第二輪新農(nóng)村建設(shè)工作情況總結(jié)

時間:2022-03-28 08:05:42

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第二輪新農(nóng)村建設(shè)工作情況總結(jié)

為全面貫徹黨的十八屆五中全會精神,縮小城鄉(xiāng)差距,解決“三農(nóng)”問題,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平,勝天鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,認(rèn)真貫徹落實市縣關(guān)于第二輪新農(nóng)會議精神,著力“千春風(fēng)工程”新農(nóng)建設(shè)示范片的建設(shè)及“三進三聯(lián)”長效機制和深入推進“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包、干部保戶”工作機制。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,尊重農(nóng)民意愿,開展了以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、容整潔、管理民主”為目標(biāo),構(gòu)建“興業(yè)、家富、人和、美”的幸福美麗新,以加快農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展,改善農(nóng)生產(chǎn)生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量和自身素質(zhì)為重點的社會主義新農(nóng)建設(shè)。我們采取因地制宜、分類指導(dǎo)、典型示范、逐步推進和國家投入、鎮(zhèn)自籌、部門扶持、農(nóng)民參與的方式,自2013年以來,經(jīng)過三年來的努力,達(dá)到了預(yù)期目的,建設(shè)了4個“千春風(fēng)工程”新農(nóng)建設(shè)示范片,一個紅巖山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片,市級部門結(jié)對幫扶示范1個,培育一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講文明、守法制的社會主義新型農(nóng)民,促進了全鎮(zhèn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)又快又好的發(fā)展。

一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,建立健全“三抓”工作機制

我們把社會主義新農(nóng)建設(shè)納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,對各個進行科學(xué)規(guī)劃,注重整體經(jīng)濟的合理布局,注重產(chǎn)業(yè)一一品,各有特色,風(fēng)貌塑造與川南民居相結(jié)合,進一步建立健全“三抓”工作機制:一是鎮(zhèn)重點抓。2013年,作為新農(nóng)建設(shè)開局之年,也是新農(nóng)建設(shè)的重點年,我們成立了社會主義新農(nóng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了專門辦公室,建立健全了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員專門抓的工作機制。我們根據(jù)勝天鎮(zhèn)的實際情況制定下發(fā)了新農(nóng)實施方案,進一步明確了社會主義新農(nóng)建設(shè)的工作任務(wù)和工作目標(biāo),即“明確七個重點,促進五個提高,實現(xiàn)五大目標(biāo)”。認(rèn)真做好示范建設(shè)規(guī)劃,采取目標(biāo)化管理的方式推進新農(nóng)建設(shè),在具體工作中把各項工作任務(wù)細(xì)化為每一個具體指標(biāo),逐一進行落實。二是工作組具體抓。鎮(zhèn)里成立了4個新農(nóng)建設(shè)駐工作組,負(fù)責(zé)新農(nóng)建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、財務(wù)工作,下工作組隊員堅持常年深入基層、深入農(nóng)戶督促指導(dǎo)新農(nóng)建設(shè)工作,對社會主義新農(nóng)建設(shè)工作中遇到的各種問題進行協(xié)調(diào)解決。三是文明單位結(jié)對抓。

按照總體工作部署,重點扶持沿線發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加強基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。在結(jié)對共建活動中,各文明單位認(rèn)真開展調(diào)研,幫助結(jié)對制定經(jīng)濟社會發(fā)展思路和新農(nóng)總體規(guī)劃,組織開展了“四進農(nóng)”活動,即科技培訓(xùn)進農(nóng)、政策法律進農(nóng)、文明新風(fēng)進農(nóng)、致富項目進農(nóng);切實做到“五聯(lián)”,即思想教育聯(lián)做,環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞,文明新風(fēng)聯(lián)抓,公益事業(yè)聯(lián)辦,產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)謀,真正使結(jié)對在較短的時間內(nèi)有了新的變化。比如縣委組織部聯(lián)系、,縣旅游局聯(lián)系、,縣工商聯(lián)聯(lián)系、新和,市衛(wèi)校聯(lián)系,各聯(lián)系單位與聯(lián)系結(jié)成一對一幫扶共建。以上共建單位根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)實際,結(jié)合包扶的特點,開展了一系列的行之有效的包扶工作。在紅巖山勝天農(nóng)業(yè)示范片的打造中,各共建單位聯(lián)系相關(guān)部門協(xié)調(diào)資金3200萬元用于文化廣場,旅游開發(fā),道路設(shè)施,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面,充分發(fā)揮了它們的職能作用和模范帶頭作用,幫助被包扶解決了一定的實際困難,為民辦實事、辦好事,真正體現(xiàn)了文明共建。

