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某鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃

為貫徹落實中央、*區(qū)和××委關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村安排部署，結(jié)合××委確定××*鄉(xiāng)為××××*社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點鄉(xiāng)的要求，按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，本著因地制宜，實事求是，積極穩(wěn)妥，量力而行的原則，結(jié)合××*鄉(xiāng)實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，從構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)。堅持發(fā)展決定一切，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，認真按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求推進××*新農(nóng)村建設(shè)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，進一步解放思想、搶抓機遇，求真務(wù)實、與時俱進，全面推進××*的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)。

要實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃目標，工作中必須始終堅持和牢牢把握以下幾條基本原則：一是堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)全局不動搖。真正把思想認識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委及地委和××委的決策要求上來，自覺用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，推動各項事業(yè)。二是，堅持以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線不動搖，圍繞提高經(jīng)濟效益這個中心，積極主動、全方位的對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來，在搞好新農(nóng)村建設(shè)過程中保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長的勢頭。三是堅持以構(gòu)建社會主義和諧社會為保證不動搖，在推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明發(fā)展的歷史進程中，從人民群眾最關(guān)心的實際問題入手，扎扎實實做好構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作，四是堅持以提高各族人民群眾生活水平為根本目的不動搖。采取綜合措施，廣泛開辟農(nóng)民增收渠道。依靠科技進步，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，走內(nèi)涵式發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的路子。大力發(fā)展××域經(jīng)濟，加強農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。加大扶貧開發(fā)力度，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)，改善基本生產(chǎn)生活條件，開辟增收途徑。因地制宜地實行整村推進的扶貧開發(fā)方式。

二、奮斗目標公務(wù)員之家版權(quán)所有

“十一五”期間要緊緊圍繞“富民強鄉(xiāng)穩(wěn)定”戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高經(jīng)濟效益，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)得到較大發(fā)展。具體目標是：

1、到2010年，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值達到7048萬元，在2000年的基礎(chǔ)上翻一番半，比2005年增加3040萬元，在“十一五”期間，確保年均增長14%，集體經(jīng)濟收入400萬元；糧食產(chǎn)量達到1萬噸。

到“十二五”末全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值在2000年的基礎(chǔ)上翻兩番以上，達到1.1億元；到2010年，農(nóng)牧民人均收入達到2850元，在2000年的基礎(chǔ)上翻一番半，到“十二五”末農(nóng)牧民人均純收入達到3800元，在2000年的基礎(chǔ)上翻兩番。

2、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，使基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善，逐步將鄉(xiāng)政府所在地建成能容納5000人的政治、經(jīng)濟、文化中心，建成溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟的橋梁，并且是以集貿(mào)市場及農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。主街道由8米改為12米，綠化覆蓋率達到35%以上，使小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)水平明顯提高，同時帶動餐飲、傳統(tǒng)手工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，通過良好的環(huán)境，吸引更多的資金到××*來投資，做好招商引資工作。

3、實現(xiàn)人民群眾生活水平穩(wěn)步提高，農(nóng)民人均收入逐年增長，全面實現(xiàn)“兩基”攻堅目標，普及九年義務(wù)教育和掃除農(nóng)村青壯年文盲全部達標；農(nóng)牧民新型合作醫(yī)療覆蓋率達到100%；到2010年末全鄉(xiāng)總?cè)丝诳刂圃?.35萬人以內(nèi)，人口自然增長率控制在14‰以內(nèi)，人口增長勢頭得到有效控制。

4、提高人口素質(zhì)，大力實施精神文明創(chuàng)建活動，打造誠信××*，從尊老愛幼、鄰里和睦，一家有難、八方支援，不偷不摸、農(nóng)產(chǎn)品不摻假、講誠信，不吸毒、不賭博等方面倡導(dǎo)積極向上的人生觀、價值觀，實現(xiàn)社會發(fā)展全面進步。社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同步推進，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合“村村通”和“西新”工程，使廣播、電視覆蓋面達100%，電視入戶率達95％，水利、電力設(shè)施建設(shè)有明顯的增強和改善，結(jié)合鄉(xiāng)村道路改造，鄉(xiāng)村通路面率達到80%以上，農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)業(yè)機械化進程明顯加快，農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力顯著提高。社會治安和安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)，居住、交通、科技、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會和諧有序。社會保障體系明顯健全和完善；全民素質(zhì)明顯提高，努力向現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)的方向邁進。

