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2015年我局的黨建工作，以以鄧小平黨建理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)建設(shè)大局，結(jié)合擔(dān)負(fù)的職責(zé)，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的組織保障?，F(xiàn)將本年度我局黨建工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、基本情況

(一)基層黨組織設(shè)置

區(qū)住建局現(xiàn)有黨員29名，其中退休黨員13名，在職黨員16名；設(shè)立黨組1個(gè)，其中黨組書(shū)記1人，黨組成員2人；建立黨支部1個(gè)，黨小組2個(gè)（在職黨員黨小組和退休黨員黨小組），其中黨支部書(shū)記1人，支部委員2人。

(二)黨員思想政治建設(shè)

1、以黨組中心組理論學(xué)習(xí)為龍頭，黨員干部的理論學(xué)習(xí)以集中學(xué)習(xí)和自覺(jué)學(xué)習(xí)相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課制度和“”制度，完善“每月一學(xué)”制度，每次集中學(xué)習(xí)時(shí)間一天，主要學(xué)習(xí)黨的十八大重要文件、黨和國(guó)家最新的重要會(huì)議文獻(xiàn)和頒布的各項(xiàng)政策法律、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話(huà)和重要理論文章等。

2、認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律和密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，推動(dòng)全區(qū)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，不斷推動(dòng)黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)。

3、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行責(zé)任分解，領(lǐng)導(dǎo)班子成員都寫(xiě)了廉政承諾書(shū)，同時(shí)開(kāi)展了廉政談話(huà)，并定期向局黨組上報(bào)履職情況。

(三)黨員隊(duì)伍建設(shè)工作

1、認(rèn)真落實(shí)黨員發(fā)展。我局現(xiàn)有非黨員干部職工14名，多數(shù)為新招錄人員，黨支部在加強(qiáng)黨的知識(shí)傳達(dá)和學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，由支部委員每人負(fù)責(zé)考察幾名同志的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和思想動(dòng)態(tài)，積極鼓勵(lì)非黨員同志向黨組織靠攏?，F(xiàn)有3名同志遞交了入黨自愿書(shū)。

2、建立黨組織和黨員對(duì)接幫扶機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“聯(lián)村幫扶”和“雙報(bào)到”工作。根據(jù)全區(qū)“聯(lián)村幫扶”文件精神，局黨組制定了活動(dòng)方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，分步驟，分階段，根據(jù)不同情況，到所聯(lián)系的村、社區(qū)了解掌握基層群眾所需、所想、所盼等情況，積極幫助結(jié)對(duì)基層單位和聯(lián)系對(duì)象解決生產(chǎn)生活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題。特別是聯(lián)系扶貧的清溪村，制定了詳細(xì)的扶貧方案，從村莊的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、及單個(gè)農(nóng)戶(hù)都有具體的措施，局已投入經(jīng)費(fèi)9萬(wàn)元用于扶貧建設(shè)。堅(jiān)持“雙報(bào)到”工作制度，組織黨員到聯(lián)系社區(qū)開(kāi)展清掃衛(wèi)生、慰問(wèn)困難群眾及相關(guān)政策解答等活動(dòng)。

3、積極落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)制度。局黨組(支部)帶領(lǐng)黨員干部在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在行動(dòng)上積極自覺(jué)落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，使黨務(wù)公開(kāi)工作有了強(qiáng)有力的組織保障。并緊密結(jié)合新的形勢(shì)任務(wù)和要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署和住建局重點(diǎn)工作，采取多種途徑和形式開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作。我們將局黨組成員的政治理論學(xué)習(xí)、住建局的工作計(jì)劃、局機(jī)關(guān)人事變動(dòng)、財(cái)務(wù)審計(jì)情況、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉述學(xué)內(nèi)容、黨費(fèi)收繳等作為全年黨務(wù)公開(kāi)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，定期、及時(shí)公示，讓全體黨員參與，讓全體職工了解，讓大家評(píng)議和監(jiān)督，增強(qiáng)了透明度，增強(qiáng)了全局上下的凝聚力和創(chuàng)新力。

4、做好黨費(fèi)收繳、管理，足額上繳黨費(fèi)。黨費(fèi)的收繳、使用和管理，是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。對(duì)此局黨組、支部高度重視，認(rèn)真組織全局黨員干部學(xué)習(xí)了關(guān)于黨費(fèi)收繳、使用和管理工作有關(guān)文件精神和要求，并對(duì)單位的黨費(fèi)工作進(jìn)行了認(rèn)真安排部署。通過(guò)建立臺(tái)賬，核定基數(shù)，明確人員，規(guī)范操作，認(rèn)真收取，按時(shí)上繳，保證了標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)、足額交納了全年黨費(fèi)。

