導(dǎo)語：氣象局業(yè)務(wù)工作計劃（市）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

威海氣象事業(yè)經(jīng)過14年的發(fā)展，特別是*三個五年計劃的快速發(fā)展，已經(jīng)具備相當(dāng)規(guī)模和基礎(chǔ)?！?”期間，通過體制改革、調(diào)整投資方向和加大科學(xué)技術(shù)投入力度，事業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)能力、科學(xué)技術(shù)裝備和現(xiàn)代化建設(shè)等都上了一個新臺階，為“*”的戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

“*”期間，是黨的*提出全面建設(shè)小康社會目標(biāo)后的第一個五年，也是貫徹落實黨中央提出的樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀后的第一個五年。中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果，為氣象事業(yè)“*”以至更長遠(yuǎn)期間的發(fā)展指明了方向、明確了重點、提出了任務(wù)。威海氣象事業(yè)作為威海國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、前瞻性公益事業(yè)，要以中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，結(jié)合威海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對氣象工作提出的新需求，按照突出重點、現(xiàn)實與可行的原則，編制和實施好我市氣象事業(yè)“*”發(fā)展規(guī)劃，對于充分發(fā)揮氣象事業(yè)的基礎(chǔ)性、現(xiàn)實性、前瞻性作用和確保我市氣象事業(yè)更快更好更協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。

一、“*”規(guī)劃執(zhí)行情況

（一）氣象業(yè)務(wù)服務(wù)成效顯著

1、大氣探測監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)取得新進(jìn)展

“*”期間，我市在原有6個天氣氣象要素站，1個物候觀測站、1個酸雨觀測站、2部雷達(dá)衛(wèi)星等觀測站網(wǎng)組成的氣象綜合探測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，我市抓住2001年國務(wù)院批準(zhǔn)大氣監(jiān)測自動化一期工程開工建設(shè)的機遇，積極推進(jìn)，大氣監(jiān)測自動化系統(tǒng)建設(shè)取得重大進(jìn)展。新建了6個自動遙測氣象站、1個紫外線強度觀測站和1個閃電定位監(jiān)測站與原有的觀測站點共同構(gòu)成了我市的新一代大氣立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

2、氣象信息通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展得到進(jìn)一步完善

90年代后期，國家啟動重點工程“氣象衛(wèi)星綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)”建設(shè)，我市6個氣象臺站均建成了地球衛(wèi)星接收站，20*年對地面氣象通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級，建成了市-縣2MSDH寬帶氣象專用地面通信網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行大量省內(nèi)外氣象信息的交換，實現(xiàn)了省—市的可視化天氣會商。20*年，在省局的指導(dǎo)下，充分利用已建網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)并開通了“威海興農(nóng)網(wǎng)”。

3、氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)能力不斷提升

目前我市氣象部門擁有設(shè)施較為完善和技術(shù)較先進(jìn)的災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報信息加工處理系統(tǒng)。該系統(tǒng)在防汛指揮、農(nóng)時關(guān)鍵季節(jié)和重大社會活動的氣象保障中，發(fā)揮了不可替代的作用。20*年。積極與相關(guān)部門合作，在全市開展了與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的森林火險等級預(yù)報、空氣質(zhì)量預(yù)報等級預(yù)報等工作。目前，服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)涵蓋了對各級黨政機關(guān)、廣大公眾的服務(wù)以及對國防、科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、商業(yè)、能源、交通運輸、水利、海洋、鹽業(yè)、民航、保險等各個部門。