5、黨的建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)、民主法制建設(shè)取得新的成果。勝利實現(xiàn)今后五年的發(fā)展規(guī)劃，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要按照中央的要求，結(jié)合第二、第三批開展先進性教育活動，把開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動作為經(jīng)常性的工作，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為出發(fā)點和落腳點，以增強農(nóng)村基層黨組織和黨員的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力他服務(wù)能力為重點，從為群眾辦一、二件實事、好事著手，把是否解決了黨員政治上的問題作為標準來檢驗先進性教育活動的成果，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動及黨員“雙帶”活動，重視以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)，不斷提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。從實際出發(fā)，積極探索黨員隊伍特別是離退休黨員和流動黨員的管理，重視在生產(chǎn)一線和青年、知識分子、農(nóng)牧民、婦女中發(fā)展黨員，不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)，特別要加強基層黨支部、村委會辦公條件，2006年將對××村、××村和××*村等三個村支部的辦公室進行改建，加強村級黨員干部遠程教育，2006年將投資39000多元在××村、××村和××農(nóng)場實施遠程教育，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，進一步增強黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。鄉(xiāng)黨委要全面分析和正確判斷經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢，確定經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路和工作重點，加強和改進對經(jīng)濟社會重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)，把握社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方向和大局。

在“十一五”期間新農(nóng)村建設(shè)工作要有重大突破，努力使特色林果業(yè)有時產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位得以確立，農(nóng)民生活水平明顯改善、農(nóng)民素質(zhì)明顯提高、村容村貌發(fā)生顯著變化、基層民主建設(shè)得到加強，2006年是實施建設(shè)社會主義新農(nóng)村的開局之年，力爭做到起好步，嚴格做到建設(shè)有規(guī)劃，工作有計劃，措施有保障。同時要明確目標，大干快上狠抓措施的落實，分階段分步驟完成建設(shè)任務(wù)，確保今年新農(nóng)村建設(shè)工程開局良好。2006年的具體目標任務(wù)是：全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值達到4426萬元，比上年增長11%；農(nóng)牧民人均純收入達到1617元，人均增收160元；實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)55人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；人口自然增長率控制在15.47‰以內(nèi)；完成443戶，1780人越過低收入貧困線的任務(wù);確保完成945戶抗震安居工程建設(shè)，建設(shè)2個試點村，5個村400戶沼氣試點和150座大棚建設(shè)任務(wù)，著重抓好與廣大群眾切身利益相關(guān)的13件實事，落實和兌現(xiàn)七項優(yōu)惠政策，將鄉(xiāng)黨委創(chuàng)建成“五好黨委”，完成二個村的三室一場建設(shè)，創(chuàng)建一個地區(qū)級文明村。

