國稅局工作計(jì)劃六

時(shí)間:2022-01-23 03:57:00

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2009年全省國稅工作總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國稅務(wù)工作會(huì)議和省委十屆四次全會(huì)精神,堅(jiān)持稅務(wù)工作宗旨,準(zhǔn)確把握形勢(shì),找準(zhǔn)著力點(diǎn),增強(qiáng)憂患、責(zé)任、服務(wù)意識(shí),服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧稅收,確保稅收改革措施順利實(shí)施、稅收收入任務(wù)圓滿完成和全省國稅系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。主要工作如下:

一、著力落實(shí)促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)稅收政策,實(shí)現(xiàn)稅收收入可持續(xù)增長,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

(一)確保稅收收入可持續(xù)增長。今年省國稅系統(tǒng)(不含深圳)稅收收入指導(dǎo)性計(jì)劃2872.53億元,比上年同口徑實(shí)際數(shù)增長9%,增加237.18億元。正確處理組織收入與依法治稅的關(guān)系,堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織稅收收入原則。加強(qiáng)減免稅和緩稅審批管理,堅(jiān)決杜絕違規(guī)批準(zhǔn)減免稅和緩稅。努力搞好加強(qiáng)征管、政策減免、緩繳審批、稅款退庫、免抵調(diào)庫指標(biāo)下達(dá)與組織收入工作的關(guān)系,上下齊抓共管,形成組織收入強(qiáng)大合力。加強(qiáng)組織收入工作的宣傳和引導(dǎo),對(duì)一些地方不切實(shí)際追加稅收收入計(jì)劃的做法,各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要主動(dòng)向政府匯報(bào)和說明情況,并向上級(jí)國稅機(jī)關(guān)報(bào)告。

(二)扎實(shí)開展稅收分析監(jiān)控。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化和增值稅轉(zhuǎn)型等稅收政策調(diào)整對(duì)稅收收入的不利影響,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)稅源情況,努力把政策性減收因素的影響降低到最小程度。加強(qiáng)稅源監(jiān)控,落實(shí)稅收經(jīng)濟(jì)分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查的良性互動(dòng)機(jī)制,分級(jí)確立重點(diǎn)稅源監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)控范圍,提高監(jiān)控效果。加強(qiáng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用和收入質(zhì)量考核,進(jìn)一步提高稅收收入質(zhì)量。

(三)認(rèn)真落實(shí)稅制改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)增值稅、消費(fèi)稅兩個(gè)暫行條例,全面落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型改革,研究制定具體的貫徹落實(shí)辦法。全面清理增值稅有關(guān)文件,及時(shí)向社會(huì)公布。做好增值稅申報(bào)表部分?jǐn)?shù)據(jù)指標(biāo)的修改、補(bǔ)充工作,并相應(yīng)調(diào)整征管信息系統(tǒng)。認(rèn)真落實(shí)成品油稅費(fèi)改革。

(四)不折不扣落實(shí)稅收政策。認(rèn)真落實(shí)中央為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長出臺(tái)的各項(xiàng)稅收政策,努力把發(fā)揮稅收職能與服務(wù)科學(xué)發(fā)展統(tǒng)一起來。積極運(yùn)用稅收政策支持化解金融危機(jī),大力扶持中小企業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)需求和促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),幫助企業(yè)度過難關(guān)。充分運(yùn)用國家產(chǎn)業(yè)稅收政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)再就業(yè)和涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)改善民生。認(rèn)真貫徹落實(shí)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)節(jié)能減排。認(rèn)真跟蹤政策執(zhí)行情況,及時(shí)報(bào)告執(zhí)行中的問題,并向上級(jí)提出建議。

二、著力加強(qiáng)法治稅務(wù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)依法治稅水平新提高,進(jìn)一步營造良好的稅收法治環(huán)境

