農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊工作總結(jié)

時間:2022-01-23 05:04:46

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農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊工作總結(jié)

今年我隊在局黨組的正確領(lǐng)導下,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以“打假護農(nóng),保糧增收”為目的,認真履行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職責,規(guī)范執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,提升執(zhí)法效能,提高執(zhí)法水平,防止假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生,切實保護廣大農(nóng)民群眾的切身利益,現(xiàn)將2014年工作總結(jié)如下:

一、制定執(zhí)法工作方案,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法新局面

根據(jù)全國、全省農(nóng)資打假會議精神、全國“2014年放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳周”活動、省廳各相關(guān)部門統(tǒng)一部署,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)實際,先后制定印發(fā)了《2014年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作方案》、《2014年農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》、《市2014年獸藥、飼料和飼料添加劑市場專項整治工作方案》、《市2014年農(nóng)資市場(種植業(yè))專項整治工作方案》、《繼續(xù)開展禁限用高毒農(nóng)藥專項整治行動方案》、《市打擊侵犯品種權(quán)和制售假冒偽劣種子專項行動方案》等工作方案,對全市農(nóng)資市場監(jiān)管工作進行了全面具體的工作部署,進一步明確了指導思想、工作目標和工作措施。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊圍繞各自農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法重點內(nèi)容,按照市里的安排,制定措施,進一步加大了對市場的檢查力度,確保各項行動順利開展。

二、開展農(nóng)資市場專項治理,整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序

根據(jù)我市農(nóng)資使用的季節(jié)特點,加大了對各縣區(qū)的農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督檢查力度,重點組織了“雙節(jié)”、五一、十一期間高毒農(nóng)藥專項整治、春季農(nóng)資打假、打擊侵犯植物新品種權(quán)和制售假冒偽劣種子專項行動、夏季衛(wèi)生用農(nóng)藥、禁限用農(nóng)業(yè)投入品專項整治行動、暑期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等專項整治活動、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品整治活動、秋季種子市場專項治理行動、秋季農(nóng)藥市場打假行動等。針對整治重點,對我市農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)進行全面檢查,對農(nóng)資市場存在的問題進行了整改和通報,有力保障了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。今年還建立了“兩法銜接”信息共享平臺,實現(xiàn)了檢察機關(guān)與行政執(zhí)法部門之間的信息共享,實行專人負責和專機操作,確保了信息平臺規(guī)范、有序運行。及時把我隊執(zhí)法案件、執(zhí)法動態(tài)等向相關(guān)部門公開,對執(zhí)法行為進行網(wǎng)上監(jiān)督,使監(jiān)督更加及時和全面。

三、加強農(nóng)資市場監(jiān)督檢查,確保農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全

各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門采取日常巡查、專項治理等多種形式,全面加強了對全市農(nóng)資市場的監(jiān)管力度。在農(nóng)資市場檢查中,種子方面主要以玉米雜交種、水稻、大豆等主要農(nóng)作物種子為主,重點檢查經(jīng)營套牌侵權(quán)品種、主要農(nóng)作物未經(jīng)審定品種、超適宜種植范圍推廣、已停止推廣使用的品種以及經(jīng)營主要農(nóng)作物品種未按規(guī)定辦理引種手續(xù)等違法行為。農(nóng)藥方面主要以繼續(xù)深入開展“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”活動為主題,根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用特點,圍繞重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場,開展農(nóng)藥市場整治檢查活動,進一步建立健全農(nóng)藥市場監(jiān)管的長效機制。同時進一步加強了對高毒、高殘留農(nóng)藥的監(jiān)管。特別是在主要蔬菜種植區(qū),結(jié)合生產(chǎn)關(guān)鍵時期開展拉網(wǎng)式排查,著重加強了對自2013年10月31日起停止銷售和使用的苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷等10種農(nóng)藥的清查和收繳工作。肥料方面,通過加強與工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門密切配合、統(tǒng)一行動等方式,加大了執(zhí)法檢查力度,規(guī)范了肥料市場秩序。集中力量重點整治復混肥料、有機-無機復混肥料、有機肥料、微生物肥料、葉面肥配方肥等肥料產(chǎn)品,堅決搗毀制售假冒偽劣肥料的黑窩點,從源頭堵住假冒偽劣產(chǎn)品流入市場,徹底封堵假冒偽劣肥料的流通渠道。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法問題及時依法進行了查處。

