干部教育培訓(xùn)計(jì)劃
時(shí)間:2022-09-18 10:03:00
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一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹以為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想,圍繞全面提高各級(jí)干部的素質(zhì)和能力,持續(xù)深入地開展大規(guī)模干部培訓(xùn),不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,加強(qiáng)培訓(xùn)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量,努力打造一支黨性強(qiáng)、能力優(yōu)、素質(zhì)好、本領(lǐng)高的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為我市全面建設(shè)小康社會(huì)、提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供干部人才保障和智力支持。
(二)基本原則
1、以人為本,按需施教
遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律和教育培訓(xùn)需求,激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力和潛能,根據(jù)干部的不同特點(diǎn),科學(xué)合理地設(shè)置教育培訓(xùn)內(nèi)容和形式,分層次、分類別、多渠道地開展各類教育培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
2、突出重點(diǎn),全員培訓(xùn)
以處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),堅(jiān)持一手抓思想政治教育和黨性教育、一手抓知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)持黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和其它各類干部培訓(xùn)一起抓,深化和拓展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。進(jìn)一步把素質(zhì)提高和能力培訓(xùn)放在更加突出的位置,全面提高干部的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。
3、質(zhì)量第一,學(xué)以致用
切實(shí)提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量意識(shí),實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)的規(guī)模和質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。切實(shí)加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),積極引導(dǎo)干部在改造主觀世界的同時(shí),運(yùn)用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐,提高解決實(shí)際問題的能力。
4、制度規(guī)范,改革創(chuàng)新
完善干部教育培訓(xùn)工作制度,規(guī)范教育培訓(xùn)行為,構(gòu)建干部教育培訓(xùn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化師資隊(duì)伍,推動(dòng)干部教育培訓(xùn)的理論創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
二、總體目標(biāo)和具體任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求,以加強(qiáng)干部隊(duì)伍的素質(zhì)教育和能力培訓(xùn)為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作機(jī)制,努力構(gòu)建科學(xué)合理的教育培訓(xùn)內(nèi)容體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的教育培訓(xùn)管理體系、優(yōu)良規(guī)范的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系、切實(shí)可行的教育培訓(xùn)考核激勵(lì)體系和富有成效的教育培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控體系。進(jìn)一步落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部戰(zhàn)略任務(wù),繼續(xù)保持干部教育培訓(xùn)的規(guī)模和力度,擴(kuò)大干部教育培訓(xùn)的覆蓋面,使各級(jí)各類干部每年有五分之一得到培訓(xùn),形成全體在職干部普遍接受教育培訓(xùn)的良好局面,推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)具體任務(wù)
1、縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)
圍繞提高理論素養(yǎng)、樹立世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),通過系統(tǒng)的理論培訓(xùn)和專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理各種利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。進(jìn)一步加大調(diào)訓(xùn)力度,市本級(jí)每年培訓(xùn)縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部500名左右,其中市委黨校、市行政學(xué)院培訓(xùn)200名,高等院校培訓(xùn)200名,國(guó)(境)外培訓(xùn)100名。進(jìn)一步健全黨委中心組學(xué)習(xí)和在職學(xué)習(xí)制度,縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年應(yīng)參加不少于12天的黨委中心組學(xué)習(xí),并通過“寧波干部黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)”在線學(xué)習(xí),完成72學(xué)時(shí)課程學(xué)習(xí)任務(wù)??h局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部五年內(nèi)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)應(yīng)不少于3個(gè)月。
2、處級(jí)干部培訓(xùn)
堅(jiān)持從處級(jí)干部的崗位特點(diǎn)出發(fā),進(jìn)一步完善市級(jí)機(jī)關(guān)處級(jí)干部的輪訓(xùn)制度,科學(xué)合理安排培訓(xùn)計(jì)劃,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。在搞好理論教育、提高處級(jí)干部思想政治素質(zhì)的同時(shí),把強(qiáng)化管理素質(zhì)、提高參與、執(zhí)行決策和履行崗位職責(zé)能力作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性。全市每年培訓(xùn)處級(jí)干部800名左右,其中市直機(jī)關(guān)黨工委、市人事局和市委黨校、市行政學(xué)院培訓(xùn)市直機(jī)關(guān)和海曙、江東、江北三區(qū)處級(jí)干部400名,市直機(jī)關(guān)各單位和鎮(zhèn)海、北侖、鄞州三區(qū)自主培訓(xùn)處級(jí)干部400名。充分利用“寧波干部黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)”在線學(xué)習(xí)平臺(tái),在進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)習(xí)對(duì)象的基礎(chǔ)上,2007年起處級(jí)干部每年必須完成54學(xué)時(shí)課程學(xué)習(xí)任務(wù)。處級(jí)干部五年內(nèi)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)應(yīng)不少于3個(gè)月。