4、人工影響天氣工作成效顯著

威海是全國嚴(yán)重缺水城市之一，也是氣象旱災(zāi)發(fā)生較為嚴(yán)重的地區(qū)，但空中水資源較為豐富。據(jù)測算，每年流經(jīng)威海的空中水資源尚不足5%轉(zhuǎn)化為地面降水，仍有很大可開發(fā)利用潛力。我市自1996年開展人工增雨工作以來，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，人工影響天氣工作得到了長足發(fā)展。目前，全市三市一區(qū)均開展了人工增雨防雹工作，共有專用火箭發(fā)射裝置4部、711雷達(dá)、閃電定位儀和衛(wèi)星云圖接收系統(tǒng)各一部。市人影辦利用“3S”技術(shù)，根據(jù)我市氣流運行特點和地理特征，繪制了人工影響天氣安全射界圖，確定了40多個安全作業(yè)點，配合地面和高空觀測資料，在全市范圍內(nèi)實施季節(jié)性人工增雨作業(yè)。依托氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)，初步建立了較為全面的監(jiān)測預(yù)警和作業(yè)決策指揮系統(tǒng)。全市共有31人從事人工影響作業(yè)工作，“*”期間，全市共進(jìn)行火箭增雨作業(yè)22次，作業(yè)影響區(qū)內(nèi)增加降水量6.95億立方米，為全市抗旱減災(zāi)作出了積極貢獻(xiàn)，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益十分顯著。對多年人影作業(yè)的效益評估表明：全省人工影響天氣工作效益與投入比超過40:1。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展

市局和所屬五個基層臺站設(shè)計完成了一流臺站建設(shè)規(guī)劃。*期間，全市基本建設(shè)總投資500多萬元。其中，市局共投資200多萬元，建設(shè)了300多平方米的會議室和700多平方米的業(yè)務(wù)科技樓，預(yù)報業(yè)務(wù)大平面達(dá)到270多平方米；投資100多萬元建成了電視預(yù)報虛擬演播室。所屬文登局、乳山局、石島臺和成山頭站均實現(xiàn)了臺站的整體搬遷，榮成局的整體搬遷工程也正在運籌之中。截止到2005年，全市（包括市局）所有的基準(zhǔn)（基本）站和縣局都達(dá)到了省局制定的一流臺站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，基本達(dá)到了“一景、兩化、三佳、四點”的效果。

（三）隊伍機構(gòu)得到改善

20*年底，全市氣象職工總數(shù)為90人，其中具有大專以上學(xué)歷人數(shù)由2001年的34%達(dá)到20*年底的43%。具有碩士學(xué)位的人數(shù)1人。全市氣象部門現(xiàn)在讀氣象及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷的33人，在讀碩士研究生4人。氣象科技創(chuàng)新能力和水平有較大提高，在資料同化、數(shù)值預(yù)報模式、專業(yè)服務(wù)技術(shù)等方面均有突破，達(dá)到了“*”規(guī)劃的目標(biāo)。

（四）依法行政得到加強

與市法制辦、安全監(jiān)督管理局及相關(guān)部門聯(lián)合制定并頒布了《關(guān)于認(rèn)真落實<*省防御和減輕雷電災(zāi)害管理規(guī)定>的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強避雷設(shè)施安全性能檢測工作的通知》等文件10多個。組建了市縣二級氣象行政執(zhí)法機構(gòu)，全市共有行政執(zhí)法人員17人。組織開展經(jīng)常性執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督檢查，及時查處各類氣象違法案件，促進(jìn)了氣象法律制度落實。

（五）文明創(chuàng)建成果顯著

至20*年底，市局及所屬5個縣站創(chuàng)建單位全部建成文明單位。其中省級文明單位1個；市級文明單位3個；縣級文明單位2個；市局連年被威海市委、市政府授予“年度工作先進(jìn)單位”，并被和國家局命名為“全國文明服務(wù)示范單位”；市局創(chuàng)建市直“巾幗文明服務(wù)示范崗”1個、市直文明科室1個；全市氣象部門實現(xiàn)基本氣象業(yè)務(wù)連續(xù)十三年達(dá)省定一級目標(biāo)，年年獲得全省氣象部門綜合目標(biāo)管理考核“優(yōu)秀達(dá)標(biāo)單位”，并多年被省局評為“氣象服務(wù)先進(jìn)集體”。

（六）存在的不足

1、氣象現(xiàn)代化水平還有待進(jìn)一步提高，綜合觀測能力和氣象預(yù)警、預(yù)報、預(yù)測、預(yù)估水平仍然不能滿足實際工作的需要。

2、氣象科技整體創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力亟待加強，氣象服務(wù)的水平和能力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求不相適應(yīng)。

