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*年是全面貫徹落實黨的*精神，積極構(gòu)建和諧榆林的重要一年，也是實施“*”規(guī)劃，推進財政改革與發(fā)展的關鍵一年，財政企業(yè)工作的指導思想是：認真貫徹*精神和省市財政工作會議精神。主要任務是：加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力推進國有企業(yè)改革，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，支持和鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，提高經(jīng)濟效益。指導各縣區(qū)財政企業(yè)口的有關工作，加強財政企業(yè)制度建設，完善企業(yè)財務信息體系，轉(zhuǎn)變觀念和工作作風。積極開展調(diào)查研究，努力提高干部隊伍素質(zhì)，全面推進財政企業(yè)工作。

一、深化國有企業(yè)改革，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟

（一）貫徹落實市委、市政府關于進一步深化我市國有企業(yè)改革、加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展決策和部署。積極參與市政府確定的各項企業(yè)改制工作，進一步完善已列入調(diào)度計劃尾留的國有企業(yè)改制工作。積極做好二毛的破產(chǎn)、清算等項工作。

（二）積極參與市屬國有企業(yè)改制方案的審查論證和實施工作。在清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、財務審計的基礎上，按照市政府出臺的有關政策，根據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)、負債、人員等實際情況反復比較，周密論證，制定切實可行的企業(yè)改制方案。提高辦事效率，節(jié)約改制為本，及時撥付和兌現(xiàn)企業(yè)改制經(jīng)費，為企業(yè)改革服務好。

二、支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進中小企業(yè)快速發(fā)展

（一）緊緊圍繞市委、市政府做強、做大榆林財政蛋糕，以煤炭資源優(yōu)勢，打造全國煤炭基地，實現(xiàn)資源強市的總體要求，提高財政支持力度，強化各項資金的管理，建立和制定各項資金管理辦法，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，支持中小企業(yè)技術改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)化項目的發(fā)展。

（二）全面落實就業(yè)政策，進一步做好下崗失業(yè)人員小額擔保貸款工作，推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。通過調(diào)整小額擔保貸款政策，降低門檻，擴大規(guī)模，延長期限，提高金額，做好我市下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。

（三）支持和鼓勵企業(yè)開拓國際市場，增加和廣大出口創(chuàng)匯額度。積極爭取國家出口項目技術更新改造貸款貼息資金、出口產(chǎn)品研發(fā)資金、西部外貿(mào)發(fā)展促進資金和中小企業(yè)國際市場開拓資金，支持和鼓勵外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場，進一步擴大出口創(chuàng)匯額度。

三、積極推進社會主義新農(nóng)村建設，建立農(nóng)村現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡

（一）進一步落實水庫移民后期扶持政策，按照《陜西省大中型水庫移民后期扶持資金使用管理辦法》，與相關部門協(xié)調(diào)配合，積極貫徹落實現(xiàn)行水庫移民扶持基金政策，促進庫區(qū)和移民安置區(qū)長遠發(fā)展。

（二）積極推進現(xiàn)代農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡建設及“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的實施，推動我市以配送中心為骨干、村級店為基礎的現(xiàn)代農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡的建立，改善農(nóng)村消費環(huán)境，擴大農(nóng)村消費，建設社會主義新農(nóng)村。按照《陜西省農(nóng)村現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡建設專項資金管理辦法》，積極爭取和及時撥付補助資金。

（三）積極做好能繁母豬保險保費補貼的核實和撥付工作。

四、強化外商企業(yè)財務管理，做好國有資產(chǎn)收繳工作

（一）進一步建立健全外商投資企業(yè)財務管理體系，把外資投資企業(yè)的財務管理專項檢查作為經(jīng)常性工作。把監(jiān)督檢查納入制度化、規(guī)范化的渠道，轉(zhuǎn)為一項經(jīng)常性的工作，使外商投資企業(yè)更好地遵守國家有關財政財務法規(guī)，健全內(nèi)部財務會計制度。為外商投資企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。積極研究和探討“外商投資企業(yè)場地使用費征繳”工作，力爭盡快征收。積極向省財政廳爭取外商投資企業(yè)環(huán)境建設補助資金。

（二）做好國家資本收益收繳工作，是維護國家利益，考核經(jīng)營者業(yè)績的重要舉措。主動與市地稅局等有關部門聯(lián)系，做好國有資產(chǎn)收益收繳的協(xié)調(diào)工作，加大征收力度。擴大政策的宣傳面，強化監(jiān)督檢查，確保市級國有資本及時收繳入庫。

五、支持信用擔保企業(yè)財務管理工作

（一）認真做好建立擔保機構(gòu)風險補償激勵機制試點，推進全市中小企業(yè)信用擔保體系建設。加強對擔保機構(gòu)的引導、服務和監(jiān)管。配合有關部門對現(xiàn)有的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)進行清理整頓，促進中小企業(yè)信用擔保行業(yè)的規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展。使信用擔保機構(gòu)在現(xiàn)代企業(yè)管理制度下，統(tǒng)一信用擔保行業(yè)的會計科目、財務會計制度，提高會計信息質(zhì)量，建立有效的內(nèi)部控制和約束機制防范財務風險。制定《榆林市中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)貸款擔保風險補償資金管理辦法》，建立中小企業(yè)信用擔保激勵機制、風險補償機制和呆、壞賬核銷及資本金補充制度。

六、認真做好*年度企業(yè)財務會計報表，提高企業(yè)財務信息質(zhì)量

（一）認真做好*年度企業(yè)財務會計報表、金融企業(yè)財務會計報表、外商投資企業(yè)年度財務會計報表的審核、上報、分析工作。提高和擴大企業(yè)財務快報的質(zhì)量和覆蓋面，加大快報分析利用率。

（二）加強政治理論、業(yè)務學習和廉政建設，強化服務意識，改變工作作風，不斷提高干部素質(zhì)，盡職盡責地完成各項工作任務。