導(dǎo)語(yǔ)：縣國(guó)稅局和諧稅收工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)總局、**市局和縣委、縣政府的總體部署，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的主題，進(jìn)一步堅(jiān)持依法治稅，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)科學(xué)管理，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化廉政建設(shè)，充分發(fā)揮稅收職能作用，確保稅收收入持續(xù)增長(zhǎng)，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

（一）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收調(diào)控措施，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用

1.加大政策落實(shí)力度。根據(jù)實(shí)施好結(jié)構(gòu)性減稅的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的增值稅暫行條例及其實(shí)施細(xì)則、消費(fèi)稅暫行條例及其實(shí)施細(xì)則，全面貫徹增值稅轉(zhuǎn)型改革，進(jìn)一步落實(shí)資源綜合利用產(chǎn)品增值稅等一系列政策措施，做好政策銜接，確保各項(xiàng)政策執(zhí)行準(zhǔn)確、落實(shí)到位。全面落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)需求、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、支持自主創(chuàng)新、促進(jìn)資源節(jié)約等稅收優(yōu)惠政策，全力支持我縣六大特色產(chǎn)業(yè)和六個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極實(shí)施支持“三農(nóng)”發(fā)展的稅收政策，落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品加工增值稅政策管理辦法。加強(qiáng)政策執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)跟蹤政策執(zhí)行效果，了解政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，積極向上級(jí)提出完善政策的對(duì)策建議，不斷提高政策的執(zhí)行力。

2.完善稅收優(yōu)惠政策管理。加強(qiáng)優(yōu)惠政策的事前事中和事后管理。明確各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位的管理責(zé)任，加強(qiáng)事前管理。繼續(xù)全面落實(shí)縣委、縣政府工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新翻番工程要求，健全稅收優(yōu)惠政策管理臺(tái)賬，全面反映稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況，完善事中管理。健全稅收優(yōu)惠政策落實(shí)反饋評(píng)價(jià)機(jī)制，建立稅收減免、抵免的數(shù)據(jù)庫(kù)，完整反映稅收優(yōu)惠總量和結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化事后管理。強(qiáng)化稅收優(yōu)惠政策協(xié)同效應(yīng)。按照稅源一體化管理要求，加強(qiáng)所得稅與增值稅、增值稅與出口退稅等優(yōu)惠政策的聯(lián)動(dòng)管理，切實(shí)提高稅收優(yōu)惠政策管理水平。完善稅收優(yōu)惠政策的統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制，加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策評(píng)估，追蹤分析減免稅款去向和使用效果，發(fā)揮政策資源的最大效用。加強(qiáng)與財(cái)政、地稅、科技、民政、統(tǒng)計(jì)等部門的工作溝通，保持政策執(zhí)行的一致性，增強(qiáng)政策管理的互補(bǔ)性。

（二）大力組織稅收收入，確保全年收入穩(wěn)中有升

1.明確收入組織工作目標(biāo)。根據(jù)**市局和縣政府要求，2010年全縣國(guó)稅收入力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)20億元，比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)6%。今年的組織收入形勢(shì)非常嚴(yán)峻，主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)下行壓力加大，稅制改革導(dǎo)致收入減收。新修訂的增值稅暫行條例實(shí)施將帶來(lái)較大減收，“兩法合并”稅率下調(diào)因素將繼續(xù)對(duì)20*年第4季度所屬稅款和今年匯算清繳稅款帶來(lái)減收，利息稅暫免征收的減收效應(yīng)大部分在今年體現(xiàn)，此外還有企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整、高新技術(shù)企業(yè)適用稅率降低等都會(huì)造成對(duì)近期國(guó)稅收入的影響。對(duì)此，我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)克難攻堅(jiān)的緊迫感，始終如一地貫徹組織收入原則，始終堅(jiān)持以組織稅收收入為中心，正確處理組織收入與依法治稅的關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)組織收入工作由計(jì)劃管理向質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步完善組織收入考核機(jī)制，健全欠稅控管體系，穩(wěn)中求進(jìn)、好字優(yōu)先、堅(jiān)定信心、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，按照“抓緊、抓早、抓實(shí)、抓出成效”的工作要求，把握積極因素，克服不利條件，努力實(shí)現(xiàn)稅收收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)。