截至目前,全市共出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員3569人次,出動車輛865輛次,檢查門店2762個次,檢查企業(yè)34個,整頓市場21個,立案68起,其中農(nóng)藥15起,種子13起,肥料15起,獸藥21起,飼料4起,有效地保護了農(nóng)民合法權(quán)益,推進了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的順利進行。

四、開展聯(lián)合執(zhí)法,抓住關(guān)鍵時期確保治理效果

3月初,我隊與蔬菜中心、植保站、環(huán)保站等部門聯(lián)合行動,在馬鈴薯播種期集中對全市馬鈴薯種植基地的生產(chǎn)用藥情況進行了督導檢查,收繳了部分違禁農(nóng)藥,規(guī)范了馬鈴薯生產(chǎn)中農(nóng)藥使用行為,收到了較好的效果。隨著農(nóng)作物種子的銷售逐漸進入旺季,市執(zhí)法支隊與市種子管理站、科教科等部門密切配合,通過檢打聯(lián)動等方式,集中開展了打擊侵犯植物新品種權(quán)和制售假冒偽劣種子專項行動,有效地凈化了種子市場。在肥料銷售的關(guān)鍵時期,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門依據(jù)《肥料登記管理辦法的規(guī)定》,對相關(guān)肥料產(chǎn)品進行了質(zhì)量抽檢,確保了肥料質(zhì)量安全。4至5月,開展了全市范圍內(nèi)的農(nóng)資市場春季聯(lián)查活動,對全市范圍的農(nóng)資進行了聯(lián)合檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行了整改,有效規(guī)范了我市農(nóng)資市場秩序。9月15至16日,對我市家樂福、樂購等大型超市的轉(zhuǎn)基因食用油進行了專項檢查,發(fā)現(xiàn)超市經(jīng)營規(guī)范,沒有出現(xiàn)未標注、標注不符合要求等問題。9月22至27日,開展了全市范圍的農(nóng)資市場秋季聯(lián)查活動,主要檢查種子、農(nóng)藥、養(yǎng)殖場周邊的獸藥、飼料廠家及經(jīng)營門市、大型畜禽養(yǎng)殖場、復混肥、有機肥和微生物肥,并把檢查結(jié)果通報給全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門。

五、突出抓好執(zhí)法服務,引導和促進農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作

執(zhí)法服務是農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的有效載體,我們把執(zhí)法服務工作放在農(nóng)業(yè)執(zhí)法的突出地位抓好、抓落實。一是抓好農(nóng)業(yè)法制宣傳服務工作。一年來,通過舉辦執(zhí)法人員培訓、印發(fā)法律法規(guī)宣傳材料、媒體宣傳、農(nóng)業(yè)執(zhí)法網(wǎng)、“兩法銜接”平臺等形式進一步加大農(nóng)業(yè)法制宣傳力度,有效地促進了全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的順利發(fā)展。二是組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。我隊聯(lián)合撫寧縣農(nóng)牧水產(chǎn)局組織我市30余名專家、農(nóng)技人員于今年“3.15”期間,在撫寧縣城關(guān)舉辦以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng),保障春耕生產(chǎn)”為主題的放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動。現(xiàn)場宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《種子法》和《農(nóng)藥管理條例》等法律法規(guī),展示優(yōu)質(zhì)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資,并免費發(fā)放技術(shù)資料,提供免費技術(shù)咨詢?;顒赢斕?,共出動宣傳車輛6臺,印發(fā)各種宣傳資料3萬余份,現(xiàn)場展示牌匾10個,接受群眾咨詢300余人次。通過宣傳,增強了廣大農(nóng)民群眾自覺抵制假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的意識,促使農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營者守法生產(chǎn)經(jīng)營,形成了農(nóng)資打假的良好氛圍。三是抓好農(nóng)資質(zhì)量糾紛事件的處理工作。我隊制定了糾紛調(diào)節(jié)制度,以保證及時受理農(nóng)資質(zhì)量糾紛投訴事件,并及時進行妥善處理。四是抓好執(zhí)法案卷規(guī)范管理工作。堅持高標準、高質(zhì)量,抓好案卷管理工作,做到程序合法、證據(jù)確鑿、違法事實清楚、適用法律正確,文書制作、檔案管理符合標準要求,有效地規(guī)范了執(zhí)法行為。

