區(qū)城管辦(環(huán)保局、執(zhí)法局)工作總結(jié)暨工作計劃2

時間:2022-11-26 05:20:00

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區(qū)城管辦(環(huán)保局、執(zhí)法局)工作總結(jié)暨工作計劃2

*年,區(qū)城管辦環(huán)保局、行政執(zhí)法局)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市有關(guān)部門的指導(dǎo)和區(qū)各職能部門的大力支持下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化旅游海港城區(qū)的總體目標,團結(jié)一致,開拓創(chuàng)新,扎實工作,較好地完成了全年的各項工作任務(wù)。區(qū)城管辦在*年度“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽中,以綜合成績排名第一的好成績奪得優(yōu)勝杯;區(qū)環(huán)保局被市環(huán)保局評為生態(tài)建設(shè)工作、信訪工作先進單位;城中村架空管線整治任務(wù)完成11個自然村,名列全市第一,其中梅沙街道上坪村獲得全市首批架空管線整治標兵村的榮譽稱號,成為全市市容環(huán)境綜合整治示范點;市行政執(zhí)法局授予區(qū)行政執(zhí)法局下轄3個中隊“標兵中隊”稱號。

一、周密部署,精心安排,先進性教育活動成效顯著

根據(jù)區(qū)委的安排,我辦(局)黨總支11個支部125名黨員參加全區(qū)第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。在區(qū)委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)直機關(guān)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委先進性教育活動督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,我辦(局)按照全區(qū)統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合我區(qū)創(chuàng)建“城市管理示范區(qū)”的目標,堅持高標準、嚴要求,狠抓學(xué)習(xí)質(zhì)量,堅持理論聯(lián)系實際,狠抓以學(xué)促工,較好地完成了先進性教育活動學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評議和整改提高三個階段的各項工作,先進性教育活動取得了積極的成效。廣大黨員堅定了理想信念,增強了黨的觀念,科學(xué)發(fā)展觀得到了進一步落實,黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的問題、涉及群眾切身利益的實際問題得到了解決,黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強,我區(qū)城市管理各項工作得到了很大的推動,市容環(huán)境衛(wèi)生水平得到了大幅度提高。在6月12日舉行的全區(qū)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動總結(jié)大會上,我辦(局)黨總支先進性教育活動受到了區(qū)委和市督導(dǎo)組的肯定和表揚。

二、加快建設(shè),加強管理,城區(qū)形象和品位大幅度提升

我辦(局)圍繞把鹽田建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、景色宜人的現(xiàn)代化海濱城區(qū)的目標,加大了園林綠化和市政設(shè)施建設(shè)力度,通過開展城區(qū)的綠化美化工作,推行綠化管養(yǎng)競爭機制,大力開展環(huán)境綜合治理工作,進一步提升城區(qū)景觀水平和整體管理水平。

(一)高質(zhì)量完成節(jié)日環(huán)境營造任務(wù)。

今年春節(jié)、五一、國慶、元旦四大節(jié)日共擺放鮮花70萬盆,為建區(qū)以來擺花最多的一年;*年的迎春花市,除保持以往規(guī)模外,更加突出了濃郁的中國傳統(tǒng)特色,花色品種較往年有所增加,并首次在全區(qū)范圍懸掛了喜慶燈籠,為鹽田居民營造了一個充滿中國風(fēng)情的節(jié)日氛圍。

(二)園林綠化工程項目建設(shè)取得進展。

先后完成了大梅沙市政綠化改造收尾工程、大梅沙海濱公園圍合收尾工程、隧道周邊綠化整治工程、隧道東西出入口環(huán)境整治工程、東和公園改造收尾工程、明珠立交綠化改造收尾工程、北山立交綠化改造收尾工程、東海大道綠化改造工程、北山大道綠化改造工程、沙頭角口岸公用設(shè)施改造工程、口岸進出境車通道綠化工程、上坪村周邊綠化工程、沙頭角片區(qū)零星綠化工程、政府預(yù)留地綠化工程、深鹽路中間隔離帶改造工程、深鹽路道路交通設(shè)施改造工程、大梅沙海濱路老化植物改造工程等,完成投資約為1600萬。目前,三洲田路燈建設(shè)工程、海濤花園圍墻改造Ⅱ標工程正在進行施工。四個片區(qū)的道路照明、鹽田十塊街頭綠地改造、中心區(qū)臨時綠化等7項工程正在開展前期工作。

(三)創(chuàng)新和完善綠化管養(yǎng)制度。

1、完成了2004年度公共綠化養(yǎng)護評估,對進一步搞好園林綠化的養(yǎng)護工作起到了促進作用。

2、制定了《鹽田區(qū)公共綠化末位淘汰管理辦法》和《鹽田區(qū)公共綠化檢查考核評分標準》,對全區(qū)市政公用綠化的管養(yǎng)工作實施了公開招標,推動綠化管養(yǎng)競爭機制的良性發(fā)展。

