導(dǎo)語：國稅局工作計劃四一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年是我市改革和發(fā)展至關(guān)重要的一年，也是我市國稅事業(yè)“***”發(fā)展的重要一年。全市國稅工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照我市國稅系統(tǒng)“***”發(fā)展思路，緊緊圍繞構(gòu)建“和諧蕪湖國稅”，全力實(shí)施“*****”，著力推進(jìn)依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作效能，努力實(shí)現(xiàn)我市國稅事業(yè)更好更快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要扎扎實(shí)實(shí)地做好以下工作。

一、依法組織收入，確保稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長

（一）強(qiáng)化稅收分析監(jiān)控。充分利用數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢，結(jié)合經(jīng)濟(jì)職能部門提供的相關(guān)指標(biāo)，深入開展稅收彈性分析、稅負(fù)分析、稅源分析和稅收關(guān)聯(lián)分析，全面掌握稅源現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握變化趨勢，增強(qiáng)組織收入的預(yù)見性。密切關(guān)注汽車、煙草、水泥、銅材、電力、電器、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)的稅源動態(tài)，對重點(diǎn)企業(yè)確定專人實(shí)行全程跟蹤監(jiān)控、分析，隨時掌握稅源變動情況。協(xié)調(diào)市直14個部門涉稅信息共享。堅(jiān)持收入預(yù)測分析例會制度，按月通報收入進(jìn)度，分析預(yù)測收入形勢，研究解決組織收入工作中存在的矛盾和問題。

（二）加強(qiáng)稅款征收管理。堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，做到依法征稅、依法批緩、依法減免、依法退稅、依法調(diào)庫。嚴(yán)格減免退稅審批管理，加強(qiáng)對減免退稅的跟蹤問效，對因情況變化不符合減免退稅條件的納稅人，應(yīng)依法立即取消減免退稅資格。加強(qiáng)欠稅管理，繼續(xù)通過《蕪湖日報》、政府網(wǎng)站等媒體對欠稅情況進(jìn)行公告，采用停供發(fā)票、強(qiáng)制執(zhí)行等措施及時追繳欠稅。

（三）嚴(yán)格申報審核管理。做好增值稅一般納稅人納稅申報“一窗式”管理工作，嚴(yán)格按照“一窗式”票表比對內(nèi)容，加強(qiáng)銷售收入或計稅收入與銷項(xiàng)稅額的分析比對，提高申報質(zhì)量。強(qiáng)化異常票審核檢查，對異常票逐份查明原因，及時處理。加強(qiáng)所得稅申報審核，嚴(yán)格核實(shí)稅基，密切關(guān)注會計制度與稅法差異的相關(guān)費(fèi)用稅前扣除的納稅調(diào)整，防止少計、不計收入，多列、虛列成本費(fèi)用，侵蝕稅基現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）深入整頓稅收秩序。加大案件查處力度，集中力量打擊虛開增值稅專用發(fā)票和其他抵扣憑證，利用虛假進(jìn)項(xiàng)發(fā)票騙取出口退稅等行為。針對重點(diǎn)行業(yè)和專業(yè)市場，集中開展稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)治理，對房地產(chǎn)、電力、電子、金融保險、汽車制造、廢舊物資回收等行業(yè)及中央、省駐蕪企業(yè)開展專項(xiàng)檢查。提高專項(xiàng)檢查效率，在整治行業(yè)稅收秩序前，應(yīng)先選擇若干戶有代表性的典型企業(yè)開展解剖式檢查，總結(jié)檢查要點(diǎn)，編寫檢查指南，指導(dǎo)行業(yè)稅收檢查。加強(qiáng)典型案例分析和總結(jié)，查找稅收管理漏洞，研究和完善改進(jìn)管理的措施。加大對稅源管理科移送稽查的評估案源分析，選擇有稽查價值的評估案源認(rèn)真開展稽查。積極探索、創(chuàng)新現(xiàn)代化稽查查賬方式，建立專業(yè)化稽查人才庫。加強(qiáng)與公、檢、法等司法部門的協(xié)作，做好涉稅犯罪案件移送工作，借助司法力量嚴(yán)厲打擊涉稅犯罪行為，加大查補(bǔ)稅款追繳力度和處罰力度，提高“兩個比重”。加大對涉稅案件的曝光力度，增強(qiáng)打擊涉稅犯罪的宣傳效果。