二、突出重點,穩(wěn)步推進,堅持把握“四項”原則

在社會主義新農(nóng)建設(shè)專項推進工作中,我們把握“四項”原則:一是政府引導(dǎo),以農(nóng)民為主體的原則。幫扶單位和鎮(zhèn)充分發(fā)揮導(dǎo)向作用,進一步加大投入力度,通過資金支持、項目扶持等形式,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與新農(nóng)建設(shè)。切實尊重農(nóng)民意愿,主要依靠農(nóng)民開展社會主義新農(nóng)建設(shè),引導(dǎo)不誤導(dǎo),領(lǐng)辦不包辦,真正把農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興作為衡量新農(nóng)建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排的原則。我們本著“因地制宜、量力而行、民主商議、注重實效”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),明確工作思路,提出建設(shè)任務(wù),搞好建設(shè)布局,突出建設(shè)重點,強化建設(shè)措施,健全建設(shè)機制,積極穩(wěn)妥有序地開展新農(nóng)建設(shè)工作。三是突出產(chǎn)業(yè)、全面發(fā)展的原則。通過招商引資上項目,大力發(fā)展辦企業(yè),壯大集體經(jīng)濟,增強發(fā)展后勁。

切實加強農(nóng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),推動農(nóng)走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。如形成了以李子種植和生態(tài)旅游為主,以桫欏烏雞無公害養(yǎng)殖,和以野豬養(yǎng)殖和油茶種植、新福以荷花和庭院經(jīng)濟為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成了一一品的發(fā)展格局。四是多元投資,齊抓共建的原則。采取“政府拿一點、部門幫一點、社會各界捐一點、集體經(jīng)濟籌一點、農(nóng)民群眾出一點”、項目資金捆綁使用并給予重點傾斜的辦法,加強各基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立健全投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化的社會主義新農(nóng)建設(shè)投入機制。三年來共投入資金7375萬元,其中專項資金1807萬元,各級各類整合資金2550萬元,農(nóng)民自籌資金1838萬元,其他資金1180萬元,用于各發(fā)展產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如,旅游路的拓寬升級和油化,旅游環(huán)線、紅勝路、勝米路、環(huán)山路、旅游便道的新開挖和硬化,旅游景點的開發(fā)和打造,產(chǎn)業(yè)路的建設(shè),萬畝李花園的扶持等。同時,我們積極協(xié)調(diào)市縣級幫扶單位出資55萬元支持聯(lián)系的農(nóng)建設(shè),我們還強化農(nóng)民在新農(nóng)建設(shè)中的主導(dǎo)地位,引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞,以勞代資開展新農(nóng)建設(shè),折合資金82萬元。

三、基礎(chǔ)先行、務(wù)求實效,突出抓好“四基”建設(shè)

