導(dǎo)語：城管局國民經(jīng)濟發(fā)展計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標

今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)*億元，同比增長*%；完成區(qū)級財政收入*億元，同比增長20%；完成固定資產(chǎn)投資90億元；實現(xiàn)引進稅源1億元；節(jié)能減排完成市級下達的考核指標。

二、今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要任務(wù)

為實現(xiàn)上述目標，今年要著力抓好以下六項工作：

(一)著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟發(fā)展水平

繼續(xù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向高端化發(fā)展，重點推進科技型中小企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級換代，全力打造特色街區(qū)，逐步形成以樓宇經(jīng)濟為重點、相關(guān)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)為支撐的新型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟。組建樓宇經(jīng)濟發(fā)展的專門機構(gòu)，超前編制發(fā)展規(guī)劃，制定政策，分解任務(wù)，推進區(qū)域內(nèi)每座樓宇招商定位與發(fā)展規(guī)劃的全覆蓋。嚴格依照寶能大廈等在建樓宇的業(yè)態(tài)定位，招商率不低于60%；提升在用樓宇經(jīng)濟貢獻率，將天鴻大廈調(diào)整為商務(wù)樓宇，*大廈進行新一輪企業(yè)升級，*文化產(chǎn)業(yè)園等樓宇入住率達到*%。*大廈定位為科技型中小企業(yè)總部、科技型企業(yè)發(fā)展加速器以及新技術(shù)轉(zhuǎn)化基地。力爭到今年末，全區(qū)在用商務(wù)樓宇達到13座，在建樓宇總面積達到*萬平方米。

加快發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)。按照市委、市政府發(fā)展科技型中小企業(yè)的要求，加快光榮道科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。成立科技產(chǎn)業(yè)園管委會，組織推動園區(qū)政策制定、土地開發(fā)、規(guī)劃建設(shè)以及招商引資等工作。加快外貿(mào)地毯廠CD區(qū)改造，建成云計算和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。強化落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部引進科技型中小企業(yè)考核辦法。提高科技型中小企業(yè)核心競爭力，成立專家委員會和“院士”工作站，加強網(wǎng)絡(luò)信息、培訓(xùn)及融資三個平臺建設(shè)。力爭實現(xiàn)新增科技型中小企業(yè)100家，打造科技“小巨人”企業(yè)2家，建成重點實驗室1處。積極支持具備條件的科技型企業(yè)公開上市融資。

推進特色街區(qū)建設(shè)。繼續(xù)優(yōu)化天津創(chuàng)意街經(jīng)營業(yè)態(tài)，促成臺灣名品城開工建設(shè)。推進南運河美食街建設(shè)，啟動隆錦添二期載體項目，擴大美食街經(jīng)營規(guī)模。以海河旅游為特色，繼續(xù)打造天津商務(wù)濱河休閑區(qū)。充分挖掘利用京杭大運河歷史文化資源，啟動建設(shè)潞河風(fēng)情街。以津酒集團總部為核心，加快周邊經(jīng)營網(wǎng)點業(yè)態(tài)調(diào)整，建成天津酒文化街并實現(xiàn)開業(yè)。繼續(xù)調(diào)整估衣街經(jīng)營結(jié)構(gòu)，與整修后的鍋店街相連，建成特色民俗商貿(mào)街。以歐式建筑為亮點，以親水綠色平臺為特色，推進虹橋新天地歐陸風(fēng)情街盡快開業(yè)。

推動文化旅游業(yè)發(fā)展。重點推進兩個國家3A級和五個2A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，策劃組織好運河桃花節(jié)等旅游節(jié)慶活動。利用北運河桃花堤、北洋園等自然文化資源，以西沽公園為核心，著力打造生態(tài)休閑旅游區(qū)。加快提升西沽公園文化品位和服務(wù)功能，整合傳統(tǒng)文化元素，突出生態(tài)景觀，建設(shè)黃葉村，打造小吳江島，將該園建設(shè)成為天津獨具特色的旅游觀光文化休閑公園。加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘、保護與開發(fā)。

優(yōu)化提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。整合老字號、老品牌傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)資源，挖掘傳統(tǒng)文化的商業(yè)價值，有計劃、分批次地對區(qū)域內(nèi)重點餐飲、商貿(mào)業(yè)進行扶植引導(dǎo)。建設(shè)大胡同商貿(mào)區(qū)物流中心，搭建電子監(jiān)控數(shù)字管理平臺，完善電子商務(wù)系統(tǒng)，超前謀劃大胡同四里改造后的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，實現(xiàn)商貿(mào)區(qū)精細化、規(guī)?；l(fā)展。推進金搖籃商城在穩(wěn)步發(fā)展中提升經(jīng)營檔次。以水游城都市休閑購物中心新業(yè)態(tài)為引領(lǐng)，積極提升我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營水平。

