導(dǎo)語(yǔ)：西區(qū)城管局計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

20****年城市管理工作要在去年取得成績(jī)基礎(chǔ)上，繼續(xù)真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取，再創(chuàng)輝煌。今年城市管理的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的中心工作，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)城市綜合管理的新局面。今年城市管理的工作目標(biāo)是，通過(guò)樹(shù)立“新城管、新理念、新形象、新人文”的總體要求，開(kāi)展城市管理“細(xì)胞化、數(shù)字化、精細(xì)化”三大工程，繼續(xù)深化城管與各個(gè)相關(guān)單位協(xié)作機(jī)制，以“惠民行動(dòng)”和加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)為主要工作任務(wù)，達(dá)到構(gòu)建和諧城管、親民城管，提高城市管理水平的總體目標(biāo)。

一、加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建和諧城管

所謂和諧城管就是要改變?cè)瓉?lái)“以我為主”的單向執(zhí)法模式，注重與被管理者的交流與溝通，實(shí)現(xiàn)管理者與市民關(guān)系的和諧。城市管理工作是一項(xiàng)關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的百姓工程，作為城市的管理者，首先要清楚城管執(zhí)法隊(duì)伍的形象直接代表著政府形象，構(gòu)建和諧城管是貫徹十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體要求。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀(guān)念，牢固樹(shù)立和落實(shí)以人為本的城市管理理念，著力打造"和諧城管"的新形象。

一是抓宣傳，營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)宣傳使廣大市民和違法違章者了解城市管理相關(guān)法律法規(guī)，讓市民充分認(rèn)識(shí)到城管工作的重要性和城管執(zhí)法人員履行職責(zé)的艱苦和困難，使之更加支持和配合城市管理工作，營(yíng)造齊抓共管、人人參與的良好氛圍，促進(jìn)全社會(huì)共同參與城市管理，共建和諧城管。

二是抓學(xué)習(xí)，培養(yǎng)高素質(zhì)隊(duì)伍。加強(qiáng)城市管理人員政治理論、法律法規(guī)和管理業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，提高管理水平，促進(jìn)工作態(tài)度、工作方式、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。牢固樹(shù)立以人為本的思想，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，實(shí)施人性化執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法程序，進(jìn)一步提高依法行政、文明執(zhí)法的水平。努力做到“辦案零差錯(cuò)，執(zhí)法零投訴”。

三是抓管理，培養(yǎng)過(guò)硬的作風(fēng)。城管工作的性質(zhì)要求執(zhí)法隊(duì)員必須養(yǎng)成吃苦耐勞的頑強(qiáng)意志和無(wú)私奉獻(xiàn)精神，培養(yǎng)嚴(yán)明的組織紀(jì)律觀(guān)念和招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的過(guò)硬作風(fēng)。積極推行準(zhǔn)軍事化管理，用軍人的規(guī)范、理念、意志、作風(fēng)和紀(jì)律來(lái)鍛煉隊(duì)伍。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培養(yǎng)規(guī)范化養(yǎng)成，養(yǎng)成整齊劃一、令行禁止、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。

四是抓監(jiān)督，促進(jìn)工作方法的改進(jìn)和提高。建立和完善內(nèi)部督查考核機(jī)制，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用，同時(shí)，加強(qiáng)外部監(jiān)督，聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員，廣泛征求意見(jiàn)和建議，虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，使城市管理工作得到進(jìn)一步的改進(jìn)和提高，從而，有效地提高執(zhí)法隊(duì)伍地的管理水平，推動(dòng)城管執(zhí)法工作向前發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)城市管理行政執(zhí)法工作的新局面，并將執(zhí)法工作納入各部門(mén)的年終考核。

二、開(kāi)展“三大”工程建設(shè)，提升城市管理水平

開(kāi)展“細(xì)胞化”工程建設(shè)，夯實(shí)城市管理基礎(chǔ)。繼續(xù)完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城管體制，積極推進(jìn)城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)院落、進(jìn)樓幢、進(jìn)單元、進(jìn)店鋪的“五進(jìn)”活動(dòng)，拓寬城市管理的工作渠道，擴(kuò)大管理的外延。充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理公司、臨街商家店鋪、廣大市民等城市管理參與者的主體作用，在全區(qū)開(kāi)展無(wú)違章建筑、無(wú)噪音擾民、無(wú)樓道占用、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)綠化損壞、無(wú)積存垃圾的“六無(wú)”活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，從而夯實(shí)城市管理基礎(chǔ)，提高城市管理質(zhì)量，進(jìn)一步提高城市管理水平。