(四)制度建設(shè)

1、成立黨建機(jī)構(gòu)，落實(shí)職責(zé)任務(wù)。局黨組成立了以黨組書(shū)記為組長(zhǎng)，分管黨組成員為副組長(zhǎng)、各科室黨員負(fù)責(zé)人為成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨建辦公室，負(fù)責(zé)黨建工作的日常事務(wù)。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、科室黨員負(fù)責(zé)人具體抓、全局干部齊心抓黨建的工作格局，逐級(jí)逐層落實(shí)了黨建工作責(zé)任。

2、健全工作機(jī)制，落實(shí)黨建制度。緊密結(jié)合全局工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步健全了黨組(支部)定期專(zhuān)題研究黨建。黨組(支部)每季度召開(kāi)一次黨組(支委)會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)，研究黨建工作中的重要問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)黨組、支部先進(jìn)性建設(shè)工程取得的成效，分析存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施，明確工作重點(diǎn)。今年來(lái)共召開(kāi)5次黨建情況匯報(bào)工作會(huì)，對(duì)做好黨員隊(duì)伍建設(shè)、“部門(mén)幫村、黨員幫戶(hù)”等黨建工作進(jìn)行了專(zhuān)提討論研究。

3、制定工作方案，落實(shí)黨建工作。按照區(qū)委組織部全年黨建工作任務(wù)安排和我局黨建工作實(shí)際，局黨組先后印發(fā)了《黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃》等文件，保證了年度黨建工作落實(shí)，做到目標(biāo)明確，部署周密、舉措得力、效果明顯。年初，對(duì)2014年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改深化召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)和討論；3月份重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定；4月份重點(diǎn)學(xué)習(xí)了系列講話(huà)精神；5至7月份，重點(diǎn)組織了“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育；8月份重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十八大、十八屆四中全會(huì)精神；9月份學(xué)習(xí)“扶貧攻堅(jiān)”文件精神并部署相關(guān)工作；9月底重點(diǎn)傳達(dá)了南充賄選案省、市、區(qū)委會(huì)議精神。

二、黨建工作主要做法

1、堅(jiān)持黨組中心學(xué)習(xí)制，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)。

局黨組每年年初都要成立以黨組書(shū)記為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)的中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組。中心學(xué)習(xí)組組長(zhǎng)主要是根據(jù)上級(jí)的部署和我局的實(shí)際情況，審定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)任務(wù)，提出學(xué)習(xí)要求，組織學(xué)習(xí)，檢查學(xué)習(xí)情況，組織交流學(xué)習(xí)心得，舉辦學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì);副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)日常工作。辦公室指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)起草學(xué)習(xí)計(jì)劃，提供學(xué)習(xí)資料，下發(fā)學(xué)習(xí)通知，做好學(xué)習(xí)考勤和記錄，上報(bào)有關(guān)信息資料，管理學(xué)習(xí)檔案。

2、堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論和民主集中制，保證決策的民主、科學(xué)、公開(kāi)。

局黨組通過(guò)建立局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議制度、局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度等，規(guī)范各種議事規(guī)則和程序。局領(lǐng)導(dǎo)班子研究問(wèn)題時(shí)嚴(yán)格按照議事規(guī)則辦，事先充分調(diào)查研究，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，等討論時(shí)機(jī)成熟時(shí)再提交相關(guān)會(huì)議討論決定。嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，不隨意簡(jiǎn)化、變通，做到重大決策、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用、人事任免等事項(xiàng)全部由集體討論決定，任何個(gè)人不得私自表態(tài)、決定重大問(wèn)題，保證決策的民主性、科學(xué)性、公開(kāi)性。

3、堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，主動(dòng)接受職工群眾監(jiān)督。

局領(lǐng)導(dǎo)班子每年都要召開(kāi)1-2次專(zhuān)題民主生活會(huì)，并邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。會(huì)上，局黨組成員對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重點(diǎn)檢查內(nèi)容，分別進(jìn)行對(duì)照檢查;班子成員之間還要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)后，根據(jù)查擺出的問(wèn)題，結(jié)合局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員工作實(shí)際，制定局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案，局主要領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員必須制定落實(shí)整改措施，以召開(kāi)座談會(huì)、張榜公示等形式，在機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行公布，接受職工群眾監(jiān)督。