2.深入開展稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)分析。緊緊圍繞“稅收彈性系數(shù)大于1”的工作目標(biāo)，按照“兩升一降”的工作要求，深入開展稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)分析。一要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源分析。要密切關(guān)注投資、消費(fèi)、進(jìn)出口等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和市場(chǎng)等變化對(duì)稅收收入的影響，加強(qiáng)稅收與gdp、增值稅與增加值、企業(yè)所得稅與企業(yè)利潤(rùn)等相關(guān)指標(biāo)分析，加強(qiáng)我縣稅負(fù)、彈性系數(shù)、行業(yè)特點(diǎn)、稅源結(jié)構(gòu)分析，掌握稅源底數(shù)及其變動(dòng)趨勢(shì)。同時(shí)，根據(jù)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的形勢(shì)，著力關(guān)注區(qū)域開發(fā)、重大項(xiàng)目投資、重點(diǎn)行業(yè)等對(duì)于稅收收入的影響，全面反映經(jīng)濟(jì)稅源狀況及其發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)組織收入的預(yù)見性、前瞻性，不斷提高征管工作質(zhì)效。二要加強(qiáng)政策效應(yīng)分析，全面了解宏觀經(jīng)濟(jì)政策內(nèi)容和目標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)，認(rèn)真測(cè)算稅制改革和稅收政策調(diào)整對(duì)于稅收收入總量與結(jié)構(gòu)的影響，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題，為上級(jí)進(jìn)一步完善稅制、優(yōu)化稅收政策提供具體依據(jù)。公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同的天地三要加強(qiáng)稅收管理風(fēng)險(xiǎn)分析。從地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)等不同層面入手，開展應(yīng)征、欠稅、減免、緩征、退稅等不同形態(tài)的稅收資金分析及稅收征收率分析，監(jiān)控稅收征管質(zhì)量。四要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)分析。定期公布增值稅分行業(yè)稅負(fù)情況、低于預(yù)警下限的行業(yè)企業(yè)和零稅負(fù)企業(yè)名單，組織開展稅負(fù)調(diào)查，查找稅負(fù)偏低異常的原因。廣泛收集經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，構(gòu)建行業(yè)收入預(yù)測(cè)模型，提高稅收收入預(yù)測(cè)的科學(xué)性，增強(qiáng)工作預(yù)見性。探索建立防范企業(yè)走逃預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步完善稅收征管體系。

3.深化重點(diǎn)稅源企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控。以重點(diǎn)稅源企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)稅收管理為突破口，大力推進(jìn)專業(yè)化管理。積極開展科學(xué)、高效和個(gè)性化的稅收服務(wù)與管理，探索建立重點(diǎn)稅源企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制，利用規(guī)范的審計(jì)程序，對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)施專業(yè)化的稅務(wù)審計(jì)。充分利用數(shù)據(jù)多角度、深層次地分析重點(diǎn)稅源稅收變動(dòng)情況、趨勢(shì)以及開展各類專題性分析和綜合分析，客觀準(zhǔn)確地反映稅源現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響稅源、稅收變化的各種因素和深入查找征管工作中存在的問(wèn)題與不足，為加強(qiáng)管理、組織收入、宏觀調(diào)控等提供有價(jià)值的參考依據(jù)。逐步擴(kuò)大稅源監(jiān)控范圍，將更多的行業(yè)、企業(yè)納入重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍。實(shí)行分稅種、分行業(yè)的指標(biāo)監(jiān)控，系統(tǒng)反映增值稅實(shí)現(xiàn)和入庫(kù)增減變化情況。建立特殊因素分析指標(biāo)體系，對(duì)各稅種收入增減變化大于30%且增減額大于100萬(wàn)元的重點(diǎn)稅源企業(yè)要逐戶進(jìn)行重點(diǎn)分析監(jiān)控。

