人口計生個人工作總結(jié)
時間:2022-11-05 08:50:00
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××縣2009年人口計生工作按照“滿懷豪情樹信心,搶抓機(jī)遇促發(fā)展,銳意破難創(chuàng)一流”工作思路,堅持科學(xué)發(fā)展,著力破難攻堅,強(qiáng)力“七個推進(jìn)”措施,取得了較好成績,人口計生委被提名表彰為“四好班子”,被命名為“學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、節(jié)約型”機(jī)關(guān)。截止目前,全縣出生人口6707人,出生率5.47‰,自增率2.13‰,符合政策生育率78.65%,低生育水平進(jìn)一步穩(wěn)定。更加強(qiáng)化惠民政策落實,投入20余萬元幫扶計生“三結(jié)合戶”2185戶,其中新增405戶,超額完成市上下達(dá)任務(wù)。確認(rèn)上報計生獎勵扶助對象5342人,特別扶助191人,其中新增獎勵扶助1118人,特別扶助88人,實現(xiàn)了零誤差。
一、主要成績
(一)立足改革創(chuàng)新,實現(xiàn)體制理順。穩(wěn)定和完善了人口計生行政部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)、自治組織、群眾團(tuán)體相結(jié)合的人口計生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。縣委縣政府制定了兩個標(biāo)志性文件,即《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理權(quán)限增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力的意見》和《××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實施意見》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生事業(yè)機(jī)構(gòu)和人員以縣級管理為主,并進(jìn)一步厘清了人口計生部門職能職責(zé),包括行政執(zhí)法職能統(tǒng)一收歸縣級主管部門行使,確保了人口計生機(jī)構(gòu)隊伍穩(wěn)定。完成了縣計生協(xié)會參公入序管理。
(二)逗硬目標(biāo)獎懲,強(qiáng)化綜合治理。召開了全縣人口計生工作會議,兌現(xiàn)了2008年度人口計生縣級部門責(zé)任目標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政責(zé)任目標(biāo)獎懲,南壩鎮(zhèn)、樊噲鎮(zhèn)、峰城鎮(zhèn)及公安局、財政局等36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門分獲一、二、三等獎,廟安鄉(xiāng)、紅峰鄉(xiāng)被通報批評。繼續(xù)實施完善“三線考核”,堅持表彰獎勵人口計生審查制度,逗硬執(zhí)行“一票否決”。
(三)夯實基層基礎(chǔ),著力工作推進(jìn)。
1.強(qiáng)化宣傳教育。鞏固和加強(qiáng)人口計生宣教工作先導(dǎo)地位。充分利用互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)大宣傳力量,在《中國·××》政務(wù)頻道開設(shè)了“政策法規(guī)、生殖健康、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、辦事指南、在線答疑”等欄目,與群眾互動,收到良好效果,半年來,上傳信息178條,位居全縣前列。充分利用電視的廣泛覆蓋力量,辦好了縣電視臺“生育文化苑”欄目,協(xié)同制作、拍攝了電視短劇《轉(zhuǎn)胎》等,半年播送自制宣傳專題24期。充分利用活動載體的無限生命力,組織參加了“踐行科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的“科技服務(wù)宣傳月”、“達(dá)州市·××縣計劃生育‘三下鄉(xiāng)’宣傳服務(wù)”、“三貼近、三問計”科學(xué)發(fā)展觀大討論等活動10余次。充分利用人口文化屋等陣地的宣傳服務(wù)功能,完善人口文化屋50個,加深了生育文化滲透,群眾日益接受新型婚育觀念。