二、強(qiáng)化稅源管理，提高稅收征管的質(zhì)量和效率

（五）夯實(shí)稅源管理基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)戶籍管理辦法，建立戶籍日常巡查、實(shí)地核查制度，完善與工商、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門的登記信息交換機(jī)制，解決稅務(wù)登記信息與其他部門登記信息不對稱的問題。進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員制度，積極探索日志管理，將稅收管理員日常管理情況以《工作日志》形式記錄形成工作底稿，建立稅源管理“執(zhí)法有記錄、過程能監(jiān)控、結(jié)果易核查、績效可考核”的良性機(jī)制。

（六）加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管理。加強(qiáng)對商貿(mào)企業(yè)和小規(guī)模納稅人的財務(wù)核算和納稅申報真實(shí)性審查，提高商貿(mào)企業(yè)的稅負(fù)水平，降低小規(guī)模納稅人的零申報率。加強(qiáng)個體納稅人稅額核定和發(fā)票使用管理，提高定額核定的公正性、科學(xué)性，同時加強(qiáng)對臨界起征點(diǎn)戶的征管，集中整治集貿(mào)市場稅收秩序和虛假停歇業(yè)現(xiàn)象。個體征稅面比上年擴(kuò)大30%，核定稅款增長30%，個體稅收總額增長20%。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品收購、廢舊物資回收、福利企業(yè)、種植、養(yǎng)殖業(yè)等特種行業(yè)稅收政策，加強(qiáng)發(fā)票領(lǐng)購、開具管理，強(qiáng)化對企業(yè)相關(guān)指標(biāo)的分析、比對、評估，嚴(yán)防稅收流失。加強(qiáng)農(nóng)村稅收管理，通過巡回征收、委托代征等方式，提高農(nóng)村稅收管理效率，降低管理成本。

（七）強(qiáng)化納稅評估工作。結(jié)合實(shí)際研究制定分行業(yè)、分稅種、分類型的納稅評估工作辦法，建立“訂單式”納稅評估模式，完善納稅評估指標(biāo)體系，優(yōu)化納稅評估表格和程序，有針對性地開展納稅評估。突出評估重點(diǎn)，加強(qiáng)對連續(xù)發(fā)生零低稅負(fù)申報、稅負(fù)畸高、“四小票”抵扣金額較大、享受增值稅優(yōu)惠政策、成品油零售、商貿(mào)企業(yè)、出口退稅企業(yè)、“長虧不倒”企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)等納稅人的評估。積極發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)評估的作用，針對一些特殊行業(yè)總結(jié)科學(xué)實(shí)用的經(jīng)驗(yàn)評估方法，提高納稅評估的實(shí)效。量化評估任務(wù)，提高評估質(zhì)量，將企業(yè)的有效納稅評估面提高到30%；每個稅收管理員每月應(yīng)評估3—5戶納稅人；各稅源管理科應(yīng)每月開展一次納稅評估講評會，剖析典型案例；市局每季度開展一次典型評估案例交流、評比。