(二)著力加快對外開放，提升招商引資質(zhì)量

堅持以規(guī)劃引領(lǐng)招商，以服務(wù)和優(yōu)化環(huán)境促進招商，以全區(qū)聯(lián)動加速招商，確保全年實現(xiàn)內(nèi)聯(lián)引資到位額80億元。

健全機制、完善政策，提高招商隊伍的能力與水平。加強信息溝通，分解招商任務(wù)指標，分階段做好招商工作跟蹤與考核。做好招商項目的整理包裝和前期組織工作,充實招商項目庫，包裝、儲備一批優(yōu)勢項目。密切與各地駐津商會、市政府駐外機構(gòu)和招商中介單位的聯(lián)系,形成多渠道的招商引資格局。特別是要超前做好光榮道科技產(chǎn)業(yè)園的招商策劃；推進*前、后廣場地塊招商工作進度；加大*口商貿(mào)區(qū)公建載體招商力度。對重點載體項目進行專題宣傳和推廣，完成水游城、洪湖雅苑等公建載體的招商工作，爭取更多的金融企業(yè)落戶*。精心謀劃組織好招商宣傳系列活動。高標準完成津洽會等系列招商工作。

(三)著力加強財稅建設(shè)，增強區(qū)域綜合實力

嚴格依法治稅，強化稅收屬地征管，鞏固存量稅源，引進增量稅源，努力擴大稅源基礎(chǔ)，向增收節(jié)支要效益，向樹立節(jié)約型政府要效益，確保完成財政收入任務(wù)目標。落實引進稅源目標責(zé)任制，對引稅責(zé)任單位明確任務(wù)、嚴格考核，確保新增引進稅源1億元。進一步提高大胡同地區(qū)對全區(qū)經(jīng)濟的貢獻率，力爭全年實現(xiàn)稅收1.5億元。科技貿(mào)易發(fā)展區(qū)力爭實現(xiàn)全稅收入1.2億元，金融企業(yè)稅收力爭達到1億元。加強對房產(chǎn)稅、城建稅等稅種征收管理。擴大零散稅源征收成果，加大對稅收盲點和薄弱環(huán)節(jié)的征管力度，確保稅款應(yīng)收盡收。嚴肅財經(jīng)紀律，健全財政和審計監(jiān)督，保證財政資金運行安全。加強對政府投資項目的監(jiān)管，落實對區(qū)屬國有資產(chǎn)公司的監(jiān)督與管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。

(四)著力加快項目建設(shè)，提升城市載體功能

繼續(xù)深化城市規(guī)劃，完善城建協(xié)調(diào)推進機制，舉全區(qū)之力打好拆遷安置和重點項目建設(shè)的攻堅戰(zhàn)，顯著增強與城市副中心地位相適應(yīng)的載體功能、服務(wù)功能和綜合保障功能。推動*及其配套設(shè)施建設(shè)。新*將于今年投入使用，要全力服務(wù)好*主站房、長途客運站和郵政樞紐等項目以及西青道下沉、復(fù)興路高架橋等配套基礎(chǔ)設(shè)施項目按期實現(xiàn)竣工。加快*前廣場拆遷建設(shè)進度，同步做好*城市副中心核心區(qū)拆遷測算和項目策劃工作。協(xié)調(diào)推動和積極配合地鐵四、六號線以及津保高鐵、地下直徑線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極協(xié)調(diào)和服務(wù)好*地區(qū)12萬平方米地下人防工程項目建設(shè)。提前做好*站區(qū)服務(wù)管理的準備工作。

發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)作用。按照城市副中心的功能定位，實行規(guī)劃方案征集招標和專家評審制度，高水平策劃一批具有*特色的標志性項目。進一步深化大胡同四里以及子牙河、南北運河開發(fā)改造規(guī)劃，完成光榮道科技產(chǎn)業(yè)園等10個項目詳細規(guī)劃。完善西河橋東等地塊的項目策劃。充實全區(qū)土地整理項目儲備庫，加快推進和苑新城等地塊的土地整理進度，積極促成紅咸里、科技園起步區(qū)等地塊實現(xiàn)出讓。

做好拆遷安置工作。繼續(xù)完善拆遷工作機制，進一步充實拆遷力量，確保全年實施各類房屋拆遷100萬平方米。全力推進*地區(qū)三期等項目拆遷安置，完成雙環(huán)邨、鈴鐺閣等地塊拆遷任務(wù)，積極推進運輸六場拆遷工作重新啟動。加快定向安置房建設(shè)，全年實施六建攪拌站、南開拆車廠等項目142.6萬平方米的建設(shè)任務(wù)。完成和苑新城一期、西于莊農(nóng)工商、中藥飲片廠一期等項目43.3萬平方米定向安置房建設(shè)。

