國稅局工作計劃(共4篇)

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第一篇

一、完成招商引資任務(wù)。

二、依法組織稅收收入,確保實現(xiàn)稅收收入預(yù)期目標。加強組織收入工作,深入挖掘新的稅收增長點,落實稅收優(yōu)惠政策,正確處理好依法組織稅收與支持地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。2014年力爭完成稅收收入14億。

三、扎實推進依法治稅,進一步提高稅收法治水平。堅持依法行政理念。將貫徹依法行政、推進依法治稅貫穿于稅收工作的各環(huán)節(jié)、全過程,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。嚴格稅收執(zhí)法檢查。深入推行稅收執(zhí)法責任制,嚴格落實問責制度,加大執(zhí)法考核和過錯追究力度。

四、持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù),提升稅收管理質(zhì)量和效能。嚴格按照“一窗多能”模式,精簡涉稅事項,充分體現(xiàn)“一窗式”、“一站式”辦稅服務(wù)的理念。積極推行辦稅服務(wù)廳各項特色服務(wù),為納稅人創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境。將納稅服務(wù)融于稅收征管,根據(jù)納稅人的需求,提供多樣化、個性化納稅服務(wù),形成服務(wù)型管理機制。

五、強化征管基礎(chǔ),力促征管效能新跨越。進一步規(guī)范稅源管理基礎(chǔ)工作,積極探索深化稅源管理專業(yè)化管理的有效途徑。提高風險意識,開展風險應(yīng)對。深入推進納稅評估工作。

六、強化干部隊伍素質(zhì),深化黨風廉政建設(shè)。認真學習貫徹黨的十八大精神,圍繞縣局中心工作,認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見文件精神,切實抓好監(jiān)督落實工作。

七、規(guī)范內(nèi)部行政管理。加強制度建設(shè),理順機關(guān)內(nèi)部職責分工,健全崗責體系,進一步規(guī)范工作規(guī)程,建立高效的行政管理機制。強力推進內(nèi)部行政行為的規(guī)范。繼續(xù)加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè),進一步改進機關(guān)后勤服務(wù)工作。

八、完成機關(guān)共性目標任務(wù)。

第二篇

(一)堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào),著力凝聚思想共識。今年是省局加強基層建設(shè)三年規(guī)劃的起步年,市局確定縣局和烈山區(qū)局為基層建設(shè)試點單位,要求試點單位先行先試,以點帶面。我們要凝聚思想共識,全面貫徹省局加強基層建設(shè)意見要求,圍繞五項目標,以績效管理為抓手,加強組織體系、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、領(lǐng)導班子、干部隊伍、保障能力五項建設(shè)。要積極主動,在全系統(tǒng)形成推動基層建設(shè)的強大合力,實現(xiàn)齊抓齊管齊推、群策群力群建。縣局要抓緊拿出基層建設(shè)起步年的具體措施,確保試點單位試出成效。按照省局和縣委要求,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的總要求,踐行為民、務(wù)實、清廉的活動主題,扎實做好學習動員、查擺問題、建章立制各環(huán)節(jié)工作。認真完成規(guī)定動作,選準做好自選動作,積極反對“四風”,切實改進作風。通過教育實踐活動,使干部作風明顯好轉(zhuǎn),政治素質(zhì)明顯提高,“四風”現(xiàn)象基本清除,國稅面貌煥然一新。要把開展群教活動與做好各項國稅工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進,用推動工作的實際成果衡量檢驗群教活動的成效??h局班子要切實解決好群眾關(guān)心的問題,切實把隊伍帶好,把稅收好,把大樓管理好,把車輛管理好,把食堂開好,確保按時高質(zhì)量的通過驗收。

