導(dǎo)語：民政部黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是改革開放30周年，還將迎來北京奧運(yùn)會。抓好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。民政部2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆中央紀(jì)委二次全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，著力對權(quán)力制約和監(jiān)督，深化民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實(shí)，拓寬防治腐敗工作領(lǐng)域，為推動民政事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供有力保證。

一、認(rèn)真貫徹黨的十七大對反腐倡廉建設(shè)的總體要求，推動民政系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，準(zhǔn)確把握黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求，認(rèn)真貫徹總書記在十七屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話精神，把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來。自覺遵守黨的政治紀(jì)律，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，始終同黨中央保持一致。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題，更加自覺地完善民政系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的總體思路和有效途徑，著力發(fā)揮民政工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要基礎(chǔ)性作用。堅持反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮反腐倡廉建設(shè)對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的保證作用。

二、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，拓展防治腐敗的工作領(lǐng)域

按照中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的總體目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》的要求，研究制定民政部實(shí)施意見，搞好任務(wù)分解。繼續(xù)抓好民政部黨組關(guān)于貫徹實(shí)施綱要意見的落實(shí)，著力深化改革和加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范和制約。深入推進(jìn)行政管理體制改革，改進(jìn)行政管理與服務(wù)方式，減少和規(guī)范行政審批，實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變；深入推進(jìn)干部人事制度改革，完善科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制；深入推進(jìn)財務(wù)管理制度改革，強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范政府采購行為，建立部直屬事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)?？茖W(xué)制定并完善本部門本單位反腐倡廉相關(guān)制度，抓好2008年度反腐倡廉制度建設(shè)任務(wù)的落實(shí)工作。扎實(shí)抓好現(xiàn)有各項(xiàng)制度的落實(shí)工作，加強(qiáng)責(zé)任追究，對反腐倡廉法規(guī)制度不執(zhí)行、不落實(shí)，由此發(fā)生腐敗問題的部門和單位，堅決追究第一責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的責(zé)任。抓緊民政系統(tǒng)反腐倡廉長效機(jī)制研究。開展重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔從政制度評估試點(diǎn)工作。十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)工作，堅持一崗雙責(zé)，加強(qiáng)對責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。

三、加大作風(fēng)建設(shè)力度，維護(hù)最廣大人民的根本利益

進(jìn)一步抓好各級民政領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“八個堅持、八個反對”，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步促進(jìn)各級民政領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動行業(yè)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。各級民政部門要始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，把解決好、維護(hù)好人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益作為作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，把工作重心放在基層，體察民情，了解民意，千方百計為民政對象排憂解難。大力提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)，反對和制止奢侈浪費(fèi)。按照中央部署，開展“小金庫”專項(xiàng)治理，規(guī)范民政部經(jīng)營性資產(chǎn)管理，制止公款出國（境）旅游，糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車、違規(guī)新建辦公用房等行為，控制和規(guī)范舉辦節(jié)慶活動。繼續(xù)做好清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作，著力解決過多過濫問題，制定長效管理的規(guī)范性文件。進(jìn)一步規(guī)范社會組織服務(wù)和收費(fèi)行為，完善政策措施，依法加強(qiáng)監(jiān)管，引導(dǎo)社會組織加強(qiáng)自律，搞好社會組織預(yù)防腐敗課題的調(diào)研工作，提出對策和建議。按照中央關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和建設(shè)服務(wù)型政府的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，建立和完善行業(yè)行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范，針對群眾反映強(qiáng)烈的問題，認(rèn)真開展自查自糾，嚴(yán)肅查辦不正之風(fēng)案件，逐步建立靠制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的長效機(jī)制。深入開展民政基層單位民主評議行風(fēng)活動和行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動，以關(guān)注民生、改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范服務(wù)為主線，突出評議重點(diǎn)，創(chuàng)新評議形式，鞏固評議成果，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)正氣，樹立典型。年中召開民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會。

四、加大預(yù)防腐敗工作力度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

（一）扎實(shí)開展反腐倡廉教育。各級民政部門要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，融入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，納入經(jīng)常性的政治思想教育內(nèi)容，以樹立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn)，對廣大干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入進(jìn)行社會主義核心價值體系教育，深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，深入進(jìn)行理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗教育，打牢廣大干部廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。充分發(fā)揮民政輿論宣傳教育陣地作用，大力宣傳反腐倡廉理念，弘揚(yáng)反腐倡廉先進(jìn)典型，營造民政系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好氛圍，進(jìn)一步樹立民政干部的良好形象。進(jìn)一步完善反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議制度，不斷豐富反腐倡廉宣傳教育內(nèi)容和形式，有針對性地開展警示教育活動，注重宣傳教育實(shí)際效果。研究制定廉政文化進(jìn)社區(qū)指導(dǎo)性意見，配合有關(guān)部門推進(jìn)廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村工作。

