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為貫徹落實黨的十六大精神，大力推進實施名牌帶動戰(zhàn)略，提高我市企業(yè)品牌形象、知名度和核心競爭力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進資源的優(yōu)化配置，推動我市經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。根據(jù)市委、市政府提出的國際化、市場化、人文化、生態(tài)化的發(fā)展理念和我市“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合工商行政管理職能，制定2006－2010年馳著名商標工作規(guī)劃如下：

一、馳名著名商標工作的意義和指導(dǎo)思想

（一）重要意義

馳名、著名商標是指在市場具有較高聲譽并為相關(guān)公眾所熟知的商標。它是企業(yè)科技水平、管理水平和核心競爭力的綜合體現(xiàn)，又是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟實力和國際競爭力的重要標志。馳名、著名商標對于提高企業(yè)開拓市場能力和產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)具有重要作用，也是我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會資源配置，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的重要途徑。

（二）指導(dǎo)思想

馳名、著名商標工作要以黨的十六大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高市場競爭力為目標，以創(chuàng)新為動力，集中力量培育、扶持、保護和發(fā)展一批掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌商標，帶動我市企業(yè)質(zhì)量水平、技術(shù)創(chuàng)新能力和管理水平全面提高，推動我市由經(jīng)濟大市向經(jīng)濟強市轉(zhuǎn)變。

二、馳名著名商標工作的基本原則和目標

（一）馳名著名商標工作的基本原則

1、堅持以市場需求導(dǎo)向原則。實施品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)馳名、著名商標要尊重市場規(guī)律，以消費市場需求為目標，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展趨勢，因地制宜地制定計劃并適時調(diào)整。

2、堅持以企業(yè)為主，工商部門指導(dǎo)扶持原則。企業(yè)是創(chuàng)牌主體，要努力增強商標意識，把實施品牌戰(zhàn)略作為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。各級工商行政管理部門要發(fā)揮職能作用，在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，實施分類指導(dǎo),從政策扶持、宣傳培訓(xùn)、服務(wù)指導(dǎo)等方面為企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名商標營造良好環(huán)境。

3、堅持扶優(yōu)扶強，重點突破原則。要以我市現(xiàn)有的高新技術(shù)產(chǎn)品，特色產(chǎn)品為重點，作強作大優(yōu)勢品牌。以現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，培育馳名、著名商標。把加快品牌建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展結(jié)合起來，實現(xiàn)品牌建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、堅持多種商標模式并舉原則。要結(jié)合我市實際，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)積極探索多種創(chuàng)牌模式。鼓勵企業(yè)注冊普通商標、集體商標、證明商標創(chuàng)牌；指導(dǎo)企業(yè)采取商標逐一國家注冊、商標國際注冊形式擴大商標使用保護范圍創(chuàng)牌；指導(dǎo)企業(yè)引進國外知名品牌合作、合資經(jīng)營創(chuàng)牌；指導(dǎo)企業(yè)及時合理的運用防御商標、聯(lián)合商標策略，對馳名、著名品牌實施擴大保護。

（二）創(chuàng)馳名著名商標工作的基本目標

通過實施商標戰(zhàn)略，到2010年底的總體目標為：全市注冊商標總量力爭達到30000件；*市著名商標達到300件；陜西省著名商標達到150件；中國馳名商標力爭達到20件。具體工作目標為：

1、注冊商標申請量有大幅度增長。通過對企業(yè)商標知識的宣傳培訓(xùn)，對尚未申報商標注冊的產(chǎn)品動員企業(yè)及時注冊。同時加大對支柱產(chǎn)業(yè)、涉農(nóng)產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品商標注冊動員工作的力度，鼓勵商貿(mào)、旅游等行業(yè)積極注冊服務(wù)商標。全市注冊商標申請量每年不低于3000件。

2、著名、馳名商標有明顯增長。積極主動指導(dǎo)企業(yè)建立和完善商標管理制度，制定爭創(chuàng)馳名著名商標計劃，把市場競爭力較強、市場占有率較高、創(chuàng)牌意識強的企業(yè)確定為馳名商標培育對象。培育指導(dǎo)企業(yè)申報陜西省著名商標每年不低于20件、*市著名商標不低于30件、中國馳名商標不低于3件。