（三）扎實(shí)推進(jìn)依法治稅，營(yíng)造公平公正的稅收環(huán)境

1.規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。深入貫徹全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。以行政績(jī)效考核管理體系為依托，融稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)和崗位目標(biāo)責(zé)任制考核于一體，注重過(guò)程控制，完善工作機(jī)制，健全獎(jiǎng)懲體系，深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，確保稅收?qǐng)?zhí)法程序正當(dāng)，降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。以重大稅收政策貫徹落實(shí)情況和可能導(dǎo)致瀆職的違法違規(guī)行為為重點(diǎn)，定期開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，并與執(zhí)法監(jiān)察、落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、創(chuàng)建基層廉潔工程等有機(jī)結(jié)合，互為補(bǔ)漏，互相促進(jìn)。今年除了對(duì)政策性文件的制定和執(zhí)行情況開展執(zhí)法檢查外，對(duì)辦理減免稅等行政審批行為也要納入重點(diǎn)范圍進(jìn)行檢查。同時(shí)對(duì)執(zhí)法檢查中查出的問(wèn)題要進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保整改落實(shí)到位以及建立健全防范問(wèn)題發(fā)生的長(zhǎng)效工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范重大稅務(wù)案件審理，充分發(fā)揮案件審理對(duì)稅務(wù)稽查的監(jiān)督和促進(jìn)作用。

2.整頓和規(guī)范稅收秩序。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)打擊發(fā)piao違法犯罪活動(dòng)工作方案的通知》精神，協(xié)同公安機(jī)關(guān)等開展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)普通發(fā)piao使用情況的專項(xiàng)整治，建立打擊和整治發(fā)piao違法犯罪活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。深入查處利用虛假憑證、做假賬、設(shè)置兩套賬以及收入不入賬等手段偷稅的行為，重點(diǎn)查處利用虛開、虛假海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書和貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)piao騙抵稅款的案件。嚴(yán)密防范騙取出口退稅行為，重點(diǎn)打擊假報(bào)出口、低價(jià)高報(bào)以及利用小規(guī)模納稅人貨物、未繳稅或繳稅不足貨物騙取出口退稅行為。密切關(guān)注增值稅轉(zhuǎn)型及出口退稅政策調(diào)整后出現(xiàn)的增值稅違法行為和出口騙稅違法新動(dòng)向。按照**市局統(tǒng)一部署，開展大型連鎖超市、建筑安裝業(yè)、辦理出口貨物退（免）稅業(yè)務(wù)、拍賣企業(yè)、三年以上未實(shí)施稽查的重點(diǎn)稅源企業(yè)的專項(xiàng)檢查。結(jié)合我縣稅收征管實(shí)際，開展五金制造行業(yè)、橡塑行業(yè)的稅收專項(xiàng)檢查。積極梳理案件線索，深入開展對(duì)購(gòu)買、使用虛假發(fā)piao重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的清理檢查，嚴(yán)厲查處利用虛假發(fā)piao和非法取得的代kai發(fā)piao實(shí)施偷稅、騙稅等違法行為，涉嫌犯罪的，及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)處理。精心組織，統(tǒng)籌安排，著力突破大要案和上級(jí)督辦案件，不斷提高稽查工作效率。加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)案件的查處。同時(shí)，在堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法這一前提下，本著“懲教結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則，擴(kuò)大稽查預(yù)告面，促進(jìn)納稅人自查自糾，積極為納稅人創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。

3.加強(qiáng)稅收宣傳教育。廣泛開展“五五”普法工作。繼續(xù)抓好鞏固稅收宣傳陣地、定期召開政策會(huì)、不定期舉辦稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、加強(qiáng)日常納稅輔導(dǎo)等各項(xiàng)工作，將稅收宣傳貫徹于國(guó)稅工作全過(guò)程，融入到稅收管理各個(gè)環(huán)節(jié)，保持稅收宣傳的輻射面和影響力。整合資源，創(chuàng)新形式，加強(qiáng)協(xié)作，集中力量抓好第18個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)，全面深入地開展稅收法律法規(guī)、政策的宣傳落實(shí)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)稅外網(wǎng)建設(shè)，完善管理制度，加快信息更新，拓展服務(wù)功能。加大涉稅違法案件曝光力度。

（四）進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系

1.明確納稅服務(wù)工作定位。全面樹立“征納雙方法律地位平等、納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予合理滿足、公正公開和文明執(zhí)法是最佳服務(wù)”的理念，緊緊圍繞“稅收宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護(hù)”16字方針，將“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”作為愿景，以法律法規(guī)為依據(jù)，以納稅人為中心，以流程為導(dǎo)向，以信息化為依托，以保護(hù)納稅人的合法權(quán)益、切實(shí)減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān)、為納稅人提供高效服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，明確納稅服務(wù)工作定位。落實(shí)納稅服務(wù)中長(zhǎng)期工作規(guī)劃，建立健全較為完備的納稅服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提升納稅遵從度和納稅人滿意度，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。

