加強領(lǐng)導(dǎo)班子管理能力實施方案(上)

時間:2022-01-04 08:02:00

導(dǎo)語:加強領(lǐng)導(dǎo)班子管理能力實施方案(上)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè),進一步提高企業(yè)贏利能力,根據(jù)集團公司及勘探局關(guān)于加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)的意見,結(jié)合處各級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍實際,制定本實施細(xì)則。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指針,以集團公司、勘探局關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)的意見為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立正確業(yè)績觀,緊密聯(lián)系采油二處實際,以思想政治建設(shè)為根本,以組織建設(shè)為關(guān)鍵,以作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保證,進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力,為實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、目標(biāo)要求

經(jīng)過3年的不懈努力,使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”,具有影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。并要在以下五方面取得明顯成效:

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想,牢固樹立并認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀、正確業(yè)績觀和科學(xué)人才觀,企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強,發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實牢靠,發(fā)展后勁更為強足。

2、居安思危、未雨綢繆,以人為本、標(biāo)本兼治的思想樹立得更加牢固,生產(chǎn)安全,環(huán)境和諧,各種利益關(guān)系得到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),安全和穩(wěn)定工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

3、集思廣益,群策群力,民主集中制原則得到有效貫徹,民主決策制度和工作運行機制進一步健全,企業(yè)的重大決策在制度化的基礎(chǔ)上更加科學(xué)民主。

4、堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,培育先進企業(yè)文化的能力明顯提高,職工隊伍的整體素質(zhì)和凝聚力進一步增強。

5、堅持立黨為公、執(zhí)政為民,永葆黨員先進性,求真務(wù)實,勤勉敬業(yè),清正廉潔,真正做到為民、務(wù)實、清廉。

三、工作原則

為實現(xiàn)上述目標(biāo)要求,領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)工作應(yīng)遵循以下原則:

1、必須堅持把思想政治建設(shè)放在首位。堅持用科學(xué)的理論武裝各級領(lǐng)導(dǎo)干部,加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部防腐拒變能力。

2、堅持圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”這一主題來進行。認(rèn)真履行國有企業(yè)政治、經(jīng)濟和社會責(zé)任,把企業(yè)改革力度、發(fā)展速度和職工可承受程度結(jié)合起來,以改革促發(fā)展,以發(fā)展保穩(wěn)定。

3、必須堅持與時俱進,注重改革創(chuàng)新。適應(yīng)社會發(fā)展和市場變化,不斷深化內(nèi)部改革,積極創(chuàng)新方法,進一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的長效機制。

4、堅持分級管理,逐級指導(dǎo)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),要分處、公司、小隊(車間)三個層面進行,明確目標(biāo),落實責(zé)任,一級帶一級,一級抓一級,上下聯(lián)動,狠抓措施落實,注重整體推進,全面提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合能力和工作水平。

5、堅持結(jié)合實際、務(wù)求實效。加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),要針對全處各級領(lǐng)導(dǎo)班子存在的普遍問題和突出問題,實事求是采取有效措施進行解決。

四、主要內(nèi)容

(一)堅持科學(xué)發(fā)展觀,提高應(yīng)對市場變化、引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力。提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力,要認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展全局,不斷改善心智模式,增強系統(tǒng)思考、戰(zhàn)略管理的本領(lǐng),提高引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力。當(dāng)前,應(yīng)著重提高七個方面能力:

1、提高戰(zhàn)略謀劃、解決具體問題的能力。戰(zhàn)略管理是企業(yè)核心競爭力的核心內(nèi)容,戰(zhàn)略管理能力是領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力的重要體現(xiàn)。尊重市場經(jīng)濟規(guī)律,正確分析市場形勢發(fā)展變化,準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展定位,科學(xué)制定和落實“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃。結(jié)合實際情況,解決好生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的具體問題。

2、提高對市場的把握和開發(fā)能力。市場是企業(yè)的生存之本、發(fā)展之路、效益之源。牢固樹立“有荒開荒,無荒備荒”的思想,揚長避短,發(fā)揮優(yōu)勢,積極捕捉市場信息,準(zhǔn)確把握市場規(guī)律,講求市場開發(fā)謀略,完善市場開發(fā)機制,正確認(rèn)識和把握特殊市場,認(rèn)真實施“市場開發(fā)戰(zhàn)略”,開發(fā)鞏固關(guān)聯(lián)交易內(nèi)外市場,向社會市場和國際市場進軍。

3、提高經(jīng)營管理能力。主動適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求,掌握現(xiàn)代經(jīng)營管理知識,完善現(xiàn)代經(jīng)營管理體制,堅持“放水養(yǎng)魚,激活基層”,加強科學(xué)管理和精細(xì)管理,克服“管理無效”和“無效管理”,以信息化建設(shè)帶動管理水平的提高。

