導(dǎo)語(yǔ)：五年來(lái)老干部工作自查報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2002年以來(lái)，xx市的老干部工作在省、xxx市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和老干部部門的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和中央、省委、xxx市委老干部工作會(huì)議精神，以深化服務(wù)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化措施為保證，以狠抓落實(shí)為關(guān)鍵，在離休干部“兩個(gè)待遇”落實(shí)、組織老干部發(fā)揮作用、進(jìn)一步加強(qiáng)老干部政治思想建設(shè)等方面，卓有成效地開展工作，并進(jìn)行了一些積極探索，根據(jù)豫組通[2005]24號(hào)、平組通[2004]34號(hào)和平老通[2005]1號(hào)文件精神，從今年8月份開始，我們?cè)诮M織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，市直各單位、各重點(diǎn)企業(yè)老干部工作大檢查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真全面地對(duì)xx市五年來(lái)特別是2004年以來(lái)的老干部工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

xx市位于河南省中西部，全市總面積1573平方公里，總?cè)丝?4萬(wàn)，轄4個(gè)建制鎮(zhèn)、11個(gè)鄉(xiāng)、5個(gè)街道辦事處、453個(gè)行政村。xx市1993年被確定為河南省改革開放發(fā)展特別試點(diǎn)縣（市），2001年被確定為河南省加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程重點(diǎn)縣（市），2004年被確定為河南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)權(quán)縣（市）。2005年上半年，全市生產(chǎn)總值完成49.6億元，同比增長(zhǎng)14.3%；城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成10.1億元，同比增長(zhǎng)97.9%；地鄉(xiāng)財(cái)政收入完成10011萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)46.9%。

xx市現(xiàn)有離退休干部3390人，其中離休干部418人，退休干部2972人，分布在全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和89個(gè)市直一級(jí)機(jī)構(gòu)中。離休干部中（其中抗戰(zhàn)干部4人），地級(jí)待遇1人，地級(jí)單項(xiàng)待遇1人，實(shí)職縣處級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)5人，享受縣級(jí)待遇78人；退休干部中，實(shí)職縣處級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)17人，科級(jí)及科級(jí)以下干部2955人。

二、五年來(lái)特別是2004年以來(lái)的主要工作

㈠黨委重視，機(jī)構(gòu)健全，制度完善，為全市的老干部工作開展提供堅(jiān)實(shí)保障

xx市委、市政府對(duì)老干部工作歷來(lái)十分重視，無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)成員如何變動(dòng)，都能始終把老干部工作放在全市工作大局的突出位置，先考慮一步，先安排一步，先落實(shí)一步，無(wú)論是年初老干部工作會(huì)，還是年終的老干部工作檢查，無(wú)論是仲秋節(jié)、春節(jié)的走訪慰問(wèn)，還是老干部學(xué)校的開學(xué)、結(jié)業(yè)典禮，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)總是親自到場(chǎng)，與老同志們見(jiàn)面；一年一度的政府工作報(bào)告，以及平時(shí)工作中的一些重大事項(xiàng)，市主要領(lǐng)導(dǎo)總能專門召開會(huì)議，向老同志通報(bào)工作，虛心聽(tīng)取老同志的意見(jiàn)和建議，接受老同志的批評(píng)和監(jiān)督。x書記多次明確指出：黨政主要領(lǐng)導(dǎo)特別是分管領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)持做到親自聽(tīng)匯報(bào)，親自協(xié)調(diào)解決老干部工作中的重大問(wèn)題，親自參加老干部的有關(guān)重要活動(dòng)，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位，履行職責(zé)到位，工作措施到位，凡老干部工作做的不好，老干部“兩費(fèi)”有拖欠，老干部不滿意的干部，就是其他方面政績(jī)?cè)俸茫膊荒芴岚沃赜?。他還說(shuō)，不尊重老干部的領(lǐng)導(dǎo)，不能與其交朋友，不重視老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)不是稱職的領(lǐng)導(dǎo)。市委副書記、市長(zhǎng)xxx、市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)xxx對(duì)老干部工作所需的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題匯報(bào)必聽(tīng)，有難必幫，有問(wèn)題必解決，在全市財(cái)政狀況極為緊張的情況下，對(duì)全市的老干部工作給予了最大限度的關(guān)心和支持。目前，我市離休干部特需經(jīng)費(fèi)按每人每年500元的標(biāo)準(zhǔn)，由市財(cái)政實(shí)行單列，公用經(jīng)費(fèi)也得到了落實(shí)，老干部工作部門所需經(jīng)費(fèi)能做到及時(shí)劃撥。每年年終老干部工作檢查中，主管副書記xxx、市委常委、組織部長(zhǎng)xxx從制訂方案、人員抽調(diào)、檢查中應(yīng)注意事項(xiàng)到檢查后向市領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)安排以及檢查后問(wèn)題的研究、協(xié)調(diào)、落實(shí)，都能親自到場(chǎng)，一抓到底。在離休干部“三個(gè)機(jī)制”的運(yùn)行及年終大檢查匯報(bào)工作中，x書記、x市長(zhǎng)、x書記、x市長(zhǎng)、x部長(zhǎng)都能親自聽(tīng)取匯報(bào)，親自協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題，為離休干部各項(xiàng)待遇的落實(shí)工作起到了至關(guān)重要的作用。公務(wù)員之家版權(quán)所有

