導(dǎo)語：鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。為確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)省、市、縣工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)對(duì)2020年脫貧攻堅(jiān)工作制定如下意見。

一、總體要求

堅(jiān)持以新時(shí)代中囯特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持“三級(jí)責(zé)任”的扶貧工作責(zé)任體系，堅(jiān)持大扶貧工作格局，對(duì)標(biāo)對(duì)表全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)、強(qiáng)化攻堅(jiān)責(zé)任，一鼓作氣、越戰(zhàn)越勇，確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官。

二、工作目標(biāo)

對(duì)全鎮(zhèn)未脫貧22戶貧困戶精準(zhǔn)幫扶，確保順利脫貧；對(duì)“四類人口”全面掌握，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；對(duì)已脫貧戶全面核查，確保穩(wěn)定脫貧。按照“四不摘、四不減”要求，持續(xù)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)十大工程，改善人居環(huán)境，提升雙基建設(shè)水平；進(jìn)一步加強(qiáng)單位包村、干部包戶工作；全面宣傳扶貧政策，提升群眾滿意度；鞏固脫貧成果，做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興相銜接，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）高質(zhì)量完成剩余貧困人口脫貧任務(wù)。

3月底前，全面摸清全鎮(zhèn)22戶65人未脫貧戶家庭情況，根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題建立清單，集中力量進(jìn)行強(qiáng)力幫扶，各村要對(duì)照發(fā)現(xiàn)問題上報(bào)問題整改方案，針對(duì)每戶制定“一戶一方案、一人一措施”，確保每戶達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。各村每半個(gè)月匯報(bào)一次整改進(jìn)度，鎮(zhèn)適時(shí)進(jìn)行調(diào)度。

（二）鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

1.做好“四類人口”監(jiān)測(cè)管理。3月底前，包村鎮(zhèn)干、村兩委成員對(duì)脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶、受疫情影響戶全面走訪，對(duì)致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建立問題清單和整改臺(tái)帳，限時(shí)整改。各村（街）對(duì)“四類人口”進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，準(zhǔn)確及時(shí)掌握家庭情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行幫扶。統(tǒng)籌各類社會(huì)保障政策，加強(qiáng)老弱病殘等特殊群體的兜底保障，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

2.全面開展“一過線、兩不愁、三保障、一安全”及政策落實(shí)情況大排查。4月20日前，對(duì)全鎮(zhèn)所有貧困戶進(jìn)行一次全面大排查，重點(diǎn)是貧困戶收入、教育、醫(yī)療、住房及飲水安全方面，同時(shí)排查貧困戶政策落實(shí)情況、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、“五凈一有一整齊”等。填寫《鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)建檔立卡貧困戶調(diào)查問卷》、《貧困戶飲用水安全情況逐戶排查單》及相關(guān)統(tǒng)計(jì)表，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題填寫問題清單，限時(shí)整改。調(diào)查問卷必須入戶調(diào)查，對(duì)外出貧困戶電話調(diào)查，不得走過場(chǎng)。

（三）精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策。

1.扎實(shí)推進(jìn)危房改造。全面落實(shí)危房改造政策，對(duì)符合條件的“四類重點(diǎn)對(duì)象”危房增量繼續(xù)實(shí)行“應(yīng)改盡改、一戶不丟”和“兩個(gè)兜底”的全覆蓋政策，確保實(shí)現(xiàn)“人居零危房”目標(biāo)。精準(zhǔn)認(rèn)定農(nóng)村危房改造對(duì)象，嚴(yán)格執(zhí)行“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”程序，按照“一戶一檔”實(shí)施精準(zhǔn)管理，改造一戶、銷檔一戶。目前，我鎮(zhèn)有5戶建檔立卡貧困戶屬D級(jí)危房，已納入2020年危改計(jì)劃并全部開工，其中2戶房屋已竣工，另外3戶正在動(dòng)工中，確保6月10日之前完工。其他三類重點(diǎn)人群新增危房5戶也納入2020年危改計(jì)劃，其中2戶已動(dòng)工，所有危房改造要求在6月底之前完工。嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行危房改造，確保改造后的農(nóng)房建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全、基本功能齊全。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金使用管理和監(jiān)督檢查，做到專賬核算、專款專用。