加快重點項目建設(shè)。多渠道搭建投融資平臺，為重點項目建設(shè)提供充足的資金支持和服務(wù)保障，確保全區(qū)在施工程建筑面積450萬平方米，竣工面積120萬平方米。加快陸家嘴金融廣場等14個、112.9萬平方米商貿(mào)設(shè)施項目，虹都名苑等13個、147.6萬平方米商住項目、區(qū)疾病預(yù)防控制中心等21個、47.8萬平方米社會事業(yè)項目建設(shè)。水游城、河濱公寓等項目實現(xiàn)竣工。紅星職專2萬平方米人防工程完成建設(shè)。

(五)著力改善城區(qū)面貌，打造生態(tài)宜居城區(qū)

以新*落成為契機，按照國際化、現(xiàn)代化、精品化的發(fā)展方向，奮戰(zhàn)300天，推進城市管理現(xiàn)代化建設(shè)，高標準、高質(zhì)量地實施市容環(huán)境綜合整治，顯著改善居民生活環(huán)境。

提高城市管理效能。充分發(fā)揮街道辦事處在城市管理中的屬地作用，繼續(xù)加大投入，落實城市管理獎懲制度，完善“以獎代補”考核模式。深化城市管理、作業(yè)、執(zhí)法、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)的緊密銜接，強化屬地管理與各專業(yè)部門責(zé)任聯(lián)動，實現(xiàn)城市管理向里巷道路、居民院落延伸。整合城市管理信息系統(tǒng)資源，充分發(fā)揮數(shù)字化平臺體系在城市管理中的作用。

推進市容環(huán)境綜合整治。以*地區(qū)和京滬鐵路沿線為核心，高標準實施以環(huán)境綠化、立面美化等5個方面為重點的市容環(huán)境綜合整治。對137棟建筑外檐立面進行整修，對16個小區(qū)進行綜合整治，建設(shè)20萬平方米鐵路沿線綠化帶，對江源道等12條道路及排水設(shè)施進行改造。重點對光榮道等26條道路沿線建筑物、廣告牌等進行整治，完善城市家具布局。加快海河沿線、*地區(qū)等夜景燈光重要節(jié)點建設(shè)。全面實施園林綠化工程，新建綠地面積30.8萬平方米，充實改造綠地面積56.2萬平方米。新建河怡等3座共30萬平方米公園。繼續(xù)做好節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保工作，空氣質(zhì)量、中心城區(qū)噪聲控制達到生態(tài)城區(qū)標準。加強對污染物排放情況的監(jiān)督檢查，全力改善區(qū)域內(nèi)景觀水體水質(zhì)。

創(chuàng)造宜居生活環(huán)境。加強對已完成的市容整治工程的安全檢查和修繕。對50個社區(qū)進行綜合整修。實施30棟住宅樓房平改坡工程。實現(xiàn)房屋維修、推修30萬平方米。努力改善居民供熱條件，新增中藥飲片廠、虹溪公寓等20萬平方米住宅供熱，對老丁字沽片供熱系統(tǒng)進行全面改造。重點對芥園道與中環(huán)線交口等積水點以及潞河園等20片里巷路面和排水設(shè)施進行改造。新建垃圾中轉(zhuǎn)站3座。

(六)著力改善民計民生，促進社會和諧穩(wěn)定

進一步統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，完善公共服務(wù)體系建設(shè)，著力解決涉及群眾利益的難點、熱點問題，加強和諧*建設(shè)。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。積極推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，鞏固義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)達標成果。著力提高教育教學(xué)質(zhì)量，打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。積極創(chuàng)辦國家級中等職業(yè)教育示范校，提升我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展水平。繼續(xù)深入推進骨干教師培養(yǎng)工程，全面提高教師隊伍的整體素質(zhì)。切實解決兒童“入園難”問題，啟動泰達城等地區(qū)幼兒園建設(shè)項目。推進南頭窯等地區(qū)配套小學(xué)和*區(qū)特殊教育中心建設(shè)。泰達城地區(qū)配套中學(xué)實現(xiàn)竣工。

提高衛(wèi)生服務(wù)水平。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力解決好人民群眾的看病就醫(yī)問題。嚴格落實國家基本藥物制度，減輕患者用藥負擔(dān)。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。鞏固國家級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)成果，努力創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位。做好婦幼保健機構(gòu)職能調(diào)整工作。進一步加強醫(yī)院管理，完善醫(yī)療服務(wù)市場長效監(jiān)管機制。推動西沽社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

