導(dǎo)語(yǔ)：新社會(huì)組織黨建設(shè)計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程的不斷深入和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快，我縣新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩新”組織）迅猛發(fā)展，全縣“兩新”組織數(shù)量已達(dá)1778個(gè)（含個(gè)體工商戶(hù)1645個(gè)），但目前僅單獨(dú)或聯(lián)合成立了12個(gè)“兩新”組織黨組織，其中：有3個(gè)“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定，全縣“兩新”組織共有黨員120名，僅占從業(yè)人員的2％。黨建基礎(chǔ)薄弱、組織生活不健全、黨員流動(dòng)性大等問(wèn)題影響了我縣“兩新”組織黨組織和黨員作用的發(fā)揮。為了進(jìn)一步提高“兩新”組織黨建水平，促進(jìn)“兩新”組織更快更好地發(fā)展，根據(jù)《黨章》和中央、省、市委的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)施的“三進(jìn)一”工程，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面貫徹落實(shí)黨的**大、**屆**、**、**全會(huì)和省、市、縣委全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐、構(gòu)建和諧**，以改革創(chuàng)新的精神，一手抓“兩新”組織黨組織組建，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面；一手抓“兩新”組織黨組織作用發(fā)揮，增強(qiáng)黨的工作影響力，保證黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在“兩新”組織貫徹執(zhí)行，為“兩新”組織健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和組織保證。

二、目標(biāo)要求

加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作總的任務(wù)目標(biāo)是：緊緊圍繞“構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的工作大局，進(jìn)一步抓好“兩新”組織黨組織組建和黨組織作用發(fā)揮，增強(qiáng)黨的工作影響力，促進(jìn)“兩新”組織健康快速發(fā)展。

1、全縣有3名以上正式黨員的“兩新”組織，**年底前要達(dá)到100%建立黨組織；2010年底前，全縣有員工50名以上、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較穩(wěn)定的“兩新”組織中至少要有1名黨員；全縣有員工100名以上、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較穩(wěn)定的“兩新”組織，**年底前達(dá)到全部獨(dú)立建立黨組織；2010年底前，全縣“兩新”組織單獨(dú)或聯(lián)合建立黨組織數(shù)量達(dá)到15個(gè)。在“兩新”組織工作的黨員全部納入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、非國(guó)有企業(yè)黨委、工商局黨總支、社區(qū)以及行業(yè)主管部門(mén)或單位黨組織中管理。

2、采取有效措施，加大對(duì)“兩新”組織的扶持力度，到2008年底，全縣“兩新”組織黨組織基本達(dá)到活動(dòng)有陣地、有設(shè)施、辦公有經(jīng)費(fèi)。建成1個(gè)市級(jí)“兩新”組織黨的建設(shè)示范點(diǎn)，3個(gè)縣級(jí)示范點(diǎn)。

3、全面開(kāi)展“兩新”組織黨組織創(chuàng)建“五個(gè)好”活動(dòng)，2010年底前“五個(gè)好”“兩新”組織黨組織達(dá)到6個(gè)以上。創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織的具體標(biāo)準(zhǔn)是：（1）領(lǐng)導(dǎo)班子好。黨組織班子健全，結(jié)構(gòu)合理，分工明確，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員認(rèn)真執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，能夠同“兩新”組織經(jīng)營(yíng)管理層合作共事，政治核心作用明顯。（2）黨員隊(duì)伍好。黨員能夠主動(dòng)接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，自覺(jué)履行黨員義務(wù)，帶頭遵守國(guó)家的法律法規(guī)和企業(yè)的各項(xiàng)管理制度，帶頭完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。（3）工作機(jī)制好。密切結(jié)合“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，積極改進(jìn)黨組織活動(dòng)方式，“兩新”組織黨組織工作制度健全、運(yùn)行規(guī)范、黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制完善。（4）發(fā)展業(yè)績(jī)好。圍繞促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展開(kāi)展工作，“兩新”組織經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)成效顯著。（5）群眾反映好。密切聯(lián)系群眾，能夠經(jīng)常聽(tīng)取并及時(shí)反映員工的意見(jiàn)和建議，關(guān)心員工生活，維護(hù)各方合法權(quán)益，“兩新”組織黨組織得到員工擁護(hù)。

三、工作措施

為保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)抓好以下具體工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全“兩新”組織黨建工作體系

1、明晰工作責(zé)任，確保任務(wù)落實(shí)。將“兩新”組織黨建工作納入全縣黨建工作總體規(guī)劃，制定相應(yīng)推進(jìn)方案，細(xì)化、量化工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，深入開(kāi)展“五個(gè)好”“兩新”組織黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)健全完善黨建工作責(zé)任制，明確縣委書(shū)記是“兩新”組織黨建工作第一責(zé)任人，“兩新”組織主管部門(mén)和單位黨組織書(shū)記是直接責(zé)任人，“兩新”組織黨組織書(shū)記是具體責(zé)任人。同時(shí)，將“兩新”組織黨建工作列入“三進(jìn)一”工程檢查考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)、選拔任用干部、評(píng)比表彰先進(jìn)的一個(gè)重要條件。