(五)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。深入貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制“兩個(gè)辦法”和“兩個(gè)范本”,制定全省國稅系統(tǒng)法治稅務(wù)建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件會(huì)簽政策法規(guī)部門的規(guī)定。完善規(guī)范性文件清理和備查備案制度。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析及運(yùn)維工作,推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)考核和責(zé)任追究,研究制定考核和追究辦法。開展執(zhí)法檢查,探索“人機(jī)結(jié)合”檢查方法。

(六)有效化解稅務(wù)行政爭(zhēng)議。完善重大案件審理和行政復(fù)議制度。調(diào)整重大稅務(wù)案件審理標(biāo)準(zhǔn),建立重大稅務(wù)案件復(fù)查制度。納稅人對(duì)已經(jīng)生效或執(zhí)行的稅務(wù)行政處理(罰)決定仍有重大異議進(jìn)行申訴或投訴的,應(yīng)當(dāng)予以受理。對(duì)經(jīng)復(fù)查的案件,要按照“有錯(cuò)必糾”的原則進(jìn)行處理,復(fù)查結(jié)果應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門和納稅人反饋。探索組建全省由有律師資格的國稅干部組成的法律專家團(tuán)隊(duì),實(shí)施聘請(qǐng)法律顧問的措施,幫助解決稅收法律問題。認(rèn)真做好人大、政協(xié)議(提)案、建議的答復(fù)工作。

(七)整頓和規(guī)范稅收秩序。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,建立打擊和整治發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的長效機(jī)制。繼續(xù)與公安等部門合作開展打擊制售假發(fā)票等稅收違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)利用手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)兜售虛開發(fā)票活動(dòng)的打擊力度。深入查處利用虛假憑證、做假賬、設(shè)置兩套賬以及收入不入賬等手段偷稅的行為,重點(diǎn)查處利用虛開、虛假海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書和貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票騙抵稅款的案件。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊出口退稅政策調(diào)整后出現(xiàn)的出口騙稅違法活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)大案要案報(bào)告、督辦制度。高度重視案件協(xié)查工作,落實(shí)案件協(xié)查責(zé)任,保證回函組卷質(zhì)量。認(rèn)真組織開展稅收專項(xiàng)檢查。繼續(xù)推動(dòng)分級(jí)分類稽查。建立健全稽查與稅政、法規(guī)、監(jiān)察等內(nèi)部各部門之間互動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與地稅、公檢法、海關(guān)、工商等部門的協(xié)作,共同打擊涉稅違法犯罪活動(dòng)。

(八)深入開展稅收宣傳教育。以各級(jí)門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳為依托,開展稅法宣傳教育工作,抓好“五五”普法工作。扎實(shí)開展第18個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng),深入開展日常宣傳,有選擇地曝光典型涉稅違法案件,震懾不法分子,提高納稅人的稅法遵從度和全社會(huì)依法誠信納稅意識(shí)。

三、著力推進(jìn)科學(xué)化專業(yè)化精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)征管基礎(chǔ)不斷加強(qiáng),進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率

(九)夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。繼續(xù)貫徹落實(shí)稅收管理員制度、落實(shí)稅務(wù)總局納稅評(píng)估管理辦法和納稅評(píng)估工作流程,推廣應(yīng)用納稅評(píng)估模型。制定征管輔助系統(tǒng)使用情況定期通報(bào)制度及輔助系統(tǒng)考核辦法等配套制度。強(qiáng)化戶籍管理,規(guī)范稅務(wù)登記管理,完善全省征管檔案資料管理辦法,落實(shí)工商、稅務(wù)登記信息交換協(xié)作機(jī)制,研究制定欠稅公告后續(xù)管理和“失蹤戶”后續(xù)管理制度和辦法。健全完善代開普通發(fā)票管理辦法和普通發(fā)票鑒定管理辦法。完善普通發(fā)票辨?zhèn)尾樵兿到y(tǒng),拓展國稅網(wǎng)上發(fā)票查驗(yàn)功能。加強(qiáng)普通發(fā)票的管理,抓好計(jì)算機(jī)開具普通發(fā)票的管理。積極穩(wěn)妥推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)。