(二)堅持提質(zhì)增效,著力促進經(jīng)濟稅收發(fā)展。整體經(jīng)濟形勢不平穩(wěn),組織收入存在很大的不確定性,新增稅源欠缺,和地方政府要求增收的矛盾很大。今年稅收收入任務(wù),人大通過13.5億元,比去年12.5億元增加了8%,奮斗目標達到14.5億元。通過對經(jīng)濟形勢的研判,我們認為:煤炭短時期難以走出低谷,價格將繼續(xù)下降,酒的銷售難有大的起色,招商引資企業(yè)保持平衡,其他稅源上升達10%。在加強管理、加大評估、稽查的基礎(chǔ)上,13.5億元的任務(wù)有希望,再多難以完成。今年我們將考核各分局的收入任務(wù)。我們要堅持組織收入原則,科學研判2014年組織收入形勢,分清有利因素和不利因素。加強重點稅源監(jiān)控,著力對列明的重點稅源企業(yè)的監(jiān)控。及時掌握影響收入的重大因素,關(guān)注重點稅源變化規(guī)律,及時了解企業(yè)的生產(chǎn)銷售和稅源變化和走勢,深入挖掘新的稅收增長點,提高工作的預(yù)見性。通過“八個加強”整頓稅收秩序,堵塞稅收漏洞:加強對省局推送的風險提醒、風險核查企業(yè)的稅收征管;加強對使用農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票企業(yè)的稅收征管;加強對輪窯廠、混凝土攪拌站、水泥預(yù)制廠的稅收征管;加強農(nóng)村、工礦區(qū)稅收征管;加強城區(qū)個體稅收征管;加強營改增稅收征管,尤其是對交通運輸業(yè)的整頓;加強納稅評估稅務(wù)稽查工作;加強鎮(zhèn)(園區(qū))發(fā)票代開的規(guī)范管理工作。正確處理好依法組織稅收收入與支持地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,牢固樹立不落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅的觀念,做到應(yīng)退盡退,應(yīng)抵盡抵,實現(xiàn)經(jīng)濟稅收的良性互動。積極落實好支持中小型微利企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、鼓勵資源綜合利用、扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進節(jié)能減排等稅收優(yōu)惠政策。強化風險應(yīng)對,以風險應(yīng)對促納稅遵從,抓組織收入。努力做到稅收收入與經(jīng)濟發(fā)展相互協(xié)調(diào)。

(三)堅持規(guī)范管理,著力構(gòu)建現(xiàn)代稅收征管體系。深化稅收征管改革是今年的重要工作之一,要認真落實好省局關(guān)于進一步深化征管改革的意見,根據(jù)省、市局征管改革方案的要求,在現(xiàn)有機構(gòu)不變的前提下,穩(wěn)妥推進縣局征管改革,積極探索、實現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變。3月份完成機構(gòu)人員和業(yè)務(wù)的調(diào)整,理順納稅服務(wù)、管理、評估、稽查之間的職能關(guān)系。加強稅源監(jiān)控,重視納稅人相關(guān)信息的獲取和利用。及時發(fā)現(xiàn)和糾正稅收管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,加強對稅源的動態(tài)管理。進一步加強納稅評估管理,拓寬評估信息來源渠道,根據(jù)省局的要求規(guī)范納稅評估,建立有效的評估監(jiān)督制約機制。在恢復(fù)稽查職能的基礎(chǔ)上,在集約稽查的前提下,加大稅務(wù)稽查力度,提高稽查工作效能。

積極推行績效管理考核,以轉(zhuǎn)變職能、提高效能為出發(fā)點,以過程控制、績效評價為著力點,以工作落實、持續(xù)改進為落腳點,構(gòu)建績效導向和激勵約束機制,做到內(nèi)生動力,外樹形象。在推行過程中,要做到細分指標、補缺補差、重點突破、嚴格考核,形成橫向到邊、縱向到底的管理格局。市局已經(jīng)制定出全系統(tǒng)績效管理辦法及考評指標,我們要盡快制定出縣局相應(yīng)的辦法,細化考核指標,認真開展對全系統(tǒng)的績效管理。

(四)堅持貼近需求,著力提高納稅服務(wù)質(zhì)量。推進納稅服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。以納稅人需求為導向,完善服務(wù)保障機制,清理涉稅審批事項、提高辦稅效率,全面規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)。積極宣傳稅收法律法規(guī)政策,提高稅法遵從度。深入推進“一站式”服務(wù),進一步優(yōu)化納稅服務(wù)流程,為納稅人節(jié)省辦稅時間,降低納稅成本。全面推廣“同城通辦”、“一窗通辦”“免填單”服務(wù),深化納稅服務(wù)內(nèi)容。加強各項運維管理,提高各類應(yīng)用系統(tǒng)的平穩(wěn)運行系數(shù)。加強納稅人權(quán)益保護,加大納稅服務(wù)監(jiān)督力度。加強納稅服務(wù)隊伍建設(shè),著力解決好“臉難看事難辦”的問題,開展業(yè)務(wù)能手和服務(wù)之星評比活動,促進業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力的提高。在辦稅服務(wù)廳開展輪崗制度,使新進人員能迅速的適應(yīng)各個崗位,培養(yǎng)全面復(fù)合型人才。積極配合市局整合服務(wù)資源,統(tǒng)一服務(wù)標準,統(tǒng)一質(zhì)量考核,擴大業(yè)務(wù)范圍。配合市局的網(wǎng)上辦稅、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的推行面確保在95%以上,打造網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳。擴大自助辦稅設(shè)備使用范圍,確保跟上市局步伐。確保納稅人滿意度達90%以上,落實好縣局領(lǐng)導大廳值班制度、大廳主任值班制度及大廳內(nèi)部的一系列服務(wù)制度。