3、高層次人才不足的問題依然突出，科技人才隊伍、管理隊伍和科技服務(wù)隊伍的整體素質(zhì)與事業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。特別是在氣象科技服務(wù)上，存在著區(qū)域發(fā)展不平衡問題，基層臺站尤為明顯，有待進(jìn)一步提高。

4、氣象事業(yè)投入與氣象事業(yè)快速發(fā)展的需求不相適應(yīng)，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施投入資金相對不足，仍有部分縣站的基礎(chǔ)設(shè)施未得到根本的改善，建設(shè)任務(wù)仍然比較艱巨。

5、拓展文明創(chuàng)建工作內(nèi)涵，提高文明單位內(nèi)在質(zhì)量力度不夠，創(chuàng)建省級文明單位、市級文明行業(yè)力度還要加大，打造創(chuàng)建品牌的意識需進(jìn)一步加強。

二、“*”發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的*、十六屆三中、四中全會精神，積極實施中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以實現(xiàn)威海經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跳躍式發(fā)展和率先在全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為總需求，堅持公共氣象、安全氣象、資源氣象的發(fā)展新理念，把發(fā)展作為第一要務(wù)，努力提高天氣預(yù)警預(yù)報和氣候預(yù)測預(yù)估水平，切實增強氣象事業(yè)發(fā)展的能力。以新思想、新思路、新目標(biāo)、新作為，推動全市氣象事業(yè)更快更好更協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）基本原則

1、把加快氣象事業(yè)發(fā)展作為主題，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，并體現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

2、把貫徹落實中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略作為主線，要符合并體現(xiàn)中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求。

3、把氣象服務(wù)作為事業(yè)發(fā)展的宗旨，圍繞威海市委、市政府和省局黨組提出的總體目標(biāo)和發(fā)展思路，體現(xiàn)出與威海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù)需求緊密結(jié)合。

4、把改革創(chuàng)新和科技進(jìn)步作為事業(yè)發(fā)展的動力，體現(xiàn)出“自強不息，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，海納百川，追求卓越”的威海精神和“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，愛局如家，艱苦奮斗，勤政廉潔”的局魂精神。

5、堅持“公共氣象、安全氣象和資源氣象”的發(fā)展理念，站在全市氣象行業(yè)的高度，編制發(fā)展規(guī)劃，并體現(xiàn)出與威海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“*”規(guī)劃保持緊密的銜接。

6、堅持以氣象業(yè)務(wù)、技術(shù)、服務(wù)的建設(shè)為重點，反映新一代氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制和服務(wù)體系的要求。

三、主要任務(wù)和目標(biāo)

（一）氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)體系

1、進(jìn)一步提高和完善地面、高空和海洋氣象監(jiān)測工程。

——“*”期間，要建設(shè)三個海島自動氣象站，加強海上大風(fēng)監(jiān)測，為拓展完善海洋氣象服務(wù)打下基礎(chǔ)；完成城市5公里自動氣象站網(wǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)20公里自動氣象站網(wǎng)建設(shè)，為精細(xì)化預(yù)報和拓展領(lǐng)域提供信息支持，為半島城市群建設(shè)提供更好的氣象保障。

——在威海市中心建立氣象自動站和氣象災(zāi)害預(yù)警信號系統(tǒng)，確保公眾氣象服務(wù)信息由氣象部門在第一時間、第一。

——爭取與環(huán)保部門合作，做好空氣質(zhì)量預(yù)報；與地質(zhì)部門合作開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報；與水利、民航、國土資源局等部門協(xié)作，實現(xiàn)資源共享，進(jìn)一步提高氣象信息的準(zhǔn)確率。

2、升級和優(yōu)化氣象監(jiān)測信息數(shù)據(jù)傳輸及存儲系統(tǒng)