2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化指導(dǎo)檢查。繼續(xù)健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系1個(gè)“兩新”組織，建立“兩新”組織黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，并努力把聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成為示范點(diǎn)?！皟尚隆苯M織主管部門(mén)和單位黨組織要相應(yīng)建立黨建聯(lián)系點(diǎn)，班子成員經(jīng)常深入“兩新”組織指導(dǎo)工作，通過(guò)抓好黨建促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織黨建工作的檢查，實(shí)行“兩新”組織黨組織組建工作定期報(bào)告制度，“兩新”組織主管部門(mén)和單位黨組織每半年向縣委報(bào)告“兩新”組織黨建工作開(kāi)展情況，對(duì)工作不力的，縣委將有針對(duì)性地采取措施加以解決。認(rèn)真研究“兩新”組織黨建工作的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)、完善和推廣在實(shí)踐中形成的新鮮經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用。

3、加大組建力度，理順隸屬關(guān)系?！皟尚隆苯M織主管部門(mén)和單位黨組織要及時(shí)摸清管理范圍內(nèi)“兩新”組織情況，隨時(shí)掌握“兩新”組織的數(shù)量、規(guī)模和人員變化情況，凡具備條件的“兩新”組織，都要根據(jù)《黨章》及時(shí)建立黨組織。對(duì)沒(méi)有黨員、不具備建立黨組織條件的，縣委將選派黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員指導(dǎo)開(kāi)展黨建工作。根據(jù)“兩新”組織黨員發(fā)展、變化的情況，及時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置。“兩新”組織中的黨組織實(shí)行屬地管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“兩新”組織黨組織由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)；專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、行業(yè)特點(diǎn)明顯的，由具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能的行業(yè)管理部門(mén)黨組織歸口領(lǐng)導(dǎo)；規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的，直接由縣非國(guó)有企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)；縣屬新社會(huì)組織黨組織納入社區(qū)統(tǒng)一管理。黨組織建立、撤銷(xiāo)和變更，必須報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)，按照程序及時(shí)辦理接轉(zhuǎn)手續(xù)。

4、創(chuàng)新管理體系，優(yōu)化工作環(huán)境。“兩新”組織主管部門(mén)和單位黨組織負(fù)責(zé)對(duì)全縣的“兩新”組織黨組織開(kāi)展黨建工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，對(duì)“兩新”組織中的黨員進(jìn)行教育和管理。在具體工作中，“兩新”組織主管部門(mén)和單位黨組織要積極探索創(chuàng)新黨組織管理模式，以爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)主動(dòng)幫扶、充分挖掘“兩新”組織自身潛力等方式，切實(shí)解決“兩新”組織黨組織開(kāi)展活動(dòng)所需場(chǎng)地、設(shè)施和資金等實(shí)際問(wèn)題。大力宣傳加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的各項(xiàng)政策和基本要求，努力形成全社會(huì)齊心合力抓“兩新”組織黨建工作的良好氛圍。切實(shí)做好教育、引導(dǎo)業(yè)主的工作，把他們團(tuán)結(jié)在黨組織的周?chē)?，使他們支持在企業(yè)建立黨組織和開(kāi)展黨的工作。

（二）把握關(guān)鍵，抓好黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)

1、選好黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。采取內(nèi)部選拔、推薦委派等方式，從處于“兩新”組織管理和技術(shù)崗位、黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富、善于做群眾工作的黨員中選拔黨組織負(fù)責(zé)人。對(duì)“兩新”組織負(fù)責(zé)人是黨員的，經(jīng)“兩新”組織主管部門(mén)或單位黨組織考察合格的，選任其為黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，但其家庭成員在黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中的數(shù)量不能超過(guò)50%。

2、建立黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。進(jìn)一步實(shí)行黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員制度。黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員由縣委組織部從行政職能單位有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員中選派，根據(jù)“兩新”組織規(guī)模大小，每名黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系2個(gè)“兩新”組織。黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員受縣委組織部、“兩新”組織主管部門(mén)和單位黨組織的雙重領(lǐng)導(dǎo)，其職能既要幫助“兩新”組織開(kāi)展好黨的工作，又要幫助做好發(fā)展黨員、籌建黨組織工作，并積極支持工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織開(kāi)展工作，關(guān)心“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重大問(wèn)題，幫助把握發(fā)展方向，注意維護(hù)好各方面利益，支持和促進(jìn)其健康發(fā)展。