(五)堅持改進作風,著力打造優(yōu)秀干部團隊。以學習貫徹黨的十八屆三中全會精神為動力,以開展“黨的群眾路線教育實踐活動”為抓手,圍繞國稅目標任務(wù),按照市局和縣紀委的工作部署和要求,通過學習貫徹黨的十八大三中全會精神和深入扎實開展“黨的群眾路線教育實踐活動”主題教育,堅決克服“四風問題”,真正使各級領(lǐng)導干部堅持做到政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、執(zhí)政為民、恪盡職守、清正廉潔,帶好隊、收好稅,服好務(wù),為完成國稅目標任務(wù)努力扎實工作。同時要正確處理“五種關(guān)系”:思想政治教育與稅收業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,組織收入與執(zhí)行改革的關(guān)系,內(nèi)強素質(zhì)與外樹形象的關(guān)系,垂直意識與地方協(xié)調(diào)的關(guān)系,溫情帶隊與硬起手腕帶隊伍的關(guān)系。以崗位練兵標兵競賽活動為平臺,全力提升干部職工的崗位技能。繼續(xù)對崗位能手進行獎勵。通過多類教育培訓,努力增強“五種意識”:即大局意識、作風意識、質(zhì)量意識、風險意識、規(guī)范意識,提升“五種能力”:即學習能力、開拓創(chuàng)新能力、科學化信息化管理能力、協(xié)調(diào)能力、廉潔自律能力。進一步優(yōu)化人力資源配置,實現(xiàn)多種人才效用最大化。通過巧借外力,在確保執(zhí)法權(quán)力的前提下,探索把一些工作外派給社會組織或?qū)嵭袆趧?wù)派遣模式,緩解人力資源不足的矛盾。

(六)堅持弘文尚德,著力推進稅務(wù)文化建設(shè)。進一步在全系統(tǒng)掀起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮,繼續(xù)深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、巾幗文明示范崗、青年文明號、道德講堂等活動??h局在保證第十屆省級文明單位的基礎(chǔ)上,積極參加縣爭創(chuàng)全省文明縣城、省級園林縣城及市爭創(chuàng)全國文明城市活動。通過文明創(chuàng)建推動稅收工作全面發(fā)展,打造國稅文化品牌。改進黨建和思想政治工作,充分發(fā)揮工青婦橋梁紐帶作用。加強機關(guān)學習型組織建設(shè),黨的基層組織建設(shè)。加強稅務(wù)文化建設(shè),進一步培育、提煉國稅精神,評選宣傳先進典型,積極傳播正能量、弘揚主旋律。繼續(xù)采取有效措施確保第十屆全省文明單位和文明窗口稱號,

(七)堅持清正廉明,著力加強反腐倡廉建設(shè)。全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和廉政文化建設(shè),加強內(nèi)控機制建設(shè),強化兩權(quán)運行監(jiān)督,以服從服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè)為己任,做到國稅干部清正、國稅部門清廉、政治清明,為全面提高新時期國稅科學化管理水平,提供堅強組織紀律保障。及時分解落實黨風廉政建設(shè)責任目標,領(lǐng)導干部切實履行好“一崗兩責”,抓好“兩權(quán)監(jiān)督”。要認真執(zhí)行各項廉政法規(guī),尤其是中央八項規(guī)定以及中紀委的一系列規(guī)定,堅決不去觸碰紅線。認真遵守總局省局“三個禁止”的規(guī)定,細化具體落實措施,對執(zhí)行情況進行對照檢查,發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅處理。適時開展廉政教育,組織到看守所進行實地警示教育活動,舉辦各類廉政知識講座。對一些傾向性、苗頭性的問題,要通過警示教育、廉政談話等方式,及時糾正,防止小錯變成大錯。積極參加政風行風熱線,做好民主評議工作,提高機關(guān)效能,爭取進入“優(yōu)秀”行列。加強部門溝通交流,完善稅檢合作機制,發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用,以外部監(jiān)督促內(nèi)部效能提高。結(jié)合這次機構(gòu)業(yè)務(wù)調(diào)整,三月底前嚴格按照標準把辦公室調(diào)整到位。

(八)堅持規(guī)范高效,著力提高內(nèi)部服務(wù)能力。不斷健全政務(wù)事務(wù)管理制度,規(guī)范內(nèi)部招待、公共采購、食堂管理、經(jīng)費及車輛管理,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進機關(guān)規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)。提高科學理財水平,積極爭取各級政府的經(jīng)費支持。強化財務(wù)監(jiān)督,厲行勤儉節(jié)約,提高經(jīng)費保障能力和水平。提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,加強對會議、檢查、培訓考評的計劃管理,提高后勤保障水平。注重稅收宣傳信息工作,力爭內(nèi)宣外宣再上新臺階。加強督查督辦,對重大事項進行跟蹤問效。做好信訪、保密工作,加大縣局信息公開力度,密切關(guān)注涉稅輿情,確保局面和諧穩(wěn)定。內(nèi)部管理的效率必須跟上縣局各項工作的步伐。

