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分析數據，總結經驗。為明年工作的進一步完善打下基礎。新型農村合作醫(yī)療制度是政府“利為民所謀”責任，黨和政府歷來不曾放棄對農民健康的關注。將不時完善新型農村合作醫(yī)療制度，使其真正成為黨和政府與農民的貼心工程。

一、基本情況

與、兩縣市接壤，鄉(xiāng)位于縣東北部。距縣城28公里，全鄉(xiāng)耕地面積46134畝，轄8個行政村。

8個村委會：

典型的農業(yè)鄉(xiāng)。截止月日，鄉(xiāng)域總人口39812人?；I集資金35萬多元。

彌補家庭帳戶金額323013.9元，參合農民門診看病11400人次。每次人均補助28.34元。

住院總費用932644.02元；合理費用912822.58元；共補償585696.51元；人均費用590.28元，參合農民在醫(yī)院住院出院1580人次。人均彌補費用370.69元，彌補率62.8%自費費用9821.44自費率2.13%藥品總費用211184.20元，藥品自費費用752.66元，藥品自費率0.00%診療費用107076.08元，診療自費費用2711.68元，診療自費率3.00%

二、開展新型農村合作醫(yī)療的具體做法

一穩(wěn)妥啟動。積極推進。月，新型農村合作醫(yī)療工作在鄉(xiāng)開始籌備，鄉(xiāng)政府抽調專人對我鄉(xiāng)8個村的農民近3年來就醫(yī)情況進行了調查摸底。通過對其他縣區(qū)新型農村合作醫(yī)療經驗的學習和借鑒，結合外鄉(xiāng)實際情況，鄉(xiāng)黨委、政府進行了充沛的討論和研究制定了適合外鄉(xiāng)的新型農村合作醫(yī)療制度。召開了由各村三大頭、醫(yī)療單位、鄉(xiāng)直各單位負責人等參加的動員會。會上，著重強調了新型農村合作醫(yī)療工作的重要性。會后全鄉(xiāng)8個村積極行動，依照鄉(xiāng)政府的安排，分階段進行了宣傳發(fā)動、登記造冊、資金收繳、填寫證書等工作，保證了新型農村合作醫(yī)療制度從月日正式啟動。

二健全組織機構。明確責任。鄉(xiāng)政府成立了新型農村合作醫(yī)療管理委員會、監(jiān)督委員會、協(xié)調指導小組。由黨委副書記任主任，黨委委員、紀檢委員任副主任，成員由鄉(xiāng)政府辦、財政所、民政所、衛(wèi)生院等負責人組成。擬定、修改和完善農醫(yī)所各項制度；負責參與各村的組織、宣傳和動員工作，以提高參保率；財政部門負責新型農村合作醫(yī)療資金監(jiān)督管理。

三廣宣傳。提高農民認知度利用兩個月的時間，充分發(fā)揮電視媒體覆蓋面廣的優(yōu)勢。每周播報合作醫(yī)療政策、進度、農民認知情況等新聞，并用字幕打出新型農村合作醫(yī)療宣傳標語；報銷現場解答農民疑點，起到很好的宣傳發(fā)動效果。

農醫(yī)所及時向管理委員會匯報新型農村合作醫(yī)療工作進度，各村利用廣播、標語、自制宣傳單等形式在各村進行宣傳動員。各村召開支部會、黨員會、村民代表大會進行宣傳發(fā)動。宣傳動員期間。反映新型農村合作醫(yī)療動態(tài)。鄉(xiāng)政府多次召開各村主任匯報會，解各村參保情況。對存在問題及時給予解決、答復和協(xié)調，提高了鄉(xiāng)的整體參保率。使新型農村合作醫(yī)療工作在全鄉(xiāng)迅速展開。

四啟動資金落實到位

周到解答農民提問，1縣鄉(xiāng)兩級合管工作人員熱情。認真，負責給參合農民報銷，確保資金運轉的平安，真正做到蕙民，利民，解決農民的實際問題。

保證做到?？顚Ｓ?。2合作醫(yī)療管理辦公室由財政協(xié)助建立專用賬戶。

五定期業(yè)務培訓。鄉(xiāng)合管辦對8個村定點診所負責人進行了多次業(yè)務培訓和現場指點。完善各項政策，促進工作開展。

規(guī)范服務行為。為更好的配合新型農村合作醫(yī)療工作的順利實施，六控制醫(yī)療費用。鄉(xiāng)合管辦制訂了外鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構管理要求。與醫(yī)生進行業(yè)務交流，指點到位，把報銷藥物目錄及診療目錄給醫(yī)生發(fā)放下去，帶領醫(yī)務工作者學習新農合文件，按國家政策辦事，讓參合農民得到應得的彌補。

三、具體實施過程中。

一參保農民期望值較高

農民對不予報銷局部思想準備缺乏，1外鄉(xiāng)新型農村合作醫(yī)療報銷范圍采用的基本醫(yī)療平安有關規(guī)定。造成局部人員不理解。

外鄉(xiāng)患者住院實行定點醫(yī)療機構逐級轉診制，2為保證新型農村合作醫(yī)療資金合理有效使用。農民認為限制了自由選擇醫(yī)院的權利。

?！按蟛。ㄗ≡和瑫r，3新型農村合作醫(yī)療原則是解決“因病致貧、因病返貧”問題。兼顧“小?。ㄩT診局部農民埋怨門診看病不予報銷而體會不到報銷的優(yōu)越性。對50元起伏線的定價感到滿意。

二基層醫(yī)療衛(wèi)生資源有待進一步激活

技術水平受到一定制約，1由于鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療環(huán)境相對較差。而農民的生活水平不時提高，不能滿足患者的就醫(yī)需求。

鄉(xiāng)醫(yī)院合管工作人員太少，2醫(yī)院的網絡有時一天都上不上。開會，報表時不在醫(yī)院，整理資料，錄入信息時人手不夠，電腦不夠，不能給出院患者及時彌補，造成局部患者不理解，發(fā)生滿意情緒。

四、今后的具體措施和工作安排

繼續(xù)加大新型農村合作醫(yī)療宣傳力度和深度。讓農民清楚新型農村合作醫(yī)療制度是針對大病而設，通過報銷實例。根本原則就是防止農民“因病致貧、因病返貧”

改善鄉(xiāng)級醫(yī)療機構的就醫(yī)環(huán)境，完善《定點醫(yī)療機構服務管理規(guī)范》加強醫(yī)療機構管理。及時有效的處置當地農民的罕見病和多發(fā)病，用優(yōu)質低廉的醫(yī)療服務使農民受益，不時提高農民的滿意度。