導(dǎo)語：市區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展打算一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年是深入貫徹黨的十七大精神和國務(wù)院32號文件的重要一年，也是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。按照自治區(qū)黨委七屆五次全委（擴(kuò)大）會議的部署，做好年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作，重點(diǎn)是把握“一條主線”、做到“六個(gè)堅(jiān)持”。

以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，緊扣十七大精神和國務(wù)院32號文件，盡快落實(shí)任務(wù)、提出目標(biāo)、制定措施，切實(shí)把自治區(qū)黨委七屆五次全委（擴(kuò)大）會議的各項(xiàng)部署落到實(shí)處。

——堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。始終把提高各族人民生活水平、共享改革發(fā)展成果，作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把各族群眾致富擺在首位。大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

——堅(jiān)持市場導(dǎo)向，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)律，加快推進(jìn)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

——堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。以解決瓶頸制約為重點(diǎn)，加強(qiáng)水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。繼續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)改變農(nóng)村面貌。加大社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等薄弱環(huán)節(jié)投入力度，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

——堅(jiān)持改革開放，創(chuàng)新體制機(jī)制。以改革開放為動力，繼續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革，構(gòu)筑落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制保障。進(jìn)一步擴(kuò)大開放，以對內(nèi)開放為主導(dǎo)，充分發(fā)揮向西開放的地緣優(yōu)勢，東聯(lián)西出，西來東去，努力建設(shè)出口商品基地和區(qū)域性國際商貿(mào)中心。

——堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。把加快貧困地區(qū)發(fā)展作為推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的著力點(diǎn)，重點(diǎn)向南疆三地州傾斜，加大資金和政策支持力度，改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，幫助貧困地區(qū)居民脫貧致富。繼續(xù)支持以烏昌一體化為重點(diǎn)的天山北坡經(jīng)濟(jì)帶和南疆庫爾勒—庫車石油化工產(chǎn)業(yè)帶優(yōu)先發(fā)展。

——堅(jiān)持改善民生，構(gòu)建和諧社會。切實(shí)解決好各族人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，加強(qiáng)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，努力提高基本公共服務(wù)水平，加大對農(nóng)村和城鎮(zhèn)低收入困難群體的支持力度，使各族人民群眾共享發(fā)展成果。

年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

——全區(qū)生產(chǎn)總值確保兩位數(shù)增長，力爭增長12%；全社會固定資產(chǎn)投資增長18%；社會消費(fèi)品零售總額增長14%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長20%；

——全口徑財(cái)政收入和地方財(cái)政一般預(yù)算收入均增長20%以上；

——居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲4.5%左右；

——新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位35萬個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12.6%，農(nóng)民人均純收入增長11%；

——人口自然增長率控制在11‰以內(nèi)；

——單位生產(chǎn)總值能耗下降5%以上；二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量分別控制在57.6萬噸、26.45萬噸以內(nèi)。

年，自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作重點(diǎn)就是貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委七屆五次全委（擴(kuò)大）會議精神，在“調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力、穩(wěn)物價(jià)、促協(xié)調(diào)、重民生”上狠下功夫，著力做好以下八個(gè)方面的工作：

（一）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快中低產(chǎn)田改造、鹽堿地改良和兩河流域水土開發(fā)，支持糧食主產(chǎn)區(qū)不斷增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)和加工轉(zhuǎn)化能力，保證糧食特別是小麥面積底線，確保糧食安全?？紤]到去年冬麥播種面積減少，必須采取有力措施，擴(kuò)大春麥播種面積，確保小麥種植面積不少于1000萬畝。棉花生產(chǎn)要堅(jiān)持在改良品種、科學(xué)種植、提高單產(chǎn)、節(jié)水增效上下大功夫，繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)，進(jìn)一步提高棉花單產(chǎn)和市場競爭力。棉花種植面積控制在2000萬畝左右，產(chǎn)量250萬噸左右。在南疆有灌溉條件的地方，采取強(qiáng)有力的措施，推進(jìn)一年兩作，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。林果業(yè)要注重強(qiáng)化管理、普及良種、提高技術(shù)和效益，加強(qiáng)病蟲害防治。新增林果面積100萬畝以上，果品產(chǎn)量達(dá)到500萬噸以上。鼓勵農(nóng)民和社會資本參與農(nóng)產(chǎn)品保鮮儲藏運(yùn)輸，新增果品冷藏保鮮庫容50萬噸。畜牧業(yè)要加快由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，鼓勵品種改良和規(guī)?；a(chǎn)，重點(diǎn)抓好動物疫病防疫、良種繁育基礎(chǔ)設(shè)施和飼草料基地建設(shè)。落實(shí)國家支持生豬、奶業(yè)發(fā)展政策，推動奶牛養(yǎng)殖業(yè)和生豬產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。肉類總產(chǎn)量達(dá)到182萬噸，增長7.6%；牛奶產(chǎn)量210萬噸，增長8.1%。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，面向區(qū)內(nèi)和中亞市場，努力建設(shè)重要的蔬菜基地、畜產(chǎn)品基地。加快農(nóng)業(yè)科技推廣，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。從今年起，用三到五年時(shí)間，每年安排投資3000萬—4000萬元，分批支持全疆44個(gè)非優(yōu)質(zhì)棉縣（市）的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的作用。