第三篇

(一)加快工作方式轉(zhuǎn)變,積極推進專業(yè)化管理改革。根據(jù)市局制定的《稅源專業(yè)化管理試點工作方案》規(guī)劃的路線與時間,加快職能轉(zhuǎn)變,加強考核監(jiān)督。在加強宣傳、引導,加強思想政治工作的基礎(chǔ)上,把全體人員的思想認識統(tǒng)一到稅源專業(yè)化管理改革的大局中,統(tǒng)一到市局黨組的決策部署上,落實好把縣局“做?!?。縣局主要負責縣域內(nèi)的稅源管理,同時做好自身職能調(diào)整,減少管理層級,轉(zhuǎn)變各分局、稽查局職能,在內(nèi)部建立稅源專業(yè)化管理體系。由納稅服務(wù)股負責全縣所有稅源的管理,行使除納稅評估、個體核定外的所有管理職能,在現(xiàn)有集中辦稅、集中審批的基礎(chǔ)上,調(diào)整人員充實到納稅服務(wù)股,從事日常管理與服務(wù)工作。深化管理機制,突出納稅評估。縣局設(shè)立5個納稅評估單位,承擔全市批發(fā)業(yè)的納稅評估工作。梳理新的業(yè)務(wù)流程、崗責體系、崗位設(shè)置、監(jiān)督制約等職責,實現(xiàn)管理人員由“管戶”到“管事”的真正轉(zhuǎn)變。為適應(yīng)集約稽查管理需要,縣局將不再承擔任何稽查職能,縣稽查局只保留機構(gòu)、領(lǐng)導職數(shù),所有事項由市稽查局集約管理、統(tǒng)一實施。我們要把各分局、稽查局人員盡快充實調(diào)整到納稅評估崗位上去,負責實施省局、市局下達的風險應(yīng)對和行業(yè)評估任務(wù)??h局機關(guān)成立六個工作組,由縣局局領(lǐng)導班子成員兼任工作組組長,將現(xiàn)有內(nèi)設(shè)股室分別劃入六個工作組中,承擔相應(yīng)職責。我們要緊跟市局步伐,加快深化職能調(diào)整,加強對社會的宣傳,爭取理解支持,爭取在較短時間內(nèi),實現(xiàn)新職能、新崗責、新流程的順利運行。

(二)科學組織稅收收入,提升稅收收入質(zhì)量。2014年,我國宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行面臨復(fù)雜形勢,不穩(wěn)定性、不確定性因素增多,中央調(diào)低了經(jīng)濟增長預(yù)期。在國際、國內(nèi)大宗商品需求緊縮背景下,我們的煤炭等資源性、支柱性產(chǎn)業(yè)和企業(yè)增長空間不足,依靠煤炭行業(yè)拉動稅收增長不太可能。房地產(chǎn)所得稅因政策調(diào)控企業(yè)利潤逐步下降,且新開戶房地產(chǎn)業(yè)從2010年由地稅管理,勢必造成所得稅的減收,全縣的經(jīng)濟運行也不太好。

今年縣政府下達我局的收入任務(wù)是15.4億元。同比增長18%。1-3月份入庫稅款3.06億元,低于序時進度,三個月就差了8000萬元。組織收入形勢嚴峻,完成任務(wù)壓力很大。在壓力面前,我們要振奮精神、增強信心,以組織收入為毫不動搖的中心任務(wù),各單位、各部門都要發(fā)揮主觀能動性,積極投入到組織收入工作中去。

按照市局推改革、定目標、重激勵、嚴考核、控經(jīng)費、強紀律、多支持的七項措施,轉(zhuǎn)變稅收管理方式,提高納稅遵從度、申報真實度,促進申報收入,降低稅收流失率。在科學分析申報收入的基礎(chǔ)上,加強對非申報收入的挖潛,爭取完成市局下達的行業(yè)評估目標任務(wù)。加大依法組織收入的工作力度,始終堅持依法征稅,把應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅作為稅收工作的原則和底線,堅持原則、嚴守底線。加強稅源監(jiān)控,重視納稅人相關(guān)信息的獲取和利用。及時發(fā)現(xiàn)和糾正稅收管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,加強對稅源的動態(tài)監(jiān)控。我們要強化征管、加大評估力度,加強對稅源的摸底,掌握第一手資料。切實提高服務(wù),加強納稅輔導,向服務(wù)要收入。同時積極協(xié)調(diào)市局,積極向縣政府匯報,開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(書記)座談會,爭取他們的理解支持,力爭完成全年收入任務(wù)。