三、實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要措施

（一）高度重視“三農(nóng)”問題，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。解決“三農(nóng)”問題和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中心任務(wù)就是增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)民富裕。地委提出的“六個30萬”工程符合我鄉(xiāng)實際，是發(fā)展××*鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟，致富××*鄉(xiāng)11000多名農(nóng)民的富民工程，通過外引內(nèi)聯(lián)將資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢，優(yōu)化××*鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升××*農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的系統(tǒng)工程，對此，必須思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位，實施“六個30萬”工程的思路不能變，實施“六個30萬”工程的決心不能動搖，實施“六個30萬”工程的措施不能減弱，只有堅定不移地一抓到底，才能切實抓出成效。在保證全鄉(xiāng)9000畝糧食種植面積，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上進一步采取措施，加大工作力度，全面加快“六個30萬”的建設(shè)步伐?！笆晃濉逼陂g實施我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技含量不高，勞動者素質(zhì)偏低，經(jīng)濟增長方式粗放，嚴重制約了我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展所以在經(jīng)濟發(fā)展中我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，真正把經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。積極引導(dǎo)科技推廣和職業(yè)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變職能，把工作的重點轉(zhuǎn)向科技服務(wù)，加快實用實效技術(shù)的推廣普及，加快先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，按照經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，根據(jù)我資源優(yōu)勢和現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，大力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)、林果園藝、畜牧飼草和紅柳大蕓“四大產(chǎn)業(yè)基地”，逐步從根本上解決城鄉(xiāng)就業(yè)問題，拉動財政收入，增強經(jīng)濟實力。以“六個30萬”工程為重點，在確保糧食安全的前提下，使特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成規(guī)模，不斷擴大精品林果種植面積，大力推廣石榴雙扇雙層修剪，完成1.05萬畝精品林果示范基地建設(shè)任務(wù)；設(shè)施農(nóng)業(yè)按照××委的要求，2006年新建大棚150座，其中墻棚100座，拱棚50座，累計達到264座；這些大棚將全部種植茄果類蔬菜和辣椒，同時加快科技成果轉(zhuǎn)化力爭在2006年末商品牛達到3900頭；商品驢在加強良種繁育工作的基礎(chǔ)上，力爭達到400頭；2006年預(yù)計人工種植紅柳1500畝，接種面積累計達到1500畝；提高良種苗普及率，突出抓好農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和模式化栽培，今年××委要求各鄉(xiāng)實施高密度棉花栽培，株距調(diào)整為7.5cm，根據(jù)××委的這一要求，我鄉(xiāng)的棉花今年將全部實行高密度高產(chǎn)栽培，面積繼續(xù)繼續(xù)保持在1萬畝左右，真正實現(xiàn)“三紅兩綠一白”(三紅：紅柳大蕓、紅棗、石榴；兩綠：苜蓿、核桃；一白：棉花)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局。不斷延伸科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進成熟配套技術(shù)大規(guī)模覆蓋，加大農(nóng)作物病蟲害和動物疫病防治、節(jié)水灌溉等技術(shù)的推廣力度。

（二）注重發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，促進社會主義新農(nóng)村全面發(fā)展

認真貫徹落實黨的民族政策，深入開展民族團結(jié)教育活動，牢固樹立“三個離不開”思想，推進民族團結(jié)進步事業(yè)，大力開展愛國主義教育，不斷深化“四個認同”觀念。堅持依法加強宗教事務(wù)管理公務(wù)員之家版權(quán)所有，認真落實民族領(lǐng)導(dǎo)干部與宗教人士談話制度和聯(lián)系清真寺制度，大力開展“三愛”教育和非法宗教活動專項治理工作，落實提高宗教人士生活補貼政策，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，建立和完善處理各類突發(fā)事件的預(yù)案，主動出擊，露頭就打，嚴厲打擊“三股勢力”和“四種分子”的各種破壞活動，始終保持高壓嚴打態(tài)勢，牢牢掌握反分裂斗爭的主動權(quán)。結(jié)合社會主義文明村建設(shè)，大力實施農(nóng)村文明素質(zhì)工程，積極開展農(nóng)民喜聞樂見的創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，培育科學(xué)、文明、健康的生活方式，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村精神文明建設(shè)的整體水平。一是以文體活動場所為依托，加快構(gòu)建學(xué)習(xí)、娛樂平臺。目前已有6個村（場）修建了“三室一場”，進一步豐富了農(nóng)牧民群眾的精神文化生活。二是深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，繼續(xù)組織“三下鄉(xiāng)”“講科學(xué)、講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí)、樹新風(fēng)”“十星級文明戶”的評比，“美德在農(nóng)家”、“十個好”村民等系列文明創(chuàng)建活動，使參評率達到95%以上。繼續(xù)實施計劃生育利益導(dǎo)向機制和各項優(yōu)惠政策，將人口自然增長率控制在14‰以內(nèi)；培訓(xùn)新型務(wù)工農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)農(nóng)民、科技農(nóng)民為目標，以傳授農(nóng)村實用技術(shù)、務(wù)工職業(yè)技能為主要內(nèi)容，通過各種形式的再就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民自主發(fā)展能力、市場競爭能力和科技致富能力，基本保證每戶有一個懂農(nóng)村實用技術(shù)的明白人，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不斷提高。同時抓好農(nóng)民思想道德教育，不斷提升農(nóng)民的思想道德水平。