二是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加大對中小型農(nóng)田水利建設(shè)的投入。加快發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，支持灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造建設(shè)，新增高效節(jié)水灌溉面積150萬畝以上。在南疆地區(qū)大力開展機(jī)井建設(shè)，逐步擺脫水對種植業(yè)的制約，增加復(fù)種指數(shù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高糧食生產(chǎn)效益，形成農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)的良性循環(huán)，推進(jìn)南疆農(nóng)業(yè)革命性、突破性和引領(lǐng)性的變革。積極爭取國家支持，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村“房、水、路、氣、電”建設(shè)。新建、改造城鄉(xiāng)抗震安居房35萬戶；解決60萬人的飲水安全問題；新建改建農(nóng)村公路6000公里；新增沼氣用戶8萬戶；完成1萬戶無電戶送電任務(wù)。繼續(xù)抓好通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善居住環(huán)境和村容村貌；加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是多渠道增加農(nóng)民收入。根據(jù)農(nóng)資價(jià)格上漲情況，增加對農(nóng)民綜合補(bǔ)貼，擴(kuò)大良種補(bǔ)貼規(guī)模和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼范圍。提高糧食收購價(jià)。堅(jiān)定不移地大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，推進(jìn)“陽光工程”，確保一家一戶培養(yǎng)一名技工。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，協(xié)助做好農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的組織、引導(dǎo)和服務(wù)工作。貫徹落實(shí)好農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)民進(jìn)一步增加工資性收入。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移150萬人次以上，穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)30萬人。