(十)加強(qiáng)貨物勞務(wù)稅管理。貫徹落實(shí)一般納稅人認(rèn)定管理辦法,強(qiáng)化增值稅征管數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,發(fā)揮預(yù)警監(jiān)控作用。加強(qiáng)對(duì)特定條件的低稅負(fù)、零稅負(fù)企業(yè)和利用運(yùn)輸發(fā)票抵扣稅款企業(yè)的定期跟蹤管理。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品收購加工環(huán)節(jié)增值稅管理,研究加強(qiáng)海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書的稅收管理和稽核比對(duì)工作,加強(qiáng)對(duì)稽核異常的增值稅抵扣憑證的審查。完善一般納稅人納稅申報(bào)辦法,規(guī)范辦稅流程,修訂“一窗式”比對(duì)規(guī)程。加強(qiáng)成品油消費(fèi)稅、車輛購置稅的征管。認(rèn)真開展貨物勞務(wù)稅納稅評(píng)估工作,重點(diǎn)選擇2至3個(gè)行業(yè)中若干重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估解剖分析。

(十一)加大企業(yè)所得稅管理力度。全面深入貫徹落實(shí)新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例,夯實(shí)所得稅征管基礎(chǔ)。堅(jiān)決落實(shí)“分類管理、優(yōu)化服務(wù)、核實(shí)稅基、完善匯繳、強(qiáng)化評(píng)估、防范避稅”的要求,在分類管理上實(shí)現(xiàn)新突破。選擇部分重點(diǎn)行業(yè)研究制定行業(yè)企業(yè)所得稅納稅評(píng)估指標(biāo)峰值。認(rèn)真做好匯算清繳,確保匯繳收入及時(shí)足額入庫。

(十二)規(guī)范國際稅務(wù)和大企業(yè)稅收管理。明確國際稅務(wù)和大企業(yè)管理部門工作職責(zé)和工作重點(diǎn),大力推進(jìn)專業(yè)化管理。加強(qiáng)和完善非居民稅收管理,規(guī)范對(duì)代扣代繳義務(wù)人的管理,建立非居民納稅人專項(xiàng)檔案。積極開展反避稅工作。穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)約定價(jià)談簽,進(jìn)一步做好稅收情報(bào)交換。

(十三)加強(qiáng)出口退稅管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)出口退稅新政策,及時(shí)辦理出口退稅。加強(qiáng)出口貨物征退稅銜接,實(shí)行出口退稅企業(yè)分類管理辦法,優(yōu)化出口退稅服務(wù);鞏固出口貨物退(免)稅審批權(quán)限下放試點(diǎn)工作成果,爭(zhēng)取逐步擴(kuò)大審批權(quán)下放試點(diǎn)范圍;開展出口退稅專項(xiàng)檢查和出口退稅評(píng)估分析。

(十四)推進(jìn)稅收信息化建設(shè)。落實(shí)金稅三期工作部署。高度重視信息安全,做好數(shù)據(jù)備份工作,實(shí)現(xiàn)所有信息系統(tǒng)到省局?jǐn)?shù)據(jù)中心(江門)的數(shù)據(jù)備份。規(guī)范系統(tǒng)運(yùn)維和應(yīng)急處理工作,舉辦信息系統(tǒng)全方位應(yīng)急演練,完善安全預(yù)警機(jī)制。組織開展征管輔助系統(tǒng)二期開發(fā)。完善決策支持系統(tǒng)和一戶式查詢系統(tǒng)。按照稅務(wù)總局部署推廣應(yīng)用稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)。穩(wěn)步推廣全國國庫信息處理系統(tǒng)(TIPS)。強(qiáng)化增值稅數(shù)據(jù)分析應(yīng)用和預(yù)警監(jiān)控,完善協(xié)查信息管理系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)省級(jí)監(jiān)控聯(lián)系點(diǎn)的管理,建立定期考核通報(bào)制度。發(fā)揮專(兼)職信息技術(shù)管理員作用,做好運(yùn)維保障工作。完善CTAIS數(shù)據(jù)管理制度,提高數(shù)據(jù)分析運(yùn)用效果。繼續(xù)做好全省企業(yè)基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)與地稅、工商等部門涉稅信息采集與交換。

