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為增強我局人員“以人為本、執(zhí)政為民”的觀念，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，增強責任意識、大局意識、服務意識，提高服務水平和效能，促進招商引資各項工作向前發(fā)展，結(jié)合招商局工作實際，按照《關(guān)于開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動的實施方案》要求，在我局內(nèi)部開展了“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導、廣泛動員發(fā)動

為確保主題教育活動的順利進行，并取得預期的效果，招商局成立了主題教育活動領(lǐng)導小組，局黨委書記、局長任組長，副局長任副組長，其他黨員為成員。主題活動領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在綜合股，汪海洋局長兼任辦公室主任，負責學習整改活動的日常工作。

根據(jù)渦紀發(fā)〔2012〕8號文件精神和縣委、縣宣傳部、縣組織部的工作部署，結(jié)合我局機關(guān)工作實際，制定了《縣招商局“以人為本，執(zhí)政為民”主題教育活動學習計劃》，學習計劃明確規(guī)定整個主題教育活動按照縣紀委辦公室的安排部署進行，時間安排在5月。本次學習活動包括兩方面內(nèi)容:一是學習討論；二是黨員干部授黨課。局黨委把這次主題教育活動列入重要議事日程，專題部署，精心指導，抓好落實，確保主題教育活動取得實效。在主題教育活動中，領(lǐng)導干部帶頭學習、帶頭查找問題，帶頭制定整改方案，帶頭明確整改措施，帶頭落實整改任務，帶頭接受群眾監(jiān)督。凡是要求機關(guān)干部做到的，領(lǐng)導干部必須率先做到，充分發(fā)揮了領(lǐng)導干部的帶頭示范作用。各股室負責人認真抓好本股室的主題教育工作，形成了齊抓共管的格局。

5月11日召開了局機關(guān)“以人為本，執(zhí)政為民”主題教育活動動員部署大會，局長張連友、副局長汪海洋對局機關(guān)開展主題教育活動進行了廣泛動員和全面部署，動員面達100%，各股室進行了學習討論，通過機關(guān)學習動員，工作人員認識到，機關(guān)工作要求越來越高，面對新形勢、新任務，我們必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高工作效率，不斷提高工作質(zhì)量，不斷提高工作水平，不斷提高工作標準。在機關(guān)編制人員少的情況下，如果我們不樹立科學發(fā)展的觀念，必然會影響招商引資工作的順利進行。在局機關(guān)開展“以人為本，執(zhí)政為民”主題教育活動是招商引資工作實現(xiàn)科學發(fā)展的需要，是建立服務型機關(guān)、提高局機關(guān)服務基層效能的需要，是鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果的需要，是樹立機關(guān)良好形象的需要。

二、開展學習討論，夯實理論基礎(chǔ)

按照學習討論階段的工作部署。5月13日至31日各股室組織學習討論。為搞好學習整改活動，開展了多種形式的學習活動:一是局機關(guān)黨委組織學習，二是以股室為單位組織學習，三是堅持個人自學，撰寫學習心得。學習的內(nèi)容：一是縣紀委辦公室指定的《廉政準則》、《以人為本，執(zhí)政為民》教育讀本、賀國強書記在十七屆中央紀委六次全會上的工作報告等8個篇目和各階段的文件資料，二是觀看“以人為本，執(zhí)政為民”專題片。

三、深入查找問題，認真進行剖析

招商局結(jié)合招商引資工作實際，圍繞牢固樹立以人為本觀念，著力查找和解決公仆意識、服務意識淡薄的問題；圍繞牢固樹立科學發(fā)展觀念，著力查找和解決影響招商引資工作的問題；圍繞牢固樹立實事求是觀念，查找和解決教條主義、本本主義嚴重的問題；圍繞牢固樹立對外開放觀念，查找和解決視野不寬、改革思維欠缺的問題；圍繞牢固樹立改革創(chuàng)新觀念，查找和解決管理體制、工作機制不活的問題。

查找問題階段的主要做法是：

（一）再學習，回頭看，在思想發(fā)動上下功夫。

5月23日，我局召開了上半年工作總結(jié)分析會。局黨委書記、局長張連友結(jié)合“以人為本，執(zhí)政為民”政策精神對上半年工作進行總結(jié)并對下半年的工作進行部署。會后，各處室又分別進行了再總結(jié)、再學習、再動員。在會議部署中，我們堅持把深化招商服務思想認識放在首位，將學習所得貫穿到今后的工作中去，堅持邊學習邊總結(jié)邊提高。