2.創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容和手段。整合納稅服務(wù)渠道，完善網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，使之成為促進(jìn)征納關(guān)系和諧發(fā)展的樞紐，力求納稅服務(wù)體系的專業(yè)化、扁平化，從而為納稅人提供規(guī)范、統(tǒng)一高效的服務(wù)，防止政出多門、各行其是。全面加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳、國(guó)稅外網(wǎng)等服務(wù)載體建設(shè)，積極試行建立自助辦稅服務(wù)區(qū)和探索同城辦稅，全面落實(shí)限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等特色服務(wù)措施和各項(xiàng)服務(wù)承諾公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同的天地，力求在服務(wù)上有新的突破。繼續(xù)深化全職能窗口管理，制定考核辦法，完善激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)納稅人輕松、愉快、方便辦稅。以開展“創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新服務(wù)、強(qiáng)化服務(wù)，努力提高服務(wù)水平和工作績(jī)效。不斷加強(qiáng)納稅信用建設(shè)，完善納稅信用等級(jí)評(píng)定辦法，并把評(píng)定結(jié)果與分類管理結(jié)合起來(lái)。按照上級(jí)要求，不斷加強(qiáng)政府信息公開工作，完善面向納稅人的辦稅公開內(nèi)容、方式。及時(shí)掌握和了解納稅人需求，加強(qiáng)對(duì)納稅人關(guān)心的稅收重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的收集、研究和整理，積極探索個(gè)性化的納稅服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的監(jiān)管，依法支持稅務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。

3.減輕納稅人負(fù)擔(dān)。不斷優(yōu)化辦稅流程，簡(jiǎn)化辦稅程序，清理簡(jiǎn)并辦稅業(yè)務(wù)和納稅人報(bào)送的涉稅資料，解決納稅人重復(fù)報(bào)送涉稅資料的問(wèn)題。探索建立稅務(wù)報(bào)表設(shè)立、審核機(jī)制，防止任意設(shè)立要求納稅人報(bào)送的報(bào)表，積極推進(jìn)無(wú)紙化申報(bào)和無(wú)紙化審批。縣局機(jī)關(guān)部署工作要注重統(tǒng)籌安排，增強(qiáng)計(jì)劃性、協(xié)調(diào)性，便于各直屬單位執(zhí)行，利于納稅人遵從。積極拓展國(guó)、地稅合作的領(lǐng)域與方式，全面貫徹落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”。

（五）深入推行科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理，提高稅收管理的質(zhì)量和效率

1.夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行中長(zhǎng)期稅收征管工作規(guī)劃，按照精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一、規(guī)范的原則，進(jìn)一步健全崗責(zé)體系，調(diào)整完善涉稅業(yè)務(wù)流程，建立分工清晰、職責(zé)明確、運(yùn)行高效、協(xié)調(diào)有序的稅收管理體系。按照科學(xué)化、專業(yè)化和精細(xì)化管理的要求，以征管查工作例會(huì)和行政績(jī)效管理系統(tǒng)為載體，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步健全稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、綜合稅源管理“四位一體”的稅收聯(lián)動(dòng)機(jī)制。正確處理好稽查和征管工作之間的關(guān)系，密切內(nèi)部銜接，明確工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)以查促管、查管互動(dòng)。建立內(nèi)部信息交換制度，稽查部門要按季向征管部門通報(bào)最新的偷漏稅動(dòng)態(tài)，定期提供完善稅源、稅種、行業(yè)管理的意見和建議；征管部門則要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋意見建議的落實(shí)情況。進(jìn)一步完善稅收管理員制度，加強(qiáng)對(duì)稅收管理員工作任務(wù)的科學(xué)分配和有效管理，細(xì)化理順工作職責(zé)，完善考核辦法，探索建立稅收管理員績(jī)效考核機(jī)制，進(jìn)一步解決“疏于管理、淡化責(zé)任”的問(wèn)題。加強(qiáng)部門聯(lián)系，落實(shí)信息交換制度，做好信息核對(duì)工作，推進(jìn)基礎(chǔ)信息互通互聯(lián)，發(fā)揮各部門的服務(wù)聯(lián)動(dòng)綜合效應(yīng)，最大限度壓縮稅務(wù)登記與工商登記的時(shí)間差與數(shù)量差，減少戶籍管理盲點(diǎn)。進(jìn)一步實(shí)施戶籍巡視制度，加強(qiáng)對(duì)漏征漏管戶的清查與管理。堅(jiān)持屬地管理與分類管理相結(jié)合原則，積極推進(jìn)屬地管理原則下的分級(jí)分類管理。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行戶籍管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)的管理，做好納稅人開業(yè)、變更、停復(fù)業(yè)、跨區(qū)遷移、注銷管理工作，加強(qiáng)非正常戶認(rèn)定管理。