四、著力完善辦稅服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)質(zhì)效新提升,進(jìn)一步推進(jìn)征納關(guān)系文明和諧

(十五)完善納稅服務(wù)組織機(jī)制。理順省市縣(區(qū)、市)三級(jí)納稅服務(wù)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)關(guān)系,建立上下聯(lián)動(dòng)的納稅服務(wù)工作機(jī)制。完善納稅信用等級(jí)管理。加強(qiáng)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)監(jiān)管體系建設(shè),明確部門職責(zé),落實(shí)監(jiān)管重心向基層轉(zhuǎn)移的目標(biāo),推進(jìn)納稅服務(wù)社會(huì)化。年中研究部署全省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作。

(十六)規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)。開展辦稅服務(wù)廳達(dá)標(biāo)評(píng)優(yōu)活動(dòng);逐步在辦稅服務(wù)廳的室內(nèi)戶外推廣使用統(tǒng)一的辦稅服務(wù)廳視覺標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。依托辦稅服務(wù)廳的宣傳顯示屏和宣傳欄,有針對(duì)性地制作辦稅服務(wù)廳宣傳產(chǎn)品,方便納稅人繳稅。

(十七)進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié),簡(jiǎn)并辦稅資料,推動(dòng)納稅申報(bào)同城通辦。對(duì)同一納稅人不同稅種的信息采集、調(diào)查核實(shí)等工作,要統(tǒng)籌安排,盡可能一次完成。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)內(nèi)部工作檢查考核,一般不得延伸檢查到納稅人。除稅收法律、法規(guī)及規(guī)范性文件規(guī)定外,各級(jí)國稅機(jī)關(guān)不得行文要求納稅人辦理額外的涉稅事項(xiàng)或者報(bào)送額外的涉稅資料。確有管理需要的,必須報(bào)省局審批。

(十八)完善網(wǎng)上辦稅服務(wù)系統(tǒng)。加大網(wǎng)上抄報(bào)稅工作力度,以門戶技術(shù)為依托,全面完成廣東國稅網(wǎng)站群改版升級(jí)工作,完善網(wǎng)上辦稅服務(wù)系統(tǒng),拓寬網(wǎng)上辦稅功能,滿足納稅人網(wǎng)上咨詢、認(rèn)證、申報(bào)、繳款等辦稅需求。整合12366納稅服務(wù)熱線資源,搭建全省統(tǒng)一的12366納稅服務(wù)熱線平臺(tái)。

五、著力搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)新突破,進(jìn)一步推進(jìn)勤政廉政善政

(十九)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。以人為本,高度重視民生問題;用好政策,切實(shí)關(guān)注干部隊(duì)伍對(duì)福利待遇的合理訴求。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,建立考核評(píng)價(jià)體系。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,完善黨組議事規(guī)則和決策程序。貫徹實(shí)施干部任期制,各縣(區(qū)、市)局主要負(fù)責(zé)人任職超過規(guī)定年限的,必須進(jìn)行交流。做好分局長任期屆滿考核工作。完善干部交流、任期制、競(jìng)爭(zhēng)上崗、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理、公務(wù)員錄用等制度。進(jìn)一步做好工、青、婦及離退休干部工作。

