行政服務(wù)治理年尾總結(jié)

時(shí)間:2022-09-12 02:02:00

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行政服務(wù)治理年尾總結(jié)

行政處事中心,依照市委、市政府的抉擇妄想部署,在市紀(jì)委監(jiān)察局的指導(dǎo)下,在市、區(qū)兩級(jí)入駐部門的配合下,以貫徹落實(shí)科學(xué)成長(zhǎng)不美觀為管轄,緊緊環(huán)繞改變政府本能機(jī)能、改良機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高處事效率和改善投資情形的工作重點(diǎn),積極推進(jìn)行政處事規(guī)范化培植,繼續(xù)深化行政審批軌制更始。

一、力爭(zhēng)實(shí)效,扎實(shí)開展科學(xué)成長(zhǎng)不美觀進(jìn)修實(shí)踐勾當(dāng)

把科學(xué)成長(zhǎng)不美觀進(jìn)修實(shí)踐勾當(dāng)與提高營(yíng)業(yè)手藝、晉升處事水平、優(yōu)化成長(zhǎng)情形連系起來(lái),以進(jìn)修實(shí)踐勾當(dāng)?shù)墓πФ卮傩姓幨乱?guī)范化培植。

1、強(qiáng)化理論進(jìn)修。一年來(lái),中心操作每周一工作例會(huì),組織主任助理、窗口負(fù)責(zé)人進(jìn)修黨的十七屆四中全會(huì)精神、國(guó)務(wù)院撐持培植《定見》,以及省、市有關(guān)會(huì)議文件精神。經(jīng)由過(guò)程網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等斥地“中心成長(zhǎng)我獻(xiàn)策”專欄,一路經(jīng)營(yíng)工作思緒,一路切磋成長(zhǎng)標(biāo)的目的,一路研究審批路徑,力爭(zhēng)做到“五連系”,把理論進(jìn)修與提高思惟熟悉相連系,與體味市情相連系,與提高營(yíng)業(yè)能力相連系,與晉升窗口處事效率相連系,與優(yōu)化處事質(zhì)量相連系,初步形成了進(jìn)修工作化,工作進(jìn)修化的常態(tài),提高了窗口人員的政策解讀能力,強(qiáng)化了宗旨不美觀念和處事意識(shí)。

2、夯實(shí)軌制基本。按照歲首《市政府工作陳述》中提出的“深化行政審批軌制更始,繼續(xù)推進(jìn)新一輪行政審批項(xiàng)目清理,規(guī)范行政審批,加緊完美行政處事中心”的要求,連系現(xiàn)實(shí),擬定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步清理行政審批前置項(xiàng)目的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化培植項(xiàng)目并聯(lián)審批流程的實(shí)施定見》、《關(guān)于成立項(xiàng)目審批綠色通道的暫行劃定》、《關(guān)于進(jìn)一步改良行政審批流程的工作定見》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范退、補(bǔ)件打點(diǎn)的通知》等一系列文件,對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化培植項(xiàng)目并聯(lián)審批、項(xiàng)目審批綠色通道和一般審批件處事流程等作出了明晰劃定。市衛(wèi)生局窗口擬定“第一責(zé)任人”負(fù)責(zé)制,將工作量化到人、責(zé)任落實(shí)到人;市公安局本著便平易近、利平易近原則,進(jìn)一步修訂了公章刻制手續(xù)等等,為企業(yè)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目處事搭建協(xié)調(diào)、規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的處事平臺(tái)。