3、中青年干部培訓(xùn)
堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,培訓(xùn)與使用相結(jié)合,通過教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、推進(jìn)交流、強(qiáng)化監(jiān)督、完善考核等方式,加強(qiáng)對(duì)中青年干部的教育培養(yǎng)。認(rèn)真制定后備干部培訓(xùn)規(guī)劃,加大培訓(xùn)輪訓(xùn)力度,力爭(zhēng)五年內(nèi)對(duì)全體后備干部普遍輪訓(xùn)一遍。按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、注重實(shí)效”的方針,辦好黨校中青年干部培訓(xùn)班,五年內(nèi)市委黨校培訓(xùn)300人,各縣(市)區(qū)委黨校培訓(xùn)1000人左右;每年選送一批中青年干部到國(guó)內(nèi)外高校學(xué)習(xí)進(jìn)修和攻讀碩士、博士學(xué)位,五年培訓(xùn)600人左右。積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試制度,逐步形成后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用有機(jī)結(jié)合的良好機(jī)制。各縣(市)區(qū)和市直各單位也要結(jié)合各自實(shí)際,制定必要的措施,加強(qiáng)對(duì)中青年干部的教育培訓(xùn)。
4、一般公務(wù)員培訓(xùn)
圍繞建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政府和高素質(zhì)、專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍的目標(biāo),按照轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政、提高行政效率的要求,加強(qiáng)對(duì)處級(jí)以下公務(wù)員的教育培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員的初任培訓(xùn),新錄用的主任科員以下公務(wù)員,必須在試用期內(nèi)接受培訓(xùn),做到先培訓(xùn)后任職。進(jìn)一步深化以知識(shí)更新、技能提升為主要目標(biāo)的在職培訓(xùn),探索完善公務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)新機(jī)制。以公共行政、公共政策和依法行政等為核心內(nèi)容,分層次、分階段實(shí)施公務(wù)員公共管理知識(shí)培訓(xùn)工程。積極創(chuàng)造條件,支持和鼓勵(lì)公務(wù)員參加學(xué)歷學(xué)位教育。強(qiáng)化公務(wù)員所在單位在日常教育培訓(xùn)中的主體地位,充分發(fā)揮各單位自主培訓(xùn)的作用,通過運(yùn)用讀書會(huì)、學(xué)習(xí)班、專題講座、主題教育、集中研討與個(gè)人自學(xué)等多種形式,開展富有成效的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極引導(dǎo)公務(wù)員利用業(yè)余時(shí)間積極參加各類社會(huì)化培訓(xùn)。處級(jí)以下公務(wù)員每年學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)應(yīng)不少于12天
5、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)
圍繞深化企業(yè)改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成核心競(jìng)爭(zhēng)力等要求,以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新能力和相關(guān)政策法律教育為重點(diǎn),抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)。市本級(jí)重點(diǎn)抓好全市500家優(yōu)勢(shì)行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、政工人員的培訓(xùn),各縣(市)區(qū)和市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)本地和本系統(tǒng)、本行業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)。認(rèn)真研究企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)的特點(diǎn)和需求,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部自主培訓(xùn)的指導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范和推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的社會(huì)化培訓(xùn)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù)。
6、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)
認(rèn)真貫徹《寧波市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》,以培養(yǎng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高層次、高技能專業(yè)技術(shù)人才和緊缺人才為重點(diǎn),加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。積極實(shí)施“萬(wàn)名涉外人才培養(yǎng)工程”和“萬(wàn)名高技能人才培養(yǎng)工程”,每年培訓(xùn)涉外人才2000名,新增高技能人才2000人,培養(yǎng)獲得各類資格證書的服務(wù)業(yè)人才2000名。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中青年學(xué)術(shù)帶頭人、技術(shù)骨干和高新技術(shù)人才的培養(yǎng),以提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和消化吸收再創(chuàng)新能力為核心,通過專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、選送國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校和科研院所學(xué)習(xí)進(jìn)修、國(guó)外培訓(xùn)等形式,造就一批國(guó)際國(guó)內(nèi)一流的科技人才和一支高水平的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人隊(duì)伍。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員“知識(shí)更新工程”,以貼近需求、體現(xiàn)公用性和拓寬視野為目的,開展多種形式的專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。繼續(xù)貫徹《浙江省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行條例》等法規(guī)制度,努力保證專業(yè)技術(shù)人員每年學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。
7、基層干部培訓(xùn)
