后的從業(yè)行為，不得違反規(guī)定在企業(yè)和各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等單位領(lǐng)取報(bào)酬。各單位各部門要組織黨員干部對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》和上述要求，嚴(yán)格進(jìn)行自查自糾。

6月21日中共遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組轉(zhuǎn)發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于在全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)開展反腐倡廉“警示教育周”的通知(遼安監(jiān)黨發(fā)[2010]9號(hào))，將每年7月份第二周定為安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉“警示教育周”。《通知》要求，在保證完成日常安全監(jiān)管工作任務(wù)的同時(shí)，結(jié)合《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)，以及正在開展的以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，集中安排一周時(shí)間，充分準(zhǔn)備，精心組織，確?！熬窘逃堋惫ぷ髀涞綄?shí)處。局黨組研究決定，各黨支部結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)專題組織生活會(huì)，統(tǒng)一安排，以“一查兩找”為重點(diǎn)，組織召開生活會(huì)，對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》查找問題和差距，找出今后努力的方向。

2、加大監(jiān)督工作力度，保證權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和正確行使

加強(qiáng)對(duì)重要崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政審批、安全執(zhí)法、事故調(diào)查、中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管、安全培訓(xùn)等權(quán)力運(yùn)行和人財(cái)物管理部門的監(jiān)督，健全完善監(jiān)督措施，防止發(fā)生違法違紀(jì)行為。

要繼續(xù)深化政務(wù)公開，擴(kuò)大公開范圍和層次，接受群眾監(jiān)督和社會(huì)及輿論監(jiān)督。凡有關(guān)改革、權(quán)力運(yùn)行和群眾關(guān)注的事項(xiàng)，都要實(shí)行公開。提高辦事效率，增加辦事“透明度”。要樹立程序意識(shí)，嚴(yán)格按程序辦事。對(duì)違反行政程序損害群眾利益或造成嚴(yán)重后果的行為，要依紀(jì)依法追究責(zé)任。

3、繼續(xù)深化改革和制度創(chuàng)新，加快構(gòu)建科學(xué)管用的懲防腐敗制度體系

中紀(jì)委五次全會(huì)上，總書記深刻論述了黨的制度建設(shè)問題，要求把制度建設(shè)擺在突出的位置，“反復(fù)發(fā)生的問題要從規(guī)律上找原因，普遍發(fā)生的問題要從體制機(jī)制上找原因”，下決心解決目前黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)域存在的制度不夠健全、不夠?qū)嵱?、不夠?yán)密和制度執(zhí)行不力問題?？偫碓趪鴦?wù)院第三次廉政工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域反腐倡廉制度建設(shè)，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于制度建設(shè)的重要論述，建立完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人住房、投資、配偶子女就業(yè)等有關(guān)事項(xiàng)。

完善反腐倡廉教育制度體系。堅(jiān)持和完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課、反腐倡廉專題民主生活會(huì)等制度，建立健全黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育長效機(jī)制。完善示范教育、警示教育、崗位廉政教育等制度，建立健全反腐倡廉教育培訓(xùn)機(jī)制。完善反腐倡廉監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。研究制定加強(qiáng)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督的意見。建立完善黨內(nèi)決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。

4、采取有效措施，加大監(jiān)督工作力度

加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，絕不允許散布違背黨的理論路線方針政策的意見，絕不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，絕不允許編造、傳播政治謠言，絕不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)。對(duì)違反政治紀(jì)律的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或組織處理;對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)予以懲處。要堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。

要加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)管理。任何一項(xiàng)行政費(fèi)用都要納入預(yù)算，做到公開透明。建立完善專項(xiàng)資金管理制度和預(yù)算執(zhí)行情況定期報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)違紀(jì)行為適用中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問題解釋的通知》(中紀(jì)發(fā)[2009]20號(hào))精神，切實(shí)加強(qiáng)管理和監(jiān)督，堅(jiān)決取締“小金庫”。