2.強(qiáng)化行政管理。堅持行政審批“兩集中、兩到位”,著力提高行政效能,再生育審批時間在原來基礎(chǔ)上縮短40%,深受群眾好評,嚴(yán)格公示制度,半年申請176對,已批準(zhǔn)173對,目前為止,沒有一例不審批、亂審批、審批失當(dāng)?shù)刃袨?。建立了雙河方斗村、南壩龍文村等社區(qū)公共服務(wù)便民點10多個,大大方便了群眾。加強(qiáng)流動人口、城市特殊人群和黨員干部、富人名人及社會公眾人物的管理,半年辦理流動人口婚育證明14227本,人口宏觀管理與決策流動人口信息平臺運(yùn)轉(zhuǎn)良好。與福建省福清市計生局加強(qiáng)溝通協(xié)作,正在協(xié)商簽署流動人口區(qū)域協(xié)作書。堅持社會撫養(yǎng)費首征標(biāo)準(zhǔn),公開公正,依法征收,繼續(xù)網(wǎng)上錄入管理,嚴(yán)禁白條收取、截留挪用、借款墊交行為。接受了縣審計局對縣人口計生委、30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦財務(wù)監(jiān)督審計,全縣計生經(jīng)費管理科學(xué)民主、規(guī)范有序。樹立“大人口”觀念,保持人口清理常態(tài)化的強(qiáng)勁勢頭,進(jìn)一步摸清家底。半年來,投入5萬元資金加大了對峰城、明月、鳳鳴、東林等五個省直監(jiān)測點的監(jiān)控力度,深入省直監(jiān)測點調(diào)查20次,組織培訓(xùn)6次,舉行了全市人口計生抽樣調(diào)查培訓(xùn)會,接受了省人口計生委對東林鄉(xiāng)的人口抽樣調(diào)查,清理總?cè)丝?800人。
3.強(qiáng)化村居民自治。按照“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、(村)居民自治、(村)社區(qū)服務(wù)”的原則,成立(村)社區(qū)計劃生育居民自治委員會,將有文化、會管理的居民選為小組長或物業(yè)樓長,由小組長或物業(yè)樓長對所轄區(qū)的每個家庭建立計劃生育檔案、電話聯(lián)系簿,實行了層級聯(lián)責(zé)聯(lián)系制度,逐漸形成了“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)監(jiān)測、村為主、社常抓、戶落實”的計劃生育村民自治新格局。正在籌劃與深圳羅湖區(qū)建立“達(dá)州市·羅湖區(qū)”計劃生育協(xié)會聯(lián)合會,即將派駐工作人員上崗工作。
4.強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。前瞻發(fā)展趨向,順應(yīng)民生取向,強(qiáng)力推進(jìn)基層服務(wù)站建設(shè),完成了縣服務(wù)站100萬國債項目建設(shè)、16個中心服務(wù)站新增財政資金的建設(shè)、54個村服務(wù)室和災(zāi)后重建工作,實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)服務(wù)站建筑式樣、圖案、風(fēng)格、色彩、外觀“五統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)技術(shù)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),對已婚育齡婦女進(jìn)行了乳腺疾病、生殖道感染、孕情、環(huán)情、病情檢查,以及避孕藥具發(fā)放。全縣沒有發(fā)生一起超范圍服務(wù)和計生手術(shù)事故。
5.強(qiáng)化惠民政策落實。滿足育齡群眾基本項目的免費技術(shù)服務(wù)需求,已申報創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。做好“獨生子女父母獎勵金、獎勵扶助、特別扶助、幸福工程、三結(jié)合、生育關(guān)懷”等獎勵、幫助、救助、扶助等前期準(zhǔn)備工作。經(jīng)初審,已上報2009年新增獎勵扶助1118人和特別扶助88人,誤差率為0?!叭Y(jié)合”幫扶、獨生子女父母獎勵正在兌現(xiàn)落實中,社會反響較好。
6.強(qiáng)化綜合治理??h委、縣政府把人口計生工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和重點工作督查范圍,實行單列考核。在年初建立了統(tǒng)計、公安、衛(wèi)生、民政、人口計生等部門協(xié)作配合、信息共享的人口統(tǒng)計制度??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),縣人口計生委領(lǐng)導(dǎo)多次深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查指導(dǎo)工作,鼓舞士氣、增添信心、激發(fā)活力、拓展思路、強(qiáng)化責(zé)任、優(yōu)化手段方法,有力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作求實務(wù)實落實,基層基礎(chǔ)夯實。
7.強(qiáng)化隊伍建設(shè)。完善了計生干部進(jìn)出、交流、培養(yǎng)、提拔任用、培訓(xùn)等機(jī)制,強(qiáng)化了計生系統(tǒng)干部隊伍的作風(fēng)教育、能力培養(yǎng),全面開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,加大了系統(tǒng)行政效能建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理力度,人口計生隊伍職業(yè)化水平日益提高??h人口計生委被提名表彰為“四好班子”,命名為“學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、節(jié)約型”機(jī)關(guān)。
