2006-縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

時(shí)間:2022-03-27 10:10:00

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2006-縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

“十一五”期間是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是加快發(fā)展的重要時(shí)期。為培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍,推動(dòng)全縣“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》和省、州干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃和部署,結(jié)合我縣干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際,制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),按照實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、執(zhí)政為民的要求,以增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),以理論武裝、知識(shí)更新、能力培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉為主線,以貫徹實(shí)施《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》為準(zhǔn)繩,大規(guī)模培訓(xùn)干部,培養(yǎng)造就一批政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,為推動(dòng)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

二、基本內(nèi)容

(一)政治理論培訓(xùn)。重點(diǎn)是加強(qiáng)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀教育,黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨的紀(jì)律的教育,國(guó)情和形勢(shì)的教育,引導(dǎo)干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,夯實(shí)理論基礎(chǔ)、開(kāi)闊世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

(二)政策法規(guī)培訓(xùn)。重點(diǎn)是加強(qiáng)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的教育,加強(qiáng)黨和國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、外交、國(guó)防等方面的重大部署和要求的培訓(xùn),提高各級(jí)干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。

(三)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。重點(diǎn)是加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所必備知識(shí)的培訓(xùn),注重以新知識(shí)、新理論、新技術(shù)、新信息等為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)進(jìn)修,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),激發(fā)創(chuàng)新欲望,訓(xùn)練創(chuàng)新思維,掌握創(chuàng)新方法,捕捉創(chuàng)新設(shè)想,開(kāi)發(fā)創(chuàng)新精神,提升創(chuàng)新能力,從而提高干部的綜合素質(zhì)和工作效率。

(四)文化素養(yǎng)培訓(xùn)。重點(diǎn)是按照加強(qiáng)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高干部綜合素質(zhì)的要求進(jìn)行培訓(xùn),抓好干部的學(xué)歷教育和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)干部特別是年輕干部接受更高程度的教育,鼓勵(lì)有條件的干部攻讀研究生。

三、工作目標(biāo)

按照“重點(diǎn)干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)、年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)、緊缺人才抓緊培訓(xùn)、在職干部全面培訓(xùn)”的總體思路,把干部教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)干部思想政治建設(shè)和能力建設(shè)的重要手段,認(rèn)真抓好干部教育培訓(xùn)工作。

(一)抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)。按照干部管理權(quán)限,積極完成上級(jí)部門對(duì)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和其他領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)訓(xùn)任務(wù)。5年內(nèi),縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)參加各級(jí)黨校、行政院校的培訓(xùn)不得少于3個(gè)月,科級(jí)以下干部的培訓(xùn),不得少于2個(gè)月。

(二)抓好在職干部的教育培訓(xùn)。對(duì)在職干部普遍輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀中青年干部和緊缺人才的教育培訓(xùn),加大對(duì)非中共黨員干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和選調(diào)生的教育培訓(xùn)力度。

(三)抓好公務(wù)員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定,全面開(kāi)展國(guó)家公務(wù)員及參照公務(wù)員管理人員的教育培訓(xùn)工作,抓好新錄用公務(wù)員的初任培訓(xùn),搞好晉升領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的任職培訓(xùn),有計(jì)劃地開(kāi)展專門業(yè)務(wù)和更新知識(shí)進(jìn)修和培訓(xùn)。到2010年,全面完成對(duì)國(guó)家公務(wù)員和參照公務(wù)員管理人員的更新知識(shí)培訓(xùn)。

(四)抓好專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。按照《巴東縣“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》的要求,重點(diǎn)抓好高層次人才、復(fù)合型人才、管理型人才等培訓(xùn)工作,特別是優(yōu)秀中青年技術(shù)骨干、學(xué)科帶頭人的培養(yǎng),著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、財(cái)稅、外貿(mào)、法律、旅游和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)與管理等方面的急需專業(yè)人才,促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員更新知識(shí),拓寬技能,提高能力;專業(yè)技術(shù)人員每年脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于12天。

(五)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的教育培訓(xùn)。進(jìn)一步研究和加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的教育培訓(xùn)工作,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的培訓(xùn)力度,專業(yè)技術(shù)人員集中的有關(guān)部門和企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,積極開(kāi)展自主教育和培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作者的培訓(xùn),努力造就一支熱愛(ài)黨務(wù)工作、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、政治理論強(qiáng)的復(fù)合型黨務(wù)工作者隊(duì)伍。

(六)抓好農(nóng)村基層主職干部的教育培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)村基層主職干部的培訓(xùn),以理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、群眾路線、政策法規(guī)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)等為重點(diǎn),多形式地開(kāi)展教育培訓(xùn)工作;每年培訓(xùn)2期200人,到2010年對(duì)全縣農(nóng)村基層主職干部普遍培訓(xùn)一次。

(七)抓好干部的學(xué)歷教育工作。進(jìn)一步加強(qiáng)干部學(xué)歷、學(xué)位的管理,有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展干部學(xué)歷教育培訓(xùn),采取激勵(lì)措施,鼓勵(lì)干部通過(guò)各種渠道參加學(xué)歷教育。到2010年,全縣干部隊(duì)伍中大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的比例要達(dá)到80%以上,科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部原則上必須具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷。