2.加強(qiáng)各稅種管理。貫徹落實(shí)總局新的《增值稅一般納稅人認(rèn)定管理辦法》，確保新辦法順利實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)一般納稅人管理，對(duì)20*年銷售已超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人，要做好責(zé)令一般納稅人認(rèn)定工作。強(qiáng)化稽核異常的增值稅抵扣憑證的審核檢查，落實(shí)增值稅專用發(fā)piao審核檢查管理系統(tǒng)的應(yīng)用和考核，繼續(xù)加強(qiáng)海關(guān)完稅憑證和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的抵扣管理，開展增值稅專用發(fā)piao存根聯(lián)滯留票核查，推行機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)piao稅控系統(tǒng)。加強(qiáng)資源綜合利用產(chǎn)品增值稅管理，落實(shí)**市局修訂的《資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠管理辦法》，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品購(gòu)銷加工增值稅管理。加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)稅的征收管理。繼續(xù)貫徹落實(shí)車購(gòu)稅征管辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛稅收“一條龍”管理。規(guī)范企業(yè)所得稅管理，做好新增企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整工作。全面貫徹落實(shí)新稅法及相關(guān)配套政策，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。不斷完善企業(yè)所得稅匯算清繳辦法，強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核，確保匯繳質(zhì)量。積極推進(jìn)企業(yè)所得稅分類管理工作，不斷提高企業(yè)所得稅管理質(zhì)量與效能。加強(qiáng)部門溝通，規(guī)范服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)證明的管理，強(qiáng)化非居民企業(yè)的稅源監(jiān)控。健全反避稅工作機(jī)制，以長(zhǎng)期虧損戶和關(guān)聯(lián)交易為重點(diǎn)深化反避稅調(diào)查，規(guī)范調(diào)查程序，提高調(diào)查質(zhì)量，加大轉(zhuǎn)讓定價(jià)查處力度，提升反避稅工作水平。進(jìn)一公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同的天地步規(guī)范出口退稅管理，加快退稅進(jìn)度，繼續(xù)做好專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的審核審批工作。推行出口貨物征退稅合一的管理模式，加強(qiáng)出口退稅預(yù)警分析，嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅違法行為。加強(qiáng)個(gè)體稅收征管，加強(qiáng)定額管理和建賬建制工作。做好稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用工作。

3.強(qiáng)化納稅評(píng)估。貫徹實(shí)施總局新的納稅評(píng)估管理辦法和**市局要求，強(qiáng)化納稅評(píng)估工作。進(jìn)一步拓展納稅評(píng)估的廣度和力度，穩(wěn)步開展多稅種聯(lián)合評(píng)估，提高評(píng)估效能。以提高稅法遵從度為目標(biāo)，以行業(yè)評(píng)估和重點(diǎn)稅源企業(yè)評(píng)估為主線，以幫助企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)核算為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入剖析稅收征管中存在的問(wèn)題和不足，大力開展行業(yè)模型工作，做到評(píng)估一個(gè)行業(yè)，建成一個(gè)模型，以及充分運(yùn)用**市局推廣的評(píng)估模型，從而促進(jìn)評(píng)估工作的開展，從深層次提高征管質(zhì)量和評(píng)估效率。