4、堅(jiān)持述職述廉和勤廉公示制度，示范帶頭做好黨風(fēng)廉建工作。

局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視述職述廉工作，認(rèn)真撰寫(xiě)述職述廉報(bào)告，實(shí)事求是地進(jìn)行述職述廉，并通過(guò)公告欄進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，嚴(yán)格維護(hù)和遵守政治紀(jì)律，堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制原則，嚴(yán)格遵守組織人事財(cái)經(jīng)等紀(jì)律;班子成員不但自己這樣做，也要求自己的子女、親屬、身邊工作人員這樣做，并主動(dòng)接受監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的身體力行，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)起到了很好的示范帶頭作用。

5、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約要求，積極打造節(jié)約高效機(jī)關(guān)。

局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格按照厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，結(jié)合我局實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辦公用品采購(gòu)、公務(wù)用車(chē)維修、公務(wù)接待、學(xué)習(xí)考察、會(huì)議等方面的管理，規(guī)范公務(wù)支出行為。通過(guò)強(qiáng)化制度的完善、執(zhí)行、監(jiān)督，我局職工工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦事時(shí)效等取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，依法行政能力大大提高，做到了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力、廉潔勤政。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

啟示一：必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。這既是黨章對(duì)機(jī)關(guān)黨組織職責(zé)定位的基本要求，也是機(jī)關(guān)黨建工作始終堅(jiān)持的首要原則。實(shí)踐表明，機(jī)關(guān)黨組織只有緊跟中央部署開(kāi)展教育、緊扣區(qū)委中心做好保障、緊隨形勢(shì)任務(wù)組織活動(dòng)、緊貼業(yè)務(wù)工作提供服務(wù)，才能找準(zhǔn)定位、明確方向。

啟示二：必須立足提高黨員干部素質(zhì)、提高工作效率。這“兩個(gè)提高”既是提高黨政機(jī)關(guān)的管理能力和水平，密切黨和人民群眾聯(lián)系的基礎(chǔ)，也是機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)和重要內(nèi)容。實(shí)踐表明，只有立足提高黨員干部素質(zhì)、提高機(jī)關(guān)工作效率，把加強(qiáng)黨員的教育管理作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，才能使機(jī)關(guān)黨建工作體現(xiàn)價(jià)值、有所作為。

啟示三：必須加強(qiáng)職能融合、工作結(jié)合、力量整合。這既是統(tǒng)籌兼顧的根本方法在機(jī)關(guān)黨建工作中的具體體現(xiàn)，也是長(zhǎng)期機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)踐中探索出的新途徑新方法。只有使機(jī)關(guān)黨建工作與區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局緊密融合，只有使機(jī)關(guān)黨建工作與機(jī)關(guān)建設(shè)密切結(jié)合，只有主動(dòng)整合機(jī)關(guān)黨建工作各方面的資源和力量，才能有效解決機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問(wèn)題。

啟示四：必須把落實(shí)黨建工作責(zé)任制作為重要保障。黨組書(shū)記是本單位黨組織建設(shè)的第一責(zé)任人，但機(jī)關(guān)黨組織的工作又有它的獨(dú)立性，包括發(fā)展黨員、黨員的教育監(jiān)督管理等。這點(diǎn)上，黨組又不能代替機(jī)關(guān)黨組織。實(shí)踐表明，只有堅(jiān)持黨組書(shū)記帶頭抓黨建，各有關(guān)方面齊抓共管的機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，才能確保機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。

四、存在問(wèn)題及下一步打算

近年來(lái)，住建局黨組狠抓班子自身建設(shè)，落實(shí)“”制度，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的學(xué)習(xí)、教育和管理，深入開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)、機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等系列活動(dòng)，取得了一定成績(jī)，促進(jìn)了以災(zāi)后重建重點(diǎn)工程為核心的各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，但距離上級(jí)的要求和黨員群眾的期待還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：1、組織生活制度的落實(shí)還存在薄弱環(huán)節(jié)，有時(shí)忙于事務(wù)性工作；2、黨組織工作能力薄弱，開(kāi)展黨建工作的能力素質(zhì)還有待提高；3、深化創(chuàng)建活動(dòng)的力度與工作的結(jié)合還不夠緊密；4、黨員教育和活動(dòng)的形式較單一。

在今后的工作中，住建局黨建工作將以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全面提高黨建科學(xué)化水平，牢牢把握和加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)和黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)這條主線，全面加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)；進(jìn)一步增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高“四種能力”；努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織。