3、加大了公共綠化管養(yǎng)的監(jiān)督力度,配合全市創(chuàng)建文明城市檢查,加大了巡查力度,確保我區(qū)綠化養(yǎng)護維持在一個較好的水平。

4、開展了花園式、園林式達標單位評選工作,今年有8家通過了驗收。

(四)穩(wěn)步推進市政管理工作。

根據(jù)我區(qū)實際和市政管理工作存在體制不順的問題,加強與駐鹽的道橋、路燈、排水等市政專業(yè)部門的協(xié)調(diào)力度,建立了鹽田區(qū)市政管理工作機制,初步形成了市政互動管理網(wǎng)絡(luò)。各市政專業(yè)管理單位明確了第一責(zé)任人、快速反應(yīng)隊伍責(zé)任人和常務(wù)工作聯(lián)系人,建立了巡查制度和互通情況制度。市政范圍的道路管理狀況良好,市政路燈亮燈率達99%,市政污水管道通暢率有較大提高,缺蓋率逐年下降。

(五)環(huán)境綜合治理取得可喜成績。

1、超額完成城中村架空管線整治任務(wù)。至11月15日,我區(qū)有11個村通過了市達標村(標兵村)的驗收,超額完成區(qū)政府下達的7個村的整治任務(wù),成為全市6區(qū)中完成整治任務(wù)最多的區(qū),其中梅沙上坪村更是成為全市首個標兵村。

2、積極協(xié)調(diào)市政部門,大力開展環(huán)境治理工作。協(xié)調(diào)水務(wù)部門,完成了對沙井頭市場地下層污水治理、消防隊門前污水治理、田心市場邊污水治理、田東小學(xué)井蓋補缺等工作;協(xié)調(diào)路燈部門完成了關(guān)前燈光維修、明思克草坪燈光維修、鹽壩高速路橋燈光維修等工作;協(xié)調(diào)道橋部門做好道路開挖管理、香徑南道路下陷恢復(fù)等工作。

3、組織開展經(jīng)營單位違章排水百日整治專項執(zhí)法活動。百日行動期間,組織相關(guān)部門檢查督辦違章排水單位158家次,為排水單位提供咨詢和技術(shù)指導(dǎo)130多次,實施整改49家,順利完成上級下達的執(zhí)法任務(wù)。

(六)行政審批工作逐步完善。

嚴格執(zhí)行《行政許可法》,按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于建立公共服務(wù)型政府的指示精神,結(jié)合自身的工作實際,改善審批流程,提高審批效率,在堅持實行信用登記制度基礎(chǔ)上,縮短了審批時限,并在不影響其他工作的前期下,基本做到當(dāng)面答復(fù),當(dāng)面提出審批意見,特別對五一黃金周、旅游節(jié)等重大活動中收到的審批申請,全部做到即報即批。全年共完成行政審批128宗,其中否定39宗,為辦事群眾提供咨詢140余人次,受到服務(wù)對象的好評。

三、深化改革,完善設(shè)施,環(huán)衛(wèi)工作開創(chuàng)新局面

(一)以“雙賽”活動為載體,推動城市環(huán)衛(wèi)工作上臺階。

1、建立例會制度,完善活動方案。

區(qū)“雙賽”辦每季度召開一次環(huán)衛(wèi)工作例會,及時通報市、區(qū)“雙賽”活動情況和存在問題,商討解決辦法。同時,對《“鹽田市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽活動方案》作出重大修改,按照“以塊為主,條塊結(jié)合”的城市管理模式,每月組織檢查組對參賽單位進行檢查評比,并重點加強對公共場所的監(jiān)督管理,確定責(zé)任單位、責(zé)任人,全面落實市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制,確保轄區(qū)日常市容環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)范化管理。

2、完善監(jiān)管機制,加強層級管理。

(1)堅持落實層級檢評制度和檢評結(jié)果通報公示制度。區(qū)雙賽辦每月檢查兩次,各街道辦每月檢評三次,各居委會每周檢評一次,班組長每日巡查,檢評結(jié)果每月以文件形式通報。

(2)加強日常巡查力度,完善監(jiān)督管理。建立了區(qū)城管辦領(lǐng)導(dǎo)干部值班巡查制度,每周安排辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊到轄區(qū)巡查,同時,組建了一支環(huán)衛(wèi)質(zhì)量監(jiān)督隊,開展市政道路和城中村的日常巡查和清潔質(zhì)量月度考評工作,監(jiān)督各項環(huán)衛(wèi)管理措施的落實情況。