（六）加強(qiáng)懲防體系和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提升反腐倡廉水平

1.積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，按照總局關(guān)于落實(shí)中共中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗工作體系20*-2012年工作規(guī)劃的實(shí)施辦法和**市局的實(shí)施意見，制定全縣國(guó)稅黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見，抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解等工作，有條不紊地穩(wěn)步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。關(guān)口前移，在更加注重預(yù)防上下功夫，繼續(xù)改進(jìn)完善廉情預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察，落實(shí)違法案件一案雙查辦法，提高查辦違法違紀(jì)行為的成效，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。大力加強(qiáng)廉政教育工作，鞏固廉政文化建設(shè)成果，開展以理想信念、思想道德、法制紀(jì)律為主要內(nèi)容的廉政教育活動(dòng)。

2.深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為著力點(diǎn)，制定切合實(shí)際的深化落實(shí)責(zé)任制辦法。加大落實(shí)力度，把落實(shí)責(zé)任制情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。堅(jiān)持實(shí)行黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾參與和支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各單位“一把手”作為本單位反腐倡廉建設(shè)的第一責(zé)任人，要對(duì)本單位反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，既要總攬反腐倡廉工作大局，也要親自抓好對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的部署、推進(jìn)、檢查和督促。深化“一崗兩責(zé)”，繼續(xù)強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管職責(zé)范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)各職能部門落實(shí)責(zé)任制的職責(zé)，延伸責(zé)任制落實(shí)主體的范圍，做到反腐倡廉工作和稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，杜絕“兩張皮”，紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極探索和改進(jìn)工作方法，抓好組織協(xié)調(diào)工作，形成反腐倡廉建設(shè)合力。

3.著力強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。深化基層廉潔工程和“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，積極參加地方政府組織的民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。推進(jìn)外部評(píng)議工作，推進(jìn)稅收管理員述職述廉工作，進(jìn)一步擴(kuò)大述職述廉主體范圍。以解決納稅人反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，繼續(xù)查處稅務(wù)干部損害納稅人利益的不正之風(fēng)，有效防止稅收管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)損害納稅人利益現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)在糾風(fēng)工作中有令不行、有禁不止，要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。對(duì)造成惡劣社會(huì)影響、損害國(guó)稅形象的，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（七）全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，展現(xiàn)良好的國(guó)稅形象

1.深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀作為今年一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，按照各個(gè)階段工作要求，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全面完成各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同的天地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決稅收工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的稅收工作機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，切實(shí)做到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)*海國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

2..不斷深化干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)的原則，樹立“治稅必先治隊(duì)、治隊(duì)重在治內(nèi)”的理念，全力打造一支執(zhí)法規(guī)范、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的國(guó)稅干部隊(duì)伍，展現(xiàn)國(guó)稅干部的良好形象。創(chuàng)新中層干部理論讀書會(huì)活動(dòng)，積極開展“金點(diǎn)子”評(píng)選活動(dòng)。大力實(shí)施“人才興稅”戰(zhàn)略，以稅務(wù)稽查、反避稅、納稅評(píng)估、稅收政策研究、稅收經(jīng)濟(jì)分析等為重點(diǎn)，加強(qiáng)高層次、專業(yè)化人才培訓(xùn)。做好全國(guó)稅務(wù)稽查人員業(yè)務(wù)考試的迎考工作，規(guī)范專業(yè)人才庫(kù)管理。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各部門考核，加大考核獎(jiǎng)金的掛鉤比例，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的考核，并與干部評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高工作責(zé)任心。加大干部輪崗工作力度，充實(shí)基層征管力量，保證有足夠的人員從事一線稅源管理。積極開展形式多樣的文體活動(dòng)，鍛造團(tuán)隊(duì)精神，活躍氣氛，增強(qiáng)凝聚力，調(diào)動(dòng)起干部職工的工作積極性和主動(dòng)性。

3.深入推進(jìn)思想政治工作和精神文明建設(shè)。以國(guó)稅文化建設(shè)為抓手，以理論讀書會(huì)為載體，認(rèn)真貫徹落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作條例》，推動(dòng)思想政治工作。以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為目標(biāo)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍職業(yè)道德教育，增強(qiáng)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，自覺做到愛崗敬業(yè)、勤勉盡責(zé)。加強(qiáng)黨、團(tuán)、青、工、婦等的組織建設(shè)，努力構(gòu)建“大政工”格局。進(jìn)一步做好離退休老干部工作。