縣財(cái)政局上年工作總結(jié)和下年工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-08-06 11:18:43

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截止6月14日,全縣完成公共財(cái)政預(yù)算收入106331萬元,占市下目標(biāo)201100萬元的52.9%,超過序時(shí)2.9個(gè)百分點(diǎn),增長(zhǎng)6.2%。其中:稅收收入完成92840萬元,稅收占比為87.3%。分部門完成情況:國(guó)稅完成12166萬元,增長(zhǎng)71.1%;地稅完成80674萬元,增長(zhǎng)12%;財(cái)政部門完成13491萬元,下降35.8%。

一、加大收入組織力度,確保“雙過半”。

1、迅速分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。在縣委、縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,將市下目標(biāo)作為必成目標(biāo)分解下達(dá)到各執(zhí)收部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。國(guó)、地、財(cái)?shù)葓?zhí)收部門的收入任務(wù)落實(shí)到各征收業(yè)務(wù)科室;各鎮(zhèn)收入目標(biāo)按實(shí)體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物資回收、其他收入等四類下達(dá);各部門下達(dá)非稅收入、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收收入,畝均稅收目標(biāo)。

2、明確考核機(jī)制。將各鎮(zhèn)各部門收入考核得分納入全縣目標(biāo)考核范圍,并對(duì)各項(xiàng)收入完成情況實(shí)行月通報(bào)、季考核。實(shí)行稅收貢獻(xiàn)實(shí)績(jī)與鎮(zhèn)、部門公用經(jīng)費(fèi)(招待費(fèi)、招商費(fèi))掛鉤通報(bào)制度,對(duì)無項(xiàng)目、無稅收部門的公用經(jīng)費(fèi)(招待費(fèi)、招商費(fèi))使用情況進(jìn)行定期檢查,單獨(dú)通報(bào)。

3、加強(qiáng)資產(chǎn)運(yùn)作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專門班子,抽調(diào)相關(guān)人員,制定資產(chǎn)運(yùn)作方案,落實(shí)資產(chǎn)公司(含各鎮(zhèn))的經(jīng)營(yíng)收入計(jì)劃和稅收目標(biāo),督促、引導(dǎo)各資產(chǎn)公司依法主動(dòng)納稅。

4、規(guī)范收入級(jí)次。稅收按“誰引進(jìn),誰所有”的原則劃分;個(gè)體工商稅收按屬地劃分,商貿(mào)企業(yè)、建筑企業(yè)稅收劃歸縣本級(jí)所有;政府投資項(xiàng)目的稅收明確歸縣本級(jí);對(duì)新引進(jìn)企業(yè)實(shí)行收入級(jí)次核準(zhǔn)制。

5、加快稅源培植。成立三個(gè)稅源培植工作組,分別拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)物資回收、資產(chǎn)運(yùn)作、營(yíng)改增等方面稅源,目前三個(gè)工作組已經(jīng)開始工作,我們與國(guó)地稅和相關(guān)部門緊密配合,快速推進(jìn),在稅源培植三個(gè)方面取得一定突破。

二、圍繞全年目標(biāo),加快推進(jìn)招商引資。

1、積極招引項(xiàng)目。采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的辦法,積極開展集中招商活動(dòng)。大蘇打項(xiàng)目。目前已與浙江湖州德清客商蔡總,洽談了年產(chǎn)1萬噸對(duì)苯二胺、3萬噸硫代硫酸鈉、1800噸N-乙基-芐基苯胺、600噸N-乙基間甲苯胺項(xiàng)目。該項(xiàng)目擬投資3億元,分兩期建設(shè),一期投資1.6億元。目前項(xiàng)目已著手編制可研,計(jì)劃年底開工建設(shè),全部建成可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值8億元。嘉榮科技有限公司。由上??蜕?、嘉誠(chéng)公司投資1億元的嘉榮科技有限公司,經(jīng)營(yíng)范圍為過氧化二異丙苯(DCP)、雙-(叔丁基過氧化異丙基)苯[BIPB]、元明粉(硫酸鈉)、碳酸鈉。目前項(xiàng)目前期手續(xù)在辦理中,計(jì)劃2013年10月份開工建設(shè)。

2、積極推進(jìn)工業(yè)開票。巴德聚氨酯科技有限公司截至目前開票1362萬元,其中二季度開票606萬元。浙東橡膠助劑有限公司截至目前開票800萬元,其中二季度開票610萬元。永裕化工科技有限公司截至目前開票670萬元,其中二季度開票314萬元。嘉誠(chéng)供熱站項(xiàng)目截至目前開票130萬元,其中二季度開票60萬元。

3、稅源培植情況較好。截止5月份,我局共完成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收847.58萬元。

4、加快落實(shí)外資到賬。我局目前注冊(cè)外資實(shí)際到賬90萬美元。

財(cái)政資金效益提高顯著。一是按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行單位公用經(jīng)費(fèi)支出限額制,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,切實(shí)把中央?yún)栃泄?jié)約的相關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。二是深化績(jī)效改革,出臺(tái)了《財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》,對(duì)部門預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的績(jī)效考核,積極運(yùn)用中介力量對(duì)各類財(cái)政項(xiàng)目資金進(jìn)行跟蹤檢查。2013年上半年,共組織各類檢查5次,資金總量達(dá)3.8億元。三是深化國(guó)庫集中支付,強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算編審執(zhí)行,對(duì)各類項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)行交叉互審,確保各類項(xiàng)目按預(yù)算實(shí)行國(guó)庫集中支付。