(3)貫徹落實夜間保潔制度、連續(xù)不間斷巡回保潔制度和夜間垃圾清運制度。區(qū)“雙賽”辦每月安排早間和夜間檢查,并將此納入“雙賽”活動檢查項目,由于管理到位,措施得力,責(zé)任落實,使轄區(qū)夜間環(huán)境衛(wèi)生差、暴露垃圾多、小區(qū)或垃圾站內(nèi)垃圾堆放過夜等問題得到了有效控制,轄區(qū)夜間環(huán)境衛(wèi)生保持在較好水平。

(4)抓三項措施落實,引導(dǎo)清潔服務(wù)市場走向規(guī)范。一是落實檢評獎懲措施,將公司的清掃保潔質(zhì)量直接與經(jīng)濟效益掛鉤。二是實行減量淘汰及末位淘汰制度。市政道路清潔公司連續(xù)兩個月或者年內(nèi)三個月成績不達標的,即扣除10%合約份額;“城中村”清掃保潔公司年度綜合排名,成績排在末位的即淘汰出局。三是組織開展鹽田區(qū)清掃保潔質(zhì)量信得過單位評選活動。評出本年度“鹽田區(qū)清掃保潔質(zhì)量信得過單位”,打造優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)。

3、加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)步伐,提高環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施水平。

目前,4座環(huán)保公廁已建成并投入使用;田心、鵬灣、梧桐路登山口、朝陽圍、成坑5個公廁及垃圾站已全部竣工驗收;小梅沙、工業(yè)東街2個項目主體工程已完工;鹽田四村、鹽田老街2個項目報建手續(xù)基本完成;東和、園林2個項目正在辦理招投標手續(xù);海山公園及大梅沙2個項目正向相關(guān)部門協(xié)調(diào)用地。為配套垃圾站建設(shè),我辦8月下旬還完成了18個連體式壓縮設(shè)備的招標采購工作,目前已辦理購置手續(xù),12月初第一批8個壓縮設(shè)備已經(jīng)安裝使用。此外,我區(qū)還對全區(qū)45個環(huán)衛(wèi)工具房進行重新規(guī)劃設(shè)計,部份工具房已于10月動工興建。

(二)圍繞創(chuàng)建“全國文明城市”,全面加強愛國衛(wèi)生工作。

1、大力開展愛衛(wèi)宣傳教育活動。

一年來,我辦結(jié)合“清潔深圳月活動”、“全國文明城市”檢查、全民滅蚊預(yù)防登革熱活動、冬季滅鼠活動、秋季除“四害”活動等各時期專項工作,認真組織開展了形式多樣的衛(wèi)生宣傳和健康教育。全年共轉(zhuǎn)發(fā)市愛衛(wèi)辦印制的健康教育宣傳資料10000多份,制作并印發(fā)了宣傳單張共計20多萬張,在媒體相關(guān)圖文信息和除害防病知識50余次,大大提高了轄區(qū)居民、外來群眾的衛(wèi)生防病意識和參與愛衛(wèi)活動的積極性。

2、加大除“四害”工作管理力度。

一是抓專業(yè)消殺隊伍建設(shè)和規(guī)范管理,以培養(yǎng)一批愛崗敬業(yè)、技術(shù)精湛、服務(wù)一流的專業(yè)隊伍為目標,逐步完善管理規(guī)章制度,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn),使隊伍素質(zhì)有所提高;二是進一步加強公共場所及“城中村”除“四害”工作,全面實施市場化管理。全年共撥出約55萬元除“四害”專項經(jīng)費,發(fā)包給4個街道消殺隊伍(公司),同時組織了質(zhì)量監(jiān)督小組,定期對消殺質(zhì)量進行考核驗收,考核成績作為下?lián)芙?jīng)費依據(jù);三是認真組織好常規(guī)性的除“四害”工作,控制“四害”密度。全年共開展除“四害”專項活動8次,整治孳生地10萬多處,消殺面積達250萬平方米,共投放鼠藥20000多公斤,各種殺蟲藥物15000多公斤,蟑螂藥12000多包,轄區(qū)“四害”密度得到明顯控制。四是貫徹執(zhí)行《深圳市“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施工作方案》?,F(xiàn)在省、市衛(wèi)生村的“四防”設(shè)施建設(shè)已全部完成,政府投資計劃立項工作正在進行中,預(yù)計年內(nèi)可實現(xiàn)安裝達標率30%的建設(shè)目標。

3、積極組織群眾愛衛(wèi)運動。

認真組織發(fā)動各有關(guān)單位,居民群眾深入開展群眾國衛(wèi)生運動,大搞室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,整治蚊蠅孳生地,清理垃圾雜物,清除衛(wèi)生死角。全年共組織大小清潔行動30多次,清理衛(wèi)生死角80多處次,清除垃圾雜物80多噸。