（八）加強(qiáng)各稅種管理。按照“以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對、稅源監(jiān)控、綜合管理”的思路，加強(qiáng)增值稅管理，加大以票管稅的力度，重點(diǎn)防止專用發(fā)票虛開代開、虛受虛抵，做好農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票、廢舊物資收購發(fā)票等的日?；吮O(jiān)管。加強(qiáng)消費(fèi)稅稅基與增值稅稅基的比對分析，鞏固車輛稅收“一條龍”管理。強(qiáng)化企業(yè)所得稅管理，核實(shí)企業(yè)的收入總額、應(yīng)稅收入、免稅收入和稅前扣除項(xiàng)目，提高匯算清繳質(zhì)量。加強(qiáng)非居民稅收征管，加大反避稅和稅務(wù)審計力度。加強(qiáng)出口退稅管理，特別要加強(qiáng)退稅管理權(quán)限下放后的日常管理，探索建立出口退稅監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)征、退稅銜接，防范出口騙稅行為。

（九）完善稅源管理互動機(jī)制。加強(qiáng)宏觀、中觀、微觀各個層面的稅收分析，及時發(fā)現(xiàn)稅收征管中存在的普遍性、規(guī)律性問題，為納稅評估提供指導(dǎo)；通過納稅評估，查清問題原因，涉嫌偷逃騙稅的，及時移送稽查部門立案檢查；稽查結(jié)果及時向征收、管理部門反饋，指導(dǎo)修正分析評估指標(biāo)，完善管理措施，從而形成以稅收分析指導(dǎo)納稅評估，納稅評估為稽查提供案源，稽查驗(yàn)證評估實(shí)效，進(jìn)一步改進(jìn)納稅評估和稅收分析的工作機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化各業(yè)務(wù)科室之間、辦稅服務(wù)中心與稅源管理部門之間、征稅環(huán)節(jié)與退稅環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)，按季組織召開部門聯(lián)席會議，通報稅源管理相關(guān)信息，研究稅源管理有關(guān)問題，形成“職責(zé)明確、部門聯(lián)動、過程控制”的稅源管理新機(jī)制。

三、弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，進(jìn)一步深化和完善各項(xiàng)改革

（十）優(yōu)化稅務(wù)管理重組。深入開展重組試點(diǎn)工作調(diào)研分析，全面總結(jié)試點(diǎn)以來稅源管理、稅收執(zhí)法、工作流管理系統(tǒng)運(yùn)行以及行政管理等方面的情況，深刻剖析“六個一”管理模式的利弊得失，撰寫試點(diǎn)工作分析報告，規(guī)范、修正重組模式和工作要求，為優(yōu)化稅務(wù)管理重組，完成試點(diǎn)工作總體目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。調(diào)整重組模式下的工作思路和工作方式，積極推行主動式、跟蹤式、反饋式管理，使重組工作內(nèi)容更實(shí)、效果更優(yōu)。認(rèn)真落實(shí)《稅收征管資料管理辦法》，切實(shí)減少納稅人紙質(zhì)資料的重復(fù)報送和無謂報送；對確需報送紙質(zhì)資料的，應(yīng)盡可能在受理環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化為電子資料，紙質(zhì)資料不再流轉(zhuǎn)，努力提高工作效率。進(jìn)一步推進(jìn)報表整合，精簡、優(yōu)化各類報表、臺賬，由數(shù)據(jù)處理中心充分利用信息化手段和數(shù)據(jù)集中優(yōu)勢，最大程度地實(shí)現(xiàn)集中生成、，切實(shí)減輕基層的工作負(fù)擔(dān)。