3、深切查詢拜訪研究。今年,市人年夜、市政協(xié)分袂就全市優(yōu)化成長(zhǎng)軟情形情形到中心調(diào)研,體味窗口處事承諾、限時(shí)辦結(jié)的執(zhí)行和審批流程再造情形。中心當(dāng)真對(duì)照、談判剖析,對(duì)中心打點(diǎn)和窗口規(guī)范化培植提出了自查、整改,并督促完美和落實(shí)。在年夜廳設(shè)立“窗口處事對(duì)勁度測(cè)評(píng)點(diǎn)”,經(jīng)由過(guò)程查詢拜會(huì)見卷、電話回訪、網(wǎng)上征詢、調(diào)研座談等形式,體味社會(huì)群眾對(duì)窗口處事的綜合對(duì)勁度情形,接待群眾咨詢或電話咨詢279人次,向處事對(duì)象發(fā)放查詢拜會(huì)見卷400多份。經(jīng)測(cè)評(píng),窗口處事效率和處事立場(chǎng)好評(píng)率分袂達(dá)到97.13%和99.6%。在此基本上,召開了查擺問(wèn)題懇談會(huì),邀請(qǐng)各樓層值班長(zhǎng)、主任助理等,查找審批環(huán)節(jié)中存在的凸起問(wèn)題,剖析影響、制約和阻礙中心科學(xué)成長(zhǎng)的不順應(yīng)身分,當(dāng)真談判和研究整改法子,并從提高效能、規(guī)范運(yùn)作、健全收集、拓寬規(guī)模、增強(qiáng)監(jiān)管等方面睜開鉆研,在鉆研中進(jìn)修,在鉆研中提出問(wèn)題,敦促了窗口培植的提質(zhì)增效。

二、嚴(yán)酷把關(guān),持續(xù)抓好行政許可事項(xiàng)的清理規(guī)范

按照市政府關(guān)于做好全市行政審批前置項(xiàng)目清理的要求,在市委編辦等部門的積極撐持下,組織相關(guān)人員從2月份起頭,環(huán)繞收集到的有關(guān)行政審批前置前提影響投資情形等問(wèn)題,配合對(duì)入駐中心與培植項(xiàng)目有關(guān)的審批項(xiàng)今朝置前提進(jìn)行一一對(duì)照、周全清理。市本級(jí)312個(gè)項(xiàng)目的審批前置從1677個(gè)清理到1591個(gè),削減5.12%;區(qū)級(jí)137個(gè)項(xiàng)目的審批前置從981個(gè)削減到949個(gè),削減了3.26%。其中,培植項(xiàng)目的審批前置前提由原先209個(gè)清理到176個(gè),縮減幅度為15.79%。與此同時(shí),對(duì)市級(jí)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了新一輪的周全清理,共保留289項(xiàng),打消17項(xiàng),調(diào)整為一般打點(diǎn)50項(xiàng),下放12項(xiàng),并于8月底向社會(huì)予以。窗口單元也對(duì)照審批事項(xiàng)的依據(jù)、前提、軌范等,按照“依法、簡(jiǎn)化、高效”的原則,當(dāng)真研究,對(duì)影響審批提速的前置項(xiàng)目提出簡(jiǎn)化、合并等優(yōu)化定見,力爭(zhēng)削減審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化審批手續(xù),規(guī)范審批軌范。市發(fā)改委對(duì)17項(xiàng)行政審批處事項(xiàng)目進(jìn)行再次梳理,整合打消3項(xiàng),保留14項(xiàng);市規(guī)劃局對(duì)17項(xiàng)審批前置項(xiàng)目進(jìn)行精簡(jiǎn)和優(yōu)化,打消前置材料25項(xiàng)。

三、規(guī)范運(yùn)行,不竭提高行政審批效率和水平

環(huán)繞加倍便利人平易近群眾和企業(yè)處事,以提高處事效率為目的,鼎力壓縮審批時(shí)限和審批環(huán)節(jié),不竭立異處事體例,提高處事水平。