局“以人為本，執(zhí)政為民”主題教育活動辦公室列舉了招商引資工作有可能出現(xiàn)的多種現(xiàn)象，下發(fā)到各股室認真對照檢查深入進行討論，要求大家結(jié)合這些問題和差距，開展“服務發(fā)展，作為招商引資機關(guān)還欠缺什么”、“執(zhí)政為民，作為招商引資機關(guān)應做什么”的討論活動，人人發(fā)言，人人表態(tài)，人人受教育。進一步增強了機關(guān)職工參與主題教育活動的緊迫性和自覺性，進一步克服了厭倦思想、與己無關(guān)思想、無所謂思想三種不良思想傾向；進一步樹立了服務大局意識、信息統(tǒng)計實事求是意識和招商工作創(chuàng)新意識三種意識，為招商引資工作高效、順利的進行打下堅實的思想基礎(chǔ)。

（二）廣開言路，問政于民，在找準問題上下功夫。

按照實事求是的原則，以“五查找、五對照”為標準，定準基調(diào)，明確要求，從三個方面入手，找準切入點、狠抓薄弱點、把握關(guān)鍵點，廣開言路，問政于民，深入查找我們在“以人為本，執(zhí)政為民”方面的問題和差距。

1、從履職履責入手，找準切入點，不怕觸及根本

我們牢牢把握“聯(lián)系崗位職責”這一切入點，結(jié)合招商引資工作職能、處室職責、崗位要求，將“五對照、五查找”的要求具體化，力求查找到實質(zhì)性、根本性的問題。同時，我們將查找問題和目前招商引資系統(tǒng)正在進行的“大學法、大練兵”活動相結(jié)合，進一步加強工作人員能力，促使股室履行好職責，進而推動招商引資工作的順利進行，使其為縣發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

2、從具體現(xiàn)象入手，狠抓薄弱點，不怕觸及痛處

為了真正找準本單位各股室、各崗位存在的突出問題，具體落實到人，避免避重就輕、避實就虛以及“抽象的肯定、具體的否定”現(xiàn)象，局學習整改辦公室不怕揭痛，不怕亮丑，從招商引資工作容易出現(xiàn)問題的薄弱點出發(fā)，列舉了可能出現(xiàn)的現(xiàn)象，下發(fā)到各股室，要求各股室、各崗位人員按照工作職責，聯(lián)系本系統(tǒng)工作實際，認真對照檢查。一是仔細核查各鎮(zhèn)（場、辦）每月送達的招商引資報表信息，對錯報、漏報、亂報、瞞報行為要嚴肅處理。二是定期對各項目進行檢查，了解項目進展情況。招商局不能只做統(tǒng)計，也要管理。親自下鄉(xiāng)，掌握第一手資料。

（三）對照檢查，直面問題，在聯(lián)系實際上下功夫。

我們嚴格按照“五查找、五對照”要求，緊密聯(lián)系招商引資工作實際，要求大家認真對照檢查，尤其是領(lǐng)導班子成員帶頭自查自省，力求將問題一一對號入座，落實到具體的股室、具體的崗位、具體的人上。一是對照“大力強化以人為本的觀點”，發(fā)現(xiàn)服務意識、公仆意識、群眾意識有待加強；二是對照“大力強化發(fā)展是第一要務的觀念”，發(fā)現(xiàn)在體制改革、隊伍建設、刑罰執(zhí)行方面后勁不足；三是對照“大力強化實事求是”的觀點，發(fā)現(xiàn)存在脫離實際、虛假漂浮、急功近利的現(xiàn)象；四是對照“大力強化對外開放的觀念”，存在招商引資信息公開不夠、對外宣傳力度不大、社會化進程推進緩慢、利用社會資源不足和大墻意識濃厚、學習先進經(jīng)驗不多等現(xiàn)象；五是對照“大力強化改革創(chuàng)新的觀念”，存在招商引資機制不活、方法不多的問題。

通過深入討論，我們找到了存在問題的根源，歸納起來，主要是因為思想上未牢固樹立五種觀念：一是以人為本、服務基層的觀念不夠牢固，深入一線掌握實際情況的作風未完全養(yǎng)成。二是全面、協(xié)調(diào)、科學發(fā)展的思想不夠牢固，調(diào)動基層積極性有差距，“管”基層的意識多于指導和服務意識。三是一切從實際出發(fā)的思想不夠牢固，存在本本主義的現(xiàn)象。四是開拓開放的觀念不夠牢固，視野不寬，管理制度不夠靈活。五是改革創(chuàng)新的觀念不夠牢固，有求穩(wěn)怕亂的思想，等待觀望的思想大于開拓創(chuàng)新。