三、下半年工作打算
堅持科學(xué)發(fā)展,著力破難攻堅,實現(xiàn)“11115目標(biāo)”,即年終黨政目標(biāo)考核獲全市一等獎,業(yè)務(wù)目標(biāo)考核獲全市一等獎,綜合目標(biāo)考核獲全縣一等獎,監(jiān)測點工作在全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點縣市區(qū)中排名在15位以內(nèi)。全縣出生人口控制在1.2萬人以內(nèi),人口自然增長率控制在3.5‰以內(nèi),符合政策生育率穩(wěn)定在84%以上。
(一)抓好人口統(tǒng)計工作。鞏固上半年人口清理成果,堅持人口清理常態(tài)化,將“求真務(wù)實”與“完成目標(biāo)任務(wù)”有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。
(二)抓好依法行政工作。全面貫徹落實國家人口計生委依法行政形勢通報視頻會議精神,落實好國家人口計生委副主任王培安的講話要求,加大行政執(zhí)法力度,完善執(zhí)法文書檔案,嚴(yán)格再生育審批程序,做好計劃生育(政)村務(wù)公開。嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高社會撫養(yǎng)費首征標(biāo)準(zhǔn)。
(三)抓好流動人口管理。加大流動人口違法生育查處力度,堅持流動人口查、驗證制度。探索流動人口管理服務(wù)新機(jī)制。發(fā)揮好“達(dá)州市·羅湖區(qū)”計劃生育協(xié)會聯(lián)合會功能。
(四)抓好宣傳技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)技術(shù)隊伍執(zhí)業(yè)技能培訓(xùn),完善好發(fā)揮好縣服務(wù)站及16個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)站服務(wù)功能,規(guī)劃落實好其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)范化建設(shè),滿足育齡群眾不同層次的需求。完善避孕藥具免費發(fā)放網(wǎng)絡(luò)。
(五)落實好各項計生惠民政策。開展惠民行動,在9月底前全面兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵金,12月底前落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助工作,兌現(xiàn)率達(dá)100%。加大計生特困戶家庭救助力度,開展好三結(jié)合工作。
(六)抓好職業(yè)化隊伍建設(shè)。進(jìn)一步開展效能建設(shè),能力建設(shè),作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)思想教育提升政治素質(zhì),加強(qiáng)培訓(xùn)提升業(yè)務(wù)能力,加強(qiáng)作風(fēng)教育提升個人修養(yǎng),加強(qiáng)制度規(guī)范提升職業(yè)化水準(zhǔn)。繼續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等工作。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員工資打卡直發(fā)。探索村計生專干福利報酬等待遇問題。
(七)加大督查督促力度。一是縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別深入較為落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查督促。二是教育、公安、工商、法院、衛(wèi)生等相關(guān)部門在制定政策、落實政策時盡力與人口計生銜接,有利于計生發(fā)展。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對人口計生的領(lǐng)導(dǎo),對照縣委目標(biāo)任務(wù),切實完成任務(wù)。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦要按照要求完成各項目標(biāo)任務(wù)??h人口計生主管部門及時收集各方面情況,為縣委、縣政府決策,完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)提供科學(xué)的依據(jù)。
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