1、審批流程優(yōu)化再造。歲首,邀請(qǐng)市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市鋁廠以及培植、規(guī)劃、發(fā)改等窗口就投資培植項(xiàng)目并聯(lián)審批流程開展切磋,對(duì)聯(lián)系關(guān)系性審批流程進(jìn)行優(yōu)化整合,確保并聯(lián)審批工作有序進(jìn)行。擬定《市培植投資項(xiàng)目并聯(lián)審批運(yùn)作流程圖》,將投資培植項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可證核發(fā)的全過(guò)程16個(gè)環(huán)節(jié),按照項(xiàng)目審批的聯(lián)系關(guān)系性進(jìn)行并行整合,設(shè)置為立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、規(guī)劃許可和施工許可審批等4個(gè)階段,確立牽頭單元和配合部門,明晰職責(zé),實(shí)施“同時(shí)收件、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作機(jī)制。實(shí)施以來(lái),牽頭組織了沿江景不美觀帶工程、九峰山公園索橋進(jìn)口景不美觀刷新等并聯(lián)審批項(xiàng)目3項(xiàng)。同時(shí),健全并聯(lián)審批責(zé)任制等工作軌制,明晰審批部門職責(zé),確保并聯(lián)審批工作有序進(jìn)行。一些并聯(lián)審批責(zé)任單元不竭提速增效,為企業(yè)供給便捷處事。如,市培植局將建筑工程施工許可證核發(fā)時(shí)限從15個(gè)工作日縮短到工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)工作日完成;市水利局窗口項(xiàng)目的審批時(shí)限與去年對(duì)比縮短了50%。

2、審批項(xiàng)目協(xié)調(diào)運(yùn)作。為加速推進(jìn)我市投資項(xiàng)目審批進(jìn)度,中心將兩個(gè)以上部門審批流程協(xié)調(diào)工作納入日常打點(diǎn),成立項(xiàng)目聯(lián)辦協(xié)調(diào)會(huì)制,在依法、依規(guī)的前提下,協(xié)商解決項(xiàng)目審批過(guò)程中存在的運(yùn)轉(zhuǎn)流程問(wèn)題,并形成專題會(huì)議紀(jì)要督促落實(shí),確保項(xiàng)目審批的順?biāo)爝M(jìn)行。一年來(lái),牽頭召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)52場(chǎng),實(shí)時(shí)解決了困擾工業(yè)園區(qū)內(nèi)土地前期開發(fā)審批手續(xù)、新《消防法》實(shí)施帶來(lái)的審批前置轉(zhuǎn)變等問(wèn)題。協(xié)調(diào)會(huì)軌制闡揚(yáng)了中心的平臺(tái)浸染,增強(qiáng)了窗口工作的互動(dòng)性,有用解決了窗口部門互為前置許可事項(xiàng)的關(guān)系、審批營(yíng)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)流程等,各窗口的審批辦結(jié)時(shí)效獲得了分歧水平提高。市環(huán)保局窗口的審批時(shí)限比法按時(shí)限縮短了三分之二,市培植局窗口審批時(shí)限較承諾時(shí)限縮短了84%、市林業(yè)局窗口審批時(shí)限也縮短了86%。

3、處事效率持續(xù)提高。按照“依法依規(guī)、簡(jiǎn)明規(guī)范、高效快捷”的原則,環(huán)繞“軌范少、環(huán)節(jié)簡(jiǎn)、流轉(zhuǎn)快、時(shí)限短、處事優(yōu)”的工作要求,進(jìn)一步強(qiáng)化重年夜項(xiàng)目審批綠色通道處事機(jī)制,使重年夜項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可的審批時(shí)刻縮短到35個(gè)工作日以內(nèi),平均提速達(dá)80.56%以上。各窗口連系工作現(xiàn)實(shí),推出了不少好的處事法子,保證全市重點(diǎn)培植項(xiàng)目的實(shí)施。市培植局窗口將施工許可、工程質(zhì)量看管前移,審批時(shí)限由22個(gè)工作日縮減為2個(gè)工作日,保證了濱江年夜道刷新工程等市重點(diǎn)工程的順?biāo)焱瓿?。市林業(yè)局提前介入、自動(dòng)對(duì)接,多次深切現(xiàn)場(chǎng)做好外業(yè)查詢拜訪勘驗(yàn)和報(bào)件籌備、審核工作,確保了龍浦等高速公路培植和中心城市交通樞紐等項(xiàng)目的順?biāo)扉_工培植。市發(fā)改局、市河山資本局對(duì)高新園區(qū)、工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施次要件容缺打點(diǎn)。市環(huán)保局、市林業(yè)局、市河山資本局操作周末時(shí)刻加班審核報(bào)批材料。市衛(wèi)生局實(shí)施“一條龍保姆式”全程跟蹤處事,一天內(nèi)完成從審查到審批出證。區(qū)交通局將3項(xiàng)公路審批從承諾15個(gè)工作日再提速到10個(gè)工作日,7項(xiàng)運(yùn)管審批從承諾15個(gè)工作日提速到12個(gè)工作日。