xx市老干部工作機(jī)構(gòu)健全，形成了良好的工作網(wǎng)絡(luò)，市里成立了老干部工作委員會(huì)、老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組、老干部大學(xué)校委會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)、老區(qū)發(fā)展促進(jìn)會(huì)、市落實(shí)離休干部“兩費(fèi)”困難企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，市直各單位、各重點(diǎn)企業(yè)普遍建立了老干部工作委員會(huì)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。全市各級(jí)老干部工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)都能定期聽(tīng)取老干部工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決老干部工作中的實(shí)際問(wèn)題，并根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，從而保證了工作的連續(xù)性，為老干部工作的順利開展提供了良好的組織保證。今年以來(lái)，市老干部工作委員會(huì)先后召開了多次專題會(huì)議，在研究安排和部署全市老干部工作大政方略的同時(shí)，對(duì)老干部工作中遇到的具體問(wèn)題及時(shí)加以解決，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育系統(tǒng)老干部，自2002年以來(lái)在管理上一直不很明確，在市老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重視下，專門下發(fā)文件，明確了管理渠道，受到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育系統(tǒng)老干部的一致好評(píng)。

xx市注重強(qiáng)化制度建設(shè)，初步形成了良好的老干部工作機(jī)制，一是建立了老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，市、鄉(xiāng)、村都有黨政領(lǐng)導(dǎo)分管老干部工作；二是對(duì)老干部工作納入了全市的目標(biāo)管理體系，對(duì)全市老干部工作除老干部部門自身組織的百分達(dá)標(biāo)檢查外，每年年終市委、市政府組織的年度目標(biāo)考核都把老干部工作單獨(dú)列項(xiàng)，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并按照一定的分值進(jìn)行考核；三是建立了定期向老干部通報(bào)工作制度。近年來(lái)，市委、政府重視向老干部通報(bào)工作，除定期每半年一次外，還通過(guò)老干部的有關(guān)會(huì)議、老干部大學(xué)上課或其他形式不定期向老干部通報(bào)工作。全市各級(jí)共向老干部通報(bào)工作240次；四是建立了重大節(jié)日領(lǐng)導(dǎo)干部走訪慰問(wèn)制度。每年仲秋節(jié)、春節(jié)及老干部生日、生病住院，市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和老干部部門工作人員都能及時(shí)慰問(wèn)，為老干部送上組織的關(guān)懷，2004年仲秋節(jié)慰問(wèn)時(shí)，x書記正出差在外，他專程提前趕回來(lái)參加慰問(wèn)；五是建立了在職干部聯(lián)系離休干部制度，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一名實(shí)職副縣級(jí)老干部；各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)口聯(lián)系本單位的離退休干部，各級(jí)聯(lián)系老干部的領(lǐng)導(dǎo)干部除參加節(jié)日慰問(wèn)、生日祝壽外，平時(shí)經(jīng)常與聯(lián)系對(duì)象溝通談心，對(duì)其在生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題認(rèn)真幫助解決；六是建立由組織部、財(cái)政局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、醫(yī)院、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、教體局等與老干部工作聯(lián)系較為緊密的職能部門的《聯(lián)席會(huì)議制度》，每季度召開一次會(huì)議，對(duì)老干部工作中的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)研究解決；七是建立了由德高望重的基層老干部代表參加的《老干部聯(lián)絡(luò)員制度》，對(duì)基層老干部的有關(guān)問(wèn)題做到了及時(shí)了解，及時(shí)解決。由于市委重視，措施到位，有力地促進(jìn)了老干部工作的開展。