根據(jù)加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為重點(diǎn),采取多種形式加強(qiáng)對(duì)基層干部特別是農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)。利用各級(jí)黨校、干校及其它各類教育培訓(xùn)基地,有重點(diǎn)地開展思想理論教育、黨紀(jì)黨風(fēng)教育、政策法制教育、群眾工作方法教育和崗位業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高基層干部隊(duì)伍的整體能力素質(zhì)。繼續(xù)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)納入市級(jí)主體班次計(jì)劃,市委黨校每年培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部80名左右。各縣(市)區(qū)要加大對(duì)基層干部的培訓(xùn)力度,確保培訓(xùn)覆蓋到全體基層干部。
與此同時(shí),各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門,要認(rèn)真抓好非中共黨員干部、女干部和少數(shù)民族干部的教育培訓(xùn)。各專業(yè)部門、實(shí)行干部雙重管理部門也要抓好本系統(tǒng)干部的教育培訓(xùn)。
三、主要措施
1、構(gòu)建科學(xué)合理的教育培訓(xùn)內(nèi)容體系
堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義為指導(dǎo),把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,落實(shí)到干部教育培訓(xùn)課程和教材中去,不斷在加強(qiáng)理論武裝、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,不斷豐富和完善以政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、行為技能訓(xùn)練和社會(huì)實(shí)踐為基本框架的干部能力素質(zhì)培訓(xùn)內(nèi)容體系,并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要適時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容。要把全國(guó)干部學(xué)習(xí)讀本、專業(yè)知識(shí)讀本等統(tǒng)編教材作為干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基本教材,同時(shí)編寫具有寧波特色的培訓(xùn)教材以及其它適合不同教育培訓(xùn)對(duì)象特點(diǎn)的教材,大力開發(fā)案例教材、情景模擬教材、音像教材和多媒體教材,努力體現(xiàn)教育培訓(xùn)內(nèi)容和教材的時(shí)代性和針對(duì)性。
2、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)規(guī)范的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系
遵循干部教育培訓(xùn)規(guī)律,合理配置培訓(xùn)資源,推進(jìn)培訓(xùn)基地資源的整合,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)的規(guī)模效應(yīng)。建立以黨校、行政學(xué)院(校)、社會(huì)主義學(xué)(校)以及部門、行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等為主體,以高校和其它社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。充分發(fā)揮各級(jí)黨校在干部教育培訓(xùn)中的主導(dǎo)作用,切實(shí)加強(qiáng)市委黨校和縣(市)區(qū)委黨校建設(shè),改善黨校教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,進(jìn)一步挖掘辦學(xué)潛力,整合現(xiàn)有資源,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高干部培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。充分利用國(guó)內(nèi)高校培訓(xùn)資源,進(jìn)一步鞏固我市在復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東政法學(xué)院、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)和寧波大學(xué)等高校建立的干部培訓(xùn)基地。積極開拓國(guó)(境)外培訓(xùn)資源,逐步建立一批質(zhì)量好、信譽(yù)高的國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)基地。進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)“網(wǎng)絡(luò)化工程”,不斷完善“寧波干部黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)”,加快干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)的建設(shè),抓好學(xué)習(xí)教育資源的開發(fā),擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育的覆蓋面。2006年底以前實(shí)現(xiàn)縣(市)區(qū)委管理干部和處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部上網(wǎng)學(xué)習(xí),2008年底以前實(shí)現(xiàn)全市公務(wù)員上網(wǎng)學(xué)習(xí),努力打造寧波特色的“網(wǎng)上干部培訓(xùn)基地”。
正確把握干部教育培訓(xùn)教學(xué)方式的多元化發(fā)展趨勢(shì),積極探索現(xiàn)代培訓(xùn)方法,根據(jù)不同層次和類別干部的特點(diǎn),選擇相應(yīng)教育培訓(xùn)方法,綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等教學(xué)方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的感染力和實(shí)效性。
加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),按照規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則,建立一支素質(zhì)優(yōu)良的干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。推行和完善職務(wù)聘任、競(jìng)爭(zhēng)上崗、考核獎(jiǎng)勵(lì)等制度,完善師資隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)黨校要制定和落實(shí)教師培養(yǎng)計(jì)劃,加大力度培養(yǎng)優(yōu)秀專職教師,通過承擔(dān)課題、專業(yè)進(jìn)修、實(shí)踐鍛煉、調(diào)查研究等方式,建立在職師資知識(shí)更新機(jī)制,提高教師的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。選聘具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高理論水平的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者、企業(yè)家,擔(dān)任干部教育培訓(xùn)的兼職教師。加快建立市級(jí)干部教育培訓(xùn)師資庫(kù),逐步實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)的師資資源共享。
3、構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的教育培訓(xùn)管理體系