（二）加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

堅(jiān)定不移地實(shí)施并不斷深化和豐富優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略。一手抓石油天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松，一手大力推進(jìn)煤炭、有色金屬、黑色金屬、非金屬等其他優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，加快工業(yè)園區(qū)和一批重大項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)大新型工業(yè)化發(fā)展新的增長點(diǎn)。石油石化方面，繼續(xù)支持中石油、中石化等企業(yè)集團(tuán)，加快塔里木、準(zhǔn)噶爾和吐哈三大盆地油氣資源勘探開發(fā)，擴(kuò)大開采規(guī)模，提高油氣產(chǎn)量。加快發(fā)展石油下游產(chǎn)品加工業(yè)，抓好大型煉油、大型乙烯、大型芳烴、大型化肥生產(chǎn)，充分發(fā)揮大型石化項(xiàng)目的集聚和帶動作用。建成獨(dú)山子1000萬噸煉油100萬噸乙烯、天利高新天然氣綜合利用、美克公司6萬噸1，4—丁二醇和泰康石化30萬噸高濃度復(fù)合肥等項(xiàng)目；加快烏石化100萬噸對二甲苯、塔里木化肥廠45萬噸合成氨80萬噸尿素、聯(lián)合化工4萬噸聚甲醛等項(xiàng)目建設(shè)；開工建設(shè)塔里木石化分公司250萬噸煉油裝置、輪臺30萬噸合成氨48萬噸尿素、明基化工30萬噸合成氨52萬噸尿素項(xiàng)目；啟動“氣化新疆”工程，加快推進(jìn)國家重要的石油天然氣生產(chǎn)基地和石化工業(yè)基地建設(shè)。煤電煤化工方面，加快煤電煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓緊編制完成礦區(qū)總體規(guī)劃，穩(wěn)步建設(shè)大型煤炭、煤電、煤化工基地，重點(diǎn)抓好準(zhǔn)東、伊犁、哈密、庫拜等四大煤炭基地和烏魯木齊、哈密三道嶺等13個(gè)重點(diǎn)礦區(qū)建設(shè)。啟動一批煤化工產(chǎn)業(yè)示范工程。建成八鋼120萬噸煤焦化等項(xiàng)目，推進(jìn)廣匯集團(tuán)120萬噸煤制甲醇、80萬噸二甲醚，新汶礦業(yè)180萬噸煤制甲醇、60萬噸烯烴和潞安新疆煤化工有限公司煤液化等一批項(xiàng)目；開工建設(shè)新疆宜化礦業(yè)40萬噸合成氨、80萬噸尿素項(xiàng)目。積極推進(jìn)煤層氣勘探開發(fā)，努力建設(shè)煤層氣開發(fā)利用基地。優(yōu)勢礦產(chǎn)資源方面，以勘探大型、超大型礦床為重點(diǎn)，加大地質(zhì)勘查力度，爭取在重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)成礦帶上有新突破。積極爭取國家產(chǎn)業(yè)投資基金，吸引和支持區(qū)內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)大集團(tuán)圍繞優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，特別是鐵、銅、鎳、黃金、鉛、鋅、鉀鹽和重要稀有金屬，加快建設(shè)一批國家急需、比較優(yōu)勢明顯的礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目，推進(jìn)有色金屬和非金屬礦產(chǎn)資源加工基地建設(shè)。建成羅布泊120萬噸鉀肥、富蘊(yùn)金山礦冶2x15萬噸還原球團(tuán)礦、哈巴河多拉納薩依金礦采選改擴(kuò)建等項(xiàng)目，加快推進(jìn)有色集團(tuán)新鑫礦業(yè)2萬噸鎳、10萬噸銅、10萬噸鋅冶煉建設(shè)，開工建設(shè)中泰化學(xué)36萬噸PVC、32萬噸燒堿，天業(yè)集團(tuán)40萬噸PVC、32萬噸燒堿和新疆硝石鉀肥公司60萬噸硝酸鉀（鈉）等項(xiàng)目。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)方面，扶持一批以農(nóng)副產(chǎn)品為原料、科技含量高、市場前景好、輻射帶動能力強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展香梨、棗、杏、枸杞、紅花、肉制品、乳制品等特色食品加工，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)名牌、創(chuàng)品牌上下功夫。建成輪臺華隆公司杏產(chǎn)品、昌吉三企工貿(mào)脫酚棉籽蛋白深加工等一批國債項(xiàng)目。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，圍繞新材料、新能源、生物技術(shù)和創(chuàng)新能力建設(shè)等，組織實(shí)施一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。抓好眾和股份非鉻酸電子鋁箔、新能源8英寸太陽能單晶硅片、金風(fēng)科技1.5兆瓦直驅(qū)永磁風(fēng)力發(fā)電機(jī)組等示范項(xiàng)目建設(shè)。加快用新技術(shù)、新工藝、新裝備改造提升紡織、建材、輕工、化工、機(jī)電、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級換代，提高競爭力。工業(yè)園區(qū)方面，抓緊重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)供水、鐵路、公路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)園區(qū)外部環(huán)境，為企業(yè)進(jìn)園區(qū)發(fā)展提供保障。

突出發(fā)展旅游業(yè)。圍繞精品路線和紅色旅游區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)喀納斯、天池、吐魯番葡萄溝、那拉提、賽里木湖、艾提尕爾民俗文化旅游等重點(diǎn)旅游景點(diǎn)、景區(qū)線路的規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)慕士塔格峰、塔中沙漠等旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)。紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施方面，完成八路軍駐新疆辦事處建設(shè)任務(wù)，加快烏魯木齊革命烈士陵園建設(shè)，做好哈密西路軍進(jìn)疆紀(jì)念區(qū)、和碩金絲特軍博園等前期工作，多渠道籌措資金，爭取早日開工建設(shè)。規(guī)范旅游市場價(jià)格秩序，對博物館、紀(jì)念館、展覽館等具有公益性質(zhì)的場所實(shí)行低收費(fèi)，逐步過渡到免費(fèi)開放。面向現(xiàn)代化建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。特別是要緊緊圍繞新型工業(yè)化建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建高效、快速、銜接順暢的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，提升產(chǎn)業(yè)配套水平。重點(diǎn)在烏魯木齊、喀什、霍爾果斯、阿拉山口等地建設(shè)一批物流基地或物流中心。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場，棉花中轉(zhuǎn)、儲備庫，糧食現(xiàn)代物流建設(shè)。大力發(fā)展以家政服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)保安、體育健身、養(yǎng)老托幼、食品配送、修理服務(wù)等為重點(diǎn)的社區(qū)服務(wù)業(yè)，滿足人民群眾日常生活需要，吸納勞動力就業(yè)。抓緊研究加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，對國家鼓勵類服務(wù)業(yè)實(shí)行與工業(yè)用電、用水、用熱基本同價(jià)。