3、實現(xiàn)集體商標、證明商標零突破。根據(jù)*市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，摸清特色產(chǎn)品及相關(guān)要素，對具有特定品質(zhì)、已形成規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品、手工制品、旅游產(chǎn)品等，動員注冊為集體商標、證明商標，以促進農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，進一步增加農(nóng)民收入。農(nóng)產(chǎn)品商標要有明顯增長，證明商標、集體商標實現(xiàn)零的突破。

4、高新技術(shù)產(chǎn)品和旅游品牌逐步發(fā)展壯大。以高新、經(jīng)開、涇河、曲江開發(fā)區(qū)為重點品牌基地，在開發(fā)區(qū)管委會和相關(guān)部門的密切協(xié)作下，進一步作強作大我市高新技術(shù)產(chǎn)品和旅游品牌。

三、馳名著名商標工作的具體措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)作聯(lián)動機制

各工商分縣局要建立馳名著名商標工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強與各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處協(xié)調(diào)配合，制定相應(yīng)的工作計劃和實施方案，認真組織實施。落實責任。要充分發(fā)揮工商職能作用，在指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、宣傳和維權(quán)等方面加強與有關(guān)職能部門的協(xié)作，要篩選出本轄區(qū)爭創(chuàng)著名、馳名商標企業(yè)名單，落實專人指導(dǎo)培育，實行跟蹤服務(wù)。

（二）加強企業(yè)商標知識培訓(xùn)，增強企業(yè)經(jīng)營商標的能力

通過宣傳培訓(xùn)，使企業(yè)主動轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，強化品牌意識，把商標資產(chǎn)納入企業(yè)經(jīng)營體系，從增強核心競爭力的角度，積極推進商標戰(zhàn)略，自覺運用商標策略開拓市場，加速培育發(fā)展具有市場較高聲譽的品牌，提升商標的增值性。

（三）指導(dǎo)企業(yè)實施商標戰(zhàn)略策略，創(chuàng)馳名著名商標

各工商分縣局要有針對性的指導(dǎo)企業(yè)實施商標戰(zhàn)略，開展爭創(chuàng)馳名、著名商標工作。對沒有注冊商標的企業(yè)，動員企業(yè)及時注冊商標；對注冊商標企業(yè)，指導(dǎo)其正確使用商標；對有一定市場影響的商標企業(yè)，要指導(dǎo)其爭創(chuàng)省、市著名商標；對具有一定規(guī)模的著名商標企業(yè)要指導(dǎo)其爭創(chuàng)中國馳名商標。并積極主動幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)商標被侵權(quán)的案源，加快啟動申報馳名商標認定程序。

（四）充分發(fā)揮職能作用，為馳名著名商標企業(yè)服務(wù)

企業(yè)登記、合同管理部門要為企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為創(chuàng)新管理模式，資本運作，合作、兼并、控股、產(chǎn)權(quán)置換登記等改制工作提供跟蹤快捷服務(wù)；商標廣告管理部門要為企業(yè)商標注冊、商標保護、馳（著）名商標申報、企業(yè)形象、產(chǎn)品廣告宣傳等方面熱情服務(wù)。各工商學(xué)協(xié)會，要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極參與企業(yè)品牌建設(shè)，開展知識宣傳、教育培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)、權(quán)益維護等活動。同時鼓勵商標中介服務(wù)機構(gòu)在商標、評估、轉(zhuǎn)讓、許可使用等方面提供服務(wù)方便。

（五）加大打假維權(quán)工作力度，打造公平競爭的市場秩序

各工商分縣局要建立*市著名商標、馳名商標投訴舉報、打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。對我市著名商標、馳名商標被假冒侵權(quán)的案件，及時立案查處；對跨省市地區(qū)的侵權(quán)案件，指導(dǎo)企業(yè)及時向工商部門投訴，并積極主動協(xié)調(diào)配合兄弟省市工商部門查處。加強與市質(zhì)監(jiān)、公安、法院等部門的密切協(xié)作，嚴厲打擊假冒偽劣、商標侵權(quán)等違法行為、維護良好市場競爭秩序。