5、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，嚴(yán)厲整治消極腐敗現(xiàn)象

要高度重視群眾信訪舉報(bào)，加大初核初查和立案調(diào)查力度，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)辦案能力。

要嚴(yán)肅查辦黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部中的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查辦以權(quán)謀私、索賄受賄、商業(yè)賄賂和為非法違法生產(chǎn)充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。要加強(qiáng)反腐倡廉和案件情況通報(bào)工作，嚴(yán)厲查辦嚴(yán)重侵害群眾利益和重特大責(zé)任事故背后的腐敗案件，對(duì)涉及官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、失職瀆職的典型案件，要徹查嚴(yán)查。要加大誡勉談話和組織處理力度，寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，懲前毖后、治病救人。

6、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)

國家總局今年在全系統(tǒng)廣泛開展“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)建為民、務(wù)實(shí)、清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”主題實(shí)踐活動(dòng)。這是總局黨組為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)采取的重大舉措。我們要以這次活動(dòng)為抓手，深入推進(jìn)安全監(jiān)管隊(duì)伍思想政治建設(shè)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、落實(shí)責(zé)任、突出實(shí)踐特色，力求將這次實(shí)踐活動(dòng)開展的扎實(shí)有效。

要大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入實(shí)際，及時(shí)解決群眾反映的問題。堅(jiān)決防止和糾正違背求真務(wù)實(shí)精神的行為，對(duì)作風(fēng)浮漂、敷衍塞責(zé)引發(fā)重大事件或造成重大損失的，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸的，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，勇于揭露和糾正缺點(diǎn)錯(cuò)誤，切實(shí)整改存在的問題。增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和實(shí)效性，堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧的庸俗作風(fēng)。

堅(jiān)持勤儉節(jié)約，堅(jiān)決整治鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約要求的通知》精神，繼續(xù)嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出;加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理;嚴(yán)禁用公款大吃大喝，不得以參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聯(lián)誼活動(dòng)等名義用公款請(qǐng)客送禮。端正文風(fēng)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制發(fā)文和會(huì)議數(shù)量、范圍。

加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督，對(duì)干部身上的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早提醒早糾正。

同志們，完成好今年反腐倡廉各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谝酝緸榭倳浀狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨的十七大部署和中央紀(jì)委五次全會(huì)的要求，以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施，努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面，為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出積極貢獻(xiàn)。

三、上半年工作總結(jié)和下半年工作安排

上半年領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)工作是認(rèn)真負(fù)責(zé)的：1、制定了安全生產(chǎn)監(jiān)察計(jì)劃;2、認(rèn)真開展了不同時(shí)段的安全生產(chǎn)大檢查;3、認(rèn)真組織了安全生產(chǎn)宣傳日活動(dòng);4、認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作;5、認(rèn)真查處了安全生產(chǎn)事故，按照四不放過原則，認(rèn)真查處了安全生產(chǎn)事故責(zé)任人;6、認(rèn)真開展了廉政教育，收到了實(shí)效。

上半年工作特點(diǎn)：1、當(dāng)前市安監(jiān)局風(fēng)清氣正，部門之間工作互相配合;2、立足本職工作，全心全力，大家想事、干事、研究事;3、干部逐漸按規(guī)范辦事，車輛和財(cái)物管理走向正軌;4、良好風(fēng)氣正在市安監(jiān)局形成，注重團(tuán)結(jié)合作，注重落實(shí)。

下半年工作需要重視的問題：1、關(guān)于行政權(quán)力運(yùn)行問題，加強(qiáng)行政權(quán)力管理，審批事項(xiàng)，要按審批流程審批，加強(qiáng)政務(wù)公開工作;2、清理小金庫問題，去年已經(jīng)對(duì)小金庫進(jìn)行了清理，今年還要認(rèn)真清理，不留死角;3、要認(rèn)真履行自己的承諾，中午不許飲酒;4、要認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)作息時(shí)間，有的同志中午休息時(shí)間過長;5、進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)制度建設(shè)，辦公室要做好這方面的工作。