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐

按照適度超前的原則，積極爭取國家盡快批準(zhǔn)開工建設(shè)一批水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。水利建設(shè)要抓好主要流域的開發(fā)和骨干工程建設(shè)，加快伊犁河、額爾齊斯河水資源合理開發(fā)利用。塔里木河流域建成葉河中游渠首，加快建設(shè)下坂地水利樞紐，重點(diǎn)推進(jìn)阿爾塔什、大石峽等山區(qū)控制性水利樞紐前期工作。加大南疆五地州地下水資源開發(fā)力度，年力爭新建機(jī)井2500眼。天山北坡經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)先解決資源性缺水問題。推進(jìn)引額供水受水區(qū)配套工程，建設(shè)“500”東延供水工程，開工建設(shè)大西溝、石門等水庫，加快中葛根、努爾加、白楊河等水庫前期工作，適時(shí)開工建設(shè)。大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，建設(shè)節(jié)水型社會。通過建設(shè)供水工程和水利項(xiàng)目，支撐準(zhǔn)東煤電煤化工基地、克拉瑪依石油化工基地和烏昌經(jīng)濟(jì)區(qū)快速發(fā)展。其他流域山區(qū)控制性水利設(shè)施建成銅場水利樞紐，開工建設(shè)阿拉溝、五一等水利樞紐。加快卡拉貝利、吉音、莫莫克、阿克肖水庫等項(xiàng)目前期工作，力爭“十一五”期間開工建設(shè)。病險(xiǎn)水庫要抓緊已竣工項(xiàng)目驗(yàn)收，加快已列入國家規(guī)劃的148座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固前期工作，力爭“十一五”期間全部建成使用。防洪減災(zāi)體系要加強(qiáng)葉爾羌河、開都河、伊犁河、阿克蘇河等4大流域重點(diǎn)河段和18個(gè)重點(diǎn)城市的防洪設(shè)施建設(shè)。

鐵路建設(shè)要下大力氣推進(jìn)精伊霍鐵路、北疆鐵路烏魯木齊—精河復(fù)線、奎屯—北屯鐵路、南疆鐵路吐魯番—庫爾勒二線、烏魯木齊—準(zhǔn)東線等在建項(xiàng)目工程進(jìn)度。開工建設(shè)喀什—和田、庫爾勒—阿克蘇復(fù)線、哈密—羅布泊三條鐵路和嘉峪關(guān)—阿拉山口電氣化改造項(xiàng)目，抓緊開展中吉烏、庫車—拜城、北屯—富蘊(yùn)、奇臺—哈密—策克、庫爾勒—格爾木等線路的前期工作，積極推進(jìn)盡早開工建設(shè)。公路重點(diǎn)突出國、省道干線建設(shè)，加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，注重口岸、國邊防和資源開發(fā)公路建設(shè)，全面提高路網(wǎng)整體通行能力。加快正在建設(shè)的國道主干線星星峽—、—高速公路，國家高速公路網(wǎng)中的喀什—葉城—墨玉段以及獨(dú)山子—庫車公路、庫爾勒—庫車高速公路施工進(jìn)度，確保按期建成通車。抓緊做好于田—民豐、庫車—阿克蘇高速公路、克拉瑪依—奎屯高速公路以及新藏公路新疆境內(nèi)段改建工程的前期工作，爭取盡快開工建設(shè)。加快推進(jìn)重要工業(yè)園區(qū)和資源開發(fā)地公路建設(shè)，重點(diǎn)是準(zhǔn)東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶公路、若羌—羅中鉀鹽基地及其他工業(yè)園區(qū)公路。繼續(xù)加大國防公路和口岸公路建設(shè)力度，開工建設(shè)青河—塔克什肯口岸、烏恰—吐爾尕特口岸公路。抓緊做好中巴公路二期改造和白哈巴—俄羅斯口岸公路前期工作。民航要抓緊烏魯木齊國際機(jī)場三期改擴(kuò)建建設(shè)，建成喀什機(jī)場改擴(kuò)建和哈密機(jī)場復(fù)航工程。抓好庫車機(jī)場、石河子機(jī)場、吐魯番機(jī)場遷建，阿克蘇機(jī)場和伊寧機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目前期工作，爭取早日開工建設(shè)。加快烏魯木齊西部門戶樞紐機(jī)場建設(shè)，使烏魯木齊成為國家面向中亞、西亞、南亞和歐洲的國際通道，具有地域特色和一定國際意義的航空運(yùn)輸活動中心區(qū)域。積極開辟國際國內(nèi)新航線，切實(shí)形成疆內(nèi)成網(wǎng)、東西成扇的航線網(wǎng)絡(luò)格局。

