創(chuàng)新人大工作思路 推進民主法制建設

時間:2022-10-27 09:04:00

導語:創(chuàng)新人大工作思路 推進民主法制建設一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

創(chuàng)新人大工作思路 推進民主法制建設

不斷提高黨發(fā)展社會主義民主政治的能力,是加強黨的執(zhí)政能力建設的迫切要求。近年來,××縣委緊緊圍繞大力推進民主法制建設這一主題,切實加強黨對人大工作的領導,不斷創(chuàng)新人大工作思路,充分發(fā)揮人大常委會的職能作用,與時俱進,開拓創(chuàng)新,有力地促進了全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

與時俱進,強化人大工作地位的認識

改革開放二十多年來,農(nóng)村社會發(fā)生了一系列的深刻變革,中央對農(nóng)村的政策發(fā)生了深刻變化,農(nóng)村傳統(tǒng)的利益分配格局被打破,這些都對地方人大工作提出了新的更高要求。為此,我們強化對大工作地位的認識,堅持與時俱進,圍繞工作大局,充分發(fā)揮人大常委會的職能作用。一是樹立與時俱進的人大工作理念。科學確立新時期人大工作新思路,突出工作重點,創(chuàng)新人大工作途徑和方法,實現(xiàn)人大工作適應縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。二是正確處理好工作支持與依法監(jiān)督的關系。人大與“一府兩院”是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,把人大的監(jiān)督作為檢驗和反射全縣工作的一面“鏡子”,依靠人大延伸縣委工作的手臂,善于和敢于發(fā)揮人大及其常委會的職能作用。三是堅持任人唯賢。一個地方最大的浪費是人才的浪費,最大的損失是用人不當?shù)膿p失,用好一個人就能樹立一面旗幟,就能激勵和調(diào)動一批能干事、會干事、干大事者的積極性。縣人大常委會在黨委的領導下,依法行使人事任免權(quán),客觀評價任用干部,堅決遏制私心雜念和不良風氣產(chǎn)生,把關鍵的人用在關鍵崗位抓關鍵工作。四是充分發(fā)揮人大代表的作用,利用好人大代表聯(lián)系廣、代表性強、群眾信任程度高等優(yōu)勢,充分發(fā)揮他們在經(jīng)濟建設中的示范作用和帶頭作用,為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定服好務。五是積極支持人大及其常委會運用法律監(jiān)督、工作監(jiān)督等方式,協(xié)同配合縣委抓好執(zhí)紀執(zhí)法隊伍建設,治理和優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

健全制度,推動人大工作上水平

同志指出:“要堅持從我國的國情出發(fā),不能照搬西方政治制度的模式,要著重加強制度建設,實現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化”。依法治國是我國社會主義民主法制建設的重要標志,是維護社會穩(wěn)定的重要前提,是依法治縣的必然選擇。一是堅持人大工作匯報制度。人大在縣委領導下開展工作,必須對有利于縣域經(jīng)濟發(fā)展、反映群眾呼聲、解決群眾疾苦、符合人民意志、推動依法治縣進程等問題向縣委作定期或不定期的匯報,從而為縣委工作提供更加科學化、民主化的決策依據(jù)。二是堅持工作會議制度。充分體現(xiàn)地方國家權(quán)力機關的地位、性質(zhì)和作用,堅持人大常委會領導列席縣委常委會議、工作會議及開展的重大活動,準確把握好人大權(quán)力機關參與縣委的重大決議、決定的制定,積極推動地方經(jīng)濟建設和民主法制建設。三是堅持縣委聯(lián)系人大工作制度。在換屆選舉、述職評議、工作評議、代表視察以及代表提出的議案、建議、批評和意見辦理中,縣委都將認真進行專題研究,并對人民群眾反映的熱點、難點、重點問題進行分析解決。充分運用人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督等方式,配合縣委抓好全縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定及縣域經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境。

創(chuàng)新思路,正確行使人大工作職權(quán)

一是堅持人大正確行使好重大事項的決定權(quán)。2002年以來,先后對政府提請的交通建設、城市改建、殯葬改革、佛頭山森林公園、預算外資金管理等12項重大事項作出決定,使人大工作在縣域經(jīng)濟建設中發(fā)揮了積極作用,推動了全縣社會、經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。二是支持人大正確行使好監(jiān)督權(quán)??h委加強對人大工作的領導,就是不斷創(chuàng)新工作理念,拓寬監(jiān)督渠道,加大執(zhí)法監(jiān)督的力度,確保依法治縣真正落實到實處。人大常委會先后對公安、財政、水利、審計等10個部門開展了述職評議,收到了實效,從而為縣委的正確決策提供了相關可靠的依據(jù)。同時,極大地促進了全縣機關干部的作風建設和黨風廉政建設,贏得了人民群眾的信任。三是支持人大依法行使好任免權(quán)??h委在向人大推薦政府機關工作人員職務任免時,邀請人大會同組織、人事部門參與干部考察,充分體現(xiàn)民意,做到“人盡其才、才盡其用”。2003年以來,縣人大常委會對擬任的國家機關工作人員26人進行任前法律知識考試、屆期工作承諾等方法,對任命的國家機關工作人員按照法定程序,做到既實現(xiàn)組織意圖,又符合民意。

創(chuàng)造條件,不斷改善人大機關工作環(huán)境

地方人大及其常委會在監(jiān)督體制等方面客觀上存在一些薄弱環(huán)節(jié),致使在具體工作中監(jiān)督難、難監(jiān)督等現(xiàn)象存在。對此,縣委既大力支持人大工作,又盡力提供物質(zhì)保障。一是加強人大干部法律知識學習,提高人大機關工作人員的工作水平,充分發(fā)揮地方人大及其常委會履行職權(quán)的能力。二是促進人大干部交流和使用,加快人大機關干部的培養(yǎng),對思想好、勤政為民的人大干部選拔到重要領導崗位。截至目前全縣已交流縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大干部3人,分別擔任政府部門局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;縣人大機關干部3人,提任2人。三是切實改善人大常委會機關辦公環(huán)境。人大機關有著經(jīng)驗豐富的老干部,或者是多年在人大崗位上工作的同志,如何凝聚大家的聰明才智,為全縣經(jīng)濟建設服務,縣委切實幫助人大干部解決了待遇、配置交通工具,改善辦公條件等,為他們創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,不斷推進全縣人大工作向縱深發(fā)展。