(三)堅持依法行政,規(guī)范稅收執(zhí)法。認真學習、貫徹行政強制法,規(guī)范稅務(wù)行政強制行為。通過優(yōu)化納稅服務(wù)、開展風險提醒、規(guī)范辦稅指引等措施,促進納稅人自覺遵從稅法,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,大力推進政務(wù)公開,自覺接受納稅人和社會各界的監(jiān)督。牢固樹立稅收法治理念,積極轉(zhuǎn)變稅收收入管理方式。嚴格執(zhí)行各項稅收優(yōu)惠政策,確保國家結(jié)構(gòu)性減稅政策得到不折不扣的落實。強化日常執(zhí)法監(jiān)督,督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。同時正確對待外部監(jiān)督,拓寬監(jiān)督渠道。認真落實減免退稅政策,做到及時準確辦理。根據(jù)上級精神,我們要在2014年加快公務(wù)卡制度改革,做好相關(guān)培訓和組織協(xié)調(diào),全面落實公務(wù)卡強制結(jié)算目錄工作。

(四)進一步優(yōu)化納稅服務(wù),規(guī)范行政審批,努力提高納稅人滿意度和稅法遵從度。推進納稅服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。以納稅人需要為導向,對辦稅服務(wù)廳設(shè)置及崗位職責、環(huán)境建設(shè)、辦稅流程、服務(wù)規(guī)范、績效考評等進行規(guī)范統(tǒng)一,完善服務(wù)保障機制,清理涉稅審批事項、精簡涉稅資料、簡化辦稅環(huán)節(jié)、提高辦稅效率,全面規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)。進一步規(guī)范稅務(wù)行政集中審批,做到稅收政策宣傳到位,納稅輔導服務(wù)到位,簡化辦稅流程到位,審核審批承諾到位,限時辦結(jié)責任到位,監(jiān)督制約機制到位。積極宣傳稅收法律法規(guī)政策,提高稅法遵從度。規(guī)范稅務(wù)人員執(zhí)法行為,切實保護納稅人合法權(quán)益,構(gòu)建和諧征納關(guān)系。深入推進“一站式”服務(wù),進一步優(yōu)化納稅服務(wù)流程,為納稅人節(jié)省辦稅時間,降低納稅成本。充分利用納稅人滿意度調(diào)查的相關(guān)內(nèi)容和數(shù)據(jù),收集分析納稅人對國稅機關(guān)的意見,結(jié)合稅收工作中存在的突出問題,有針對性地提出改進措施,并通過有效渠道及時反饋或公告,增強納稅人對稅務(wù)機關(guān)的信任度和認同感。擴大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的推廣范圍,在網(wǎng)票系統(tǒng)覆蓋全縣所有納稅人的基礎(chǔ)上,充分利用社會資源,積極推行網(wǎng)上代開、代售業(yè)務(wù)和委托代開、代售業(yè)務(wù),按照省市局的要求,力保收集數(shù)據(jù)的準確性,實現(xiàn)“以票管稅”向“信息管稅”的全面邁進。改變傳統(tǒng)保姆式管理方式,以納稅人自主申報納稅為基礎(chǔ),界定征納雙方權(quán)利和義務(wù)。

(五)全面推進隊伍建設(shè)文明創(chuàng)建,努力增進團隊和諧與穩(wěn)定。堅持以人為本,加強干部隊伍的理想信念和宗旨教育,切實增強干部隊伍的凝聚力和向心力。按照省局、市局和縣紀委的工作部署和要求,通過深入開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動,實現(xiàn)黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的基本目標。提升文明創(chuàng)建的整體水平,營造創(chuàng)優(yōu)爭先、團結(jié)進取、文明和諧的良好氛圍。保住我局的文明創(chuàng)建成果。加強隊伍素質(zhì)教育,以新一輪崗位練兵為抓手,以干部能力系統(tǒng)為依托,切實加強全員素質(zhì)教育。以職能調(diào)整和人員調(diào)動為契機廣泛開展談心活動。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,認真履行“一崗雙責”,保證反腐倡廉建設(shè)與國稅業(yè)務(wù)工作同步推進。繼續(xù)加強老干部管理,保證“兩個待遇”落到實處。