四、建立長效機制，完善體制機制

針對發(fā)現(xiàn)的問題，局領(lǐng)導班子和各股室按照分步實施的原則，大膽探索，勇于創(chuàng)新，著力完善體制機制，建立健全落實“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”要求的長效機制。圍繞構(gòu)建和諧機關(guān)目標，針對本股室存在的問題，認真研究如何按照“以人為本，執(zhí)政為民”要求，不斷改進和加強機關(guān)工作的新思路、新辦法、新措施。

五、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，樹立良好形象

按照黨的十五屆六中全會提出的“八個堅持、八個反對”的要求，搞好機關(guān)的各項工作。為確?！耙匀藶楸尽?zhí)政為民”主題教育活動取得實效，招商局制定并下發(fā)了嚴格十條禁止、倡導機關(guān)十大好作風、樹立機關(guān)新形象。

1、嚴格十條禁止是：嚴格禁止上班遲到、早退、曠工或在開會集會時遲到、早退，隨意走動，影響會場秩序；嚴格禁止上班時間串門聊天，無所事事；嚴格禁止部門與部門之間、個人與個人之間相互拆臺現(xiàn)象發(fā)生；不準說不利于團結(jié)的說，不準辦不利于團結(jié)的事；嚴格禁止辦事拖拉，懶散、延誤工作，推諉工作；嚴格禁止對待外來人員冷、硬、橫、推、拖；嚴格禁止工作時間飲酒、酒后上班、酒后駕車；嚴格禁止賭博；嚴格禁止工作時間在網(wǎng)上觀看影視節(jié)目、打牌、下棋、玩游戲；嚴格禁止不按規(guī)定著裝、奇裝異服、衣冠不整、坦胸露背；嚴格禁止亂貼、亂畫，隨地吐痰，亂丟煙頭紙屑等不良行為發(fā)生。

2、倡導機關(guān)十大好作風是：

倡導奮發(fā)進取、雷厲風行好作風；倡導盡職盡責、愛崗敬業(yè)好作風；倡導服務基層、服務群眾好作風；倡導崇尚科學、規(guī)范管理好作風；倡導團結(jié)協(xié)作、相互幫助好作風；倡導遵守紀律、聽從命令好作風；倡導謙虛謹慎、艱苦奮斗好作風：倡導深入基層、調(diào)查研究好作風；倡導公道正派、廉潔從政好作風；倡導風正勁足、心齊氣順好作風。

3、樹立機關(guān)新形象

形象重于生命，形象重于泰山。一個機關(guān)沒有好的形象就沒有生命力，就沒有戰(zhàn)斗力，更沒有創(chuàng)造力。為此，提出樹立機關(guān)“十大形象”：樹立“以人為本，執(zhí)政為民”好形象；樹立紀律嚴明、作風優(yōu)良好形象；樹立勤奮學習、奮發(fā)向上好形象；樹立愛崗敬業(yè)、踏實工作好形象；樹立業(yè)務精通、辦事高效好形象；樹立團結(jié)協(xié)作、和諧共事好形象；樹立艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻好形象；樹立文明典雅、熱情服務好形象；樹立維護正氣、崇尚先進好形象；樹立清正廉潔、奉公守法好形象。

通過“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動，我局工作人員的言行舉止、服務態(tài)度和服務質(zhì)量取得了明顯的提高。一支政治過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、業(yè)務精通、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、基層滿意的招商引資隊伍正在形成。

六、活動效果明顯，推動招商引資工作

一是作風上有了大提高。通過“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動，我局工作人員在工作作風、學習風氣、服務態(tài)度、奉獻精神、敬業(yè)精神等方面都有了大提高；二是觀念上有了大轉(zhuǎn)變。通過“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動，我局工作人員大膽開拓，轉(zhuǎn)變觀念，取得了明顯的進步。如汪海洋局長主動提出外出招商，并取得明顯實效。三是工作上有了大促進。針對招商工作方面存在的突出問題，信息股全員集中開會討論，決定對各鎮(zhèn)（場、辦）和縣直單位上報的大型工業(yè)項目進行系統(tǒng)考察，并取得實效，改變了一些單位對招商引資工作的看法，不再應付了事。

七、下一步工作打算

（一）繼續(xù)深化學習，不斷提高認識，形成新的觀念。

（二）加大檢查力度，落實整改措施，提高工作效率。

（三）強化能力建設，再創(chuàng)工作業(yè)績，樹立良好形象。

總之，“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動是局機關(guān)工作的方向。我們一定站在講政治的高度，站在講黨性的高度，站在講全局的高度，鞏固和擴大“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動成果，樹立機關(guān)團結(jié)協(xié)作、求真務實、高效廉潔、服務基層、群眾滿意的良好局風，讓黨和人民放心，讓上級領(lǐng)導放心，讓全縣人民滿意，為樹立機關(guān)良好形象，展示機關(guān)良好風貌作出我們應有的貢獻。