——完善現(xiàn)有信息數(shù)據(jù)傳輸及存儲工程

——建立與現(xiàn)有業(yè)務(wù)互聯(lián)的新增業(yè)務(wù)傳輸及存儲工程

——建立行業(yè)氣象信息資源共享工程

3、進(jìn)一步提高氣象預(yù)報預(yù)警的水平

——優(yōu)化決策氣象預(yù)報預(yù)警工程

——優(yōu)化海洋氣象預(yù)報預(yù)警工程

——建立森林火險氣象預(yù)報預(yù)警工程

——建立城市環(huán)境氣象預(yù)報預(yù)警工程

——建立地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工程

——建立雷電災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警工程

（二）人工影響天氣

1、建立現(xiàn)代化的人工影響天氣業(yè)務(wù)技術(shù)體系，努力提高作業(yè)服務(wù)能力。

——完善監(jiān)測系統(tǒng)，提高綜合探測能力和監(jiān)測技術(shù)水平；依托我市自動氣象站、衛(wèi)星云圖和閃電定位儀等氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，引進(jìn)先進(jìn)的車載多普勒雷達(dá)，組建中尺度自動站網(wǎng)和閃電定位監(jiān)測網(wǎng)；建設(shè)基于地面探測網(wǎng)、氣象遙感衛(wèi)星、雷達(dá)、雙通道微波輻射儀和閃電定位儀等多種探測平臺組成的立體監(jiān)測系統(tǒng)，提高對空中云水分布信息的綜合探測能力和監(jiān)測技術(shù)水平。

——引進(jìn)先進(jìn)的微型計算機機群，運行MM5中尺度數(shù)值預(yù)報模式和云數(shù)值模式，完善業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步提高人工影響天氣作業(yè)決策指揮系統(tǒng)的科技水平。

——建立以等效雷達(dá)探測指標(biāo)判斷依據(jù)為基礎(chǔ)的作業(yè)決策系統(tǒng)和效果評估系統(tǒng)；建立基于地理信息和GPS技術(shù)的衛(wèi)星定位和傳輸系統(tǒng)，提高指揮火箭增雨（雪）作業(yè)的保障能力。

2、加強人工影響天氣組織管理系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)人工影響天氣工作規(guī)范化發(fā)展。

——健全由市縣兩級政府直接領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門協(xié)同保障和氣象主管機構(gòu)歸口業(yè)務(wù)管理的人工影響天氣工作組織管理體制和協(xié)調(diào)機制。

——人工影響天氣設(shè)備（裝備）購置、維持增雨作業(yè)和科技開發(fā)等所需經(jīng)費,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃。

3、加強科學(xué)研究與開發(fā)，加強綜合決策指揮技術(shù)研究。

——重點開展云降水物理、空中云水資源分析研究；作業(yè)條件、效果檢驗、評估方法及應(yīng)用研究；人工影響天氣對區(qū)域氣候變化影響的評估研究。

——進(jìn)行衛(wèi)星遙感、等效多普勒天氣雷達(dá)、雷電探測、GP風(fēng)廓線儀等新技術(shù)的應(yīng)用開發(fā)。

——逐步開展增加水資源，改善生態(tài)環(huán)境、森林防火滅火等人工增雨（雪）和機場、高速公路消霧等人工影響天氣作業(yè)。

——到2010年，我市人工影響天氣總體規(guī)劃、科技水平及實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會效益要達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平；

（三）氣象科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新

——加強理論創(chuàng)新與技術(shù)開發(fā)，提高氣象科學(xué)理論研究應(yīng)用技術(shù)水平。

——大力開展橫向聯(lián)合攻關(guān)，加快交叉學(xué)科領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步，加強科研與業(yè)務(wù)的結(jié)合，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。

——突出重點與優(yōu)勢，大力實施相關(guān)科學(xué)研究計劃。

（四）隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)

以*省氣象局《關(guān)于實施三大戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》為指導(dǎo)，以省局“6121”人才工程為重點，繼續(xù)圍繞“吸引、培養(yǎng)、用好人才”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實貫徹落實《威海市氣象局實施人才戰(zhàn)略意見》。要大力加強局校合作，突出對高層次和一線高級專門人才的培養(yǎng)；大力推行崗位培訓(xùn)和在職學(xué)歷（位）教育工作，擴(kuò)大培訓(xùn)渠道、增加培訓(xùn)投入、更新培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方式、檢驗培訓(xùn)效果，切實提高培訓(xùn)的成效。