2.持續(xù)開展健康扶貧。做好鄉(xiāng)村一體化村衛(wèi)生室建設(shè)工作，計(jì)劃對(duì)要元等8個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行維修，確保到2020年底全鎮(zhèn)16個(gè)村衛(wèi)生室達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。11月底前完成2021年度貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府代繳工作，常態(tài)化開展貧困殘疾人辦證、慢性病證辦理、家庭醫(yī)生履約服務(wù)工作，村兩委干部做好幫助工作，對(duì)患有慢性病和殘疾人的人員幫助辦證，對(duì)不符合辦證條件的出具不予辦理告知書。進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，實(shí)行家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)管理服務(wù)，提高服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)貧困人口、慢病患者“應(yīng)簽盡簽”，一般人群自愿簽約。落實(shí)家庭醫(yī)生基層首診、轉(zhuǎn)診制度，加大醫(yī)共體及醫(yī)保政策宣傳力度，規(guī)范縣域外轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)診，引導(dǎo)群眾有序就醫(yī)。

3.全面推進(jìn)教育扶貧?？h內(nèi)教育百分之百全覆蓋，主要由中心校負(fù)責(zé)。根據(jù)政策調(diào)整，從2019年秋學(xué)期起，縣外教育建檔立卡貧困家庭學(xué)生一律向就讀學(xué)校申請(qǐng)教育資助，受助學(xué)生必須具有全國學(xué)籍系統(tǒng)正式的學(xué)籍，各村（街）要做好宣傳工作，特別是致全縣建檔立卡家庭學(xué)生家長(zhǎng)的一封信的發(fā)放工作，按照要求將《縣2020年學(xué)生資助國家資助政策一覽表》發(fā)放到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、結(jié)對(duì)幫扶干部和駐村扶貧專干手中，將《關(guān)于學(xué)生資助工作致全縣建檔立卡家庭學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》發(fā)放到建檔立卡家庭學(xué)生家長(zhǎng)手中?！耙环庑拧被貓?zhí)要收回,確?；貓?zhí)填寫信息真實(shí)準(zhǔn)確。主要資助對(duì)象：建檔立卡家庭學(xué)生，低保家庭學(xué)生，特困供養(yǎng)學(xué)生，孤殘學(xué)生，烈士子女，殘疾人子女。發(fā)放一封信要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不漏一人，和學(xué)生家庭解釋清楚，確?？h外教育資助落實(shí)到位。各村于3月23日前將《資助政策一覽表和一封信發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》及《關(guān)于學(xué)生資助工作致全縣建檔立卡家庭學(xué)生家長(zhǎng)的一封信回執(zhí)》上報(bào)到扶貧工作站。每半年對(duì)教育扶貧享受人數(shù)進(jìn)行更新摸底一次。

4.全面抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。對(duì)有勞動(dòng)能力、有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶上門宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧政策，確保產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳到位，鼓勵(lì)有能力的大戶帶動(dòng)、合伙發(fā)展，力爭(zhēng)培訓(xùn)帶動(dòng)能力較強(qiáng)的帶貧主體23個(gè)，帶動(dòng)240個(gè)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶貧方式向訂單生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)、務(wù)工就業(yè)、入股分紅等多渠道發(fā)展。抓好貧困村要元村“一村一品”和柯灣、小河等4個(gè)貧困村村達(dá)標(biāo)、戶達(dá)標(biāo)申報(bào)，今年戶達(dá)標(biāo)力爭(zhēng)達(dá)690戶。及時(shí)申報(bào)全年的兩批產(chǎn)業(yè)扶貧資金扶持，不得出現(xiàn)本次不申報(bào)，下次一并申報(bào)現(xiàn)象，對(duì)包片村干部責(zé)任心不強(qiáng)，造成漏報(bào)現(xiàn)象將兌現(xiàn)相關(guān)責(zé)任。計(jì)劃全年開展技術(shù)培訓(xùn)4次，指導(dǎo)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