(六)加強新形勢下的廉政教育工作,建立健全與稅源專業(yè)化管理相配套的內(nèi)控機制。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展2014年全縣民主公開評議機關(guān)活動的意見要求,以繼續(xù)開展“服務(wù)企業(yè)建設(shè)年”、“企業(yè)寧靜日”活動為載體,認真執(zhí)行縣優(yōu)化辦規(guī)定的公務(wù)活動報批和回復(fù)制度,切實加強效能建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風,提高以人為本、執(zhí)政為民服務(wù)水平。以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,樹立行業(yè)新風為重點,認真抓好日常監(jiān)督檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,落實整改,確??h局在2014年度全縣民主公開評議機關(guān)活動中再上新臺階。繼續(xù)深化縣局領(lǐng)導班子成員對重點企業(yè)聯(lián)系點制度,深入走訪企業(yè),幫助企業(yè)解決實際問題。加強社會監(jiān)督,繼續(xù)完善聘請義務(wù)監(jiān)督員制度,發(fā)揮監(jiān)督員作用。加快構(gòu)建具有國稅特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,建立健全與稅源專業(yè)化管理相配套的內(nèi)控機制,加快轉(zhuǎn)變紀檢監(jiān)察工作方式,將內(nèi)控機制建設(shè)貫穿于稅源專業(yè)化管理進程。加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,充分發(fā)揮稅源專業(yè)化管理對干部的制約監(jiān)督作用,使干部既專業(yè)又廉潔,為改革提供政治保障與紀律保證。

(七)進一步提升機關(guān)行政效能,加強內(nèi)部管理,強化執(zhí)行力度。推行機關(guān)效能建設(shè)。規(guī)范機關(guān)管理行為,改善機關(guān)運作方式,切實轉(zhuǎn)變工作作風,形成上下通暢、外部調(diào)協(xié)、內(nèi)部和諧的良好局面。以迎接黨的十八大召開為契機,鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果,激發(fā)爭先進位的熱情。以提高執(zhí)行力為突破口,以落實制度為著力點,以提升效能為落腳點,促進干部職工更好地履行崗位職責,有效提升機關(guān)工作效能。在辦公高度集中、辦公手段日益網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上,逐步實現(xiàn)我局向“信息管事”模式的轉(zhuǎn)變。深化節(jié)約型機關(guān)建設(shè),制定新形勢下的節(jié)約措施,加強能耗指標管理,嚴格控制各項費用。妥善處理好規(guī)范津補貼與保證個人收入的關(guān)系,積極爭取縣政府的支持,嚴格財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)制度,厲行節(jié)約,最大限度的保障職工福利。在新的管理模式中,積極探索新的考核辦法,通過完善考核方式及時消除改革道路上的障礙,獎優(yōu)懲劣,充分發(fā)揮考核的激勵作用,確保稅源專業(yè)化管理各項措施達到預(yù)期效果。

第四篇

(一)提高稅源監(jiān)控水平,實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟同步協(xié)調(diào)增長。

認真開展稅源調(diào)查,從早、從緊、從細抓好組織收入工作。著重對重點稅源企業(yè)進行認真的調(diào)查摸底、分析,充分考慮到收入的不確定因素,加強對收入的預(yù)測。明確主攻方向,向管理要收入,重點是分解落實市局下達的《2014年收入計劃目標、任務(wù)分配及考核方案》,向申報外要收入,向評估要收入。進一步加強對重點稅源企業(yè)的管理,提高收入分析和監(jiān)控水平。密切關(guān)注、準確把握、有效監(jiān)控收入完成進度及收入質(zhì)量情況。加大對申報以外稅源的管理,加大評估力度。2014年縣政府給我們的稅收任務(wù)13個億,增幅達到35%,給今年的組織收入提出了新的挑戰(zhàn)和巨大的壓力。

(二)探索稅源管理新模式,因地制宜推進專業(yè)化管理。

按照省市局的部署,推進稅源專業(yè)化管理,實施專業(yè)化納稅服務(wù)。實施科學分類,理順管理流程,優(yōu)化納稅服務(wù),強化稅收分析,整合稅源監(jiān)控,突出納稅評估,集約稅務(wù)稽查,深化信息應(yīng)用,重組管理資源,轉(zhuǎn)變工作方式。堅持省市縣三極聯(lián)動,把省局做實、市局做精、縣局做專。實行征管查橫向互動,注重系統(tǒng)內(nèi)外協(xié)動??h局將集中20-25人開展專業(yè)集中納稅評估。

正確處理好管理、評估、稽查的關(guān)系,建立稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查和責任追究協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,以稅收分析指導評估,評估為稽查提供案源,稽查保證評估疑案落實,責任追究促進各環(huán)節(jié)廉潔高效。大力推進征管一體化建設(shè),確保聯(lián)動機制落到實處。在稅源稅基管理的各主要環(huán)節(jié)上,稅收分析加強面、線、點的聯(lián)動分析,納稅評估加強行業(yè)聯(lián)動、稅種聯(lián)動、征退稅聯(lián)動,稅務(wù)稽查加強管查聯(lián)動、以查促管,形成互動的流程鏈。在各級部門之間、上下層級之間及稅源管理各主要環(huán)節(jié)之間,全面建立起職責清晰、重點突出、銜接順暢、良性互動的稅源管理機制。