㈡強(qiáng)化載體，注重結(jié)合，確保離休干部政治待遇的落實(shí)

堅(jiān)持從政治上關(guān)心老干部是黨中央的一貫要求，也是老干部工作的重要內(nèi)容。近年來(lái)，我們以深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中、四中全會(huì)精神為重點(diǎn)，從完善工作載體入手，結(jié)合老同志特點(diǎn)，采取多種有效形式，把老干部的各項(xiàng)政治待遇和制度落到實(shí)處，使老同志做到了“政治堅(jiān)定，思想常新，理想永存”，起到了良好的效果。

1、切實(shí)抓好老干部黨支部建設(shè)。按照中共中央組織部組通字[1997]10號(hào)文件的有關(guān)要求，為充分發(fā)揮老干部黨支部在老干部思想政治工作中的主渠道作用，我們?cè)趯⒗细刹奎h支部建設(shè)納入全市基層黨建工作規(guī)劃、采取多種形式組織離退休黨員過(guò)好組織生活的同時(shí)，還以企業(yè)和自收自支事業(yè)單位老干部黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，對(duì)老干部黨支部建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)老干部黨支部建設(shè)的建議，并逐步實(shí)施，同時(shí)，還采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)老干部黨支部書記進(jìn)行了培訓(xùn)。市委組織部還從黨費(fèi)中拿出一部分，為全市老干部黨支部（小組）和困難企事業(yè)單位黨員老干部免費(fèi)征訂了《黨的生活》、《黨史博覽》，贈(zèng)閱了《學(xué)習(xí)與交流》、黨的十六大和十六屆四中全會(huì)知識(shí)讀本、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)讀本等；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，市直各單位都按照規(guī)定給離休干部征訂和發(fā)放報(bào)刊雜志及學(xué)習(xí)資料，保證了老同志能夠及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和黨的大政方針，全市離休干部達(dá)到了每人一報(bào)一刊，少數(shù)單位如市計(jì)生委、財(cái)政局等單位還為老干部訂了二報(bào)一刊，甚至三報(bào)一刊，2005年全市《老人春秋》征訂量達(dá)到了2521份，從而保證了老干部的學(xué)習(xí)，老干部黨支部的教育、監(jiān)督、橋梁和戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，老干部的思想覺(jué)悟進(jìn)一步提高，黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，較好地實(shí)現(xiàn)了老干部黨建工作“有組織、有制度、有活動(dòng)、有作用、有形象”的目標(biāo)。目前，全市采取單建、聯(lián)建、合建等形式，共建老干部黨支部57個(gè)、黨小組23個(gè)。2005年，我市公安局老干部黨支部和地礦局退休工程師、老黨員葉才發(fā)同志分別獲得全省離退休老干部先進(jìn)黨支部和先進(jìn)個(gè)人，為我市爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

2、加強(qiáng)老干部思想文化陣地建設(shè)，辦好老干部大學(xué)（學(xué)校）。近年來(lái)，市老干部大學(xué)積極圍繞市委、市政府的工作中心，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，突出政治教育，注重學(xué)為結(jié)合，勤儉辦學(xué)，靈活施教，在積極探索有針對(duì)性的教育工作中做出了許多有益的探索和實(shí)踐。去年到今年，市財(cái)政兩次撥出?？?，對(duì)市老干部大學(xué)教室進(jìn)行了裝修，對(duì)教室內(nèi)桌椅等設(shè)施進(jìn)行了更新，市委組織部還從黨費(fèi)中擠出5000元，為老干部大學(xué)購(gòu)置了高質(zhì)量的音響設(shè)備。同時(shí)，市委老干部大學(xué)還）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部大學(xué)的指導(dǎo)力度，有力地促進(jìn)了全市老干部大學(xué)教育工作的開展。目前，全市共有老干部大學(xué)（學(xué)校）17所，在校學(xué)員1480人，占全市離退休干部的40%。其中，市老干部大學(xué)在一屆又一屆老干部大學(xué)校委會(huì)同志們的努力下，立足實(shí)際，不畏困難，積極爭(zhēng)取，大膽工作，終于發(fā)展到現(xiàn)在窗明幾凈，桌椅嶄新，電腦、電視、音響、空調(diào)一切設(shè)備齊全，經(jīng)費(fèi)能夠保證，師資隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定的綜合性老年教育場(chǎng)所。老干部大學(xué)教育工作在老年教育工作中的主陣地作用日益明顯。

