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按照縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)民增收工作的統(tǒng)一部署和要求，今年以來(lái)，我辦緊緊圍繞全縣農(nóng)民增收工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的扶貧開(kāi)發(fā)政策，積極實(shí)施整村推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶持農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目等扶貧工作，促進(jìn)了我縣農(nóng)民增產(chǎn)增收，助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?，F(xiàn)將我辦2014年農(nóng)民增收工作情況報(bào)告如下：

一、2014年農(nóng)民增收工作完成情況

（一）抓好我縣3500個(gè)貧困人口減貧工作的落實(shí)

貧困人口減貧工作是今年省政府為民辦實(shí)事的一號(hào)工程，也是省考核我縣扶貧工作的重要內(nèi)容。2014年省下達(dá)給我縣減少貧困人口指標(biāo)任務(wù)是3500人。接到這項(xiàng)任務(wù)后，縣委、縣政府高度重視，把這項(xiàng)工作列入縣政府2014年為民辦實(shí)事的首要任務(wù)，及時(shí)召開(kāi)全縣扶貧工作會(huì)議進(jìn)行部署安排，為了盡快完成減少貧困人口工作任務(wù)，縣扶貧辦緊緊依靠我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的支持，將減貧任務(wù)落實(shí)到村、到戶、到人。并重點(diǎn)鎖定出3808個(gè)減貧人口，實(shí)地摸底他們的生產(chǎn)增收項(xiàng)目以及各項(xiàng)收入來(lái)源，采取得力措施進(jìn)行幫扶，努力使鎖定的貧困人口實(shí)實(shí)在在的脫貧。

省扶貧辦督查組2014年9月11日對(duì)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)村鎖定的貧困人口進(jìn)行抽查，據(jù)抽查結(jié)果，目前這些被鎖定的3808個(gè)貧困人口的人均純收入已高于貧困線2650元，年底脫貧沒(méi)有問(wèn)題。我縣完成年度減貧指標(biāo)任務(wù)的108.8%，超額完成省下達(dá)的工作任務(wù)。

（二）落實(shí)2014年中央財(cái)政扶貧發(fā)展資金項(xiàng)目

今年省下達(dá)我縣2014年中央財(cái)政扶貧發(fā)展資金（第一批）為1510萬(wàn)元，計(jì)劃實(shí)施扶貧項(xiàng)目30個(gè)，其中，用于建設(shè)貧困村修路建橋項(xiàng)目9個(gè)；貧困村飲水工程6宗；扶持貧困村生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目12個(gè)；扶貧貸款貼息資金項(xiàng)目1個(gè)；實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)2項(xiàng)。

1、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)情況

省下達(dá)我縣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金共598萬(wàn)元，其中，投入資金429萬(wàn)元，建設(shè)貧困村修路建橋9條，硬化村道路長(zhǎng)6.427公里，建設(shè)漫水橋2座，涵洞38個(gè)；投入資金169萬(wàn)元，建設(shè)貧困村飲水工程6宗，建攔河壩6座，過(guò)濾池6座，拉水管長(zhǎng)19.2公里；截止今年11月底，所有基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已全部竣工完成；但部分項(xiàng)目尚未進(jìn)行驗(yàn)收。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已撥付資金490.5萬(wàn)元，資金撥付率82.02%。

2、生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)情況

省下達(dá)我縣生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金702萬(wàn)元，實(shí)施種養(yǎng)項(xiàng)目12個(gè)，其中，扶持貧困村種植橡膠4500畝、檳榔2000畝、山茶樹(shù)4200畝；扶持貧困村養(yǎng)山雞2000只、養(yǎng)鴨34000只、養(yǎng)鵝35000只、養(yǎng)后備母豬275頭、養(yǎng)肉豬1000頭、養(yǎng)蜂1250箱；發(fā)放石斛、橡膠、檳榔肥料幫助農(nóng)民管理石斛48畝、橡膠5000畝、檳榔5000畝。除養(yǎng)蜂項(xiàng)目第二批蜂種在12月份完成發(fā)放外，其他項(xiàng)目已于9月中旬全面實(shí)施完成。各類(lèi)種苗和管理肥料都發(fā)放到農(nóng)民手中，但還沒(méi)及時(shí)報(bào)賬。生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目已撥付資金492.15萬(wàn)元，資金撥付率70.1%。