5、全面推進(jìn)就業(yè)扶貧。3月底前確保鎮(zhèn)扶貧車間全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。廣泛宣傳縣內(nèi)企業(yè)就業(yè)政策，引導(dǎo)有條件就業(yè)的貧困人口到縣內(nèi)企業(yè)就近務(wù)工就業(yè)。完成2020年居家輔助性崗位開發(fā)工作。開展未就業(yè)貧困人口“清零”行動(dòng)，確保有勞動(dòng)力的貧困人口全部就業(yè)。

6、鞏固易地扶貧搬遷成果。3月底前對(duì)已搬遷的18戶55人后續(xù)幫扶工作做好可行的幫扶計(jì)劃，確保所有搬遷戶能穩(wěn)定增收、穩(wěn)定脫貧；6月底前完善好搬遷點(diǎn)公廁配套設(shè)施建設(shè)。

7.加快扶貧項(xiàng)目建設(shè)。各村要因地制宜，解決施工中存在的矛盾，抓緊實(shí)施。對(duì)已下達(dá)批復(fù)的22個(gè)扶貧項(xiàng)目確保在3月底前開工；對(duì)尚未批復(fù)的項(xiàng)目，做好項(xiàng)目籌備，做到批復(fù)后能迅速開工，保障施工質(zhì)量、加快施工進(jìn)度，確保所有扶貧項(xiàng)目在6月底前全部竣工。項(xiàng)目工程要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，要做到程序完善，監(jiān)管到位，確保項(xiàng)目早落地、資金早支出、項(xiàng)目早開工、群眾早受益。

8.穩(wěn)步推進(jìn)金融扶貧。積極宣傳金融扶貧政策，支持貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)，在3月底前完成金融扶貧“春耕貸”發(fā)放，確保貸款率達(dá)到50%以上。積極穩(wěn)妥開展小額信貸還款工作，鎮(zhèn)農(nóng)商行和郵儲(chǔ)銀行提前給出貸款到期貧困戶名單，由各村（街）及時(shí)溝通督促還款，對(duì)因疫情影響出現(xiàn)還款困難的貧困戶適當(dāng)延長(zhǎng)還款期限。

9.常態(tài)開展消費(fèi)扶貧。3月底前做好因疫情防控導(dǎo)致本地農(nóng)產(chǎn)品滯銷摸底、登記工作，及時(shí)開展產(chǎn)銷對(duì)接，動(dòng)員幫扶單位、幫扶企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、愛心人士、干部職工參與到消費(fèi)扶貧中來；同時(shí)做好消費(fèi)扶貧常態(tài)化開展和季節(jié)性活動(dòng)。

10.有效開展生態(tài)扶貧。在貧困戶中聘請(qǐng)125名能勝任野外巡山護(hù)林人員，每月不少8次巡山護(hù)林任務(wù)，防火期內(nèi)實(shí)行“日巡林”并落實(shí)考勤簽到和用工登記制度，每月報(bào)至鄉(xiāng)林業(yè)站；選聘人員經(jīng)費(fèi)按每人8000元標(biāo)準(zhǔn)，其中勞務(wù)報(bào)酬平均每人7700元、人身意外險(xiǎn)200元；巡林裝備，優(yōu)秀生態(tài)護(hù)林員獎(jiǎng)勵(lì)人均100元。積極開展貧困戶林業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使貧困戶掌握到了日常生產(chǎn)中實(shí)用技術(shù)，增強(qiáng)了他們?cè)鍪罩赂坏哪芰托判模瑥亩鵀閷?shí)現(xiàn)早日脫貧奠定了基礎(chǔ)。

11.繼續(xù)開展電商扶貧。安排專人負(fù)責(zé)電商扶貧站點(diǎn)運(yùn)營，與貧困戶進(jìn)行對(duì)接，了解銷售農(nóng)產(chǎn)品信息，做好產(chǎn)品更新和信息推送，結(jié)合農(nóng)時(shí)推出季節(jié)性特產(chǎn)，同時(shí)做好銷售記錄等有關(guān)登記。