3、積極組織社會(huì)考察活動(dòng)，豐富老干部的晚年生活。根據(jù)老干部們的自身狀況，我們每年都要組織老干部適當(dāng)參加社會(huì)考察活動(dòng)。2004年，組織了實(shí)職縣級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)考察東北三省老工業(yè)基地，組織老干部大學(xué)學(xué)員考察我市汝南工業(yè)園新上的十幾個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，2005年，又組織120余名老干部到登封市考察城市建設(shè)，參觀任長(zhǎng)霞事跡紀(jì)念館，并現(xiàn)場(chǎng)組織黨員老干部重溫入黨誓詞，通過(guò)這種遠(yuǎn)近結(jié)合的考察方式，既讓老干部們親身感受到改革開放的輝煌成果，又讓他們切實(shí)體會(huì)到身邊周圍所發(fā)生的巨大變化。從而進(jìn)一步加深對(duì)黨的路線、方針、政策的理解。各級(jí)各單位也都根據(jù)單位情況，組織老干部進(jìn)行了相應(yīng)的考察活動(dòng)。

4、注重四個(gè)結(jié)合，切實(shí)抓好老干部的政治理論學(xué)習(xí)。一是與全市開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合。今年以來(lái)，我們以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以老干部大學(xué)（學(xué)校）為主陣地，以在全市組織開展的建設(shè)富裕xx、文明xx、平安xx為載體，充分發(fā)揮各級(jí)老干部黨支部、黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用，并采取為年老體弱的老干部黨員送書、送學(xué)上門等形式，有針對(duì)性地組織開展了老干部政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是與舉辦各類形式報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班、座談會(huì)等形式相結(jié)合。今年以來(lái)，我們先后舉辦了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年等專題形勢(shì)報(bào)告會(huì)；舉辦全市老干部專干、關(guān)工委主任培訓(xùn)班；召開不同形式的座談會(huì)，使老同志們進(jìn)一步加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神的理解，對(duì)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)弄通報(bào)告中的新觀點(diǎn)、新思想、新精神，真正把思想統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來(lái)，始終與黨中央保持高度一致。三是集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合。我們組織老干部在力所能及的情況下，認(rèn)真開展自學(xué)活動(dòng)，記好讀書筆記，并撰寫心得體會(huì)和理論文章。四是與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。近年來(lái)，凡老同志反映的問(wèn)題，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，不但批辦、催辦，有些事情還親自協(xié)調(diào)落實(shí)。市委老干部局也把老干部的來(lái)信來(lái)訪作為及時(shí)了解老干部思想動(dòng)向的一種渠道，對(duì)每一個(gè)來(lái)信來(lái)訪，都有專人負(fù)責(zé)，做到案件有登記、有處理、有結(jié)果、有回音，對(duì)政策外的要求都耐心細(xì)致地做好宣傳教育工作。每年，僅老干部局受理的信訪案件多達(dá)百起，但都進(jìn)行了妥善處理，受到了老干部的好評(píng)。

㈢完善機(jī)制，克難攻堅(jiān)，確保離休干部生活待遇的落實(shí)

生活待遇的落實(shí)是老干部工作的重中之重，也是老干部安度晚年的基本保證。五年來(lái)，xx市委、市政府根據(jù)中辦廳字[2006]61號(hào)、豫辦[2002]20號(hào)、豫組通[2003]32號(hào)、豫勞社養(yǎng)老[2003]51號(hào)、豫財(cái)社[2003]123號(hào)、豫老[2004]7號(hào)等文件精神，圍繞完善離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)保障和財(cái)政支持“三個(gè)機(jī)制”建設(shè)，突出抓好困難企業(yè)離休干部醫(yī)療費(fèi)落實(shí)這一難點(diǎn)，確保了全市離休干部離休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷基本上沒(méi)有受到影響。