（十一）完善內(nèi)部工作平臺。進(jìn)一步做好稅務(wù)工作流管理系統(tǒng)應(yīng)用工作，對已經(jīng)投入使用的工作流，要根據(jù)基層使用情況及時調(diào)整完善；對尚未使用的新工作流，要抓緊全部投入應(yīng)用，并注意收集基層使用情況和反饋的問題。進(jìn)一步延伸系統(tǒng)覆蓋范圍，將稅收管理員的所有工作內(nèi)容納入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一員式”信息展示功能，以信息化手段落實(shí)稅收管理員制度，使其成為稅收管理員的“任務(wù)欄”、“查詢臺”和“成績單”，為開展績效統(tǒng)計和執(zhí)法考核提供準(zhǔn)確依據(jù)。進(jìn)一步拓展系統(tǒng)功能，通過工作流管理系統(tǒng)分配評估任務(wù)，監(jiān)控評估實(shí)施，反饋評估效果，聯(lián)動稅務(wù)稽查，將稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)串聯(lián)起來，實(shí)現(xiàn)稅源管理鏈條的電子化，提高工作效率。進(jìn)一步提高系統(tǒng)性能，在增強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，做好與省局資源整合平臺的銜接，并創(chuàng)造條件將其融入總局金稅三期建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)宣傳，編寫《工作流管理系統(tǒng)學(xué)習(xí)讀本》，做好系統(tǒng)的宣傳推廣應(yīng)用工作。

（十二）豐富網(wǎng)上辦稅平臺。加強(qiáng)內(nèi)、外網(wǎng)站建設(shè)，按照“創(chuàng)新、拓展、優(yōu)化、應(yīng)用”的思路做好內(nèi)、外網(wǎng)站的改版工作，拓展網(wǎng)站的宣傳、服務(wù)、在線互動等功能，使內(nèi)、外網(wǎng)站成為廣大稅務(wù)人員和納稅人了解稅情、掌握政策、遠(yuǎn)程辦稅、交流信息、開展工作的主要平臺。在網(wǎng)站增加用戶郵件、舉報投訴、在線調(diào)查、短信訂閱發(fā)送等管理系統(tǒng)，增強(qiáng)網(wǎng)站的實(shí)用性，更好地滿足廣大納稅人和國稅人員日常應(yīng)用的需要。研究、完善網(wǎng)上申報系統(tǒng)，積極穩(wěn)妥地擴(kuò)大推行網(wǎng)上申報，同時，力爭在上半年將電子繳庫系統(tǒng)由市區(qū)推廣到三縣。繼續(xù)做好“你問我答”等網(wǎng)上咨詢欄目，對所有納稅人的咨詢都要及時、準(zhǔn)確地給予答復(fù)。

四、狠抓效能建設(shè)，打造強(qiáng)有力、負(fù)責(zé)任、文明的國稅機(jī)關(guān)

（十三）努力提高行政效能。進(jìn)一步理順上級與下級、機(jī)關(guān)與基層、部門與部門之間的職能關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，增強(qiáng)合力。繼續(xù)推進(jìn)以稅收執(zhí)法責(zé)任制為主體的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，充分運(yùn)用稅務(wù)工作流管理系統(tǒng)和稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，完善人機(jī)結(jié)合的執(zhí)法考核模式，努力使監(jiān)督制約覆蓋稅收執(zhí)法全過程。認(rèn)真執(zhí)行重大稅務(wù)案件集體審理制度，確保全年審理的案件不少于稽查部門上年立案查結(jié)戶數(shù)的10%。扎實(shí)開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，重點(diǎn)檢查組織收入原則、各項(xiàng)稅收政策包括稅收優(yōu)惠政策貫徹執(zhí)行情況。大力推行政務(wù)公開，依托辦稅服務(wù)廳、政府行政服務(wù)中心和內(nèi)、外網(wǎng)站，開展形式多樣的公開服務(wù)活動，擴(kuò)大公開的容量和覆蓋面，公開除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私外的所有稅務(wù)行政事項(xiàng)。

（十四）狠抓內(nèi)部規(guī)范管理。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，改進(jìn)管理方式，優(yōu)化工作流程，健全崗責(zé)體系，促進(jìn)內(nèi)部行政管理的科學(xué)化、精細(xì)化。加強(qiáng)財務(wù)管理，依法科學(xué)理財，嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出，強(qiáng)化內(nèi)部審計，提高資金使用效益。重視和加強(qiáng)稅收科研工作，進(jìn)一步做好離退休人員管理工作。做好后勤保障工作，提高后勤服務(wù)水平，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

