獨(dú)家原創(chuàng):檢察院公正執(zhí)法工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-10-02 15:31:30
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2009年我檢察院工作的指導(dǎo)思想是:學(xué)習(xí)鄧小平理論和“**”重要思想,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的**、十七屆三中全會(huì)精神,以“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”為主題,以“立檢為公,執(zhí)法為民”為宗旨,按照“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”的社會(huì)主義法治理念,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保各項(xiàng)檢察工作持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。根據(jù)上述指導(dǎo)思想確定2009年工作要點(diǎn)如下:
一、強(qiáng)化法律監(jiān)督能力,全面推進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),建立健全對(duì)班子成員的考核機(jī)制,班子成員既抓好宏觀決策,又善于微觀管理、身體力行。要增強(qiáng)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,要?jiǎng)?chuàng)新思維,創(chuàng)新工作方式和格局,以創(chuàng)新促進(jìn)檢察工作全面發(fā)展。
2、圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),圍繞檢察機(jī)關(guān)的憲法定位和法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的法律屬性,有針對(duì)性地推進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè),為檢察事業(yè)的發(fā)展輸送源源不斷的政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的合格人才。
3、強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督工作,以監(jiān)督促規(guī)范,以預(yù)防促廉潔,以懲處顯力度,確保法律至上,執(zhí)法為民。加強(qiáng)對(duì)檢察干警的職業(yè)道德教育,培養(yǎng)其職業(yè)神圣感,自覺維護(hù)崇高的法律榮譽(yù)。要確保各項(xiàng)監(jiān)督制約制度落到實(shí)處。
二、強(qiáng)化現(xiàn)代司法理念,深化檢察工作主題。
1、確立、強(qiáng)化現(xiàn)代司法理念,確保檢察工作沿著正確軌道發(fā)展。要在全院干警中進(jìn)一步宣揚(yáng)、樹立人權(quán)、平等、公正、公開、效率、民主、理性、程序等現(xiàn)代司法理念,以正確的理念指導(dǎo)行動(dòng),以正確的行動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面規(guī)范。
2、要把懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪擺在突出位置,繼續(xù)加大工作力度。要拓寬視野,掌握時(shí)機(jī),提高初查成案率,要在查辦有影響有震動(dòng)的大要案上下功夫,求突破。
3、協(xié)調(diào)配合,形成反腐合力。要改變查辦職務(wù)犯罪只是自偵部門的任務(wù)的觀念,樹立包括偵監(jiān)、公訴、監(jiān)所、技術(shù)等共同參與、協(xié)同作戰(zhàn)的一體化偵查觀念,提升整體作戰(zhàn)能力和指揮整體作戰(zhàn)能力。
4、充分發(fā)揮檢察職能,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要準(zhǔn)確把握批捕條件,加大引導(dǎo)偵查力度,發(fā)揮逮捕對(duì)偵查的催化作用,既要防止和糾正打擊不力的傾向,使有罪之人受到法律懲處,又要依法保護(hù)人權(quán),確保無罪之人不受法律的追究。要不斷探索、總結(jié)公訴工作的規(guī)律,完善公訴流程管理機(jī)制。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正。要積極引導(dǎo)偵查取證,逐步減少和消除對(duì)公安機(jī)關(guān)管轄監(jiān)督的空白。要切實(shí)強(qiáng)化審判監(jiān)督,充分行使法律賦予的抗訴權(quán),保證監(jiān)督到位、有力。
6、要加強(qiáng)監(jiān)管場所日常監(jiān)督,查辦監(jiān)管人員職務(wù)犯罪。以看守所檢察室達(dá)標(biāo)升級(jí)為契機(jī),進(jìn)一步監(jiān)督規(guī)范刑罰執(zhí)行行為,堅(jiān)決杜絕超期羈押、違規(guī)留所服刑、獄所安全隱患等問題。
7、要認(rèn)真落實(shí)檢法會(huì)簽文件精神,加強(qiáng)民事行政檢察工作。要努力增大“建議改判”比例,增強(qiáng)檢察建議實(shí)效,提高抗訴案件質(zhì)量,要注意發(fā)現(xiàn)、挖掘?qū)徟腥藛T職務(wù)犯罪案件線索,以彌補(bǔ)檢察建議、抗訴等缺乏剛性的不足。不斷加大刑事附帶民事訴訟和支持起訴工作力度,注意法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
8、要以實(shí)現(xiàn)涉檢信訪案件“零上訪”為目標(biāo),做好控申檢察工作。辦好刑事申訴案件、刑事賠償案件,依法妥善處置各類上訪案件。
三、探索檢察改革的新途徑、新方式
1、探索完善對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督制度。探索建立和完善對(duì)偵查機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)違法行為的調(diào)查機(jī)制,探索建立完善對(duì)審判機(jī)關(guān)審判活動(dòng)違法行為的介入機(jī)制,完善對(duì)超期羈押的監(jiān)督制度,解決民事行政和刑事抗訴案件調(diào)卷難的問題。
2、探索完善對(duì)司法人員瀆職行為的法律監(jiān)督機(jī)制。包括完善對(duì)刑訊逼供、徇私枉法案件的查處機(jī)制,建議更換相關(guān)瀆職案件原案辦案人員,行使處分建議權(quán),完善瀆職案件移送查處機(jī)制。
3、繼續(xù)深化人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。要搞好人民監(jiān)督員制度與案件報(bào)批、報(bào)備制度的銜接,加強(qiáng)人民監(jiān)督員辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,推進(jìn)人民監(jiān)督員工作向縱深發(fā)展,為人民監(jiān)督員工作的進(jìn)一步法制化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),更加自覺接受人大監(jiān)督。
要建立定期向縣委、人大匯報(bào)工作的機(jī)制,自覺將檢察工作納入全縣工作大局中來規(guī)劃、運(yùn)作。通過各種檢察職能強(qiáng)有力的實(shí)施,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境以及平安祥和的治安環(huán)境。