我們在新農(nóng)建設(shè)中從農(nóng)目前急需解決的問題入手,突出抓了“五基”建設(shè)。即:農(nóng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民基本素質(zhì)提高,農(nóng)民基本生活改善,農(nóng)基層民主完善。把農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為新農(nóng)建設(shè)的落腳點,下大力量抓好新農(nóng)建設(shè)試點規(guī)劃和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、在農(nóng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)揮勝天鎮(zhèn)城郊結(jié)合的優(yōu)勢和傳統(tǒng)基礎(chǔ),大力發(fā)展以生態(tài)旅游、無公害烏雞、特色瓜果為主的設(shè)施產(chǎn)業(yè),拓寬增收渠道,加快農(nóng)民致富步伐。三年共發(fā)展特色李7200畝,桫欏烏雞發(fā)展公司+農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈,投入資金350萬元,建立了現(xiàn)代化孵苗房和示范骨干戶生產(chǎn)養(yǎng)殖場,發(fā)展菊花和油樟油茶450戶,生態(tài)魚和其他特色養(yǎng)殖52戶,檸檬、砂仁種植戶720戶。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了新進展。堅持政府主導(dǎo)和市場引導(dǎo)相結(jié)合,進一步加快城鎮(zhèn)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。以建設(shè)“城郊型生態(tài)休閑旅游強鎮(zhèn)”、“特色農(nóng)產(chǎn)品供給鎮(zhèn)”,以城郊型生態(tài)園林旅游城市和“特色農(nóng)產(chǎn)品供給”為目標(biāo),以公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和宜居旅游為重點,樹立經(jīng)營城市理念,拓寬融資引資渠道,努力構(gòu)建城市建設(shè)多元化投入機制,按照“西移北擴,東提南展”的思路,一是完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施為重點,拉大城市框架,推動城市擴容提質(zhì)。依托緊靠長寧竹海、興文石林旅游環(huán)線中段,市近郊優(yōu)勢,大力打造生態(tài)旅游休閑城市。二是加強新聚居點建設(shè),圍繞人居環(huán)境設(shè)施、道路設(shè)施(道、入戶路、機耕道等)、給水設(shè)施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),對旅游干線的風(fēng)貌塑造365戶,“四建五改”685戶;三是加大場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),棚戶區(qū)改造、濕地污水處理和供水管網(wǎng)、雨污分流、文化設(shè)施建設(shè),凸顯場鎮(zhèn)美化、亮化、綠化的新型城鎮(zhèn);四是抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和新聚居點,合理規(guī)劃、功能齊全、布局合理、錯落有致的宜居環(huán)境,改造福勝河,增強排洪和休閑功能;五是投入1075萬元,打造銅鼓聚居示范點,以點帶面,輻射全鎮(zhèn)新示范;六是加強基層組織建設(shè),新建英鼓標(biāo)準(zhǔn)化活動陣地1個,建設(shè)好“四個一”,即一個好班子、一個好產(chǎn)業(yè)、一條通暢路、一個好莊。

3、提高農(nóng)民素質(zhì),培育新型農(nóng)民。各創(chuàng)建了農(nóng)民文化活動室,比如:示范社區(qū)在用地十分緊缺的情況下,投資50萬余元建設(shè)了一處占地近1400平方米的群眾健身文化活動廣場,該廣場的建成為社區(qū)居民乃至鎮(zhèn)區(qū)居民提供了一處休閑娛樂健身的場地,豐富了居民文化生活,受到了居民的一致好評。另外還投資近100余萬元,建設(shè)了18個、2個社區(qū)、20個民圖書閱覽室,配有電教設(shè)備。三年來集中培訓(xùn)農(nóng)民960余次達(dá)到192000多人。圖書閱覽室和農(nóng)民培訓(xùn)基地的建立在一定程序上滿足了農(nóng)民需要科學(xué)致富知識的需求,為提高農(nóng)民素質(zhì),推動新農(nóng)建設(shè)起到了一定的作用。