（十五）積極開展政策調(diào)研。圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、自主創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展和東向發(fā)展戰(zhàn)略，積極開展政策調(diào)研，認(rèn)真研究已經(jīng)和即將出臺的財稅體制改革、關(guān)稅調(diào)整、增值稅轉(zhuǎn)型、內(nèi)外資企業(yè)所得稅法合并等政策措施對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的影響，向政府提出有理有據(jù)、切實(shí)可行的報告和建議，為政府決策提供參考。

（十六）切實(shí)優(yōu)化稅收服務(wù)。加強(qiáng)對一般納稅人申報流程調(diào)整后運(yùn)行情況的分析，調(diào)整窗口設(shè)置，完善相應(yīng)措施，推行網(wǎng)上認(rèn)證試點(diǎn)，切實(shí)緩解辦稅服務(wù)廳納稅人申報擁擠現(xiàn)象。強(qiáng)化稅法政策宣傳和納稅咨詢輔導(dǎo)，開展納稅咨詢和稅收援助，編發(fā)辦稅指南，幫助廣大納稅人，特別是新辦納稅人掌握稅法知識，熟悉辦稅程序。將“服務(wù)工程”與“業(yè)務(wù)重組工程”結(jié)合起來實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)制度，完善納稅服務(wù)體系，深化審批制度改革，簡化審批業(yè)務(wù)程序，加強(qiáng)納稅服務(wù)考評，不斷提升納稅服務(wù)內(nèi)涵。

（十七）不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。改進(jìn)工作方式，增強(qiáng)工作的計劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性，減少一切不必要的檢查、評比和工作布置，及時回復(fù)基層提交的請示事項(xiàng)。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢，查詢、生成所需的報表、數(shù)據(jù)、資料，精簡要求基層報送的項(xiàng)目，切實(shí)為基層松綁減負(fù)。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，市局領(lǐng)導(dǎo)每年安排兩個月的時間下基層調(diào)研，幫助基層解決工作中的困難和問題；各稅源管理科和縣局領(lǐng)導(dǎo)每月至少安排一周時間深入納稅戶，開展稅源調(diào)查和納稅評估。加強(qiáng)會議審批管理，精簡各類會議，能不召開的堅(jiān)決不開，能合并召開的盡可能合并召開，能以視頻方式召開的一律通過視頻系統(tǒng)召開。未經(jīng)市局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，機(jī)關(guān)科室一律不得召開由基層單位參加的會議。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)建和諧蕪湖國稅

（十八）正確樹立價值取向。加強(qiáng)思想政治工作，通過運(yùn)用思想教育、文化建設(shè)、典型示范等手段，引導(dǎo)干部樹立聚財為國、執(zhí)法為民的核心價值理念。當(dāng)前，特別要針對少數(shù)干部片面追求個人待遇，只顧自己不講奉獻(xiàn)等價值扭曲傾向，加強(qiáng)艱苦奮斗教育。以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)稅務(wù)職業(yè)道德觀念，切實(shí)增強(qiáng)做好國稅工作的責(zé)任感、主動性和積極性。抓好黨的建設(shè)，加強(qiáng)黨員教育，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。開展“兩優(yōu)一先”評比活動，表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)黨支部。

（十九）加強(qiáng)精神文明建設(shè)。充分發(fā)揮先進(jìn)帶動、典型示范效應(yīng)，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳系統(tǒng)內(nèi)的先進(jìn)典型。深入開展文明單位、文明行業(yè)等各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動，優(yōu)化納稅服務(wù)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高納稅滿意度，樹立文明、優(yōu)質(zhì)、高效的蕪湖國稅良好形象。市局爭創(chuàng)“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”，市局辦稅服務(wù)中心爭創(chuàng)國家級“青年文明號”和省級“巾幗文明崗”，各縣局爭創(chuàng)安徽省“文明單位”。