針對納稅人的特點和風險控制的要求,對納稅人進行科學分類,實施以分規(guī)模和分行業(yè)為主導的分類管理;在現(xiàn)有征管組織體系基本框架下,調(diào)整優(yōu)化稅源管理職責,合理配置資源,依托信息化,實行按業(yè)務(wù)事項分崗管理。整體形成以專業(yè)化稅源管理機構(gòu)為中樞,以分類分崗管理為基礎(chǔ),以一體化部門協(xié)作為保障的稅源管理格局,有效提高納稅遵從,促進應(yīng)收盡收。

(三)推進依法治稅,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。

加強稅收法制宣傳。堅持日常宣傳與稅收宣傳月集中宣傳相結(jié)合。認真開展稅收宣傳月活動,規(guī)范執(zhí)法程序,公開執(zhí)法責任。無論是清理漏戶、納稅評估還是稅務(wù)稽查,我們都要嚴明紀律、避免沖突,文明從稅、文明執(zhí)法。

加強稅收執(zhí)法檢查。注重稅收異常數(shù)據(jù)分析在執(zhí)法檢查工作中的運用,認真開展執(zhí)法分析活動,加強對稅收執(zhí)法的日常監(jiān)控考核,有針對性地開展執(zhí)法檢查。做到日常執(zhí)法檢查與專項執(zhí)法檢查相結(jié)合,職能部門日常檢查與組織人員重點檢查相結(jié)合,內(nèi)部檢查與外部延伸檢查相結(jié)合,切實提高稅收執(zhí)法檢查的實際效果。

加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。積極推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),嚴格執(zhí)法過錯責任追究,充分利用內(nèi)部執(zhí)法考核及外部執(zhí)法監(jiān)督等結(jié)果,擴大自動考核,強化過程監(jiān)控,做好人工監(jiān)控,以保證執(zhí)法過錯責任追究落到實處;同時要對執(zhí)法考核指標的合理性進行分析論證,客觀地分清責任,注意保護好一線執(zhí)法人員的積極性。認真執(zhí)行重大案件集體審理制度,落實重大案件問責制。

加強稅務(wù)稽查。把提高稽查質(zhì)量、發(fā)揮稽查威力、促進稅源管理作為稽查工作的重點,認真抓好稽查基礎(chǔ)制度的完善和落實,抓好稽查人員的素質(zhì)教育和能力培養(yǎng),進一步提高稽查辦案質(zhì)量;加大稽查執(zhí)行力度,不斷發(fā)揮稅務(wù)稽查的威懾力,以促進稅收法治環(huán)境的進一步好轉(zhuǎn)。

(四)優(yōu)化納稅服務(wù),建設(shè)高效誠信的服務(wù)型國稅機關(guān)。

始終堅持以納稅人為中心,本著“便捷、高效、熱情”的服務(wù)理念,著力構(gòu)建具有國稅特色的稅收服務(wù)體系。樹立主動服務(wù)的意識,正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系,寓服務(wù)于稅收管理中,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。繼續(xù)開展為重點稅源企業(yè)上門服務(wù)活動,深化領(lǐng)導服務(wù)聯(lián)系點制度,加強對重點稅源戶的服務(wù)性調(diào)研,加強稅收法律法規(guī)政策宣傳和輔導,幫助企業(yè)規(guī)范財務(wù)管理、規(guī)范納稅行為。加強對稅收優(yōu)惠政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保優(yōu)惠政策及時、準確落實到位。進一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè),嚴明工作紀律,落實服務(wù)措施,優(yōu)化辦稅環(huán)境。繼續(xù)堅持和完善兩年一度的納稅信用等級評定工作,評選表彰一批誠信納稅先進企業(yè)。

創(chuàng)新出效率,創(chuàng)新出壓力,創(chuàng)新出動力,只有創(chuàng)新工作,才能有新突破。我們要分析研究去年好的服務(wù)方法、創(chuàng)新項目,有的可以推及全縣局,進一步探索新的服務(wù)模式。各單位各股室今年至少都要有一項創(chuàng)新項目。

(五)規(guī)范內(nèi)部行政管理,提高機關(guān)工作效率。

強化機關(guān)政務(wù)事務(wù)管理。進一步理順機關(guān)各部門工作職責,深化政務(wù)公開。以行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)為重點,進一步擴大政務(wù)公開范圍,規(guī)范公開內(nèi)容,豐富公開形式,以公開促公正,以公開、公正促效能、保廉潔。增強為基層服務(wù)意識,繼續(xù)清理審批項目,依法簡化審批手續(xù)。強化人事信息管理工作,進一步提高人事管理的科學化、規(guī)范化、信息化水平。