電力要超前部署，超前建設(shè)。積極爭取國家盡快批準(zhǔn)《自治區(qū)—2010年火電項(xiàng)目方案》并核準(zhǔn)一批電源建設(shè)項(xiàng)目，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對電力的需求。按照規(guī)劃，今后三年，火電要建成投產(chǎn)19個(gè)項(xiàng)目，形成854萬千瓦的裝機(jī)規(guī)模，新增裝機(jī)810萬千瓦。年建成瑪納斯電廠三期擴(kuò)建、阜康火電廠一期工程；新開工塔什店電廠四期擴(kuò)建、烏魯木齊葦湖梁熱電聯(lián)產(chǎn)、紅雁池電廠“以大代小”熱電聯(lián)產(chǎn)、烏東煤矸石熱電聯(lián)產(chǎn)、哈密大南湖電廠一期、和豐火電廠等項(xiàng)目。水電要建成7個(gè)項(xiàng)目，新增裝機(jī)100萬千瓦。年建成察汗烏蘇水電站、喀臘塑克水電站；新開工柳樹溝水電站、吉林臺二級水電站等項(xiàng)目。風(fēng)電建設(shè)6個(gè)風(fēng)電場，裝機(jī)規(guī)模150萬千瓦，新增裝機(jī)50萬千瓦。年建成達(dá)坂城天風(fēng)公司三場三期、中節(jié)能風(fēng)電廠三期、塔城瑪依塔斯風(fēng)電場、阿勒泰布爾津風(fēng)電場、小草湖發(fā)電一場一期等項(xiàng)目；新開工并投產(chǎn)達(dá)坂城風(fēng)能公司風(fēng)電一場擴(kuò)建、小草湖發(fā)電一場二期等工程。到2010年，全區(qū)電力裝機(jī)達(dá)到1780萬千瓦，如果考慮外送360萬千瓦，發(fā)電總裝機(jī)2140萬千瓦，其中火電1780萬千瓦。加快疆內(nèi)750千伏電網(wǎng)建設(shè)，補(bǔ)強(qiáng)220千伏主網(wǎng)架及以下配網(wǎng)，并為750千伏電網(wǎng)提供支撐。全力推動新疆電網(wǎng)與西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程前期工作，創(chuàng)造條件盡快開工建設(shè)。

加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)造好的建設(shè)環(huán)境和價(jià)格環(huán)境，落實(shí)好項(xiàng)目資金，確保建設(shè)進(jìn)度。加大重點(diǎn)建設(shè)前期投入，研究建立前期費(fèi)滾動使用辦法。全力推進(jìn)水利、交通、電力等項(xiàng)目前期工作，積極爭取國家支持，促使一大批項(xiàng)目開工建設(shè)。年初步安排自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目141項(xiàng)，計(jì)劃完成投資600億元，其中新開工重點(diǎn)項(xiàng)目22項(xiàng)。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

按照國家的統(tǒng)一部署，抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革。（1）繼續(xù)建立和完善防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長效機(jī)制，不斷鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)范圍，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村金融、土地征用制度、戶籍制度、農(nóng)村社會保障、國有農(nóng)牧林場管理體制、農(nóng)技推廣體系、獸醫(yī)管理體制等項(xiàng)改革，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的體制機(jī)制。（2）繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。進(jìn)一步優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，推動國有資本向自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，重點(diǎn)培育和發(fā)展有競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。（3）鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在政策扶持、市場準(zhǔn)入和監(jiān)督管理上一視同仁，形成多種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)的新格局。促進(jìn)各商業(yè)銀行支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，改進(jìn)對非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管。（4）繼續(xù)推進(jìn)糧棉流通體制改革。建立糧食戰(zhàn)略調(diào)節(jié)儲備、中央與地方儲備、政府與商業(yè)儲備的調(diào)控體系，推進(jìn)糧食運(yùn)輸“四散化”建設(shè)，提高糧食流通效率。積極發(fā)展專業(yè)倉儲，推行第三方監(jiān)管，促進(jìn)棉花現(xiàn)代物流發(fā)展。再完成103家棉花加工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備更新改造任務(wù)。（5）推進(jìn)行政管理體制改革。加快政府機(jī)構(gòu)改革，積極轉(zhuǎn)變政府職能。深化投資體制改革，進(jìn)一步完善企業(yè)投資的核準(zhǔn)制和備案制。加快推進(jìn)政府投資項(xiàng)目“代建制”試點(diǎn)工作，并逐步全面推開。抓緊建立重大項(xiàng)目公示制度和責(zé)任追究制度。（6）按照國家統(tǒng)一部署，推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革和環(huán)保收費(fèi)改革，適時(shí)適度推進(jìn)電力、天然氣、污水、垃圾、熱力等領(lǐng)域價(jià)格改革。（7）繼續(xù)深化財(cái)政金融體制改革，完善自治區(qū)和地州財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加快培育地方區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)。（8）深化教育文化衛(wèi)生體制改革，著力解決教育亂收費(fèi)問題，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，積極推進(jìn)藥品流通體制改革。