4、農(nóng)民基本生活得到了改善。我們圍繞“五清”(清垃圾,清糞堆,清路障,清柴垛,清院落)、“五改”(改水,改路,改廁,改灶,改圈)、“五建”(建集中供水網(wǎng),建路綠化帶,建沼氣池,建綜合活動室,建民娛樂場所)、“五上”(上無線電廣播,上有線電視,上電話,上移動通訊設(shè)施,上網(wǎng)絡(luò)寬帶),搞好人畜飲水、公路建設(shè)、沼氣能源綜合利用、文化活動中心等建設(shè)項目規(guī)劃的落實。三年來共集中開展衛(wèi)生整治活動36次,重點清理了場鎮(zhèn)和農(nóng)的臟、亂、差,達(dá)到了無垃圾、無糞堆、無路障、無柴草垛,院內(nèi)干凈整潔,場鎮(zhèn)清新靚麗。全鎮(zhèn)有線電視入戶率達(dá)到95%以,電話普及率達(dá)到60%以上,手機普及率達(dá)到98%左右。全面普及九年義務(wù)教育,輟學(xué)率控制在5‰以內(nèi),100%的實現(xiàn)了“兩免一補”政策,整合教育資源,實現(xiàn)了部分中小學(xué)的撤并。衛(wèi)生醫(yī)療方面,農(nóng)醫(yī)療合作保險工作已全面展開,各三年來完成率平均達(dá)到95%,全面完成縣里下達(dá)的各項指標(biāo)數(shù)。

四、發(fā)動群眾,強化宣傳,努力營造新農(nóng)建設(shè)工作的良好氛圍。

農(nóng)民是社會主義新農(nóng)建設(shè)的生力軍,做好農(nóng)民群眾宣傳發(fā)動工作是關(guān)鍵。一是通過召開動員會、座談會、組干部、全體黨員會、民代表會等形式廣泛宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)的目的、意義、目標(biāo)、任務(wù)、政策等,積極動員廣大農(nóng)民參與建設(shè)。要以切實提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)為切入點,大力優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,擴大招商引資成果。二是深入開展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,找準(zhǔn)工作的切入點和著力點,有針對性地開展工作,真正把新農(nóng)建設(shè)工程建設(shè)成群眾滿意工程。三是舉辦各類培訓(xùn)班,組織廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大、十七大、十六屆六中全會有關(guān)建設(shè)社會主義新農(nóng)的精神。四是在鎮(zhèn)、主要街道、主要路口設(shè)立宣傳牌、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語,開設(shè)“建設(shè)新農(nóng)”宣傳專欄,集中宣傳社會主義新農(nóng)建設(shè)和重大意義、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作措施、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)模式等,及時向社會公布新農(nóng)試點工作的情況。

五、存在的問題

1.宣傳還需深入,群眾對各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目的、意義認(rèn)識不夠,了解不透徹。

2.投入資金總量不足,對特色業(yè)態(tài)文明新農(nóng)建設(shè)大提升還不夠。

3.進一步加強專項資金的使用及管理工作,一是加強民主理財小組的監(jiān)督力度,做到專款專用、不截留、不挪用。二是建立專柜檔案,做到檔案的收集和整理規(guī)范。

4.進一步爭取上級資金投入,農(nóng)發(fā)展涉及諸多方面,農(nóng)民收入水平不高,農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,部分設(shè)施亟待改善,資金缺口大。

總之,自2013年以來,通過三年來的社會主義新農(nóng)建設(shè),全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會進步各項事業(yè)取得了長足發(fā)展。截止到11月末全鎮(zhèn)完成GDP2.52億元,超額完成了縣里下達(dá)的任務(wù)。全鎮(zhèn)一般財政收入53萬元,農(nóng)民人均純收入11005元,比去年增長11.7%,完成招商引資6.5億元,完成任務(wù)的120%,新建財源項目3個,新增稅收200萬元。以上成績的取得是勝天鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣新農(nóng)建設(shè)辦公室的指導(dǎo)下,在有關(guān)部門的支持下,按照新農(nóng)建設(shè)的目標(biāo)要求,扎實工作,努力拼搏下取得的成果,我們計劃下一步發(fā)揚長處,克服不足,與時俱進,開拓創(chuàng)新,積極完成新農(nóng)建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù),確保勝天鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧進步。