開(kāi)展“數(shù)字化”工程建設(shè)，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理手段。以建設(shè)“數(shù)字化城市管理”信息系統(tǒng)為突破口，確立數(shù)字化城管新模式，在市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、城市秩序等公共服務(wù)領(lǐng)域，建立起較為完善的城市管理信息采集機(jī)制、處置機(jī)制、綜合評(píng)價(jià)機(jī)制及城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)精確、敏捷、高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市管理。

開(kāi)展“精細(xì)化”工程建設(shè)，提高城市管理水平。隨著城市的發(fā)展，市民文明素養(yǎng)的提高，對(duì)城市管理工作的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，要求越來(lái)越嚴(yán)。城市管理工作要科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新機(jī)制，提高標(biāo)準(zhǔn)，精細(xì)操作，不斷推進(jìn)管理理念科學(xué)化、管理機(jī)制長(zhǎng)效化、管理作業(yè)市場(chǎng)化，建立和探索長(zhǎng)效管理和常態(tài)管理相結(jié)合的新路子。努力實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生整體達(dá)標(biāo)，園林綠化提檔升級(jí)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)到位，城管行政執(zhí)法嚴(yán)格高效的目標(biāo)，全面提高城市管理精細(xì)化水平。

三、實(shí)現(xiàn)新突破，不斷深化城市管理新機(jī)制

深化城管與各個(gè)相關(guān)單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制。繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，共同加強(qiáng)城市管理的作用，定期針對(duì)城市管理的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，與各個(gè)相關(guān)單位聯(lián)合開(kāi)展市容秩序綜合治理，并使綜合整治工作日?；?、制度化。

深化城管跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制。繼續(xù)發(fā)揮城市管理區(qū)與區(qū)之間、街道與街道之間跨區(qū)協(xié)作的聯(lián)動(dòng)作用，深化跨區(qū)協(xié)作的工作機(jī)制，加強(qiáng)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理、“揚(yáng)塵”污染治理等方面的協(xié)作管理，徹底消除城市管理上的盲區(qū)和死角。

深化城管檢查評(píng)比機(jī)制。根據(jù)我區(qū)“數(shù)字化城管”的建設(shè)及實(shí)施的需求，實(shí)施城市日常管理“周檢查通報(bào)、月考核排名”、考核評(píng)價(jià)模式，并逐步實(shí)現(xiàn)與“數(shù)字化城管”考核評(píng)價(jià)模式無(wú)縫銜接，建立一套切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的“數(shù)字化城管”綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系，從區(qū)域評(píng)價(jià)、部門(mén)評(píng)價(jià)和崗位評(píng)價(jià)三個(gè)方面，對(duì)城市管理的各方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，從而達(dá)到既監(jiān)督城市管理中發(fā)生的具體問(wèn)題，又監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量的效果，有效推動(dòng)城市管理精細(xì)化工作深入開(kāi)展。

四、突出重點(diǎn)、推動(dòng)“惠民行動(dòng)”和重大工程工作目標(biāo)。

（一）加緊推動(dòng)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)工程進(jìn)度，以解決西區(qū)市民用氣條件，使居民生活更加便利、清潔。加強(qiáng)對(duì)投資業(yè)主的管理和監(jiān)督，以保證燃?xì)夤忭槙?，價(jià)格合理，使市民真正得到實(shí)惠。對(duì)有意到西區(qū)投資的業(yè)主，切實(shí)了解其實(shí)力后并到投資單位進(jìn)行實(shí)地考察。完善《方案》中對(duì)選擇投資業(yè)主的具體方法，進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容。協(xié)調(diào)格里坪及各街辦做好居民用戶(hù)數(shù)據(jù)調(diào)查，掌握具體、準(zhǔn)確的用戶(hù)數(shù)量。爭(zhēng)取一年半完成西區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)工程。

（二）持續(xù)開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)防洪管網(wǎng)、主干道水溝蓋板、人行道修復(fù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障經(jīng)費(fèi)的落實(shí)程度。

（三）持續(xù)開(kāi)展綠化建設(shè)工作。以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為目標(biāo)，大力推行生態(tài)建設(shè)，力爭(zhēng)人均公共綠地面積不斷增加。對(duì)移交后的綠地做好管護(hù)工作，并積極推行市場(chǎng)化運(yùn)作。