強化機關(guān)財務(wù)管理。強化預(yù)算管理,嚴格預(yù)算執(zhí)行,努力保證職工福利待遇;做好國庫集中支付工作,加強對資金使用的監(jiān)督。推行應(yīng)用好網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)管理軟件,做好資產(chǎn)清查工作,規(guī)范固定資產(chǎn)處置收入和有償使用收入管理。做好政府采購工作,堅持依法采購,嚴格程序,規(guī)范操作,提高辦事效率。強化財務(wù)監(jiān)督,規(guī)范財務(wù)支出,積極推行公務(wù)卡。

繼續(xù)推進重點工作方法,明確我們的重點工作,時刻關(guān)注積極推進。今年我們一共列出包括招商引資、稅收收入、納稅評估、宣傳信息、稅源管理目標、黨風廉政、創(chuàng)新工作、文明創(chuàng)建、納稅服務(wù)、各項考核等重點工作。我們要明確職責,分解落實到位,以重點工作推進全局工作的開展。

(六)加強干部隊伍建設(shè),提高國稅干部的綜合素質(zhì)。

加強各級領(lǐng)導班子建設(shè),首當其沖起到表率引領(lǐng)的作用。積極破解市局報告中提出的五對矛盾。在工作中弘揚新風正風,抵制歪風邪風,著力解決突出問題,努力實現(xiàn)領(lǐng)導干部作風的進一步轉(zhuǎn)變。加強民主集中制建設(shè),堅持重大事項集體決策制度,提高領(lǐng)導班子依法決策、民主決策、科學決策的水平。加強干部全員教育培訓。全面推進人才興稅戰(zhàn)略,認真落實分級管理、分層培訓、分類實施的教育培訓工作要求,把干部教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需求結(jié)合起來,激勵在崗自學,培養(yǎng)稅收各個方面的專業(yè)能手,把人力資源開發(fā)與人力資源優(yōu)化配置結(jié)合起來激勵自覺學習,營造學習型機關(guān)和終身學習的理念。

加強和改進思想政治工作,完善落實領(lǐng)導和群眾談心交流機制。深入持久地開展思想政治教育,不斷創(chuàng)新思想政治工作的載體和手段,大力推進國稅文化建設(shè),積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,大力表彰先進典型,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,為國稅事業(yè)又好又快發(fā)展注入新的活力。積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,營造奮發(fā)有為的和諧氛圍。深入開展精神文明創(chuàng)建,積極參與市爭創(chuàng)全國文明城市和地方組織的各類評議活動。加強領(lǐng)導,明確目標,精心組織,鞏固創(chuàng)建成果。以“愛崗、敬業(yè)、爭先”為主題,在全系統(tǒng)開展各種評比競賽活動,進一步調(diào)動廣大國稅干部的積極性,努力形成“比、學、趕、幫、超”和諧有為的良好氛圍。保持良好的心態(tài),正確對待和理解包括機構(gòu)調(diào)整在內(nèi)的專業(yè)化管理。

(七)完善懲防體系,推進黨風廉政建設(shè)深入開展。

堅持反腐倡廉教育從嚴。認真學習黨的十七大精神,認真抓好黨紀政紀法治學習教育,加強黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。引導干部算好政治帳、經(jīng)濟帳、親情帳,增強教育的針對性和實效性。扎實推進廉政文化建設(shè)。

堅持抓制度落實從嚴。近幾年來,上級局下發(fā)了若干關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的規(guī)章制度,我們要切實解決好制度落實不力或落實不夠的問題,分析原因,研究相應(yīng)的配套措施,狠抓落實。結(jié)合新形勢下黨風廉政建設(shè)的新特點、新要求,進一步充實完善黨風廉政建設(shè)責任制的內(nèi)容,加強監(jiān)督檢查,加大責任追究;認真落實領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督管理辦法,逐項分解目標落實任務(wù),確保落實到位。進一步推進完善領(lǐng)導服務(wù)聯(lián)系企業(yè)制度,轉(zhuǎn)變工作作風,優(yōu)化納稅服務(wù),促進全縣企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,推動全局黨風廉政建設(shè)。

堅持“兩權(quán)”監(jiān)督制約從嚴。要解決損害納稅人利益和群眾反映的突出問題,著力構(gòu)建糾、評、建機制,堅決治理損害納稅人利益、損害國稅形象的“吃、拿、卡、要、報”等不正之風,嚴格禁止違反規(guī)定發(fā)放津貼、補貼、獎金及實物的行為;繼續(xù)開展執(zhí)法監(jiān)察,加大源頭防范和治理腐敗的工作力度。堅持查案執(zhí)紀從嚴。要嚴厲查處違法違紀案件,對我行我素、以身試法、以身試紀的頂風違紀行為,要依法從重從嚴處分,絕不心慈手軟,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,通過剎歪風、正行風、樹新風,始終保持國稅行風領(lǐng)先的良好發(fā)展態(tài)勢。