六、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作,提高農(nóng)資市場監(jiān)管能力

(一)我隊依據(jù)執(zhí)法通軟件建立了全市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營門店數(shù)據(jù)庫,對信譽好的單位給予扶持和鼓勵,對失信和有不良紀錄的單位予以警示或限期整改,加強了農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識,方便了執(zhí)法部門的管理。

(二)年初,我隊統(tǒng)一定制了《市農(nóng)資經(jīng)營規(guī)范化建設(shè)公示牌》500塊,免費分發(fā)給全市主要農(nóng)資經(jīng)營門店,對農(nóng)業(yè)執(zhí)法的相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)部六條禁令、農(nóng)藥管理三項制度、禁限用農(nóng)資管理的各項規(guī)定及監(jiān)管責任人等信息向社會公示,公布了農(nóng)資打假投訴舉報電話,以利于社會監(jiān)督。

(三)市縣兩級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門分別制訂了《農(nóng)資市場管理崗位責任制》,按照誰主管、誰負責的原則,層層落實責任,不斷強化措施,做到人人身上有責任,個個肩上有壓力,確保農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的有序進行,提高了農(nóng)資市場監(jiān)管的到位率。

(四)市執(zhí)法支隊拿出部分資金,為全市主要農(nóng)資經(jīng)營戶印制并發(fā)放了農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營檔案等農(nóng)資進銷貨臺賬,要求農(nóng)資經(jīng)營單位對購入和售出的農(nóng)資情況如實填寫,做到了可追溯管理。聯(lián)合市農(nóng)藥監(jiān)督管理站為全市農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)、門店統(tǒng)一印制了“農(nóng)藥經(jīng)營誠信卡”3萬個,各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門分別與全市主要農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位簽訂了《農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量承諾書》,要求相關(guān)單位把好質(zhì)量關(guān),守法經(jīng)營,杜絕欺詐,為農(nóng)民提供放心的農(nóng)業(yè)投入品。

(五)為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量,建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,防止和糾正行政執(zhí)法中的隨意性,正確行使行政自由裁量權(quán),在2月初,我們根據(jù)法律法規(guī)要求,結(jié)合我市實際,制定規(guī)范了我市行政處罰自由裁量權(quán)細則,規(guī)范了行政自由裁量權(quán)的行使,保障在合法行政的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)合理行政,樹立公開、公正、公平、廉潔執(zhí)法的良好形象,為我市的社會和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

(六)為進一步解決制約農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作發(fā)展的問題,謀劃下一步工作,爭取上級領(lǐng)導和有關(guān)部門支持,我隊按照農(nóng)業(yè)廳要求,就我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法基本情況、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法問題、農(nóng)業(yè)執(zhí)法四項機制落實問題、執(zhí)法保障問題、執(zhí)法隊伍管理問題、執(zhí)法能力提高問題等進行了細致調(diào)研,并認真進行了總結(jié),對我市明年執(zhí)法工作安排提供了依據(jù)。