（四）持續(xù)開(kāi)展容貌整治，社區(qū)整治工作。以示范街和龍泉社區(qū)為樣板，今年要繼續(xù)開(kāi)展容貌和社區(qū)整治工作，各街道辦事處要挑選1－2條群眾關(guān)心和硬件條件差的道路和1個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和居住環(huán)境差的社區(qū)作為20****年容貌整治和環(huán)境綜合整治范圍，并進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，集中力量打造，達(dá)到改善和提升人民群眾生活質(zhì)量和生活環(huán)境的目的。

（五）持續(xù)開(kāi)展揚(yáng)塵污染治理工作。為有效降低空氣中可吸入顆粒物，完成20****年全區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到相關(guān)目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，按照聯(lián)合管理模式，積極配合相關(guān)部門(mén)工作，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理，完善揚(yáng)塵污染日常巡查監(jiān)管和集中整治機(jī)制，把揚(yáng)塵污染治理作為每天對(duì)全區(qū)城市日常管理督察、考核的重要內(nèi)容。

（六）持續(xù)開(kāi)展環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工作。在中心城區(qū)人口密集區(qū)域新建生態(tài)環(huán)保移動(dòng)公廁，在小游園或公共綠地內(nèi)新建固定公廁。加強(qiáng)公廁管理，提升公廁檔次。進(jìn)一步推進(jìn)公廁、清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作。合理進(jìn)行垃圾房配置，逐步減少垃圾桶。繼續(xù)推行垃圾袋裝化管理。積極探索垃圾清運(yùn)及垃圾房管理的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，加強(qiáng)垃圾處理收置費(fèi)的收取工作。

（七）持續(xù)開(kāi)展城市景觀(guān)整治工作。以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以完善審批、備案、處罰公示制度為保證，建立城市景觀(guān)管理新機(jī)制。

（八）河門(mén)口公園預(yù)在****年力爭(zhēng)完成公園整體規(guī)劃，規(guī)劃好“法巴路礦山機(jī)械一條街”，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)，把穿園的法巴路部分打造為西區(qū)商業(yè)旺地。開(kāi)發(fā)公園后山，做好道路建設(shè)腦公園園林景觀(guān)改造的前期準(zhǔn)備工作。

（九）進(jìn)一步加大旱廁改造力度。對(duì)影響市容市貌的旱廁將全部列入改建范圍，使我區(qū)城市面貌得到更大的改觀(guān)。

（十）加緊對(duì)建筑垃圾堆放廠(chǎng)的選址建設(shè)工作，并積極配合市城管局對(duì)灰槽子溝生活垃圾處理場(chǎng)的前期準(zhǔn)備工作。

(十一)城管局將在****年進(jìn)一步完善局內(nèi)務(wù)相關(guān)制度建設(shè)，將建立健全黨政、團(tuán)支部、婦聯(lián)、工會(huì)等系統(tǒng)，使辦公更高效化。

(十二)我局將積極配合****年創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的相關(guān)工作。

五、目前存在的困難

㈠我局剛成立不久，一直未落實(shí)辦公地點(diǎn)，現(xiàn)各部門(mén)科室缺辦公人員、辦公用車(chē)（特別是監(jiān)察執(zhí)法用車(chē)緊缺），且辦公經(jīng)費(fèi)缺口較大。

㈡環(huán)衛(wèi)：1、相關(guān)設(shè)施人為破壞時(shí)有發(fā)生，公廁的設(shè)施人為損毀嚴(yán)重，水電費(fèi)及人工工資無(wú)法支付，多數(shù)收費(fèi)公廁收不到費(fèi)，城市環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。2、垃圾清運(yùn)、排放還不夠規(guī)范，垃圾亂傾亂倒行為時(shí)有發(fā)生。3、清烏復(fù)線(xiàn)（西區(qū)后山公路）、河門(mén)口至格里坪公路未安裝路燈，曾發(fā)生多起重大交通事故，清掃、保潔工人被搶及人身攻擊事件也時(shí)有發(fā)生，對(duì)清掃、保潔工作造成極大影響。4、西區(qū)轄區(qū)小街、小巷改造工程完成后，新增清掃、保潔面積97.2739萬(wàn)㎡，經(jīng)費(fèi)核撥未明確。5、按攀枝花市最低工資標(biāo)準(zhǔn)510元/月，養(yǎng)老保險(xiǎn)單位部分20%、工傷保險(xiǎn)1%、生育保險(xiǎn)0.6%、醫(yī)療保險(xiǎn)等，清掃、保潔經(jīng)費(fèi)缺口217.55萬(wàn)元。

