安監(jiān)局培訓(xùn)工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-05-06 10:02:00
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2012年,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2011]40號(hào))和《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國(guó)家總局令第44號(hào)),根據(jù)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)省2012年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要求的通知》(浙安監(jiān)管辦[2012]22號(hào))精神,有重點(diǎn)、分層次推進(jìn)各級(jí)政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)從業(yè)人員、農(nóng)民工等為重點(diǎn)的全員安全培訓(xùn),全面提升各類人員的整體素質(zhì),為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)我市事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失“三個(gè)零增長(zhǎng)”提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支持和智力保障。現(xiàn)提出2012年安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,精心組織,分級(jí)實(shí)施,分類指導(dǎo),教考分離,注重實(shí)效,全面提高安全監(jiān)管人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全素質(zhì),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)“山海秀麗、富裕和諧”新提供安全保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
2012年,全市安監(jiān)系統(tǒng)(包括安監(jiān)中隊(duì))執(zhí)法人員的持證率達(dá)100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)普遍進(jìn)行輪訓(xùn);村(居)安全員培訓(xùn)率80%以上;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)4000人以上,安全管理人員培訓(xùn)6000人以上,特種作業(yè)人員培訓(xùn)6000人以上,其它從業(yè)人員培訓(xùn)35萬(wàn)人以上。
三、重點(diǎn)工作
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員教育培訓(xùn)工作。
1、積極組織參加省局舉辦的市、縣(市、區(qū))政府分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。
2、會(huì)同市委組織部舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,爭(zhēng)取覆蓋面達(dá)到100%。
3、繼續(xù)做好市、縣兩級(jí)安監(jiān)局及安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的培訓(xùn)工作,統(tǒng)一由市安監(jiān)局分期分批報(bào)省安監(jiān)局組織培訓(xùn)考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理人員,由市安監(jiān)局組織培訓(xùn)考核。
4、各縣(市、區(qū))安監(jiān)局分期分批組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)村(居、社區(qū))安全員進(jìn)行培訓(xùn)考核。
(二)深化全員培訓(xùn),進(jìn)一步提高各類人員安全生產(chǎn)意識(shí)。
5、重點(diǎn)抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作,確保持證上崗率100%。加大特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)力度,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保持證上崗率100%。
6、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)制度和班組長(zhǎng)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)管理考核,逐步分級(jí)培樹(shù)“三級(jí)”安全教育示范企業(yè)。繼續(xù)深化全員安全培訓(xùn),年度完成各類從業(yè)人員培訓(xùn)36.6萬(wàn)。
7、繼續(xù)組織對(duì)近三年來(lái)全市事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn),確保做到舉一反三,警鐘長(zhǎng)鳴。
8、積極推進(jìn)“民工安全學(xué)校”建設(shè),對(duì)不具備培訓(xùn)能力的企業(yè),要大力開(kāi)展“送教上門”活動(dòng),確保職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)。要繼續(xù)開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)活動(dòng),不斷提高全員安全意識(shí)。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核管理和培訓(xùn)保障體系。
9、按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、歸口管理、優(yōu)勝劣汰”的原則。嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》規(guī)定,指導(dǎo)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)三、四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)造條件,整合資源,完成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的過(guò)渡工作,確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的正常有序開(kāi)展。進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),指導(dǎo)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
10、按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國(guó)家總局令第44號(hào))和《省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,建立健全安全培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu),落實(shí)考核責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)教考分離制度,建立計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員計(jì)算機(jī)考試。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息化,充分利用省局安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)考核、發(fā)證、查詢、統(tǒng)計(jì)等信息化管理。
11、要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作及各類人員持證上崗情況納入行政執(zhí)法的重要內(nèi)容,依法加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作的監(jiān)管,對(duì)存在的問(wèn)題要督促糾正,對(duì)違法的要依法查處,從嚴(yán)查處假冒證件。對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或未按規(guī)定參加培訓(xùn)的人員,嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。
12、指導(dǎo)督促安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐步完善質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格操作程序,建立培訓(xùn)臺(tái)帳,健全培訓(xùn)檔案。嚴(yán)格按照教學(xué)大綱的要求,統(tǒng)一使用教材,保證教學(xué)課時(shí)。同時(shí),要不斷創(chuàng)新教學(xué)方法,堅(jiān)持理論知識(shí)與案例分析相結(jié)合,注重課堂教育,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),保證培訓(xùn)質(zhì)量。提高師資素質(zhì),建立教師講課評(píng)價(jià)機(jī)制,形成良好教風(fēng),進(jìn)一步提高授課質(zhì)量,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
13、建立健全安全培訓(xùn)信息報(bào)送制度,每季度報(bào)送安全培訓(xùn)情況(見(jiàn)附件2),并要根據(jù)“省安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)”,認(rèn)真做好季度、半年度及年度有關(guān)安全培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作,年末要上報(bào)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。
14、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管干部的日常教育和管理,要把反腐倡廉納入安監(jiān)部門干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容,做到警鐘長(zhǎng)鳴,未雨綢繆。理順與安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的關(guān)系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,嚴(yán)防安監(jiān)行政機(jī)關(guān)與社會(huì)中介培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)生不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。