以對內(nèi)開放為主導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)發(fā)展的路子，以最有吸引力、最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)和最好的項(xiàng)目、最好的資源，吸引有能力、有實(shí)力的大企業(yè)大集團(tuán)在新疆發(fā)展。主動承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引沿海發(fā)達(dá)省市的資金、技術(shù)和人才，利用我區(qū)豐富的資源優(yōu)勢，重點(diǎn)建設(shè)好農(nóng)副產(chǎn)品、輕紡、機(jī)電、化工、建材等特色優(yōu)勢資源的出口加工基地。提升向西開放水平，大力推進(jìn)烏魯木齊國際商貿(mào)中心、中哈霍爾果斯邊境合作中心和喀什出口加工基地建設(shè)，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。著眼于國家能源安全大局，拓展優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略實(shí)施空間，加大同周邊及中亞各國的深層次、寬領(lǐng)域合作，開辟我國能源和戰(zhàn)略資源最便捷、最安全的陸路通道，真正把新疆打造成我國向西開放的橋頭堡和樞紐站。提高利用外資質(zhì)量和效益，做好政策宣傳、項(xiàng)目推介、信息和招商工作，重點(diǎn)落實(shí)好世行、亞行及外國政府優(yōu)惠貸款項(xiàng)目，支持水利、交通、能源、特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等建設(shè)。堅(jiān)決杜絕低水平、高污染、高排放的外資項(xiàng)目進(jìn)入。實(shí)際利用外資4.1億美元，其中外商直接投資1.5億美元，增長20%。

（五）保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，營造良好的價(jià)格環(huán)境

要采取有力措施，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。（1）大力發(fā)展生產(chǎn)，保障糧食、食用油、肉蛋奶等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，完善儲備體系，做好產(chǎn)銷協(xié)調(diào)和進(jìn)出疆平衡工作，確保基本生活必需品供應(yīng)不斷檔。切實(shí)落實(shí)“米袋子”州長（專員）負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長（縣長）負(fù)責(zé)制。（2）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。密切關(guān)注糧食、主要副食品、石油、液化氣、煤炭、化肥等市場供求、銷售數(shù)量、商品庫存和價(jià)格走勢，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)進(jìn)行價(jià)格干預(yù)，防范少數(shù)商品價(jià)格異常波動向更大范圍傳導(dǎo)。（3）強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管。加強(qiáng)市場價(jià)格檢查工作，重點(diǎn)查處價(jià)格壟斷、串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法違規(guī)行為，繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家，重點(diǎn)開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目活動。加大清費(fèi)治亂減負(fù)力度，重點(diǎn)解決教育、醫(yī)療、住房、電信等關(guān)系群眾切身利益的價(jià)格熱點(diǎn)問題。（4）嚴(yán)格控制出臺政府提價(jià)措施。原則上不得出臺除環(huán)保收費(fèi)以外的政府調(diào)價(jià)項(xiàng)目。（5）完善和落實(shí)對低收入群體的補(bǔ)助辦法，增加對生活困難群眾補(bǔ)貼和高校學(xué)生伙食補(bǔ)助。