4、狠抓衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村創(chuàng)建和鞏固工作。

為保證歷年創(chuàng)建達標單位衛(wèi)生質(zhì)量得以鞏固和發(fā)展,今年區(qū)愛衛(wèi)辦先后對衛(wèi)生單位和衛(wèi)生村組織了2次復(fù)查,發(fā)現(xiàn)問題即發(fā)限期整治通知書,有效保障了現(xiàn)有衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村的質(zhì)量。下半年又以市容衛(wèi)生達標村為重點,全面抓檢查指導(dǎo)工作,共建成市容衛(wèi)生達標村8個,市行業(yè)衛(wèi)生最佳單位2個、市行業(yè)衛(wèi)生標兵單位1個,推動了全區(qū)各行業(yè)衛(wèi)生工作開展。

四、加大投入,加強治理,轄區(qū)生態(tài)環(huán)境進一步改善

(一)積極實施區(qū)重點工程項目。組織實施了三洲田污水處理工作建設(shè)項目,完成了1#站工程建設(shè)、已做好了2#、4#站開工準備;沙頭角灣環(huán)境綜合治理工程項目已經(jīng)落實臨時拋泥區(qū),完成勘探測量和現(xiàn)場監(jiān)測采樣,前期工作進展順利,并初步確定了設(shè)計、工可研編制單位。另外,組織完成了大梅沙東、中、西部三個污水處理站的工程改造工作。

(二)制訂并貫徹落實區(qū)水環(huán)境綜合治理工作方案和國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建方案。這兩項工作得到了區(qū)政府的高度重視,成為我區(qū)“三個率先”工作任務(wù)中的兩項。目前,我辦(局)正積極實施沙頭角灣清淤工程,認真做好水環(huán)境綜合治理協(xié)調(diào)、監(jiān)督及政策研究工作;同時,組織編制了“國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃”,并到龍崗區(qū)開展專題調(diào)研,召開動員會議和研討會議,落實工作任務(wù),不斷推進這兩項工作深入開展。

(三)規(guī)范鎮(zhèn)內(nèi)廢舊物資管理。7至9月,我辦(局)開展了鎮(zhèn)內(nèi)廢舊物資綜合整治專項行動,在有關(guān)部門配合下,認真進行部署,將鎮(zhèn)內(nèi)廢品每天出關(guān)數(shù)量從7噸嚴格控制到3噸。同時,我局制訂了鎮(zhèn)內(nèi)廢舊物資回收管理辦法,對鎮(zhèn)內(nèi)廢舊物資日?;厥铡⒐芾?、出關(guān)等環(huán)節(jié)進一步加以規(guī)范,初步形成了各部門齊抓共管的長效管理機制。

(四)認真做好環(huán)保審批工作。安裝了先進的環(huán)保審批電腦聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),建立了科學(xué)規(guī)范的審批模式。從去11月到今年10月,共審批環(huán)保項目731項,其中飲食服務(wù)共478項,建設(shè)項目類205項,土地開發(fā)類48項,全部按要求處理完畢。

(五)綠色學(xué)校創(chuàng)建工作上臺階。今年,樂群小學(xué)成為我區(qū)第一所國家級綠色學(xué)校,田東中學(xué)、鹽田實驗幼兒園被評為省級綠色學(xué)校(幼兒園),海山幼兒園、芭堤雅酒店、萬科東海岸和天琴灣被評為市級綠色學(xué)校。我局還組織編制了“鹽田小學(xué)環(huán)境教育”讀本,免費發(fā)送到各小學(xué),為學(xué)校的環(huán)境教育工作提供了科學(xué)規(guī)范、有本地特色的教材,有力促進了全區(qū)環(huán)境宣傳教育工作的開展。

(六)加強環(huán)境監(jiān)測工作。新開展了大氣總懸浮顆粒物監(jiān)測項目,進行了海水、飲用水水庫、污水處理廠、大氣環(huán)境質(zhì)量等常規(guī)監(jiān)測;鞏固了噪聲達標區(qū)和煙塵控制區(qū)建設(shè);市環(huán)境監(jiān)測站在我區(qū)新設(shè)立的大氣自動監(jiān)測子站也正在建設(shè)中;環(huán)境監(jiān)測工作從管理、技術(shù)到硬件配置得到全面提高。

(七)依法完成排污費征收工作。嚴格按照《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定,依法征收轄區(qū)內(nèi)排污單位和個體戶的超標排污費。第一季度共發(fā)出繳費通知書124份,征收戶數(shù)124家,征收排污費42.70萬元。從第二季度開始,根據(jù)市環(huán)境監(jiān)察支隊的統(tǒng)一要求,監(jiān)理所暫停廢水排污費和超標排污費的征收。