4、提高規(guī)避風(fēng)險能力。規(guī)避風(fēng)險能力是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。重視學(xué)習(xí)政策法規(guī),了解掌握市場動態(tài),依法進行經(jīng)營,有效規(guī)避各種風(fēng)險。

5、提高培育企業(yè)核心競爭力的能力。核心競爭力是企業(yè)贏得先機,立于不敗之地的法寶。突出主營業(yè)務(wù),有效整合內(nèi)部資源,發(fā)揮優(yōu)勢技術(shù)和專長,加大人才隊伍建設(shè),努力把企業(yè)做強做大。

6、提高推進企業(yè)創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個企業(yè)進步和興旺發(fā)達的不竭動力。不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,認(rèn)真謀劃企業(yè)改革發(fā)展思路,持續(xù)深化產(chǎn)權(quán)制度、結(jié)構(gòu)調(diào)整、專業(yè)化重組及三項制度改革,大力推進體制、科技和管理創(chuàng)新,建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的管理體制和運行機制。

7、提高識人選人能力。堅持黨管人才原則,樹立科學(xué)人才觀和“不求所有、不求所在、但求所用”的用人思想,把人才戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展第一要務(wù)同步考慮,緊緊抓住“引進、培養(yǎng)、使用”三個環(huán)節(jié),切實做到愛才、惜才、容才、用才和培養(yǎng)人才。

(二)堅持未雨綢繆、善解矛盾,提高處理突發(fā)事件、維護安全和穩(wěn)定的能力。安全是頭等大事,穩(wěn)定是第一責(zé)任。從容應(yīng)對復(fù)雜局面,確保企業(yè)安全和穩(wěn)定,是提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力的必然要求。當(dāng)前,應(yīng)著力提高五個方面能力:

1、提高統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。堅持以人為本,出臺各項改革措施,要充分考慮到絕大多數(shù)職工的利益,使改革發(fā)展的成果惠及廣大職工。建立健全以平等協(xié)商和簽訂、履行集體合同為基本內(nèi)容的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制;以按勞分配為主體與多種分配形式相結(jié)合,合理確定并平衡各種利益關(guān)系為基本要求的收入分配機制;以實施送溫暖工程和促進再就業(yè)為基本載體的幫扶解困機制;以黨和國家的政策、法律法規(guī)為基本依據(jù),既維護職工群眾的合法權(quán)益,又堅決維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的群體性突發(fā)事件處置機制。

2、提高做好新形勢下群眾工作的能力。認(rèn)真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,積極探索新途徑新方法,提高組織、宣傳、教育和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。建立和諧互信的黨群、干群關(guān)系,開展生動有效的思想政治工作。

3、提高對突發(fā)事件的預(yù)見能力。密切關(guān)注社會形勢發(fā)展變化,及時掌握各種動態(tài),加強分析判斷,對事關(guān)大局的苗頭性、傾向性問題要見之于未萌,防之于未發(fā)。認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握重大突發(fā)事件的特點和規(guī)律,學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位應(yīng)對突發(fā)事件的有益經(jīng)驗,切實做好應(yīng)對的思想、預(yù)案、機制和工作準(zhǔn)備。

4、提高對突發(fā)事件的處置能力。培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì),提高應(yīng)急、應(yīng)變能力,一旦出現(xiàn)問題,要處變不驚,審時度勢,靠前指揮,妥善應(yīng)對,迅速動員和組織力量,采取有效、果斷措施把問題解決好,確保企業(yè)大局穩(wěn)定。

5、提高確保安全生產(chǎn)的能力。牢固樹立安全就是政治、就是效益的思想,堅持標(biāo)本兼治,強化全員安全意識,構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。把安全工作的著力點放在基層、落實在崗位,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。分類分級制定落實事故應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案和救緩體系,嚴(yán)格事故處理和責(zé)任追究,使安全教育制度化,安全制度標(biāo)準(zhǔn)化,安全設(shè)施規(guī)范化,安全檢查經(jīng)?;?,安全監(jiān)督剛性化。

(三)堅持集思廣益、民主集中,提高科學(xué)、民主和制度化決策的能力。決策是決定企業(yè)興衰的關(guān)鍵因素。提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力,必須堅持民主集中制原則,保證決策的正確有效。當(dāng)前,應(yīng)重點提高三個方面能力:

1、提高科學(xué)決策能力。學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代決策理論和決策方法,用科學(xué)的決策知識充實頭腦,用科學(xué)的決策方法指導(dǎo)實踐,堅決摒棄重大決策憑經(jīng)驗、“拍腦袋”、“拍胸脯”的做法,防止決策風(fēng)險,規(guī)避市場風(fēng)險,避免管理風(fēng)險,使決策建立在對企業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展機遇、發(fā)展條件的客觀分析、準(zhǔn)確判斷、科學(xué)預(yù)測之上。