（二）認(rèn)真落實(shí)廉潔自律規(guī)定。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。按照中央紀(jì)委的部署，今年重點(diǎn)抓好以下工作：（1）深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股，以及以賭博和交易等形式收受財務(wù)、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)葐栴}。（2）嚴(yán)禁黨員干部利用職務(wù)上的便利獲取內(nèi)幕信息進(jìn)行股票交易。（3）清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私的問題，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)建房、多占住房、違規(guī)購買經(jīng)濟(jì)適用房，堅決處理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違法收受房屋的問題。（4）糾正和查處領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問題。（5）治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動謀取私利的問題。

（三）加大監(jiān)督檢查力度。

1．認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，完善制約和監(jiān)督機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道。開展對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重視對解決民生、促進(jìn)基層民主、優(yōu)化民政公共服務(wù)、保障困難群體基本權(quán)益等重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。

2．加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強(qiáng)對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督，完善監(jiān)督措施和制度，開展對黨內(nèi)監(jiān)督條例實(shí)施情況的專項(xiàng)檢查。

3．開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。加強(qiáng)對民政部門及其工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督，開展對公務(wù)員法、行政許可法等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對救災(zāi)資金的監(jiān)管，確保救災(zāi)專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取救災(zāi)專項(xiàng)資金等行為。開展對2007年度救災(zāi)專項(xiàng)資金和“藍(lán)天計劃”專項(xiàng)資金執(zhí)行情況的執(zhí)法監(jiān)察工作。加強(qiáng)對民政重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目的審計。

4．加強(qiáng)干部人事監(jiān)督。嚴(yán)肅組織工作紀(jì)律，加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

（四）加強(qiáng)政務(wù)公開，完善村務(wù)公開。認(rèn)真貫徹政府信息公開條例，推行電子政務(wù)，深化政務(wù)公開，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，推進(jìn)民政事業(yè)單位辦事公開，編制民政部政務(wù)公開目錄，完善公開形式，著手開展建立民政部電子監(jiān)察系統(tǒng)的調(diào)研。進(jìn)一步落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于健全和完善和落實(shí)村務(wù)公開和民主管理制度的意見》，加強(qiáng)對各地開展村務(wù)公開情況的監(jiān)督檢查。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)主題，完善村務(wù)公開，發(fā)展基層民主，規(guī)范民主程序，加強(qiáng)村級組織建設(shè)，拓展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)域，開展“村務(wù)公開民主管理示范單位”創(chuàng)建活動。

五、保持查辦案件工作力度，堅決懲治腐敗

以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。嚴(yán)肅查辦規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的案件。嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等違反組織人事紀(jì)律的行為。加大治理商業(yè)賄賂工作力度，既要嚴(yán)厲懲處受賄行為，也要嚴(yán)厲懲處行賄行為。搞好信訪問題核查工作，拓寬案件線索渠道，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)批示重要案件的督辦工作，做到件件有著落。加強(qiáng)對轉(zhuǎn)辦舉報信件核查的督辦工作，整合辦案力量，建立實(shí)名舉報反饋和回復(fù)制度，堅持依法依紀(jì)辦案。加強(qiáng)對重大案件和違紀(jì)案件特點(diǎn)、規(guī)律的剖析研究，針對暴露出來的問題，完善制度，堵塞漏洞，發(fā)揮查辦案件在預(yù)防和懲治腐敗中的作用。

六、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)

各級民政部門作為反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，要把反腐倡廉建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好。把反腐倡廉工作列入重要議事日程，認(rèn)真分析本部門本單位容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)、部位以及群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，研究解決的措施和辦法。結(jié)合本部門本單位工作特點(diǎn)，把黨的十七大對反腐倡廉建設(shè)的總體要求貫徹融入到各項(xiàng)改革和重要措施之中，同民政業(yè)務(wù)一起部署、一起檢查、一起總結(jié)。各單位一把手要履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)任務(wù)負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，經(jīng)常聽取本部門本單位反腐倡廉工作匯報，整體把握反腐倡廉建設(shè)的進(jìn)展情況，及時提出加強(qiáng)和改進(jìn)的工作思路和要求；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)任務(wù)。要加強(qiáng)同派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，拓寬廣大民政干部和人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的渠道，堅持和完善各級民政部門反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要發(fā)揮專門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，為其履行職責(zé)提供有利條件。