㈢門(mén)前三包方面，目前部分業(yè)主不注重門(mén)前衛(wèi)生。

㈣西區(qū)新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造以后，存在內(nèi)部飽合問(wèn)題，雖然大隊(duì)機(jī)動(dòng)組在集中整治，但部分商販仍然打游擊戰(zhàn)。

㈤在綠化方面，⒈由于到了冬季，降雨量的急劇下降，造成大片綠地嚴(yán)重缺水，綠化植物面臨死亡。而就綠化用水問(wèn)題我辦多次與水廠(chǎng)協(xié)調(diào)均無(wú)回應(yīng)，而且明確表明不準(zhǔn)在居民處接水灌溉綠化苗木，綠化苗木生死迫在眉睫。⒉菜地侵占綠地的行為有所抬頭。因?yàn)榻衲晷略龅木G地都在街道、社區(qū)內(nèi)，不少居民卻把綠地當(dāng)成菜地插上了小蔥，點(diǎn)上了白菜（如蘇鐵中路896號(hào)20棟周邊綠地、二磚廠(chǎng)瓷磚廠(chǎng)灰池前綠地等）。還有部分以農(nóng)民身份自居的人借占地之口損壞綠地。同時(shí)亂牽亂掛現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。剛栽植的樹(shù)苗不能承受如此行為，這也是造成綠地死亡率高的重要原因。

㈥公園目前存在以下問(wèn)題：⒈公園后山棄土場(chǎng)因修建“法巴路”、“格楊路”、“玉巴路”過(guò)程中，為解決棄土問(wèn)題，公園后山作為指定堆場(chǎng)，目前還沒(méi)有得到處理。⒉“法巴路”沿公園邊的圍墻因“法巴路”主要從公園穿過(guò)，兩邊圍墻已經(jīng)破壞，部分已經(jīng)修復(fù)，目前暫時(shí)未修復(fù)部分顯得較亂。“法巴路”的部分棄土也沒(méi)有植物遮蓋，在公園后山另一堆土場(chǎng)也影響觀(guān)瞻，在雨季容易存在一定的安全隱患。⒊公園“珍禽馴養(yǎng)場(chǎng)”的拆遷后的建設(shè)。拆遷后計(jì)劃在此修建“三角花品種園”，因面積較大，需建設(shè)資金。⒋公園旁邊，攀鋼土地內(nèi)管理較亂，有養(yǎng)豬現(xiàn)象，衛(wèi)生也較差，但公園無(wú)法管理。⒌公園的房屋和設(shè)施房。自1998年西區(qū)對(duì)公園招商以來(lái)，大部分設(shè)施和操作房都是水泥瓦結(jié)構(gòu)，從總體上比較影響觀(guān)瞻，但處理起來(lái)面積很大，難度很大。⒍公園后山道路。公園后山道路目前屬土毛路，與公園環(huán)境不協(xié)調(diào)，比較影響觀(guān)瞻，須硬化路面。⒎園內(nèi)部分農(nóng)家樂(lè)廚房較差，須加大執(zhí)法力度，對(duì)不合格的堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整改。⒏公園草坪建于1997年，現(xiàn)已嚴(yán)重老化，須改造。

㈦二坪子生活垃圾處理中心目前還存在以下問(wèn)題：（1）環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備或定期環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（可請(qǐng)相關(guān)部門(mén)定期監(jiān)測(cè)）；（2）垃圾檢驗(yàn)設(shè)施（防止有害垃圾入場(chǎng)）；（3）滲瀝液監(jiān)測(cè)井應(yīng)有5個(gè)，現(xiàn)二坪子生活垃圾處理中心有2個(gè)滲瀝液監(jiān)測(cè)井，還需增加3個(gè)；（4）新建垃圾場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)的道路需硬化。（5）現(xiàn)還需配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、辦公及生產(chǎn)用車(chē)。

20****年，城市管理工作面臨的任務(wù)更加艱巨而光榮。在新的一年里，我們要堅(jiān)定信心、腳踏實(shí)地、團(tuán)結(jié)一心、努力拼搏，以新的面貌、新的作風(fēng)開(kāi)創(chuàng)城市管理工作新局面，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。