12.全面開展社會(huì)扶貧。所有幫扶聯(lián)系人按要求開展定期走訪，3月底前完成一次全面走訪，后期按要求進(jìn)行走訪貧困戶。走訪時(shí)要進(jìn)行政策宣傳，幫助制定“一戶一方案，一人一措施”，做好人居環(huán)境監(jiān)督，適時(shí)開展消費(fèi)扶貧及“微心愿”活動(dòng)。積極開展好“百企聯(lián)村”和扶貧日活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧事業(yè)。

13.準(zhǔn)確開展綜合保障性扶貧。低保、五保、孤兒、精簡(jiǎn)下放退職人員每月動(dòng)態(tài)調(diào)整，有關(guān)補(bǔ)助資金及時(shí)打卡發(fā)放到位；殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼每月按時(shí)審批上報(bào)，及時(shí)打卡發(fā)放到戶；及時(shí)完成2020年度貧困精神藥費(fèi)補(bǔ)助申報(bào)；對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)和扶持；繼續(xù)做好困難優(yōu)撫對(duì)象“解三難”工作和完善幫扶關(guān)愛機(jī)制，做好困難及邊緣戶重病患者城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和“2579”申報(bào)工作；另外對(duì)有特殊困難群眾實(shí)行臨時(shí)救助和“救急難”救助。

14.扎實(shí)推進(jìn)光伏扶貧。制定好5個(gè)貧困村和2個(gè)自建光伏電站收益分配方案，認(rèn)真落實(shí)2020年光伏扶貧發(fā)電收益的80%應(yīng)用于貧困人口承擔(dān)公益崗位任務(wù)的工資和參加村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的勞務(wù)費(fèi)用支出的要求。貧困村光伏扶貧收益必須做到不低于80%用于貧困人口。同時(shí)，貧困人口光伏收益必須與公益崗設(shè)置結(jié)合起來，做到有勞而獲。涉及光伏電站的村要高度重視，合理謀劃好公益崗位，3月底前重新上報(bào)光伏電站收益分配方案和公益崗人員花名冊(cè)至鎮(zhèn)新能源公司。

（四）全面提升基層基礎(chǔ)工作。

1.扎實(shí)抓好問題整改。持問題導(dǎo)向，全面排查整改影響脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成的各類問題。持續(xù)做好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題“回頭看”、2019年國家扶貧成效考核等各級(jí)各類督查考核反饋問題、省際交叉互查問題整改工作，堅(jiān)持舉一反三，將問題徹底整改到位。

2.全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。各村根據(jù)反饋的國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息表，進(jìn)一步核實(shí)貧困戶基本信息，對(duì)錯(cuò)誤信息進(jìn)行及時(shí)更改，準(zhǔn)確掌握貧困戶家庭情況動(dòng)態(tài)，對(duì)人口出生、死亡、婚嫁、升學(xué)等情況及時(shí)進(jìn)行變更；對(duì)難以解決的問題，統(tǒng)一匯總鎮(zhèn)扶貧工作站，由鎮(zhèn)扶貧工作站向縣扶貧局進(jìn)行備案登記。

3.規(guī)范扶貧檔案整理。扶貧檔案資料按照統(tǒng)一目錄封面，分類規(guī)范整理；村、戶一戶一檔資料及時(shí)更新，做到兩份資料一致；對(duì)照扶貧國辦系統(tǒng)和省辦系統(tǒng)進(jìn)行人口等基礎(chǔ)信息核對(duì)；對(duì)穩(wěn)定脫貧戶一戶一檔資料進(jìn)一步完善，做到每年走訪不少于4次；三上墻不全的在3月底完善上墻。