1、建立和完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”。根據(jù)上級(jí)要求，2003年，市委組織部、市委老干部局聯(lián)合財(cái)政、人勞、衛(wèi)生等部門深入實(shí)際調(diào)查研究，提出了完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”的初步意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)市委常委會(huì)反復(fù)認(rèn)真研究，以市委、政府兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于完善離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和建立財(cái)政支持機(jī)制意見(jiàn)》（汝辦[2003]29號(hào)），明確了具體的政策規(guī)定。目前，離休干部“三個(gè)機(jī)制”實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市離休干部的全員覆蓋，運(yùn)行良好。離休費(fèi)方面：市財(cái)政全額供給的行政和事業(yè)單位，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育系統(tǒng)離休干部的離休費(fèi)，由市財(cái)政按照各單位離休干部人數(shù)和政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并考慮到當(dāng)年增資因素，每年年初做出預(yù)算，保證按月足額發(fā)放；將效益不好、發(fā)放離休干部離休費(fèi)有困難的差額補(bǔ)貼事業(yè)單位離休干部的離休費(fèi)，由財(cái)政全額供給；企業(yè)離休干部的離休費(fèi)，按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的開支項(xiàng)目，全部納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌。社會(huì)統(tǒng)籌經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要從統(tǒng)籌基金中優(yōu)先支付離休干部的離休費(fèi)，不論企業(yè)繳費(fèi)狀況如何，都要保證按時(shí)足額撥付，并全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。醫(yī)療費(fèi)方面：行政和原享受公費(fèi)醫(yī)療的事業(yè)單位（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)）離休干部的醫(yī)藥費(fèi)，由市財(cái)政按離休干部上年度實(shí)際支出數(shù)列入年度預(yù)算，并按時(shí)足額撥付到醫(yī)藥費(fèi)管理單位。企業(yè)和原未享受公費(fèi)醫(yī)療的事業(yè)單位離休干部的醫(yī)藥費(fèi)，全部納入勞動(dòng)保障部門的醫(yī)療保障，實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)籌，籌資標(biāo)準(zhǔn)為上年度離休干部年人均醫(yī)藥費(fèi)實(shí)際發(fā)生額，并考慮增減因素確定。

2、積極解決困難企事業(yè)單位離休干部醫(yī)療費(fèi)單獨(dú)統(tǒng)籌問(wèn)題，近年來(lái)，由于受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)改制等因素的制約，我市部分企事業(yè)單位離休干部醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌金上交出現(xiàn)了困難，針對(duì)這一問(wèn)題，市委、市政府兩辦下發(fā)了《xx市企業(yè)和自收自支、差補(bǔ)事業(yè)單位離休干部醫(yī)療費(fèi)管理暫行辦法》（汝辦[2003]6號(hào)）成立了落實(shí)離休干部“兩費(fèi)”困難企事業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估小組，制定了切實(shí)可行的評(píng)估辦法。市委老干部局、監(jiān)察局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局還聯(lián)合下發(fā)了《xx市企業(yè)和自收自支事業(yè)單位離休干部醫(yī)療費(fèi)征繳補(bǔ)充規(guī)定》，對(duì)確無(wú)能力繳納離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌金的困難企事業(yè)單位，由困難企事業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估小組進(jìn)行綜合評(píng)估，確定具體的繳納數(shù)額，差額部分由財(cái)政補(bǔ)貼。針對(duì)個(gè)別單位借故拖欠、遲繳統(tǒng)籌金的問(wèn)題，市委副書記、市長(zhǎng)xxx、市委副書記xxx、市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)xxx、市委常委、組織部長(zhǎng)xxx等領(lǐng)導(dǎo)同志多次主持召開這些單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，并以會(huì)議紀(jì)要的形式提出了具體的落實(shí)辦法：一是由組織部牽頭，紀(jì)檢委、老干部局、人勞局參加，對(duì)涉及到的單位一把手進(jìn)行談話，限期解決。限期內(nèi)不能落實(shí)的，由市監(jiān)察局嚴(yán)格按省“六不準(zhǔn)”和市“三不準(zhǔn)”的規(guī)定執(zhí)行。二是對(duì)拒不交款單位的主要領(lǐng)導(dǎo)采取組織措施和紀(jì)律措施。組織措施即有市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、紀(jì)檢委書記、組織部長(zhǎng)參加共同對(duì)其談話，仍不落實(shí)的，建議市委給予免職；紀(jì)律措施，即由紀(jì)檢委、監(jiān)察局按有關(guān)規(guī)定視情節(jié)給予紀(jì)律處分。通過(guò)以上措施，使離休干部統(tǒng)籌金征收工作取得了較好效果，從而保證了企業(yè)和自收自支事業(yè)單位離休人員醫(yī)療就醫(yī)問(wèn)題。