(八)加大環(huán)境監(jiān)理力度。全面推行污染物排放許可證制度。組織開展了排污許可證專項檢查行動。共檢查了服務(wù)行業(yè)100多家餐廳、酒樓,責(zé)令53家未及時辦理排污許可證和年審的經(jīng)營單位補辦了環(huán)保手續(xù),全年共核發(fā)了112份排污許可證。對轄區(qū)重點污染源進行了專項執(zhí)法檢查,重點抽查田心工業(yè)區(qū)、海鵬工業(yè)區(qū)5家企業(yè),東順公司10家企業(yè),鹽田港工業(yè)區(qū)7家企業(yè)和太平洋工業(yè)區(qū)6家企業(yè)排污設(shè)施的運轉(zhuǎn)情況,初步建立了重點污染源原始檔案。與此同時,開展了餐飲業(yè)污染防治設(shè)施專項檢查和整治,對隔油池不符合要求的10家經(jīng)營單位派發(fā)了整改通知書,責(zé)令20家廢水、廢氣污染防治設(shè)施不完善的餐廳、酒樓進行了整改。

(九)妥善處理群眾投訴。有針對性的開展了門店噪聲污染專項整治行動,對群眾反映強烈的17家噪音超標經(jīng)營單位作出了行政處罰。同時,對轄區(qū)內(nèi)其他噪聲超標的卡拉OK和酒吧等單位加大了處罰力度,妥善解決了一批群眾投訴的熱點、難點問題。據(jù)統(tǒng)計,截至10月31日,共出動726人次處理來電來信來訪共171宗,處理率達99%,轄區(qū)群眾較為滿意,我局還被市環(huán)保局評為信訪工作先進單位。

(十)積極開展清無工作。8月以來,積極配合各辦事處開展“清理無證經(jīng)營”專項活動。一方面,組織科、所、站到各辦事處參與現(xiàn)場核查辦證、清理整頓等活動;另一方面,在日常環(huán)保審批工作中設(shè)立綠色通道,加快審批項目辦文時間,提高工作效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、完善運作機制,加強隊伍建設(shè),城管執(zhí)法工作成效顯著

緊緊圍繞“創(chuàng)建全國文明城市”、開展“清無”行動兩大中心工作,積極開展以維護良好的市容和環(huán)境衛(wèi)生為主要任務(wù)的各項執(zhí)法行動。全年共拆除違法建筑85宗,面積達11505平方米;拆除亂搭建3600平方米;清理亂擺賣220124宗;清理亂張貼、亂涂寫979180張(次),報停電信號碼461個;處罰亂張貼亂涂寫行為50宗;沒收街頭派發(fā)的小廣告紙385490張;查處亂豎廣告招牌、亂掛橫幅、標語、彩旗等宣傳品1518宗;查處車壓人行道362宗;查處超線擺賣946宗;查處占道經(jīng)營123宗;查處違法犬146只;查處藥店坐堂行醫(yī)違法行為5宗、取締無牌診所126家(次);查處余泥渣土案件131宗;查處違反文化市場管理案件151宗;查處違反殯葬管理案件8宗;教育、處罰亂丟亂吐1108宗;查處各類違法飼養(yǎng)的三鳥4314只;扣繳未經(jīng)檢驗檢疫的邊豬14頭、豬肉800多斤;處理群眾投訴326宗;處理市執(zhí)法局督辦件306宗;查處其它違法行為3750多宗。

(一)開展清查違法建筑行動。

今年,我們以遏制違法建筑搶建為主線,以處理歷史遺留違法建筑、建立違法建筑信息管理系統(tǒng)等為重點積極開展工作。1、采取有力措施,堅決遏制違法建筑搶建行為。截止11月8日,共組織拆除行動達74次,其中大型拆除行動41次,拆除違法建筑85宗,面積達11505平方米。目前,我區(qū)未發(fā)生新的違法建筑,全區(qū)查違工作保持良好局面,完成了市委、市政府提出的第一年查違工作任務(wù)。2、積極開展歷史遺留違法建筑的處理工作。全年,共接待咨詢86人次,與產(chǎn)權(quán)登記中心等單位座談、協(xié)調(diào)6次,對2宗生產(chǎn)經(jīng)營性違法建筑做出了罰款決定。3、建立違法建筑信息管理系統(tǒng)。區(qū)查違辦對全區(qū)私房進行初步調(diào)查,完成《轄區(qū)在建停工違建位置現(xiàn)狀圖》《鹽田區(qū)私房調(diào)查平面圖》、《鹽田區(qū)私房調(diào)查技術(shù)報告》,并在此基礎(chǔ)上建立了違法建筑信息動態(tài)管理系統(tǒng)。