2、提高民主決策能力。強化民主集中制意識,完善班子決策機制,把集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來,把廣泛發(fā)揚民主與正確進行集中結(jié)合起來,把尊重下級與服從上級結(jié)合起來。對涉及企業(yè)改革發(fā)展以及與職工利益密切相關(guān)的重大事項決策,必須在調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,由班子集體討論決定。既要防止個人獨斷專行、搞“一言堂”的做法,又要防止有令不行、各行其是的極端民主化傾向,確保決策的嚴(yán)肅性和執(zhí)行決策的時效性。

3、提高依法決策能力。增強法制觀念和制度化決策自覺性,堅持在法律法規(guī)、企業(yè)各項規(guī)章制度的范圍內(nèi)進行決策,嚴(yán)格按規(guī)定程序進行決策,堅決摒棄以權(quán)代法、以言代法,隨意決策的做法。

(四)堅持繼承創(chuàng)新,提高帶好隊伍、培育先進企業(yè)文化的能力。先進企業(yè)文化是企業(yè)綜合實力的重要組成部分,是潛在的生產(chǎn)力。提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力,必須提高培育先進企業(yè)文化的能力。當(dāng)前,應(yīng)著重提高五個方面能力:

1、提高繼承先進文化的能力。善于繼承和弘揚優(yōu)秀文化傳統(tǒng),善于總結(jié)本單位的優(yōu)良傳統(tǒng)和典型經(jīng)驗,注意吸收其豐富營養(yǎng)和文化精髓,大力弘揚企業(yè)理念和企業(yè)的價值觀,增強企業(yè)的凝聚力,激發(fā)職工的創(chuàng)造力。

2、提高學(xué)習(xí)整合先進文化的能力。博采眾長,注重學(xué)習(xí)和借鑒知名企業(yè)先進文化,堅持求同存異、取長補短、優(yōu)勢互補的原則,科學(xué)有效地整合不同企業(yè)的先進文化資源,使其盡快形成一套既有繼承、又有發(fā)展,適應(yīng)本單位特點的文化體系。

3、提高創(chuàng)新先進文化的能力。著眼企業(yè)未來發(fā)展需要,堅持以人為本、以我為主、為我所用的原則,創(chuàng)新原有的企業(yè)精神、經(jīng)營理念,并賦予新的內(nèi)涵,培育具有本單位特色的企業(yè)文化。

4、提高培育高素質(zhì)職工隊伍的能力。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型隊伍的要求,充分發(fā)揮企業(yè)文化功能,將制度“硬管理”和文化“軟管理”有機結(jié)合,用共同的愿景鼓舞人,用高尚的精神凝聚人,用有效的機制激勵人,用良好的環(huán)境培育人,把培育先進企業(yè)文化的落腳點放在建設(shè)高素質(zhì)的職工隊伍上,增強職工的民主意識和參與意識,不斷促進“三支人才隊伍”的全面發(fā)展。

5、提高制度文化建設(shè)的能力。制定和完善符合企業(yè)文化理念和企業(yè)實際的各項管理制度、操作規(guī)程、工作職責(zé),把企業(yè)文化基本理念體現(xiàn)到各項規(guī)章制度中,滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中,轉(zhuǎn)化為職工工作的動力和自覺行為,使企業(yè)管理步入決策理性化、管理制度化、操作規(guī)范化的良性軌道。

(五)堅持黨的宗旨,保持共產(chǎn)黨員先進性,提高拒腐防變的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否清正廉潔事關(guān)企業(yè)大局,為廣大職工所關(guān)注。企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)越艱巨,越要堅定不移地抓好反腐倡廉工作,切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力,提高在職工群眾中的影響力和號召力。當(dāng)前,應(yīng)著力提高四個方面能力:

1、提高明辨是非的能力。增強黨性修養(yǎng)、品德修養(yǎng)的自覺性,進一步增強辨別是與非、對與錯、美與丑、榮與辱的能力。堅定正確的政治立場,保持清醒的政治頭腦,提高知微見著的政治鑒別力。

2、提高行為自控的能力。增強遵紀(jì)守法、保持道德操守的自覺性,帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律和企業(yè)的各項規(guī)章制度,要經(jīng)受得住各種誘惑和考驗,切記“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,真正做到自重、自省、自警、自勵。

3、提高抵制不良傾向的能力。敢于堅持原則,不徇私情,懲惡揚善,扶正祛邪,激濁揚清,自覺抵制不良傾向,堅決糾正不正之風(fēng),帶頭同腐敗現(xiàn)象作斗爭,切實維護好企業(yè)集體利益和職工群眾的個人利益。