平老干[2004]20號(hào)文件下發(fā)后，我市高度重視，抓住時(shí)機(jī)，積極工作：一是對(duì)平老干[2004]20號(hào)文件進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，并結(jié)合我市實(shí)際提出了明確要求。二是召開改制、破產(chǎn)企業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，學(xué)習(xí)文件，明確要求。三是組織部、老干部局、財(cái)政局、人勞局等發(fā)文單位成立調(diào)查組，深入改制、破產(chǎn)企業(yè)，通過(guò)采取與單位領(lǐng)導(dǎo)談話、逐個(gè)走訪離休人員、查看有關(guān)材料等辦法，了解各單位離休人員的管理服務(wù)及待遇落實(shí)情況，掌握了第一手資料。四是嚴(yán)格按照平老干[2004]20號(hào)文件要求，對(duì)改制、破產(chǎn)企業(yè)的17名離休人員進(jìn)行逐人定位，并以文件形式，把每位離休人員的管理歸屬及現(xiàn)管理單位的職責(zé)、工作要求予以明確。同時(shí)強(qiáng)調(diào)：今后離休人員向新單位移交時(shí)，離休干部所在單位、離休干部本人和新接收管理單位三方必須簽訂移交協(xié)議書，按規(guī)定明確各自的職責(zé)和義務(wù)。對(duì)于正在進(jìn)行改制、破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)，首先要解決好離休人員的管理安置工作，否則，改制、破產(chǎn)程序不能進(jìn)行。

3、切實(shí)做好離休干部健康檢查。一是建立了離休干部定期體檢制度，離休干部體檢每?jī)赡赀M(jìn)行一次，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額撥給，市委老干部局具體負(fù)責(zé)實(shí)施。2004年上半年，我們對(duì)全市的400余名離休干部進(jìn)行了健康檢查，起到了無(wú)病早防、有病早治的效果。二是在老干部大學(xué)開設(shè)離休干部健康知識(shí)講座，增強(qiáng)老同志的自我保健意識(shí)，提高其晚年生活質(zhì)量。三是在離休干部定點(diǎn)醫(yī)院——汝州市第二人民醫(yī)院、離退休職工醫(yī)院設(shè)立了老干部病房和優(yōu)診室，配備公務(wù)員之家版權(quán)所有了業(yè)務(wù)素質(zhì)高、熱心為老干部服務(wù)的專職醫(yī)務(wù)人員，離休干部的護(hù)理費(fèi)全部做到了按月足額發(fā)放。

(四)圍繞“全省進(jìn)位次，全國(guó)創(chuàng)特色”目標(biāo)，充分發(fā)揮老干部在全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)黨的建設(shè)方面的積極作用。

近年來(lái)，市委、市政府把廣大離退休干部作為我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一支重要力量，積極組織引導(dǎo)老干部在全面建設(shè)小康社會(huì)和黨的建設(shè)方面發(fā)揮作用。一是積極構(gòu)建老干部發(fā)揮作用的“平臺(tái)”，堅(jiān)持有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地發(fā)揮老干部作用。我市先后建立了關(guān)心下一代工作委員會(huì)、老齡工作委員會(huì)、老年協(xié)會(huì)、老促會(huì)，特別是市關(guān)工委，市委、市政府確定了兩名編制，今年錄用了兩名大學(xué)本科生到關(guān)工委工作，配備了專車，經(jīng)費(fèi)納入了同級(jí)財(cái)政預(yù)算，安排辦公用房?jī)砷g。二是通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、典型引路等方面，在我市特別是回鄉(xiāng)老干部中逐步形成了以關(guān)心下一代工作委員會(huì)為依托，以離退休干部為主體，老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范“五老”共同參與，爭(zhēng)為我市“三個(gè)文明”建設(shè)作貢獻(xiàn)的大好局面。目前，全市已成立關(guān)心下一代工作委員會(huì)552個(gè)，有將近2000名（包含“五老”已達(dá)到45000余人）離退休干部在不同領(lǐng)域中發(fā)揮作用。這些老同志中，有的積極開展調(diào)查研究，為各級(jí)黨委政府提建議、當(dāng)參謀；有的積極開展群眾性科技傳播、普及活動(dòng)；有的發(fā)揮技術(shù)專長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展“五業(yè)”生產(chǎn)，為改變農(nóng)村面貌，幫助農(nóng)村脫貧致富奔小康貢獻(xiàn)力量。全市各級(jí)關(guān)工委在各級(jí)黨委的重視下，以思想道德和愛(ài)國(guó)主義教育為主要途徑，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，積極在城區(qū)開展“三有五無(wú)”先進(jìn)單位，在農(nóng)村開展“三無(wú)二有”先進(jìn)村創(chuàng)建活動(dòng)，收到了良好的社會(huì)效果。2004年，全市各級(jí)關(guān)工委共開展各種紀(jì)念宣傳教育活動(dòng)336場(chǎng)次，受教育青少年達(dá)14.4萬(wàn)人次。各級(jí)各單位還根據(jù)老同志的特長(zhǎng)和工作需要，組織老干部參與基層組織建設(shè)、信訪民調(diào)、義務(wù)辦學(xué)行醫(yī)、易風(fēng)侈俗、義務(wù)辦學(xué)等，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。

