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20*年是實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵一年，是繼續(xù)貫徹落實十六大和十六屆三中全會精神的重要一年，是地稅部門

組建10周年、地稅事業(yè)加快發(fā)展、再鑄輝煌的一年。做好20*年地稅各項工作，對于推動我市地稅事業(yè)的發(fā)展，

提升地稅部門的整體形象和社會地位具有十分重要的意義。為此，全系統(tǒng)廣大干部職工務必認清形勢，與時俱

進，開拓創(chuàng)新，努力推進麻城地稅事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，實現(xiàn)地方經(jīng)濟和地稅收入可持續(xù)增長，為麻城全面

建設小康社會作出積極的貢獻。

今年全市地稅工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的十六大、十六屆三中全

會精神為指針，深入貫徹全省地稅工作會議及全市三級干部會議精神，堅持聚財為國，執(zhí)政為民，圍繞收入中

心，狠抓“規(guī)范執(zhí)法、人事改革、基礎管理、科技興稅、爭先創(chuàng)優(yōu)、行風建設”六大工作，努力實現(xiàn)依法治稅

大突破、隊伍活力大增強、征管質(zhì)量大提高、信息化建設大跨越、文明創(chuàng)建大飛躍、地稅形象大提升“六大目

標”，為支持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設小康社會作出積極貢獻。

按照上述指導思想和總體要求，20*年全系統(tǒng)要圓滿完成好中心任務，實現(xiàn)兩次收入目標。在稅收任務上，立足

于依法征收、依率計征，做到應收盡收，同時抓住我市重點工程開工的契機，努力控潛增收，確保目標任務的

圓滿完成；在社保費征收上，進一步加強分類管理，著力抓好清欠工作，并利用企業(yè)改制的機會，組織好新增

收入的征收工作，確保計劃任務的順利實現(xiàn)。圍繞上述指導思想和總體要求及中心任務，20*年要重點抓好以下

六個方面的工作：一、狠抓規(guī)范執(zhí)法，實現(xiàn)依法治稅大突破

（一）全員學法、知法、懂法、用法上一個新層次。不斷提高全系統(tǒng)干部職工學法、知法、懂法、用法的積極

性，增強全員依法治稅的意識。注重干部職工法律知識的全面性，精通稅收征管法、稅收實體法，掌握《行政

復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等法律知識，熟悉《行政許可法》知識，全面增強自身法律素質(zhì)

，提高依法治稅的自覺性。

（二）稅收宣傳增加深度和廣度。堅持稅法宣傳的持續(xù)性、經(jīng)常性和手段的多樣化，多角度、多層面地加強稅

法宣傳工作。認真組織落實“四五”普法規(guī)劃中關于稅收法制宣傳工作；抓好稅收宣傳月活動；利用地稅成立

十周年的契機，抓好系統(tǒng)內(nèi)人物典型、單位典型和工作典型的宣傳活動。通過深入、廣泛的稅收宣傳，不斷優(yōu)