切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。健全鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助，力爭使參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)牧民覆蓋率達到100%，加快發(fā)展農(nóng)村文化、教育事業(yè)，進一步擴大農(nóng)村廣播、電視的覆蓋面，爭取使廣播、電視的覆蓋率達到100%，讓每一位農(nóng)戶都感受到“村村通”工程給他們的生活帶來的巨大變化，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育，普及科學(xué)文化知識，特別是九年義務(wù)教育，要加快“兩基”攻堅步伐，同時進一步改善教育基礎(chǔ)設(shè)施條件，全面落實“兩免一補”政策，使農(nóng)牧民子女上學(xué)難的問題得到解決。基本掃除青壯年文盲，做好從小學(xué)一年級開始的“雙語”教學(xué)工作，在全社會形成推進素質(zhì)教育的良好環(huán)境，不斷改進教學(xué)方法，增強德育教學(xué)的針對性和實效性，發(fā)揮學(xué)校在教育引導(dǎo)廣大青少年健康發(fā)展中的主渠道作用，動員組織有關(guān)部門和社會各方面力量，形成重視教育、關(guān)心教育、支持教育的良好社會氛圍，繼續(xù)實施“教育優(yōu)惠政策”，即對考上高中和中專以上的學(xué)生兌現(xiàn)助學(xué)金。小學(xué)入學(xué)率達到98%以上，初中入學(xué)率達到95%以上，鞏固率達到95%以上，小學(xué)升初中的升學(xué)率達到95%，初中升高中的升學(xué)率達到30%，積極大力的開展植樹造林活動，立足保護生態(tài)環(huán)境，堅持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，建設(shè)以植被為主體的綜合防護體系。繼續(xù)積極開展“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動，同時搞好農(nóng)村的改水、改廁、改圈工作來改善我們的生活環(huán)境，結(jié)合農(nóng)村“六小工程”建設(shè)，加快改善農(nóng)民生活條件和居住環(huán)境，重點突出農(nóng)村安全飲水工程和鄉(xiāng)村道路工程，積極改善人們的出行難問題，我鄉(xiāng)現(xiàn)有各種路面的公路共計47公里，鄉(xiāng)政府將有計劃有步驟的實施道路改擴建工程，將原來寬為8米的公路擴建為12米，人們的出行條件將極大的得到改善，鼓勵農(nóng)民使用液化氣或沼氣等清潔能源。到“十一五”期末基本實現(xiàn)貧困人口脫貧目標，80%的扶貧重點村實現(xiàn)整村推進。加強社會治安綜合治理，強化群防群治隊伍，認真開展治安重點隱患專項治理工作，推動安全文明小區(qū)、安全文明村和平安村場創(chuàng)建工作。加大意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭教育力度，清理整頓文化市場，凈化社會治安環(huán)境，努力打造平安××*，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的社會氛圍。要高度重視安全生產(chǎn)工作，要始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，努力為全鄉(xiāng)人民創(chuàng)造一個安居、安全、安心的社會環(huán)境。

（三）發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，不斷增強集體經(jīng)濟組織的服務(wù)功能。

立足資源優(yōu)勢，把發(fā)展集體經(jīng)濟同推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合起來，堅決杜絕乘發(fā)展集體之機，侵害農(nóng)民利益。通過多渠道培植集體經(jīng)濟收入的新來源，實現(xiàn)村村有積累，積極化解村級債務(wù)的有效途徑，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴格控制一般性支出，嚴格落實“村財鄉(xiāng)管”的財務(wù)管理制度，進一步緩解鄉(xiāng)村財政困難。加強對預(yù)算執(zhí)行的審計監(jiān)督，強化財務(wù)監(jiān)督，確保財政資金規(guī)范、安全、有效合理的使用，防止集體資產(chǎn)流失。

認真貫徹落實《土地承包法》、《草原法》，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性進一步完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙曾經(jīng)營體制，堅決按照依法、有償、自愿的原則，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，繼續(xù)落實農(nóng)村稅費改革政策，逐步建立健全減輕農(nóng)民負擔的長效機制。積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、財政體制改革，繼續(xù)深化糧棉流通體制改革，規(guī)范棉花流通秩序，搞活棉花流通，繼續(xù)貫徹執(zhí)行糧食收購、良種和農(nóng)機具購置“三項補貼”政策。

（四）大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)，抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。