（五）強(qiáng)力推進(jìn)人居環(huán)境整治。

組織居家就業(yè)、護(hù)林員、專職保潔員、新設(shè)光伏公益崗等人員，對(duì)村組道路定期清掃，開展積存垃圾集中清理，全面清理本村范圍內(nèi)莊前宅后的生活垃圾、建筑裝璜垃圾、雜物、柴垛、草垛和廢棄物等，清理各類衛(wèi)生死角；對(duì)本村范圍內(nèi)的臭水塘、臭水溝等黑臭水體，采用撈垃圾、清淤泥、增加更新水源、生態(tài)治污（人工濕地）、新建小型污水處理設(shè)施等多種方式，因地制宜進(jìn)行治理；廣泛動(dòng)員村民整治庭院環(huán)境，清理亂搭亂建、亂堆亂放，家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng)，促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序，建檔立卡貧困戶必須確保達(dá)到“五凈一有一整齊”標(biāo)準(zhǔn)；積極鼓勵(lì)村民開展改水改廁和畜禽糞污資源化利用。鎮(zhèn)政府將對(duì)各村開展人居環(huán)境整治情況適時(shí)組織觀摩評(píng)比，評(píng)比結(jié)果納入脫貧攻堅(jiān)工作總評(píng)。

（六）壓緊壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。

開展五級(jí)書記遍訪貧困戶，鎮(zhèn)黨委書記三年內(nèi)遍訪所有貧困戶，村支部書記每年對(duì)全村貧困戶走訪不少于2次，鎮(zhèn)聯(lián)系村班子成員每年走訪聯(lián)系村貧困戶不少于1次，包村鎮(zhèn)干每年對(duì)所包村貧困戶走訪不少于2次，走訪要有進(jìn)度表和臺(tái)帳，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。繼續(xù)執(zhí)行我鎮(zhèn)鎮(zhèn)干包組、村干包片、幫扶責(zé)任人包戶的脫貧攻堅(jiān)“三級(jí)責(zé)任”體系，對(duì)工作調(diào)動(dòng)和調(diào)整的及時(shí)變動(dòng)。對(duì)階段性工作任務(wù)落后的村，及時(shí)進(jìn)行調(diào)度，對(duì)上級(jí)督查暗訪和鎮(zhèn)自查發(fā)現(xiàn)問題的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

四、工作舉措

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事和第一民生工程，切實(shí)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺，盡銳出戰(zhàn)，履職盡責(zé)，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)“三級(jí)責(zé)任”體系，堅(jiān)持大扶貧工作格局。全面加強(qiáng)、持續(xù)鞏固抓黨建促脫貧工作成果，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用。全面完成五級(jí)書記遍訪貧困對(duì)象推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。

（二）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各村、各相關(guān)單位要整合宣傳資源，宣傳好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶的重大意義、扶持政策、結(jié)對(duì)幫扶舉措等，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)扶貧攻堅(jiān)信心，形成工作合力。駐村工作隊(duì)和結(jié)對(duì)幫扶干部上門入戶宣傳結(jié)對(duì)幫扶的各項(xiàng)政策，讓每個(gè)村、每戶貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶措施，對(duì)接落實(shí)到位。

（三）健全工作機(jī)制。完善督促檢查機(jī)制。建立鎮(zhèn)對(duì)村、鎮(zhèn)對(duì)駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)對(duì)幫扶責(zé)任人的督促檢查機(jī)制，采取隨機(jī)抽查、明查暗訪、專項(xiàng)督查等方式，對(duì)扶貧工作進(jìn)行督促，工作不力的要及時(shí)調(diào)度，限期整改。完善考核評(píng)比機(jī)制。把貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù)、資金落實(shí)、完成進(jìn)度等進(jìn)行細(xì)化分解，每年底組成檢查組對(duì)各村、各單位、幫扶責(zé)任人扶貧工作開展情況進(jìn)行檢查考核，并納入到年度考核重要內(nèi)容。鎮(zhèn)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作的考核結(jié)果，納入年度考核和評(píng)先的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)村“兩委”班子的培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲力度，將精準(zhǔn)扶貧工作情況作為村級(jí)班子考核評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。