四、工作措施

(一)完善培訓(xùn)體系,強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。⑴逐步推行干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分制度,各級(jí)各類干部在一個(gè)學(xué)習(xí)周期(五年)內(nèi),由組織人事部門安排或認(rèn)可的各類在職教育、培訓(xùn)和學(xué)習(xí),統(tǒng)一實(shí)行學(xué)分制管理,組織人事部門對(duì)照培訓(xùn)(調(diào)訓(xùn))計(jì)劃和結(jié)業(yè)證書等相關(guān)證件進(jìn)行驗(yàn)證后認(rèn)定學(xué)分,并定期通報(bào)。健全干部教育培訓(xùn)檔案制度,把干部培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)態(tài)度、黨性鍛煉、歷次考試考核等情況歸入個(gè)人培訓(xùn)檔案,并作為提拔任用干部的依據(jù)。⑵規(guī)范干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)和督學(xué)制度,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)的要求,堅(jiān)持上崗先培訓(xùn)和“逢提必考、逢進(jìn)必考”的原則,把干部參加教育培訓(xùn)作為選拔任用干部必要條件。⑶建立干部教育培訓(xùn)審批和備案制度,按照干部管理權(quán)限和辦班的要求,堅(jiān)持先申報(bào),后辦班。各部門、各單位舉辦的各類干部培訓(xùn)班、研討班,歸口組織、人事部門批準(zhǔn)和管理,避免多頭、重復(fù)抽調(diào)學(xué)員參訓(xùn),杜絕“亂收費(fèi)、亂辦班、亂發(fā)證”等現(xiàn)象。

(二)優(yōu)化資源配置,加快干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)。黨校是干部培訓(xùn)輪訓(xùn)的主陣地,按照提高理論素養(yǎng)、樹(shù)立世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題能力的要求,改進(jìn)教學(xué)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量,培養(yǎng)良好學(xué)風(fēng),使黨校成為學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要陣地和黨性鍛煉的熔爐。充分利用縣農(nóng)廣校等干部教育培訓(xùn)基地的作用,不斷推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。

(三)改善師資結(jié)構(gòu),培養(yǎng)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。有計(jì)劃地通過(guò)教學(xué)、科研和社會(huì)實(shí)踐等多種有效途徑,不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。重視中青年教研骨干和學(xué)術(shù)帶頭人的培養(yǎng),選派年輕教師進(jìn)修深造,提高教學(xué)管理和文化水平。組織教師深入基層和到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)、考察、調(diào)研。黨校對(duì)縣委、縣人民政府安排的重大科研課題要組織力量攻關(guān),要加強(qiáng)與黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的交流與合作,努力提高黨校教師的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。發(fā)揮兼職理論輔導(dǎo)員的作用,逐步建立起一支政治堅(jiān)定、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合、充滿生機(jī)與活力的干部教育培訓(xùn)專(兼)職師資隊(duì)伍。

(四)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息,豐富現(xiàn)代化教學(xué)手段。提高干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)代化、信息化水平,積極學(xué)習(xí)和借鑒現(xiàn)代教育培訓(xùn)方法,采用情景模擬、案例教學(xué)、對(duì)策研究等方式,提高教學(xué)的吸引力和學(xué)員的參與程度,注重能力的培養(yǎng)。積極采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體手段開(kāi)展教學(xué),充分利用現(xiàn)有的廣播、電視等手段,發(fā)展遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。

(五)采取有效措施,保證教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)黨委、政府要高度重視對(duì)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入,要把干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,設(shè)立干部教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各單位干部教育培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在相應(yīng)的渠道中列支。加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理,確保??顚S茫粩嗵岣呓?jīng)費(fèi)的使用效益。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)干部教育培訓(xùn)工作的重要性和必要性,把干部教育培訓(xùn)工作納入重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全和完善干部教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度;堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由組織部門主管,相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的干部教育培訓(xùn)的管理體制??h委組織部履行全縣干部教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、綜合管理、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范職能,負(fù)責(zé)研究全縣干部教育培訓(xùn)工作的規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查全縣干部教育培訓(xùn)工作,組織實(shí)施科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀中青年干部以及其他主體班次培訓(xùn)工作;縣紀(jì)委負(fù)責(zé)干部的黨風(fēng)廉政和黨的紀(jì)律教育;縣委宣傳部負(fù)責(zé)干部政治理論學(xué)習(xí)的規(guī)劃和工作指導(dǎo);縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)全縣非中共黨員干部和新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨外代表人士的培訓(xùn);縣人事局負(fù)責(zé)組織實(shí)施公務(wù)員的培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育;縣商務(wù)局負(fù)責(zé)全縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理干部的培訓(xùn);縣民政局負(fù)責(zé)全縣社區(qū)(居委會(huì))干部、村委會(huì)主任的培訓(xùn);縣教育局負(fù)責(zé)全縣教師隊(duì)伍的教育培訓(xùn);縣財(cái)政局負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入和經(jīng)費(fèi)管理。各部門要認(rèn)真履行工作職責(zé),形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、齊抓共管、有序運(yùn)行的工作機(jī)制,推動(dòng)全縣干部教育培訓(xùn)工作健康發(fā)展。