(二十)加大干部隊(duì)伍素質(zhì)教育培訓(xùn)的力度。深入落實(shí)干部教育培訓(xùn)工作條例,組織實(shí)施大規(guī)模干部培訓(xùn)。省局重點(diǎn)舉辦縣(區(qū)、市)局長崗位培訓(xùn)班以及科級(jí)干部任職培訓(xùn)班,組織好稅收業(yè)務(wù)師資培訓(xùn)。各市局重點(diǎn)抓好本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是分局長的崗位培訓(xùn)和任職培訓(xùn)。繼續(xù)抓好“六員”培訓(xùn),加大基層一線人員教育培訓(xùn)的力度。推動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),辦好《廣東國稅學(xué)習(xí)論壇》。認(rèn)真組織好稽查業(yè)務(wù)考試、稅收?qǐng)?zhí)法資格考試。推進(jìn)稅務(wù)干部學(xué)校及番禺、鼎湖、江門分校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)系統(tǒng)的應(yīng)用,抓好遠(yuǎn)程培訓(xùn)。強(qiáng)化教育培訓(xùn)的年度評(píng)估和考核。

(二十一)抓好黨建和思想政治工作。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨組抓黨建工作責(zé)任制以及黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨員黨性定期分析等制度。開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)國稅文化建設(shè),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。

(二十二)扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和總局黨組制定的實(shí)施辦法,建立健全符合廣東國稅實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系。積極構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局,深入開展以預(yù)防職務(wù)犯罪為主題的廉政教育,大力推進(jìn)稅務(wù)廉政文化建設(shè),充分利用培訓(xùn)基地把反腐倡廉教育融入到各類稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)中,筑牢拒腐防變的思想防線。圍繞稅收?qǐng)?zhí)法和管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)“兩權(quán)”的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)“一崗兩責(zé)”。貫徹落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法、稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察,認(rèn)真執(zhí)行涉稅違法案件“一案雙查雙報(bào)告”制度。進(jìn)一步加強(qiáng)巡視檢查工作,省局要開展好對(duì)6個(gè)市局的巡視檢查,各市局要抓好所轄縣(區(qū)、市)局的巡視檢查。

(二十三)強(qiáng)化政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的若干意見》。嚴(yán)格遵守上下班紀(jì)律,嚴(yán)禁上班時(shí)間擅離職守、玩游戲、聊天、炒股、打撲克、打麻將等行為。嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)制服著裝規(guī)定。加大糾風(fēng)力度,切實(shí)糾正損害納稅人利益的不作為、亂作為以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問題。嚴(yán)禁向納稅人亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)、拉贊助以及強(qiáng)行或變相攤派征訂報(bào)刊、指定或變相指定購置稅控器具等行為。加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,堅(jiān)持稅務(wù)自愿原則,嚴(yán)禁向納稅人強(qiáng)制或變相指定中介機(jī)構(gòu),嚴(yán)禁國稅機(jī)關(guān)或人員與中介機(jī)構(gòu)串通謀利。完善“一書一卡”制度。積極參加地方黨政組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),自覺接受稅務(wù)特邀監(jiān)察員、地方黨政、人大政協(xié)、媒體以及納稅人的評(píng)議監(jiān)督。開展政風(fēng)行風(fēng)明查暗訪,及時(shí)通報(bào)有關(guān)問題,對(duì)相關(guān)人員實(shí)行責(zé)任追究。

六、著力強(qiáng)化行政效能建設(shè),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)一步樹立國稅部門良好形象

(二十四)強(qiáng)化行政效能建設(shè)。加快和規(guī)范公文處理,進(jìn)一步精簡(jiǎn)公文??刂茣?huì)議數(shù)量和規(guī)模,完善視頻會(huì)議管理,提高會(huì)議效率。加強(qiáng)督查工作,建立健全督查工作機(jī)制,抓好督查立項(xiàng)、跟蹤督辦和報(bào)告通報(bào)。嚴(yán)格檔案和保密管理。加強(qiáng)基層建設(shè),切實(shí)重視基層、關(guān)心基層、服務(wù)基層,人財(cái)物要更多地向基層傾斜,進(jìn)一步減輕基層額外工作負(fù)擔(dān),精簡(jiǎn)報(bào)表資料,減少和規(guī)范行政審批項(xiàng)目,努力解決基層發(fā)展中存在的問題和困難。加強(qiáng)國稅干部職工因公出國(境)項(xiàng)目的審批管理。積極參與國際組織稅收項(xiàng)目合作以及與地區(qū)性稅收組織的業(yè)務(wù)交流。強(qiáng)化稅收科研課題管理,辦好《探索與實(shí)踐》。做好后勤保障工作,推進(jìn)后勤管理創(chuàng)新,落實(shí)會(huì)議及出差制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全管理,推進(jìn)節(jié)能減排,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