充分發(fā)揮市和縣(市)區(qū)干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用和組織部門對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的主管職能,建立分級(jí)分類的干部教育培訓(xùn)管理體制,加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理,加強(qiáng)對(duì)各地各部門特別是基層干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。
市本級(jí)干部教育培訓(xùn)的具體分工是:市委組織部主管全市干部教育培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)制定全市干部教育培訓(xùn)工作的政策、規(guī)劃、制度和有關(guān)規(guī)定,組織實(shí)施市管領(lǐng)導(dǎo)干部、市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、優(yōu)秀中青年干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職的培訓(xùn),組織編寫和審定本地培訓(xùn)教材,協(xié)調(diào)全市干部教育培訓(xùn)工作。市委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí),抓好全市各級(jí)黨委中心組的學(xué)習(xí),組織對(duì)宣傳文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)規(guī)劃和組織黨外干部和黨外人士的培訓(xùn),重點(diǎn)抓好派、無(wú)黨派代表人士和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的培訓(xùn)工作。市直機(jī)關(guān)黨工委負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)處級(jí)干部的理論培訓(xùn),會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查市直機(jī)關(guān)的干部培訓(xùn)工作。市人事局負(fù)責(zé)全市公務(wù)員的培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理工作,擬定有關(guān)政策法規(guī),規(guī)劃和組織公務(wù)員的初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和在職培訓(xùn),會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市國(guó)資委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其管理的市屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)工作。市經(jīng)委負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)任務(wù)。市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。市直各部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣(市)區(qū)要根據(jù)各自實(shí)際,對(duì)本縣(市)區(qū)的干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行具體分工。
堅(jiān)持實(shí)行干部教育培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)、統(tǒng)一下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃制度,強(qiáng)化調(diào)訓(xùn)機(jī)制,避免重復(fù)抽調(diào)和多頭培訓(xùn)。加強(qiáng)國(guó)(境)外培訓(xùn)的審批和管理,規(guī)范選派干部赴國(guó)(境)外培訓(xùn)行為。加快各級(jí)各類干部教育培訓(xùn)管理檔案和干部教育培訓(xùn)信息庫(kù)的建設(shè),建立全市統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的干部教育培訓(xùn)管理系統(tǒng)。
4、構(gòu)建切實(shí)可行的教育培訓(xùn)考核激勵(lì)體系
進(jìn)一步建立和完善干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)考核管理制度,強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)的激勵(lì)約束機(jī)制。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分制考核管理,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨委中心組學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)和學(xué)歷學(xué)位教育,實(shí)行學(xué)分制定量考核和管理。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)和考學(xué)制度,把參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為考核和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部述職時(shí),要把本人參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為重要內(nèi)容。要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況以及理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)效果和運(yùn)用理論解決實(shí)際問題等方面進(jìn)行全面的評(píng)價(jià),并把考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和能力素質(zhì)的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
5、構(gòu)建富有成效的教育培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控體系
提高干部培訓(xùn)教育工作的質(zhì)量,建立市級(jí)干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估工作制度,制定干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估辦法,定期對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的進(jìn)度和質(zhì)量、培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)基地進(jìn)行評(píng)估。積極探索干部教育培訓(xùn)的項(xiàng)目管理制度,逐步推行干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)工作。做好培訓(xùn)需求調(diào)研、培訓(xùn)過程監(jiān)督、培訓(xùn)成果實(shí)踐檢驗(yàn)等工作,加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)控、成本核算和效益評(píng)估。各級(jí)黨校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立課程教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估機(jī)制,配合有關(guān)部門和市級(jí)干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估,對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,要取消培訓(xùn)資格。
各地各部門可參照本規(guī)劃,根據(jù)實(shí)際情況制定本地本部門“十一五”期間干部教育培訓(xùn)的具體計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。
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