四、不竭試探,穩(wěn)步推進(jìn)電子政務(wù)培植

慢慢成立以省市網(wǎng)上審批系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息收集縱橫聯(lián)通、綠色通道高效通順的電子審批、收集處事、電子監(jiān)察系統(tǒng)。10月,按照省數(shù)字辦的工作部署,與市數(shù)字辦一路做好省、市網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)審批系統(tǒng)的敦促工作,將市發(fā)改委、市林業(yè)局等19個(gè)窗口單元149項(xiàng)網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)審批事項(xiàng)作為首批開發(fā)、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目,實(shí)施省、市互聯(lián)互動(dòng)網(wǎng)上審批系統(tǒng)開發(fā)。開通催辦、辦結(jié)短信發(fā)送平臺(tái),讓業(yè)主在第一時(shí)刻把握窗口的辦件信息,將被動(dòng)咨詢處事改變?yōu)樽詣?dòng)奉告處事,實(shí)現(xiàn)了申報(bào)件的動(dòng)態(tài)跟蹤和提前奉告處事。信息平臺(tái)開通以來(lái),共向業(yè)主發(fā)送短信25000多條。與此同時(shí),窗口人員請(qǐng)銷假、項(xiàng)目審批實(shí)時(shí)監(jiān)控、公函內(nèi)部傳遞、綠色通道審批等環(huán)節(jié)均在網(wǎng)長(zhǎng)進(jìn)行,進(jìn)一步推進(jìn)了審批系統(tǒng)電子化歷程。在使用過(guò)程中,當(dāng)令組織窗口人員開展網(wǎng)上營(yíng)業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn),提高窗口人員的操作手藝。同時(shí),連系現(xiàn)實(shí)運(yùn)用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,多次與軟件公司交流,不竭改良審批系統(tǒng)電子化水平,行政審批收集平臺(tái)初見成效。

五、科學(xué)打點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力

培植中心文化是獲得朝氣和活力的源泉。堅(jiān)持以酬報(bào)本,科學(xué)打點(diǎn),經(jīng)由過(guò)程開展各類體裁勾當(dāng),營(yíng)造協(xié)調(diào)的工作情形,切實(shí)增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、注重組織文化培植。針對(duì)窗口工作時(shí)刻性強(qiáng),壓力年夜、打點(diǎn)嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí),當(dāng)令開展審批營(yíng)業(yè)、打點(diǎn)軌制、系統(tǒng)操作、處事禮儀等方面的培訓(xùn)和教育,鼓舞激勵(lì)窗口人員積極建言獻(xiàn)策,開展了“中心成長(zhǎng)我獻(xiàn)策,提質(zhì)提效為處事”座談會(huì)和“處事新成長(zhǎng)、奉獻(xiàn)在窗口”征文角逐等,集中平易近智,共謀成長(zhǎng),培育以酬報(bào)本、處事至上的中心文化。同時(shí),積極開展各類體育競(jìng)賽和文藝晚會(huì),除每周按期開展籃球、汽排球等磨煉勾當(dāng)外,還多次舉辦了乒乓球、爬山、跳繩等各類角逐,豐碩窗口的文化糊口,使窗口人員在配合勾當(dāng)中增強(qiáng)溝通和交流,培育團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取的中心精神,增強(qiáng)了窗口人員的責(zé)任感和聲譽(yù)感。