(二)開展轄區(qū)亂擺賣整治行動。

針對海山轄區(qū)夜間時段、鹽田轄區(qū)屋村小巷、夏季梅沙轄區(qū)亂擺賣較多的特點,加大執(zhí)法力度,最大程度控制亂擺賣。一是與海山街道辦、當(dāng)?shù)嘏沙鏊嚷?lián)合,形成治理合力,較好控制了晚上11點至凌晨2點時段的燒烤檔等亂擺賣。二是針對鹽田轄區(qū)亂擺賣有轉(zhuǎn)向屋村小巷的趨勢,將執(zhí)法重點向內(nèi)街小巷轉(zhuǎn)移,在三村、四村的執(zhí)法行動取得較好效果。三是在夏季旅游旺季期間,一方面加大投入執(zhí)法力量,從人力上予以保障。另一方面加強與各職能部門聯(lián)合,形成整治合力,加大對鹽梅路、梅沙轄區(qū)亂擺賣的防治力度。

(三)開展整治架空管線專項行動。

聯(lián)合相關(guān)部門對不按行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標準設(shè)置的各類電源線、電話線、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)線、電視信號線、監(jiān)控器聯(lián)結(jié)線、支撐線和存在安全隱患的其他管線等,按照“入地、捆扎、貼墻、入管”的原則,要求責(zé)任部門進行全面整治和改造;對未經(jīng)許可私自拉接電源線、電話線、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)線、電視信號線和其他管線的,經(jīng)查實后,在規(guī)定的期限內(nèi)自行或強制拆除。共拆除電線、電話線等近2萬米。

(四)開展戶外廣告整治行動。

3至4月份,對鹽田、海山、沙頭角片區(qū)的戶外廣告進行了拉網(wǎng)式的清查整治,對房頂廣告以及不規(guī)范、影響市容的戶外廣告進行了徹底拆除,共拆除戶外廣告285處,使轄區(qū)市容環(huán)境發(fā)生了較大變化。

(五)開展“禽流感”防控工作。

積極參與防控禽流感工作,依法查處轄區(qū)內(nèi)違法禽類散養(yǎng)地、流動售賣點96處,清理了各類違法飼養(yǎng)的三鳥(雞、鴨、鵝)共4314只,其中責(zé)令飼養(yǎng)戶自行處理、宰殺3634只,依法沒收680只。

(六)嚴厲打擊無證醫(yī)療市場。

結(jié)合“清無”行動,多次展開大規(guī)模的專項查處黑診所行動。共出動執(zhí)法人員1460人次,執(zhí)法車輛120輛次,查處無證醫(yī)療機構(gòu)355間次,其中取締無證醫(yī)療機構(gòu)126間次,沒收藥品、醫(yī)療器械305箱(袋),拆除活動招牌(廣告牌)47塊;查處藥店坐堂行醫(yī)違法行為5宗。通過專項行動,對黑診所、游醫(yī)、假醫(yī)和非法藥店的坐堂行醫(yī)行為,以及未經(jīng)備案核準的義診行動進行了有力打擊,進一步凈化了我區(qū)醫(yī)療市場。

(七)大力整頓轄區(qū)文化市場。

1、整治音像及出版物市場。在全區(qū)范圍內(nèi)展開地毯式巡查,對銷售政治性和封建迷信、淫穢色情、渲染暴力、盜版的非法出版物進行清理。共出動550人次,檢查音像及出版物經(jīng)營店(檔)371家(次)、攤(點)125家(次),查繳非法書刊12224本(冊),非法音像制品、電子出版物24470張(盒),派發(fā)相關(guān)法制宣傳資料200余份。

2、整治網(wǎng)絡(luò)文化市場。重點打擊網(wǎng)吧接納未成年人的違法行為,除每周對所有“網(wǎng)吧”定期檢查2次外,特別加強節(jié)假日、雙休日及中小學(xué)生放學(xué)時間段的檢查,結(jié)合不定期的“零點行動”,實現(xiàn)對網(wǎng)吧的有效監(jiān)管。共出動執(zhí)法人員425人次,檢查“網(wǎng)吧”432家次,查處“網(wǎng)吧”未按規(guī)定核對和登記上網(wǎng)消費者有效身份證件案件4宗、超時營業(yè)案件1宗。

3、整治娛樂市場。針對娛樂場所夜間營業(yè)的特點,每周不定期在深夜至凌晨時段,組織1次突擊檢查,對酒吧、酒樓、茶餐廳、茶藝館等餐飲娛樂場所無證經(jīng)營卡拉OK的行為進行查處,有效遏制了區(qū)內(nèi)娛樂場所的非法經(jīng)營行為。

4、開展文化經(jīng)營場所安全生產(chǎn)專項檢查行動。共檢查持證“網(wǎng)吧”32家次、卡拉OK歌舞娛樂場所32家次、電子游戲機室6家次,全面、仔細排查了火災(zāi)和事故隱患,并向有關(guān)經(jīng)營單位派發(fā)宣傳資料37份。為我區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