(二十五)加大政務(wù)公開工作力度。認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開考評(píng)整改工作。加大對(duì)內(nèi)公開力度。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深化上下聯(lián)動(dòng),優(yōu)化欄目設(shè)置,規(guī)范公開目錄,完善公開內(nèi)容,建立健全更新維護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)抓好縣(區(qū)、市)局、分局政務(wù)公開工作,規(guī)范辦稅服務(wù)廳政務(wù)公開硬件配置及其欄目設(shè)置,為納稅人提供方便、完整的辦稅公開服務(wù)。重視處理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)。適時(shí)通過媒介有效公開政務(wù)信息,維護(hù)納稅人和干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

(二十六)切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定。落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。貫徹信訪條例,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,抓好督導(dǎo),標(biāo)本兼治,有效防止異常上訪和上省進(jìn)京滋事事件發(fā)生,努力維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。繼續(xù)關(guān)注城鎮(zhèn)退役士兵安置、臨時(shí)工勞務(wù)派遣問題的信訪動(dòng)向,全面理解和正確執(zhí)行有關(guān)政策,善于運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段,依法依規(guī)解決信訪問題。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h政的溝通,努力把歷史遺留問題納入當(dāng)?shù)攸h政維穩(wěn)盤子統(tǒng)籌解決。

(二十七)推進(jìn)財(cái)務(wù)管理。建立健全財(cái)務(wù)管理制度。推進(jìn)財(cái)務(wù)管理改革,做好納入定員定額改革準(zhǔn)備工作,深化收支兩條線改革。開展非稅收入上繳財(cái)政專戶工作。優(yōu)化預(yù)算編制流程,嚴(yán)格按照財(cái)政部批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理,做好新增資產(chǎn)配置的審核工作。研究制定基本建設(shè)項(xiàng)目施工過程管理相關(guān)制度,強(qiáng)化過程監(jiān)督,提高建設(shè)資金使用效率。做好政府集中采購工作,建立健全集中采購部門、政府采購工作組、政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組三位一體的集體審議決策的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)審工作,抓好專項(xiàng)審計(jì),深入開展財(cái)務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任制考核。積極穩(wěn)妥做好規(guī)范津補(bǔ)貼工作。

(二十八)穩(wěn)步實(shí)施機(jī)構(gòu)改革。認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)總局關(guān)于國家稅務(wù)局系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革的意見,按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能原則,理順職責(zé)關(guān)系,明確和強(qiáng)化責(zé)任,調(diào)整和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),完善體制機(jī)制,提高行政效能,穩(wěn)步實(shí)施機(jī)構(gòu)改革。精心組織、扎實(shí)推進(jìn),確保機(jī)構(gòu)改革順利完成,確保隊(duì)伍穩(wěn)定,確保稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二十九)轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。圍繞工作重點(diǎn)抓落實(shí),把工作任務(wù)分解落實(shí)到人。突出績效抓落實(shí),制定科學(xué)合理工作考核制度,以績效考核工作成績。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和艱苦奮斗精神,深入開展調(diào)查研究,切實(shí)幫助企業(yè)和群眾解決實(shí)際困難。進(jìn)一步完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)與基層、機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門之間、工作流程各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)配合,形成抓落實(shí)的合力。主動(dòng)加強(qiáng)與各級(jí)黨政、相關(guān)部門的溝通聯(lián)系與協(xié)調(diào)配合,營造抓落實(shí)、促和諧的外部環(huán)境。