㈤積極改善活動(dòng)場(chǎng)所，開展文體娛樂(lè)活動(dòng)，豐富老干部的晚年生活

為了活躍老同志的晚年文化生活，大力弘揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德，充分展示新時(shí)期廣大離退休干部良好的精神風(fēng)貌，2004年以來(lái)，我們?cè)谑形?、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，爭(zhēng)取資金，對(duì)活動(dòng)中心大樓進(jìn)行了全面改造，里里外外粉刷一新，增加了活動(dòng)面積，開辟了新的活動(dòng)項(xiàng)目，同時(shí)還積極與民政局協(xié)調(diào)，在活動(dòng)中心門口安裝了健身器材，全市各級(jí)各單位依托老干部活動(dòng)中心（室）建立了老年門球隊(duì)、文藝隊(duì)、戲曲演唱隊(duì)、書畫苑等老年文藝組織，經(jīng)常參與人數(shù)達(dá)2600人次，在此基礎(chǔ)上，今年以來(lái)，我們多次利用節(jié)日，組織開展了適合老同志特點(diǎn)、有益于老同志身心健康的文體活動(dòng)，收到了良好效果。一是積極搞好全市燈節(jié)燈展活動(dòng)。作為全市燈節(jié)燈展的一個(gè)展區(qū)，我們用彩燈、彩旗、條幅標(biāo)語(yǔ)對(duì)市老干部活動(dòng)中心大樓進(jìn)行了精心的裝扮，同時(shí)懸掛彩燈300多盞，燈謎500多條，并開展了猜謎兌獎(jiǎng)活動(dòng)。燈展期間吸引了廣大老干部和市民的紛紛參與，活躍了燈節(jié)文化生活，受到了市領(lǐng)導(dǎo)和廣大老干部的一致好評(píng)。二是清明節(jié)前夕，先后組織實(shí)職縣處級(jí)老干部和機(jī)關(guān)人員到風(fēng)穴林場(chǎng)和紫云山義務(wù)植樹，組織老干部大學(xué)120余名學(xué)員到登封考察城市建設(shè)，并參觀任長(zhǎng)霞事跡展覽館。三是“五一”前夕，在號(hào)召全市各單位老干部開展活動(dòng)的同時(shí)，在市老干部活動(dòng)中心舉辦了“五一”老干部書畫展，參與老干部80余人，共展出書畫作品100多幅，部分優(yōu)秀作品還推薦到平頂山市參展。四是在市委和老干部活動(dòng)中心成功舉辦了迎“七一”全市老干部工作圖片展。此項(xiàng)活動(dòng)參展版面39幅，參展作品以歌頌老干部歷史功績(jī)、體現(xiàn)老干部發(fā)揮作用、反映老干部文化娛樂(lè)活動(dòng)等為主題，內(nèi)容豐富，圖文并茂，市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部分實(shí)職縣級(jí)老干部和來(lái)自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各單位的老領(lǐng)導(dǎo)四百余人觀看了展覽。五是采取多種形式組織全市離退休干部開展紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年活動(dòng)。聯(lián)系醫(yī)療部門攜帶醫(yī)療設(shè)備，登門為抗戰(zhàn)干部免費(fèi)進(jìn)行全面體檢；組織專門人員，挖掘抗戰(zhàn)干部英雄事跡，在電視臺(tái)連續(xù)播放，回顧抗戰(zhàn)歷史，弘揚(yáng)抗戰(zhàn)精神；和市委宣傳部、文化局、蘭亭書畫院在市老干部活動(dòng)中心聯(lián)合舉辦了紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年大型書畫展，參展作品76幅；組織老干部報(bào)告團(tuán)，到市、鄉(xiāng)中小學(xué)校及各單位舉辦專題報(bào)告會(huì)26場(chǎng)，受教育人數(shù)達(dá)15000人次。

㈥老干部工作機(jī)構(gòu)自身建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)