（六）加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，著力提高可持續(xù)發(fā)展能力

保護(hù)和建設(shè)好綠洲生態(tài)環(huán)境。編制完成并抓緊實(shí)施塔里木盆地周邊地區(qū)生態(tài)治理、準(zhǔn)噶爾盆地南緣防沙治沙、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、草地生態(tài)置換工程等重大生態(tài)規(guī)劃。加快塔里木河流域近期綜合治理和艾比湖生態(tài)治理。繼續(xù)實(shí)施三北防護(hù)林、平原綠化、退耕還林、退牧還草等工程建設(shè)，新增林地面積250萬畝，其中完成荒地造林100萬畝以上。加強(qiáng)烏魯木齊等重點(diǎn)城市大氣污染和工業(yè)污染治理，力爭用兩年時(shí)間，在烏魯木齊市率先實(shí)現(xiàn)污水全部收集和處理。加大城鎮(zhèn)供排水、垃圾處理、集中供熱、天然氣利用等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，改善城市環(huán)境。支持喀什市吐曼河治理和博斯騰湖環(huán)境保護(hù)與治理工程。

以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔能源為抓手促進(jìn)節(jié)能減排。加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，對一批資源消耗高、污染排放大的企業(yè)，開展清潔生產(chǎn)審核。積極爭取國家資金支持，在冶金、化工、礦產(chǎn)、建材、造紙、機(jī)械、輕工等行業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)一批節(jié)能、節(jié)水、資源節(jié)約綜合利用項(xiàng)目。全面實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程。逐步淘汰落后產(chǎn)能，支持技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)品推廣，嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)的市場準(zhǔn)入。突出抓好清潔能源生產(chǎn)，加快水能、風(fēng)能、太陽能開發(fā)利用，因地制宜建設(shè)農(nóng)村小水電站、風(fēng)光互補(bǔ)電站、戶用光伏系統(tǒng)，推廣和擴(kuò)大沼氣利用技術(shù)和范圍，建設(shè)我國可再生能源規(guī)模化利用示范基地。要大力推進(jìn)大型煤礦建設(shè)，逐步替代小煤礦，提高煤礦回采率，促進(jìn)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

（七）統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快三地州發(fā)展

加大政策、資金的傾斜力度，支持南疆三地州加快發(fā)展。（1）抓好扶貧開發(fā)工作。積極爭取國家扶貧開發(fā)和以工代賑資金，加大整村推進(jìn)力度，優(yōu)先安排與人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的農(nóng)田水利、草場圍欄、人畜飲水等中小型公益項(xiàng)目。積極爭取國家補(bǔ)助資金，支持南疆三地州新建40.14萬戶抗震安居房，年建成14.7萬戶。新解決30萬人的飲水安全問題。抓緊落實(shí)國家對符合條件的南疆三地州公益性建設(shè)項(xiàng)目一定時(shí)間內(nèi)免除地、縣配套資金的政策。（2）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大前期費(fèi)投入力度，加快水利、交通、電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作，力爭盡快開工建設(shè)一大批項(xiàng)目。抓緊編制完成《南疆三地州水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，積極推進(jìn)阿爾塔什、卡拉貝利、吉音、莫莫克、阿克肖水庫等項(xiàng)目前期工作。加大對渠道防滲改造投入力度，重點(diǎn)開發(fā)南疆地下水資源，推進(jìn)鹽堿地改良治理。加快國道、省道主干線建設(shè)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村公路建設(shè)。擴(kuò)大天然氣、沼氣利用范圍，實(shí)施好“以氣代煤、代柴”工程，加快自辦風(fēng)電和太陽能發(fā)電等能源建設(shè)。完成農(nóng)村沼氣2.65萬戶。（3）大力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)加快發(fā)展礦產(chǎn)采選業(yè)和加工業(yè)，大力發(fā)展林果、棉花、畜禽、藥材等農(nóng)副產(chǎn)品加工和儲藏保鮮。加快克州亞星集團(tuán)200萬噸鐵礦選礦、喀什雅戈?duì)柮藜徆?00臺梭織機(jī)和石油天然氣化工、礦產(chǎn)開發(fā)等一批項(xiàng)目建設(shè)。（4）加快社會事業(yè)發(fā)展。將南疆三地州作為推進(jìn)學(xué)前“雙語”教育的重點(diǎn)地區(qū)，加快推廣學(xué)前“雙語”教育。鞏固“兩基”成果。大力推進(jìn)高中教育和職業(yè)教育，在短期內(nèi)使南疆三地州初中畢業(yè)生接受中等教育的比重提高到35%—40%。在南疆三地州實(shí)施100萬青壯年農(nóng)牧民“一年一戶一人一技”的實(shí)用致富技能培訓(xùn)和60萬農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)，提高公共衛(wèi)生保障能力。在南疆三地州優(yōu)先全面落實(shí)計(jì)劃生育獎勵政策和農(nóng)村低保制度。

堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)、重點(diǎn)突破。以推進(jìn)新型工業(yè)化為重點(diǎn)，加快優(yōu)勢資源深度加工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)天山北坡經(jīng)濟(jì)帶率先發(fā)展，大力推進(jìn)烏昌經(jīng)濟(jì)一體化，不斷增強(qiáng)烏昌地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升對全區(qū)經(jīng)濟(jì)的輻射帶動作用。以工業(yè)園區(qū)為依托，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快石油天然氣化工項(xiàng)目建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)聚集度和市場競爭力，推進(jìn)天山南坡庫爾勒—庫車石油化工產(chǎn)業(yè)帶加快發(fā)展。結(jié)合各地的自然條件和發(fā)展基礎(chǔ)，積極開展主體功能區(qū)的劃分和發(fā)展規(guī)劃的編制工作，培育各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)。

（八）注重改善民生，解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題

以教育、醫(yī)療衛(wèi)生、廉租房建設(shè)、社會保障、公共文化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)做好社會建設(shè)和改善民生各項(xiàng)工作。（1）普及和鞏固九年義務(wù)教育，繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生“兩免”政策，從今年秋季起免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。全面完成“兩基”攻堅(jiān)。開工建設(shè)116所中小學(xué)校舍維修改造和67所農(nóng)村寄宿制學(xué)校，實(shí)施特殊教育建設(shè)工程，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村初中校舍改造工程。堅(jiān)持從幼兒抓起、從教師抓起，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“雙語”教學(xué)工程，抓好少數(shù)民族骨干教師雙語培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)前“雙語”教育機(jī)構(gòu)和“民漢合校”工程建設(shè)，繼續(xù)辦好內(nèi)地新疆高中班和區(qū)內(nèi)初中班，力爭招生人數(shù)各增加1000人。大力發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。穩(wěn)定高等教育招生規(guī)模，面向市場，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快新型工業(yè)化建設(shè)緊缺人才的培養(yǎng)。年中等職業(yè)學(xué)校計(jì)劃招生11萬人，增長22%。普通高等學(xué)校計(jì)劃招生6萬人，增長5%。（2）全面實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療，提高對農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，參合標(biāo)準(zhǔn)由每人50元提高到100元，其中中央和地方財(cái)政對參合農(nóng)民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由40元提高到80元。加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，從今年起，用三到五年時(shí)間，重點(diǎn)完成地（市）及以上中醫(yī)、民族醫(yī)醫(yī)院，327所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和75所縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施和設(shè)備改造，46所縣級、155所鄉(xiāng)鎮(zhèn)級計(jì)劃生育服務(wù)站和105輛流動服務(wù)車的配備建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，開工建設(shè)97個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、390個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，積極推進(jìn)濟(jì)困醫(yī)療服務(wù)工作，使困難群眾得到及時(shí)、基本的醫(yī)療服務(wù)。研究推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥、鼓勵使用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉藥品的價(jià)格政策。（3）繼續(xù)實(shí)施“西新工程”、“村村通工程”、“東風(fēng)工程”、農(nóng)村電影數(shù)字化放映、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、全國文化信息資源共享、“社區(qū)書屋”、國家文化與自然遺產(chǎn)地保護(hù)、搶救性文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等十大工程。（4）完善并落實(shí)支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策，推動城鄉(xiāng)一體化的職業(yè)技能培訓(xùn)體系建設(shè)，建立政府援助困難群體就業(yè)制度，做好失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會保障覆蓋面，推進(jìn)農(nóng)村敬老院、殘疾人綜合服務(wù)體系和未成年人救助保護(hù)等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。（5）把解決城鎮(zhèn)居民住房作為一項(xiàng)重要任務(wù)，大力發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅，重點(diǎn)發(fā)展面向中低收入家庭的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住房。堅(jiān)決規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，抑制房價(jià)過快上漲。今年第一批在8個(gè)城市建設(shè)18.6萬平方米的廉租住房。（6）完成好《自治區(qū)扶持人口較少民族建設(shè)規(guī)劃》，今后三年每年國家安排補(bǔ)助投資3000萬元。（7）以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、加強(qiáng)安全文化建設(shè)、深化安全專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑和旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作。每億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.71人，下降7.79%；工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)7.74人，下降10.42%。

各位代表，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們將緊緊抓住可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，肩負(fù)起時(shí)代賦予的崇高使命，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在自治區(qū)黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，埋頭苦干，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，為加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利做出新的貢獻(xiàn)。