2、嚴(yán)酷查核獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持教育和打點(diǎn)并重,在注重以酬報(bào)本的同時(shí),成立健全并嚴(yán)酷執(zhí)行各項(xiàng)打點(diǎn)軌制。先后完美了考勤軌制、查核評(píng)選等打點(diǎn)軌制,對(duì)窗口人員的工作紀(jì)律、處事立場(chǎng)、處事效率、廉政培植等各個(gè)方面提出明晰要求,以軌制管人管事。按照“日考勤、周抽查、季查核、年關(guān)總評(píng)”的要求,強(qiáng)力推進(jìn)軌制的實(shí)施。嚴(yán)酷考勤軌制,實(shí)施天天四次指紋簽到。不按期地對(duì)窗口人員儀表言行、處事立場(chǎng)、辦件質(zhì)量等情形進(jìn)行看管搜檢,并實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)措置處事對(duì)象和窗口反映的問(wèn)題,使打點(diǎn)加倍嚴(yán)酷、處事加倍規(guī)范。經(jīng)由過(guò)程每季評(píng)選出紅旗窗口和處事之星,公布流動(dòng)獎(jiǎng)牌,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃密空氣,最年夜限度地調(diào)動(dòng)窗口人員的積極性。今朝,中心窗口工作人員都能嚴(yán)酷遵守工作軌制,自覺(jué)從命內(nèi)部打點(diǎn),良多同志堅(jiān)持提前上班,延遲下班;有的同志經(jīng)常犧牲午休時(shí)刻,堅(jiān)持把群眾的工作辦完;有的同志為了不遲誤工作,帶病上班;還有的同志發(fā)揚(yáng)了拾金不昧的精神,塑造了中心的精采形象。

六、積極籌建,當(dāng)真抓好招標(biāo)投標(biāo)勾當(dāng)?shù)奶幨麓螯c(diǎn)

按照市政府第45次常務(wù)會(huì)議的統(tǒng)一部署,按照“政府指導(dǎo)市場(chǎng)、市場(chǎng)公允生意、生意規(guī)范運(yùn)作、運(yùn)作統(tǒng)一打點(diǎn)”的總體思緒和“積極、穩(wěn)妥、高效”的原則,整合市培植工程生意打點(diǎn)中心、土地收儲(chǔ)中心、產(chǎn)權(quán)生意中心和政府采購(gòu)中心的招投標(biāo)生意本能機(jī)能,成立了市招標(biāo)投標(biāo)處事中心,實(shí)施集中受理、分類打點(diǎn)、手藝撐持、處事保障的流程式打點(diǎn)模式,為培植工程招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)有培植用地使用權(quán)及礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)及其他公共資本生意供給處事。經(jīng)由近半年的嚴(yán)重籌建,已于12月初整合集中到位。

為增強(qiáng)整合后招投標(biāo)勾當(dāng)?shù)囊?guī)范打點(diǎn),擬定了《招標(biāo)投標(biāo)勾當(dāng)處事指南》,明晰了招投標(biāo)中心、投標(biāo)人和社會(huì)代辦署理機(jī)構(gòu)三個(gè)主體的處事軌范和處事軌則。擬定《評(píng)審專家工作守則》和機(jī)關(guān)內(nèi)部打點(diǎn)等各項(xiàng)軌制,明晰工作職責(zé),規(guī)范工作軌范。此外,在原政府采購(gòu)網(wǎng)站的基本上,增添處事器設(shè)備等硬件投入,自立開發(fā)了電子化采購(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)、委托開發(fā)了工程項(xiàng)目電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)等營(yíng)業(yè)軟件,全力構(gòu)建規(guī)范、完美、便捷的公共資本生意網(wǎng)。今朝,政府通用貨色網(wǎng)上采購(gòu)全程電子化系統(tǒng)已經(jīng)投入使用,招投標(biāo)打點(diǎn)系統(tǒng)和電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)正在加緊完美中。各項(xiàng)打點(diǎn)軌制的完美,前進(jìn)前輩的監(jiān)控行動(dòng)措施,都有用增強(qiáng)了招投標(biāo)勾當(dāng)監(jiān)管,成立了信息公開、軌范簡(jiǎn)化、生意規(guī)范、公允合理的招標(biāo)投標(biāo)處事打點(diǎn)系統(tǒng)。