5、開展文化市場“清無”行動。我局自7月底起在全區(qū)范圍內(nèi)展開了清理文化市場無證無照經(jīng)營行為的專項整治行動。截止11月5日,共出動執(zhí)法人員311人次,車輛87車次,查處租售非法音像制品和書籍13宗、查處無證租售音像制品和書籍40宗,查處無證經(jīng)營藝術(shù)培訓(xùn)案件1宗,暫扣非法音像制品9349張(盒)、書籍雜志4683本、報紙170份。經(jīng)過努力,我區(qū)文化市場“清無”工作已取得了明顯的成效,疏導(dǎo)了一批無證無照經(jīng)營場所,打掉了一批非法經(jīng)營單位,受到群眾的擁護和區(qū)政府的肯定。

(八)聯(lián)合查處無證無照經(jīng)營行為。

根據(jù)市“清無”行動方案和區(qū)委區(qū)政府、辦局的工作部署,聯(lián)合部門查處無證無照經(jīng)營行為:配合工商部門查處無證無照經(jīng)營戶,清理取締無證照經(jīng)營戶533間,自行關(guān)閉、停業(yè)199間,依法引導(dǎo)走上合法經(jīng)營軌道的379間;查處34家超范圍經(jīng)營門店;取締食品生產(chǎn)加工作坊45間、地下廢品收購站2處。配合鹽田街道辦、鹽田港集團等單位對鹽田港區(qū)及后方陸域無證無照非法經(jīng)營小賣部、餐飲、汽車維修等的貨柜箱以及存在安全隱患的“三合一”貨柜進行清理整治,發(fā)出責(zé)令改正通知書159份,清理貨柜箱約600個。參與區(qū)打假辦組織的打擊中英街售假專項行動,共沒收并移交區(qū)打假辦假冒名表1211塊、偽劣剃須刀44套、打火機11個、望遠鏡1個。配合街道辦、安監(jiān)、租賃等部門對轄區(qū)內(nèi)黑煤氣進行清查,共暫扣“黑煤氣”86罐。

五、加強黨建工作,改進機關(guān)作風(fēng),提高行政效能

(一)加強黨組織建設(shè)。黨總支和各黨支部堅持民主生活會制度和民主評議黨員制度,定期研究黨建工作,堅持黨組織生活正常化,進一步增加了黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。同時,按照黨員發(fā)展的原則,不斷加強黨員隊伍建設(shè),全年共有11人轉(zhuǎn)為中共正式黨員。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。辦(局)領(lǐng)導(dǎo)班子始終把提高政治素質(zhì)擺在工作中的首要位置,積極參加各類政治理論學(xué)習(xí),努力提高班子成員的政治思想素質(zhì)和理論政策水平,保證區(qū)委、區(qū)政府各項決策得到堅決貫徹落實。認真貫徹民主集中制原則,制定和完善了辦(局)各項議事規(guī)則,堅持重大事項集體討論,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的做法,形成了班子成員之間互相尊重、互相信任、互相支持、互相補臺的良好局面。領(lǐng)導(dǎo)班子注重聽取群眾意見,善于集思廣益,不斷改進工作。班子成員堅持深入基層,建立了與各街道辦事處的定期聯(lián)系制度,經(jīng)常性地走訪基層,幫助解決工作中遇到的困難和問題。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律方面,辦(局)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,樹立了清正廉潔的良好形象。通過加強班子建設(shè),增強了領(lǐng)導(dǎo)班子對全體工作人員的影響力,使全辦(局)形成了風(fēng)氣清正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,為各項工作取得優(yōu)異的成績創(chuàng)造了極為有利的條件。

(三)全面推進月度量化考核工作。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,層層落實責(zé)任。專門成立督導(dǎo)小組,由周敏局長任組長,對辦(局)機關(guān)及執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)一線人員的工作作風(fēng)進行監(jiān)督、檢查。建立主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人(中隊負責(zé)人、環(huán)衛(wèi)所所長)層層責(zé)任制,督導(dǎo)小組日日查、月月評,發(fā)現(xiàn)問題即追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、針對存在問題,確立考核重點。按月度量化考核的有關(guān)要求,發(fā)出溫馨提示,將按時填寫《工作日志》、佩證上崗、按時上下班、外出掛牌、自覺遵守辦公紀律、維護辦公秩序和辦公環(huán)境等列為考核重點,要求各單位務(wù)必提高認識,保持良好的工作狀態(tài)和高度的工作熱情,嚴防出現(xiàn)紀律松散、思想松懈現(xiàn)象。

3、實行逐級考核,及時通報整改。建立主要領(lǐng)導(dǎo)考核班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)考核科室負責(zé)人、科長考核工作人員、中隊長考核一線執(zhí)法隊員、環(huán)衛(wèi)所長考核一線環(huán)衛(wèi)工人的“逐級考核”機制,真正將月度考核覆蓋全辦(局)工作人員,實行跨級管理,層層進行監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即公開通報,嚴肅處理。