化地稅工作環(huán)境。

（三）依法辦事、依率計征工作落到實處。遵循“依法治稅、應收盡收、堅決不收過頭稅”的原則，堅持依法

征收、依法計征，抓好組織收入工作，切實交好稅源賬、政策賬、征管賬“三本賬”，同時，通過尋求收入亮

點，挖掘增收潛力，努力推進收入的增長，確保任務目標的圓滿實現(xiàn)。

（四）進一步抓好優(yōu)質(zhì)服務于納稅人的工作。在要求納稅人履行依法納稅義務的同時，充分尊重納稅人的權利

，保障納稅人的合法權益。增強宗旨觀念和優(yōu)質(zhì)服務意識，更新服務理念，提高服務水平。積極完善包括宣傳

咨詢、法律救濟等內(nèi)容的納稅服務體系，積極探索“一窗式”服務方式，不斷優(yōu)化科技服務手段，試行網(wǎng)上申

報、電子申報、郵寄申報納稅，網(wǎng)上法律咨詢?yōu)榧{稅人提供更為便捷的服務。

（五）進一步加大稽查、稅偵工作力度。進一步充分發(fā)揮稅偵室和稽查局的重拳作用，繼續(xù)整頓和規(guī)范地方稅

收秩序。嚴厲打擊非法印制、倒賣發(fā)票案件，嚴肅查處偷稅、逃稅、抗稅行為；有重點地抓好稅收專項整治工

作，嚴厲打涉稅違法行為，理順稅收工作秩序。

二、狠抓人事管理，實現(xiàn)隊伍活力大增強

（一）嚴格臨時用工人員的規(guī)范化管理。積極有效地抓好系統(tǒng)內(nèi)臨時人員的清退工作。對于因特殊工種聘用的

臨時用工作人員，堅決按照上級文件精神，嚴格實行合同制管理，半年簽訂一次合同，不超標準發(fā)放工資待遇

，并適應形勢變化的要求，逐步適時抓好清退工作。

（二）繼續(xù)深化人事制度改革。適應形勢發(fā)展的需要，繼續(xù)深化以競爭上崗、末位待崗、城鄉(xiāng)交流為主要內(nèi)容

的人事制度改革。大力推行中層干部競爭上崗制度，一般干部末位待崗制度。加強干部職工的動態(tài)管理，建立

健全能上能下、能進能出的干部任用機制。積極探索分配制度的改革，拉開工資待遇檔次，試行能級工資制，

實現(xiàn)“干多干少不一樣、干好干壞不一樣、肯干不干不一樣”。通過加強人事制度改革，激發(fā)隊伍活力。

（五）規(guī)范社保費征繳管理。充分摸清費源，進一步強化分類管理，確保正常繳費戶征繳率達到95%以上；積極

探索五費合一；組織好社保費清欠工作；繼續(xù)實行社保費與稅收一起同征、同管、同檢查、同考核，實現(xiàn)社保

費收入入庫的穩(wěn)步增長。

四、狠抓科技興稅，實現(xiàn)信息化建設大跨越

（一）全面推行機關辦公自動化。自20*年開始，在局機關內(nèi)部改變過去電子文本和紙質(zhì)文本同行運作的模式，

大范圍取消向機關各股室的紙質(zhì)發(fā)文，全面實行辦公自動化，提高機關各類信息的傳遞速度，提高機關工作效

率。

（二）實現(xiàn)城區(qū)與市局聯(lián)網(wǎng)。利用地緣優(yōu)勢及城區(qū)信息化建設硬件相對完善的條件，實行城區(qū)與市局的計算機

聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)城區(qū)征收單位與市局機關數(shù)據(jù)共享，加強信息交流與溝通，提高市區(qū)地稅征管工作效率。

（三）積極推行新征管軟件的應用。全面推廣應用“湖北省地稅信息管理系統(tǒng)”軟件，積極穩(wěn)妥地實現(xiàn)老軟件

到新軟件的過渡，促使文書流轉、報表生成、統(tǒng)一查詢、分析監(jiān)控等各項功能的應用，逐步實現(xiàn)全市征管數(shù)據(jù)

的大集中，切實提高征管工作效率。

（四）提高微機應用的普及廣度和深度。通過加強全員專業(yè)培訓和輪訓，切實提高全員微機應用水平。各單位

在普及微機的前提下，著重拓展微機的應用領域，堅決杜絕手工開票，全面實行微機開票，運用微機進行其他

數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)處理等業(yè)務，最大限度地發(fā)揮運用微機服務于征管、服務于中心工作的效能。

五、狠抓爭先創(chuàng)優(yōu)，實現(xiàn)文明創(chuàng)建大飛躍

（一）加強對文明創(chuàng)建工作的領導。抓住兩年一度申報省級文明單位的機會，在系統(tǒng)內(nèi)抽干精干力量，組成專

班，加強對創(chuàng)建工作的領導，抓好日常督導，嚴密分工協(xié)作，明確工作責任制，落實獎懲制度，切實解決好文

明創(chuàng)建工作中“疏于管理、淡化責任”的問題，確保創(chuàng)建工作順利進行和各項指標落到實處。

（二）群策群力抓好文明創(chuàng)建。樹立“人人都是地稅形象，人人都是創(chuàng)建主體”的思想，克服“事不關已、高

高掛起”的觀念，群策群力、同心同德抓好文明創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作的順利、有效開展。

（三）堅持軟硬并舉，抓好創(chuàng)建工作。實行財力、物力、資金的重點傾斜，抓好硬件的完善。不斷改善機關和

基層的環(huán)境面貌。高質(zhì)量地完成好兩棟職工集資宿舍樓的建設，搞好新征土地生活園區(qū)的規(guī)劃建設，促使干部

職工生活條件進一步改善、生活環(huán)境進一步改觀。豐富文娛等活動載體，充分發(fā)揮市局工會、共青團、婦聯(lián)等

群團組織的橋梁紐帶作用，開展形式豐富多彩，群眾喜聞樂見的的文體活動，陶冶干部職工的情操，豐富干部

職工生活，為文明創(chuàng)建工作注入新的活力；大力宣傳先進典型。借開展地稅機構成立十周年慶典的契機，樹立

一批先進典型，深入挖掘閃光點，發(fā)掘在地稅工作中默默耕耘、無私奉獻的動人事跡，加強典型引路，弘揚系

統(tǒng)正氣。

（四）注重創(chuàng)建效果，確保達標升級。20*年，要確保市局創(chuàng)建省級文明單位。

六、狠抓行風建設，實現(xiàn)地稅形象大提升

（一）大力加強黨風廉政建設。動員系統(tǒng)全員加強自我約束，身體力行“兩個務必”，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)

約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，嚴格執(zhí)行有關廉政規(guī)定和紀律，嚴格禁止各種奢侈浪費行為，在系統(tǒng)內(nèi)形成清廉為稅、

廉潔辦一切事情的良好風尚。

（二）規(guī)范管理，源頭防腐。嚴格加強稅收票證管理，切實加強財產(chǎn)、財務經(jīng)費管理工作，不斷完善大宗購置

申報審批制、經(jīng)費預決算制、經(jīng)費報賬制等一系列制度，從源頭上防腐，從管理上戒奢。

（三）大力改進思想作風。興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，踐行“三個代表”，牢牢把握立黨為

公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)，努力做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。