（二十）扎實(shí)開展教育培訓(xùn)。以“全員參與、學(xué)用結(jié)合、提升素質(zhì)、推動工作”為目標(biāo)，改進(jìn)全員崗位練兵形式，突出練兵重點(diǎn)，豐富練兵內(nèi)容。采取分類、分層，因人施訓(xùn)，學(xué)習(xí)、抽查與競賽成績相結(jié)合進(jìn)行考核評價等方式，增強(qiáng)練兵的針對性和實(shí)效性。市局將在第三季度舉辦第二屆崗位能手競賽。以“六員”為重點(diǎn)對象，集中力量抓好基本業(yè)務(wù)流程、稅收分析、納稅評估、新會計準(zhǔn)則、查賬技巧、應(yīng)用軟件操作等各類專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基層國稅人員崗位技能培訓(xùn)面要達(dá)到100%，40歲以下人員通過國家計算機(jī)二級考試比例達(dá)到50%。廣泛開展稅務(wù)管理研究工作，分層、分類成立各類稅務(wù)管理研究小組，集中各方面業(yè)務(wù)骨干，開展專題研究，指導(dǎo)和推動工作。

（二十一）大力建設(shè)稅務(wù)文化。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)活動，自覺樹立終身學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)取的理念。每季度組織一次專題講座。積極開展讀書活動，撰寫讀書筆記，提高自身修養(yǎng)。年內(nèi)，市局組織開展讀書心得征文活動。充分發(fā)揮各種興趣小組對國稅文化建設(shè)的推動作用，繼續(xù)組織開展豐富多彩的文體活動，適時舉辦一次小型運(yùn)動會，進(jìn)一步培養(yǎng)和樹立團(tuán)結(jié)友愛、互幫互助的團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)國稅隊(duì)伍的凝聚力。

（二十二）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)，加強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想防線。豐富廉政教育形式，積極開展廉政文化建設(shè)年活動，打造健康向上的國稅廉政文化。認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，加強(qiáng)對重大事項(xiàng)決策制度、重大事項(xiàng)報告制度、廉政談話制度和民主生活會制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約，重點(diǎn)加強(qiáng)對人、財、物，稅收優(yōu)惠審批、稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票核定發(fā)售、稽查處罰，以及基建工程、大宗物品采購、人員選拔錄用等事項(xiàng)的監(jiān)督。狠抓案件查處，重點(diǎn)查處違反廉潔自律和“六個嚴(yán)禁”規(guī)定行為，適時組織開展落實(shí)“六個嚴(yán)禁”情況交叉檢查。

（二十三）全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。全面加強(qiáng)國稅人員的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對照作風(fēng)建設(shè)的八條標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步樹立和形成八個方面的良好風(fēng)氣。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，遵守各項(xiàng)工作制度和規(guī)定，增強(qiáng)大局意識，加強(qiáng)系統(tǒng)思考，抓好全面規(guī)劃，提高執(zhí)行能力，切實(shí)糾正隨心所欲、任意操作、自行其是的傾向。

（二十四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹*****精神，學(xué)好政治理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、稅收政策、征管實(shí)務(wù)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、增強(qiáng)“五種能力”，努力成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的行家里手。加強(qiáng)基層班子組織建設(shè)，調(diào)整、充實(shí)基層班子，進(jìn)一步優(yōu)化基層班子的年齡、知識和能力結(jié)構(gòu)，提高基層班子的整體效能。繼續(xù)開展巡視工作，對1個縣局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行巡視，對蕪湖縣局去年巡視發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