發(fā)展文化體育事業(yè)。以慶祝建黨90周年為主題，深入開展豐富多彩的群眾文化體育活動。充分利用梁崎、龔?fù)o念館和西沽?xí)嬙旱容d體資源，舉辦形式多樣的文化主題活動。承辦好市第五屆老年文化藝術(shù)節(jié)。不斷提高社區(qū)文化團隊水平，成立*區(qū)文化藝術(shù)團。啟動區(qū)文化藝術(shù)中心建設(shè)。建設(shè)一批社區(qū)文化場所。啟動第二輪地方志書編纂工作。深入開展全民健身運動，不斷擴大健身人群。適度發(fā)展競技體育事業(yè)，培育和提高具有*特色的競技體育項目水平。

完善社會保障服務(wù)體系。繼續(xù)把穩(wěn)定和擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先位置，實施更加積極的就業(yè)政策，年內(nèi)實現(xiàn)新增就業(yè)目標3.1萬個。強化勞動保障監(jiān)察，重點杜絕農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象。進一步擴大社會保險覆蓋面，穩(wěn)步推進社會保障體系建設(shè)。完善救助組織協(xié)調(diào)機制，建立覆蓋全區(qū)困難群眾的社會救助網(wǎng)。推進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，加強對現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)范管理，完善區(qū)、街、居三級社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點建設(shè)好總面積1.3萬平方米、床位數(shù)1000張的河怡、光榮兩所大型養(yǎng)老院。創(chuàng)建一批居家養(yǎng)老服務(wù)站，開展“老年日托所”試點，建成一批老年食堂和老年日間照料站，新增居家養(yǎng)老床位500張。加強殘疾人服務(wù)體系建設(shè)。依托社會資源，建設(shè)區(qū)級殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)，免費為殘疾人開展醫(yī)療救助等服務(wù)。

強化社區(qū)建設(shè)。推進居委會標準化建設(shè)，完善居委會主任考核評價機制。以提升市民素質(zhì)為核心，進一步深化精神文明創(chuàng)建活動。深入開展“雙十佳”、“雙百優(yōu)”評選活動。各街道要繼續(xù)推進示范社區(qū)創(chuàng)建活動。加快數(shù)字社區(qū)和居委會辦公用房建設(shè)，建立區(qū)、街、社區(qū)三級管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為居民群眾提供多方位、多層次的公共服務(wù)。建設(shè)一批街道經(jīng)濟服務(wù)中心。

促進民族團結(jié)進步。認真落實黨的民族宗教政策，加強民族團結(jié)教育，加快發(fā)展民族經(jīng)濟、民族教育、民族文化等各項民族事業(yè)。充分調(diào)動和發(fā)揮少數(shù)民族群眾熱愛*、建設(shè)*的積極性，促進各民族共同繁榮、共同進步。精心組織好第十八屆民族團結(jié)月系列活動，調(diào)動各方力量千方百計為少數(shù)民族群眾辦實事、辦好事。

全力維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)強化社會穩(wěn)定工作責(zé)任制，加強和創(chuàng)新社會管理，做好重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和預(yù)警工作。加強社區(qū)綜治、信訪隊伍建設(shè)，全力做好群眾維穩(wěn)和信訪工作，把矛盾化解在基層。繼續(xù)做好歷史積案化解工作。扎實推進“平安*”建設(shè)活動，做好“警防、技防、民防”體系建設(shè)。繼續(xù)嚴厲打擊各類違法犯罪活動，加強社會治安綜合整治，維護良好的社會秩序。認真做好應(yīng)急管理工作，切實加強食品、生產(chǎn)、消防、交通安全檢查，嚴防各類重大事故發(fā)生。

三、今年經(jīng)濟工作的主要措施

(一)強化服務(wù)意識，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。加快轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進依法行政，不斷提高行政效率和服務(wù)水平。深化行政審批制度改革，繼續(xù)開展行政審批事項和非行政許可項目清理，提高行政審批流程速度。采取各種有力措施，全力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，在全區(qū)上下形成親商、安商、富商氛圍，堅定投資者的決心與信心，營造起良好的區(qū)域發(fā)展環(huán)境。

(二)加大改革力度，為加快發(fā)展提供強大動力。繼續(xù)推行引進稅源工作，適度調(diào)整稅收獎勵政策，進一步完善對符合全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、輻射帶動性強企業(yè)的獎勵政策。繼續(xù)深入探索政府投融資體制改革的方向和途徑，全力化解影響我區(qū)發(fā)展的資金困擾。

(三)加強責(zé)任考核，確保各項目標任務(wù)圓滿完成。進一步加大督察考核力度，不斷提高執(zhí)行力和工作效率。嚴格落實重點項目責(zé)任制，明確責(zé)任目標、責(zé)任人和完成時限，做到以月保季，以季保年。切實提高干部解破發(fā)展難題的能力和水平，以實績論英雄。