到2010年，隊伍總量要嚴(yán)格控制在省局下達(dá)的控制數(shù)額內(nèi)；要建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)水平較高、管理能力較強的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍；努力培養(yǎng)1-2名具有一定國內(nèi)影響力的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，培養(yǎng)數(shù)名具有較強創(chuàng)新能力的氣象科技骨干人才；形成能夠應(yīng)對服務(wù)需求和具有競爭力的氣象科技服務(wù)人才隊伍。

---人才工作機制實現(xiàn)新突破。人才引進(jìn)更注重知識結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)；初步建立各類人才評價體系，人才成長環(huán)境有較大改善，分配激勵機制更加科學(xué)、合理和公平。

---人才隊伍整體素質(zhì)逐步提高。到2010年，具有大專、本科以上學(xué)歷和碩士以上人員分別達(dá)到職工總數(shù)的80%、50%和10%，實現(xiàn)所屬5個縣局（臺站）都擁有氣象及相關(guān)專業(yè)全日制本科生；市局要擁有10名以上高級專業(yè)技術(shù)人員；職工的專業(yè)結(jié)構(gòu)以大氣科學(xué)、電子專業(yè)為主，兼顧環(huán)境等交叉學(xué)科專業(yè)。

---創(chuàng)新能力顯著增強。要力爭有1名人選躋身中國氣象局“323人才工程”第二層次（科技業(yè)務(wù)骨干計劃），3-5人作為第三層次（青年新秀計劃）人選，并以他們?yōu)楹诵?，努力形成市?nèi)科技創(chuàng)新團(tuán)隊；基層臺站的高級專門人才要能適應(yīng)新增業(yè)務(wù)和拓展領(lǐng)域的需要。

（五）氣象依法行政。

——加強氣象執(zhí)法隊伍建設(shè)，進(jìn)一步完善地方氣象法規(guī)體

系建設(shè)；

——增強與市法制辦、消防局、建委、安監(jiān)等法制部門的溝通、協(xié)調(diào)，密切合作，共同做好氣象行政執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大政策性措施的研究和實施工作，著力解決在貫徹實施《氣象法》中出現(xiàn)的新情況、新問題；

——完善執(zhí)法監(jiān)督機制，加大執(zhí)法力度。

（六）基層臺站建設(shè)和職工生活改善

——按照中國氣象局《關(guān)于加強基層氣象臺站建設(shè)的意見和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)一步完善一流臺站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)氣象臺站的智能化、數(shù)字化和高科技化。

——進(jìn)一步加強基本建設(shè)管理，提高基本建設(shè)投資效益。

——“*”期間，榮成市氣象局要實現(xiàn)局址的整體搬遷，

成山頭氣象站要完成高空探測站的搬遷。

（七）氣象文化、氣象宣傳和精神文明建設(shè)

1、確定氣象文化和文明創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，打造氣象文化和精神文明建設(shè)的精品工程。

“*”期間，石島氣象臺和成山氣象站要有一個單位建成“市級文明單位”；榮成局、文登局和乳山局要有一個單位建成“省級文明單位”，達(dá)到市級文明行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2、樹立學(xué)習(xí)觀念，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”部門。形成創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”部門的有效機制，納入目標(biāo)考核和規(guī)劃，努力實現(xiàn)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、團(tuán)結(jié)型、廉潔型、勤政型”黨組和學(xué)習(xí)型單位的目標(biāo)。

3、加強氣象文化建設(shè)的宣傳工作，繼續(xù)抓好典型的培養(yǎng)和宣傳，不斷總結(jié)氣象文化和精神文明建設(shè)工作的經(jīng)驗。

4、貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，全面推進(jìn)以職業(yè)道德、社會公德、家庭美德為重點的道德實踐活動。

5、加強宣傳管理，進(jìn)一步完善新聞發(fā)言人制度，建立科技周、科技下鄉(xiāng)、網(wǎng)站宣傳等規(guī)章制度，促進(jìn)宣傳工作向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。