4、提高自覺接受監(jiān)督的能力。增強接受監(jiān)督的自覺性,把自己置身于黨組織、黨內(nèi)外群眾等各種監(jiān)督之下,嚴(yán)于解剖自己,真誠接受批評,勇于糾正缺點和錯誤,確保權(quán)力的正確行使。

五、主要措施

緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)要求和提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力的主要內(nèi)容,健全制度,完善機制,改進方法,務(wù)求實效,從思想、組織、作風(fēng)和制度等方面入手,深入研究探索,形成長效機制,不斷推進各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)。

(一)堅持用先進理論武裝頭腦,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。思想政治素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。必須把思想理論建設(shè)放在提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力的首位。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,深刻理解和全面把握其科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),不斷提高思想理論水平。堅持和完善各級“中心組”學(xué)習(xí)制度,堅持集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想與推進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,與改造世界觀結(jié)合起來,不斷增強各級干部的學(xué)習(xí)能力,提高運用科學(xué)理論解決實際問題的能力,做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。

(二)加強和改進教育培訓(xùn)工作,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。始終把領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)放在能力建設(shè)的重要地位。形成多層次、多渠道、大規(guī)模的教育培訓(xùn)格局。

1、研究制定并落實好《關(guān)于加強經(jīng)營管理人員教育培訓(xùn)工作的實施意見》。按照“重要干部重點培訓(xùn),優(yōu)秀干部加強培訓(xùn),年輕干部經(jīng)常培訓(xùn),緊缺人才抓緊培訓(xùn)”,對經(jīng)營管理人員分職業(yè)經(jīng)理人、作業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)營管理者三級層次加強培訓(xùn)。對職業(yè)經(jīng)理人突出對政策理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、戰(zhàn)略管理、政策法規(guī)等知識培訓(xùn);對作業(yè)經(jīng)理人突出工藝技術(shù)、生產(chǎn)組織、安全管理、企業(yè)管理等知識培訓(xùn);對經(jīng)營管理者突出政策、業(yè)務(wù)、崗位任職資格、管理理念等知識培訓(xùn);同時,有針對性的選拔人員在市場中實踐學(xué)習(xí),培養(yǎng)復(fù)合型職業(yè)經(jīng)理人。從現(xiàn)在起到2007年年底,把采油二處科級以上干部輪訓(xùn)一遍,提高經(jīng)理人適應(yīng)市場、開發(fā)市場、駕馭全局的能力;對井下作業(yè)等主要生產(chǎn)單位的基層管理人員分系統(tǒng)組織培訓(xùn),提高規(guī)范化、制度化管理水平。對有專業(yè)特長和對外協(xié)調(diào)能力的中層以上管理者,選派參與新項目的論證、洽談、籌建、實施,培養(yǎng)能適應(yīng)市場變化,依法經(jīng)營的經(jīng)理人。

2、實行推式培訓(xùn)。有效利用網(wǎng)絡(luò)媒體,把培訓(xùn)內(nèi)容分解成細(xì)小塊,定期通過網(wǎng)絡(luò)把培訓(xùn)的內(nèi)容直接推送到培訓(xùn)對象的桌面,進行循序漸進式的遠(yuǎn)程培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為管理方法、管理技巧、管理案例、管理知識、管理論壇等。進行定期測試、案例分析,使中層以上及機關(guān)經(jīng)營管理人員的思維能力、知識素養(yǎng)、管理方法得到有效提升。

3、完善脫產(chǎn)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)制度。堅持集團公司、勘探局調(diào)訓(xùn)與企業(yè)自主培訓(xùn)相結(jié)合,送外培訓(xùn)與處內(nèi)培訓(xùn)相結(jié)合,脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合,根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,聘請權(quán)威培訓(xùn)咨詢機構(gòu),對中層及以上干部的能力進行診斷,有計劃選送各級管理人員參加培訓(xùn)。對戰(zhàn)略性重大問題、生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重大難題,組織相關(guān)職業(yè)經(jīng)理人、作業(yè)經(jīng)理人及經(jīng)營管理者進行深度匯談、溝通,達成共識,培養(yǎng)經(jīng)營管理者的科學(xué)決策能力。

4、加強重點人才培訓(xùn)。采取掛職鍛煉、崗位交流、聯(lián)系定期參加北京《中外管理》培訓(xùn)中心等機構(gòu)舉辦的管理人員培訓(xùn)班為主要措施,著力抓好職業(yè)經(jīng)理人和作業(yè)經(jīng)理人等重點人才的培訓(xùn)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)”的要求,加強復(fù)合型經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)。

5、健全完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查和評估機制。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、督學(xué)、考學(xué)制度,完善教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查和評估機制,建立培訓(xùn)效果定期檢查、定期評估、定期考核機制。堅持培養(yǎng)、考核、使用相結(jié)合,把領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)能力、業(yè)務(wù)水平、運用理論知識解決實際問題的能力等作為評價使用的重要依據(jù)。