一是加強(qiáng)了政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。2005年，市委老干部局在局機(jī)關(guān)支部的帶領(lǐng)下，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，在全市老干部工作人員中開展了“為您服務(wù)是我們的榮幸，讓您滿意是我們的目標(biāo)”活動(dòng)，采取分散學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與座談交流相結(jié)合的方式，認(rèn)真組織老干部工作人員搞好政治學(xué)習(xí)，特別對(duì)黨的十六屆四中全會(huì)精神、黨的“兩個(gè)條例”等內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)，做到了組織老干部學(xué)習(xí)，首先武裝好自己思想的要求，使大家的政治理論素質(zhì)有了一定提高，大局的意識(shí)和從事老干部工作的榮譽(yù)感、自豪感進(jìn)一步增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了老干部工作深入開展。

二是舉辦了全市老干部工作人員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省、xxx及我市高層次領(lǐng)導(dǎo)、專家授課，分別圍繞老干部工作隊(duì)伍建設(shè)、調(diào)研宣傳、離休干部安置、醫(yī)療保健、發(fā)揮作用、老年人權(quán)益保障法等內(nèi)容，對(duì)全市老干部工作人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)，使全市老干部工作隊(duì)伍的政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力都有了顯著提高，有力地促進(jìn)了老干部工作的深入開展。

三是加強(qiáng)了各級(jí)老干部工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。凡有離休干部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直單位、重點(diǎn)企業(yè)全部配備了專（兼）職老干部工作人員，目前，全市老干部工作人員共有100余人，平均年齡50歲，大專以上文化程度占60%以上，老干部工作人員津貼全部如數(shù)按時(shí)發(fā)放。

四是開源節(jié)流，努力改善辦公條件。今年以來(lái)，在市委、市政府的高度重視下，除了對(duì)老干部活動(dòng)中心進(jìn)行全面修繕外，市委老干部局還打緊開支，對(duì)機(jī)關(guān)辦公條件進(jìn)行了必要的改善。更新了辦公室桌子、椅子、柜子、沙發(fā)，配置了微機(jī)，安裝了空調(diào)等，為同志們創(chuàng)造了一個(gè)潔凈舒適的工作環(huán)境。

五是加強(qiáng)了信息宣傳工作，營(yíng)造了尊老敬老，關(guān)愛(ài)老干部的良好氛圍。在這方面，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)宣傳信息工作的意見(jiàn)》，把信息宣傳工作納入了年初工作目標(biāo)，制訂了信息宣傳工作量化指標(biāo)和相應(yīng)的激勵(lì)措施。局機(jī)關(guān)恢復(fù)了《xx老干部工作》宣傳陣地，明確了專人負(fù)責(zé)，對(duì)老干部工作的新思路、新舉措及老干部的事跡在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了經(jīng)常性的交流、推廣，健全了全市老干部工作調(diào)研信息網(wǎng)絡(luò)，全市各單位均配備了老干部工作信息專（兼）職人員。2004年老人節(jié)期間，我們?cè)陔娨暸_(tái)《新聞播報(bào)》和《xx工作簡(jiǎn)報(bào)》開辟專欄——《晚霞生輝》，對(duì)市關(guān)工委、市公安局老干部黨支部、蟒川鄉(xiāng)半西村黨支部等5個(gè)集體和xxx、xxx、xxx、xxx等4名先進(jìn)老干部個(gè)人進(jìn)行了集中宣傳報(bào)道。截止2005年7月底在省委老干部局主辦的《老干部工作》發(fā)稿5篇，在xxx市委老干部局主辦的《xxx老干部工作》上發(fā)稿6篇，從而較好地宣傳了我市老干部工作中的先進(jìn)典型。

六是恢復(fù)了全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及部分市直單位老干部專干例會(huì)制度，加強(qiáng)了與基層專干的聯(lián)系，使基層專干同志進(jìn)一步掌握了政策，溝通了思想，增強(qiáng)了服務(wù)老干部工作的大局意識(shí)。

三、存在問(wèn)題及下一步工作打算

近年來(lái)，我市的老干部工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：①工作開展不平衡，個(gè)別單位對(duì)老干部思想政治工作做得不夠深入；②個(gè)別特困企事業(yè)單位老同志平時(shí)學(xué)習(xí)、活動(dòng)仍不夠經(jīng)常。針對(duì)以上這些問(wèn)題，我們將專門召開會(huì)議，專題聽(tīng)取情況匯報(bào)，統(tǒng)盤研究解決辦法和新一年的工作思路，力爭(zhēng)把我市的老干部工作做的更好。