公共財(cái)政作用日益突出。一是調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu),全年縣本級(jí)安排教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生支出達(dá)6.6億元,比上年增長(zhǎng)25.4%。二是統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外,嚴(yán)格規(guī)范非稅收入管理,取消過渡戶,非稅收入統(tǒng)一納入財(cái)政專戶或國(guó)庫管理,并納入綜合預(yù)算,出臺(tái)了行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入的管理,堵塞漏洞。三是強(qiáng)化對(duì)上爭(zhēng)取,加強(qiáng)與省國(guó)庫的聯(lián)系溝通,超額爭(zhēng)取往來資金4.8億元,保證了機(jī)關(guān)和各鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是強(qiáng)化結(jié)余項(xiàng)目的管理,對(duì)上年結(jié)轉(zhuǎn)的各類項(xiàng)目,除中央、省結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目外,縣級(jí)項(xiàng)目資金一律重新編制預(yù)算,一律按預(yù)算實(shí)行國(guó)庫集中支付。

下半年工作計(jì)劃

一、強(qiáng)化收入組織。

1、切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)。按照超序時(shí)要求,圍繞目標(biāo),切實(shí)把稅收增長(zhǎng)與四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)、各部門的目標(biāo)獎(jiǎng)金、公用經(jīng)費(fèi)保障水平掛鉤,確保目標(biāo)壓力傳遞到位。

2、切實(shí)加大征管力度。根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn),突出加大零散稅收、建安稅收的征管,加強(qiáng)對(duì)稅收異常企業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范“營(yíng)改增”企業(yè)、物資回收企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的管理,確保應(yīng)收盡收。

3、切實(shí)加快培植進(jìn)度。對(duì)投產(chǎn)企業(yè),加緊用工、用電、用錢等生產(chǎn)要素的調(diào)度;對(duì)在建企業(yè),加緊配套服務(wù),縮短試產(chǎn)期限,力爭(zhēng)早開票、早納稅;同時(shí)進(jìn)一步完善企業(yè)扶持政策,加強(qiáng)“三區(qū)兩園”企業(yè)管理,促進(jìn)企業(yè)健康運(yùn)行。

4、積極加大稅源培植。成立三個(gè)稅源培植工作小組,分別拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)物資回收、資產(chǎn)運(yùn)作、營(yíng)改增等方面稅源,二季度我們將加大推進(jìn)力度,確保在稅源培植三個(gè)方面取得突破,為“雙過半”打下良好的基礎(chǔ)。

二、服務(wù)好全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶持政策,及時(shí)兌現(xiàn)扶持實(shí)體企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物回企業(yè)的各項(xiàng)政策,積極幫助稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)向上爭(zhēng)取各類政策資金,為企業(yè)發(fā)展稅源壯大增添動(dòng)力。二是加大融資力度。執(zhí)行好財(cái)政存款與銀行貸款配比機(jī)制,發(fā)揮好財(cái)政在協(xié)調(diào)銀行貸款方面的積極作用。加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè),加快實(shí)體化轉(zhuǎn)變,提高搞風(fēng)險(xiǎn)能力,提高融資水平。發(fā)揮財(cái)政部門牽頭協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系,提高融資的計(jì)劃性、持續(xù)性,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。三是積極向上爭(zhēng)取。國(guó)庫科要加強(qiáng)與省廳溝通聯(lián)系,確保往來資金不低于去年水平。相關(guān)科室要及時(shí)向各部門通報(bào)中央、省財(cái)政扶持政策信息,積極協(xié)助相關(guān)部門爭(zhēng)取各類政策資金,為的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更多的資金支持。

三、全力推進(jìn)招商引資。對(duì)在談的三個(gè)項(xiàng)目,明確專人幫辦,加快推進(jìn)進(jìn)度。對(duì)我局招引的企業(yè),明確發(fā)展目標(biāo):浙東橡膠助劑有限公司,2013年預(yù)計(jì)開票30000萬元,培植為億元企業(yè),計(jì)劃二季度申報(bào)列統(tǒng)企業(yè);永?;び邢薰?,計(jì)劃開票5000萬元,三季度申報(bào)列統(tǒng)企業(yè);嘉誠(chéng)化工有限責(zé)任公司,今年計(jì)劃開票3000萬元,三季度申報(bào)列統(tǒng)企業(yè)。

四、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制預(yù)算追加,積極實(shí)施“三公”經(jīng)費(fèi)公開工程,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),把有限的財(cái)力重點(diǎn)用于支持重大項(xiàng)目和民生支出。千方百計(jì)籌措調(diào)度資金,確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資發(fā)放和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政公共服務(wù)職能,完善三農(nóng)、教育、科技文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等體系,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)民惠民政策。積極運(yùn)用財(cái)稅政策支持、資金扶持等方式,引導(dǎo)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

五、狠抓改革推進(jìn)。按照“積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)”的原則,做好我縣財(cái)政預(yù)算信息公開工作,促進(jìn)依法理財(cái)、民主理財(cái)。進(jìn)一步完善政府采購制度,擴(kuò)大政府采購公開服務(wù)的范圍,力爭(zhēng)做到既公開透明,又節(jié)約資金。深化代建制改革。規(guī)范流程,強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目的預(yù)算控制和過程控制,維護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃的嚴(yán)肅性、科學(xué)性,減少過程追加,切實(shí)做到少花錢多做事,花小錢做大事,花了錢不出事。加強(qiáng)政策研究。及時(shí)研究稅制改革、財(cái)政體制改革的相關(guān)情況,及時(shí)提出意見和建議,采取相應(yīng)的措施,保證財(cái)政的平穩(wěn)運(yùn)行。統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外,嚴(yán)格規(guī)范非稅收入管理,堅(jiān)決取消過渡戶,非稅收入統(tǒng)一納入財(cái)政專戶或國(guó)庫管理,并納入綜合預(yù)算,今年重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入的管理,堵塞漏洞。