通過三個多月來嚴格執(zhí)行《月度工作量化考核實施辦法細則》,我辦(局)全體員工紀律觀念大大增強,工作效率大幅提高,辦公環(huán)境出現(xiàn)很大改觀,進一步樹立了“勤政、務(wù)實、廉潔、高效、文明”的機關(guān)形象。

一年來,我辦(局)各項工作取得了很大的成績,但同時也還存在一些不足之處,如部分工程項目存在管理不主動、監(jiān)督不到位及“爛尾”現(xiàn)象;對非市政范圍公共設(shè)施是管理存在盲點;預(yù)留地、待建地、臨時用地市容衛(wèi)生管理還不夠規(guī)范,清掃保潔工作不夠到位,暴露垃圾、衛(wèi)生死角還時有發(fā)現(xiàn);公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工程進度不理想,未能按計劃完成等等,這些問題都要在今后的工作中認真加以解決。

*年工作計劃

1、加強月度量化考核工作。貫徹實施“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計劃”,整頓機關(guān)作風(fēng),提高工作人員職業(yè)道德水平,進一步提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。

2、嚴格執(zhí)行政府投資建設(shè)項目管理辦法。進一步理順和解決我辦近兩年來建設(shè)項目存在的遺留問題,對新建項目實施規(guī)范化、程序化管理。

3、實施綠化管養(yǎng)市場化運作機制。完善檢查評分標準,推出創(chuàng)新的考核機制,落實末位淘汰制度,全面提高管理水平。

4、大力開展綠化建設(shè)工作。包括:鹽田十塊街頭綠地改造工程;中心區(qū)臨時綠化工程;大梅沙內(nèi)湖修葺工程;沙鹽路環(huán)境改造工程;云深處路口綠化改造工程;橋東文化廣場環(huán)境建設(shè)工程。

5、抓好市政設(shè)施建設(shè)工程。盡快完成沙頭角片區(qū)、海山片區(qū)、梅沙片區(qū)、沙頭角鎮(zhèn)內(nèi)等四個片區(qū)的道路照明工程、城區(qū)道路標識系統(tǒng)、共同溝的管理及相關(guān)配套工作。

6、加強市容環(huán)境管理。在繼續(xù)抓好城中村架空管線整治工作的基礎(chǔ)上,建立城中村管線長效管理辦法;創(chuàng)新推出公益廣告設(shè)置管理、街頭報亭管理等新措施。

7、加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。一是力爭在3月前完成鹽田四村、鹽田老街、東和、園林路4座公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè);二是計劃*年新建壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁3座(海山片區(qū)垃圾站及公廁、大梅沙垃圾中轉(zhuǎn)站、明珠片區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站)。三是做好環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)基地的前期立項申報,委托專家組完成環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)基地的可行性研究報告,報批后組織開展規(guī)劃、設(shè)計、報建等前期工作。

8、加快環(huán)衛(wèi)體制改革步伐。一是加強改革后的人員培訓(xùn)工作,按擇優(yōu)錄用的原則組建環(huán)衛(wèi)質(zhì)量控制中心,用分班倒的辦法加強日常監(jiān)督管理,解決目前早、午晚時段衛(wèi)生狀況不理想的問題;二是將其余人員進行分流,充實街道、社區(qū)居委會管理力量,健全三級管理網(wǎng)絡(luò),確保檢評制度落實,環(huán)衛(wèi)工作達到科學(xué)、嚴格、精細、長效的要求。

9、全面開展迎檢工作。緊緊圍繞迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)查這一中心任務(wù),加強愛衛(wèi)工作的組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo),同時加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果。制訂迎檢方案,精心組織,嚴密部署,確保順利通過國家愛衛(wèi)會組織的復(fù)查考核。

10、穩(wěn)步提高轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量。按計劃完成沙頭角灣清淤工程和三洲田污水處理工程項目建設(shè);做好水環(huán)境綜合治理工作,爭取實現(xiàn)*年水環(huán)境率先達標工作目標;做好國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作,完成各項指標任務(wù),開展一系列宣傳活動,推進我區(qū)生態(tài)建設(shè)。

11、實施數(shù)字化城市管理。運用現(xiàn)代信息技術(shù),統(tǒng)一網(wǎng)格管理數(shù)字平臺的建設(shè)標準,對城市部件進行系統(tǒng)編碼和精確定位,實現(xiàn)城市管理信息的準確采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸和實時管理,構(gòu)建統(tǒng)一的城市管理綜合信息平臺。該項目預(yù)計于*年5月中旬建成,7月迎接市政府組織的檢查驗收。

12、積極開展城管工作管理年活動。加強隊伍管理,嚴格案件辦理,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法成效,使執(zhí)法工作上一個新臺階。