（二十五）深化人事制度改革。繼續(xù)實(shí)施干部人事工作“六步走”的總體思路，以有利于干部成長、有利于促進(jìn)工作為目標(biāo)，加大干部交流制度，一方面加強(qiáng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部交流，拓展發(fā)展空間，增強(qiáng)基層班子活力；另一方面，加強(qiáng)一般干部交流，原則上對機(jī)關(guān)工作人員在同一部門工作滿5年的進(jìn)行交流，一線管理人員管理同一對象滿2年的進(jìn)行崗位輪換或管理對象調(diào)整。同時，拿出部分科級領(lǐng)導(dǎo)職位，實(shí)行競爭上崗，將更多的優(yōu)秀年輕干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。根據(jù)目前科級非領(lǐng)導(dǎo)職位空缺情況，結(jié)合工作實(shí)際，配備部分科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》，做好公務(wù)員登記工作。

六、堅(jiān)持真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位

（二十六）統(tǒng)一思想。嚴(yán)格落實(shí)政治理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)講評會等各種學(xué)習(xí)制度，以對國稅事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級的各項(xiàng)決策部署和政策規(guī)定，真正把上級精神學(xué)深、吃透，增強(qiáng)抓落實(shí)的責(zé)任感，提高抓落實(shí)的自覺性，明確抓落實(shí)的著力點(diǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮在抓落實(shí)中的核心和主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，最大限度地調(diào)動廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在系統(tǒng)上下形成統(tǒng)一意志，擰成一股繩，同唱一臺戲，形成鼓實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效的強(qiáng)大合力。

（二十七）完善機(jī)制。健全績效考核機(jī)制。按照分類管理、兩級考核的原則，從崗位職責(zé)、工作質(zhì)量和工作紀(jì)律三個方面對所有國稅人員工作績效進(jìn)行考核，實(shí)行按勞計酬、績酬掛鉤、嚴(yán)格獎懲、按月兌現(xiàn)。建立督查督辦機(jī)制。市局成立督查辦，對上級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、批示、交辦事項(xiàng)，上級機(jī)關(guān)布置的重要工作，市局的重點(diǎn)工作部署，市局黨組會議、局長辦公會議和局務(wù)會議研究部署的重要工作，加強(qiáng)督辦督查，確保有效落實(shí)。每個部門明確一名副職作為督查工作聯(lián)系人，協(xié)助、配合開展督查工作，及時、如實(shí)反饋工作完成情況。各縣局在辦公室設(shè)置督查崗位，指定專人負(fù)責(zé)，確保督查事項(xiàng)順利落實(shí)。完善競爭激勵機(jī)制。從政治上、經(jīng)濟(jì)上關(guān)心抓落實(shí)的干部，在政策允許的范圍內(nèi)，盡可能為干部發(fā)揮才干創(chuàng)造條件、搭建舞臺，將能吃苦、肯干事、抓落實(shí)的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，對想抓、敢抓、真抓、抓出成效的優(yōu)秀干部給予表彰和獎勵，營造求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。

（二十八）改進(jìn)方法。領(lǐng)導(dǎo)示范抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，推動各項(xiàng)工作落實(shí)。各稅源管理科和各縣局領(lǐng)導(dǎo)每月選擇1—2戶企業(yè)親自開展納稅評估，推動稅源管理工作深入開展。摸準(zhǔn)情況抓落實(shí)。在把握和吃透上級精神的基礎(chǔ)上，研究和分析本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，將上級決策部署與本地區(qū)、本部門具體實(shí)際結(jié)合起來落實(shí)。突出重點(diǎn)抓落實(shí)。以組織收入、強(qiáng)化稅源管理、優(yōu)化稅務(wù)管理重組、提高干部素質(zhì)等為重點(diǎn)，帶動各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，促進(jìn)國稅工作任務(wù)全面完成。跟蹤問效抓落實(shí)。對已經(jīng)布置的工作，通過聽取匯報、電話詢問、實(shí)地檢查、突擊暗訪等形式，隨時掌握進(jìn)展和完成情況；對工作不力、進(jìn)展緩慢的，提出批評、限期辦結(jié)；對工作存在偏差的，及時予以糾正，確保各項(xiàng)決策部署在貫徹落實(shí)過程中不變形、不走樣。