3、抓好黨務(wù)工作者教育管理?？h委以黨校為陣地，精選培訓(xùn)內(nèi)容，每年對(duì)“兩新”組織黨務(wù)工作者進(jìn)行教育培訓(xùn)，全面提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。對(duì)新任的“兩新”組織黨組織書(shū)記，“兩新”組織主管部門(mén)和單位黨組織要進(jìn)行任職前培訓(xùn)，并有計(jì)劃地安排他們進(jìn)行學(xué)歷培訓(xùn)或到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行外埠學(xué)習(xí)培訓(xùn)?！皟尚隆苯M織主管部門(mén)和單位黨組織要從政治上、工作上和生活上關(guān)心“兩新”組織黨務(wù)工作者，維護(hù)他們的合法權(quán)益，保護(hù)他們的工作積極性。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)做好黨員發(fā)展、教育和管理工作

1、做好發(fā)展黨員工作。貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，堅(jiān)持成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，確保質(zhì)量。重點(diǎn)發(fā)展“兩新”組織中的科技經(jīng)營(yíng)管理骨干和生產(chǎn)一線(xiàn)的青年優(yōu)秀員工；在不具備建立黨組織條件的“兩新”組織中加大發(fā)展黨員力度；在“兩新”組織群團(tuán)組織中積極開(kāi)展“推優(yōu)”工作，將工會(huì)和團(tuán)組織負(fù)責(zé)人不是黨員的，列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。加大入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察工作，建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的入黨積極分子隊(duì)伍。職工50名以下的“兩新”組織要保證有1名積極分子；職工50-100名的“兩新”組織要確保有3名以上積極分子每年至少發(fā)展1名黨員；職工100名以上的“兩新”組織應(yīng)保證有5名積極分子，每年至少發(fā)展2名黨員。2010年底前，全縣“兩新”組織發(fā)展新黨員15名，培養(yǎng)入黨積極分子35名。

2、加強(qiáng)黨員的教育管理工作。根據(jù)“兩新”組織的特點(diǎn)，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策，增強(qiáng)黨的觀念、群眾觀念和法制觀念。本著從嚴(yán)治黨的原則，建立健全支部工作例會(huì)、黨群聯(lián)系會(huì)議、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員和黨員目標(biāo)管理考核等黨內(nèi)各項(xiàng)制度，促進(jìn)黨員管理制度化、規(guī)范化，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。加強(qiáng)“兩新”組織黨員組織關(guān)系管理工作，凡是在“兩新”組織連續(xù)工作半年以上的黨員，必須要求他們及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，確保按時(shí)參加黨的組織生活；通過(guò)在“兩新”組織注冊(cè)、招工登記時(shí)設(shè)置黨員情況欄目等方式，解決“隱形”黨員問(wèn)題。

（四）注入活力，積極探索創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的途徑和方式

1、積極參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理決策。研究制定黨組織與決策層定期磋商溝通制度，研究探索決策層中黨員成員在決策中體現(xiàn)黨組織意圖的政治責(zé)任及考核辦法；探索實(shí)行黨政聯(lián)席會(huì)制度、重大情況通報(bào)制度，采取“超前研究、及時(shí)溝通、間接滲透”等方式，積極參與重大問(wèn)題的決策。從“兩新”組織經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)員工為“兩新”組織發(fā)展獻(xiàn)策出力，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用貫穿在“兩新”組織經(jīng)營(yíng)發(fā)展的全過(guò)程。

2、不斷探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。堅(jiān)持黨組織工作內(nèi)容和活動(dòng)方式與“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合，遵循“小型、業(yè)余、分散、務(wù)實(shí)”的原則，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，采取開(kāi)短會(huì)、個(gè)別談心、生產(chǎn)競(jìng)賽、觀摩學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行黨組織活動(dòng)。教育引導(dǎo)黨員樹(shù)立正確的理想信念，通過(guò)“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨徽在崗位上閃光”、“我為企業(yè)獻(xiàn)一計(jì)”等活動(dòng)載體發(fā)揮先鋒模范作用。通過(guò)建立“扶貧解”工作運(yùn)行機(jī)制、結(jié)成“幫扶對(duì)子”等方式，積極探索開(kāi)展黨內(nèi)互助活動(dòng)，解決貧困黨員生產(chǎn)生活困難。

3、努力做好引導(dǎo)監(jiān)督工作。大力宣傳黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)，教育引導(dǎo)“兩新”組織業(yè)主和員工堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義榮辱觀，致富思源、富而思進(jìn)，積極回報(bào)社會(huì)。認(rèn)真履

行監(jiān)督的職責(zé)，積極支持政府或行業(yè)管理部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)督、員工中各界代表的評(píng)議監(jiān)督以及人民群眾和新