3、實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)資金

省下達(dá)實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)資金60萬(wàn)元，其中，已投入資金48萬(wàn)元，舉辦農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班36期，共培訓(xùn)農(nóng)民4982人次。其中，橡膠割膠技術(shù)培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)1600人次，橡膠管理技術(shù)培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)1600人次，檳榔種植技術(shù)及管理培訓(xùn)班5期900人次，禽獸養(yǎng)殖培訓(xùn)班5期882人次。投入資金12萬(wàn)元，貧困村干部培訓(xùn)班1期36人。培訓(xùn)類(lèi)項(xiàng)目已撥付資金60萬(wàn)元，資金撥付率100%。

（三）抓好鐵皮石斛特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展

為了響應(yīng)縣委、縣政府發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的工作部署，貫徹落實(shí)《縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2014年）》文件精神，我辦積極扶持貧困村農(nóng)民、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展鐵皮石斛特色產(chǎn)業(yè)。截至今年11月底，全縣已種植鐵皮石斛180畝，預(yù)計(jì)今年能收獲鐵皮石斛40畝，但由于今年30號(hào)臺(tái)風(fēng)“海燕”11月10日侵襲我縣，造成17畝鐵皮石斛受災(zāi)。其中：鐵皮石斛種植大棚及種苗完全被毀的9畝，鐵皮石斛大棚被掀頂及部分種苗被毀的8畝，直接經(jīng)濟(jì)損失129.65萬(wàn)元（其中：大棚損失37.25萬(wàn)元，種苗損失92.4萬(wàn)元）。目前預(yù)計(jì)只能收獲23畝，按每畝收益16.67萬(wàn)元計(jì)算，可以增加農(nóng)民收入383.41萬(wàn)元，比去年的4.5萬(wàn)元高出378.91萬(wàn)元。效益比去年同期增長(zhǎng)84.2倍。

（四）抓好農(nóng)村小額貸款扶貧貼息工作

今年以來(lái)，我縣農(nóng)村扶貧小額貸款貼息工作穩(wěn)妥推進(jìn)，有效解決了當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)資金短缺的問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。截止今年10月底，我縣扶貧小額貸款共貸出4418萬(wàn)元，其中，農(nóng)村信用社已貸出1650萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)銀行已貸出1463萬(wàn)元，郵儲(chǔ)銀行已貸出1305萬(wàn)元，共扶持4366戶農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。其中，養(yǎng)殖戶1486戶貸款1520萬(wàn)元；種植戶2802戶貸款1952萬(wàn)元；其他貧困戶貸款946萬(wàn)元。

今年我縣財(cái)政已撥到相關(guān)銀行的小額貸款扶貧貼息資金共計(jì)220.9萬(wàn)元，其中，信用社82.5萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)銀行73.15萬(wàn)元、郵儲(chǔ)銀行65.25萬(wàn)元；目前，已對(duì)農(nóng)戶貼息116.19萬(wàn)元，占已撥貼息資金的52.6%。其中，信用社62.53萬(wàn)元，占53.81%；農(nóng)業(yè)銀行8.6萬(wàn)元，占7.4%；郵儲(chǔ)銀行45.06萬(wàn)元，占38.78%。歷年剩余貼息資金320.58萬(wàn)元（含2014年150萬(wàn)元）。

二、主要做法

（一）為確保農(nóng)民增收工作穩(wěn)步推進(jìn)，我辦成立以主任為組長(zhǎng)，辦公室成員為組員的促進(jìn)農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，組員通力合作的工作局面。

（二）抓好2014年度扶貧資金項(xiàng)目的實(shí)施工作，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目等實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓制度，確保2014年度扶貧資金項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。投入扶貧項(xiàng)目資金共計(jì)1510萬(wàn)元，扶持4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)行政村覆蓋17個(gè)村民小組568戶2953人發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

（三）抓好貧困村莊貧困農(nóng)民培訓(xùn)工作，針對(duì)我縣農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展需要，開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、貧困村干部培訓(xùn)等各類(lèi)培訓(xùn)，提高農(nóng)民實(shí)用技能，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（四）抓好整村推進(jìn)工作，以扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村為對(duì)象，以增加貧困群眾收入為核心，以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)、改善群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化全面發(fā)展為目標(biāo)，整合資源、科學(xué)規(guī)劃、集中投入、規(guī)范運(yùn)作、分批實(shí)施、逐村驗(yàn)收。

（五）抓好農(nóng)村小額貸款貼息工作，我辦積極聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，并與縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社聯(lián)手發(fā)動(dòng)農(nóng)民貸款，對(duì)符合條件的貸款農(nóng)戶發(fā)放扶貧貼息。這樣做對(duì)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，脫貧致富起到積極推動(dòng)作用。

三、存在問(wèn)題

我辦目前主要存在的問(wèn)題是單位人手少、工作任務(wù)重，影響了各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)的推進(jìn)管理和落實(shí)。