小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展事關(guān)全鄉(xiāng)面貌，要圍繞美化環(huán)境、提升品位、增強功能、促進發(fā)展的工作思路，積極穩(wěn)妥地推進××*鄉(xiāng)南北主街的開發(fā)和建設(shè)，市場建設(shè)要納入小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的一個重要內(nèi)容，要加強南北主街的公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好綠化美化工作，環(huán)境衛(wèi)生整治要全面加強；要依法加強生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管和規(guī)劃的實施，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打好堅實基礎(chǔ)。

（五）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力加強精神文明和政治文明建設(shè)。

落實科學(xué)發(fā)展觀，必須大力加強精神文明建設(shè)。今后的五年，要緊扣富民強鄉(xiāng)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題，廣泛開展宣傳教育活動，把全鄉(xiāng)廣大干部群眾的思想和行動進一步統(tǒng)一到加快發(fā)展上來。要加強和改進未成年人思想道德教育，努力形成社會共同關(guān)心、支持未成年人成長的良好氛圍。不斷提高全鄉(xiāng)的文明程度。力爭在“十一五”期間將鄉(xiāng)政府機關(guān)創(chuàng)建成為自治區(qū)級文明單位，2個村創(chuàng)建成為××級文明村。繼續(xù)深入開展文明村、文明單位的創(chuàng)建活動，增強精神文明創(chuàng)建活動的針對性、實效性，使精神文明創(chuàng)建過程成為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，讓各族群眾得實惠的過程。堅持不懈地提高各族干部群眾的思想道德素質(zhì)，豐富人們的精神世界，教育引導(dǎo)各族干部群眾崇尚科學(xué)，破除迷信，遵守社會公德，形成文明、科學(xué)、健康、誠實、守信的生活方式。加強民族團結(jié)宣傳教育，把民族團結(jié)融入到理想信念教育和思想政治工作的全過程，唱響主旋律，打好主動仗。

發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)的重要保證，要繼續(xù)加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持鄉(xiāng)人大履行職能，開展活動。認真落實黨的民族、宗教政策，使宗教活動在法律規(guī)定范圍內(nèi)正常開展。切實加強黨對工會、共青團、婦聯(lián)、武裝等群團部門的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮群眾團體的橋梁紐帶作用。要繼續(xù)強化民主法制建設(shè)，加快推進依法行政、依法治鄉(xiāng)的進程，政務(wù)公開，村務(wù)公開形成制度化，擴大基層民主，積極開展普法宣傳教育活動，提高全社會的法制水平。堅持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，認真學(xué)習(xí)貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大公開辦事和源頭治理力度，確保黨的先進性和純潔性。

要從講政治的高度做好社會穩(wěn)定工作。鄉(xiāng)黨委和政府要切實承擔起“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任。要高度重視信訪工作，把問題和矛盾解決在基層。要認真落實社會治安綜合治理的各項措施，依法嚴厲打擊盜伐林木等各種刑事犯罪，確保社會治安進一步好轉(zhuǎn)。要高度重視安全生產(chǎn)工作，要始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，努力為全鄉(xiāng)人民創(chuàng)造一個安居、安全、安心的社會環(huán)境。

（八）以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。

勝利實現(xiàn)今后五年的發(fā)展規(guī)劃，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，進一步增強黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。鄉(xiāng)黨委要全面分析和正確判斷經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢，確定經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路和工作重點，加強和改進對經(jīng)濟社會重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)，把握社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方向和大局。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署，是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，是解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措?！笆晃濉睍r期是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實基礎(chǔ)的重要時期，為了扎實穩(wěn)步推進××*的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須科學(xué)謀劃社會主義新農(nóng)村建設(shè)，科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，合理確定一個時期的發(fā)展目標，是十分重要和緊迫的任務(wù)。我們正在進行著全面建設(shè)小康社會、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大征程。富民強鄉(xiāng)是××*鄉(xiāng)各族人民的強烈愿望和企盼，是時代賦予我們的責(zé)任和光榮使命。讓我們在××委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全鄉(xiāng)上下團結(jié)一心，同心同德，埋頭苦干，勵精圖治，全面樹立科學(xué)發(fā)展觀，以實際行動呵護××*的山山水水，打造××*的藍天碧水、構(gòu)建和諧××*。