全市國(guó)稅工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-06-01 09:48:48

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全市國(guó)稅工作計(jì)劃

一、深化稅收改革,打造創(chuàng)新型國(guó)稅機(jī)關(guān)

1、落實(shí)兩個(gè)辦法。一是以落實(shí)《稅收檢查任務(wù)管理辦法》和《納稅服務(wù)工作任務(wù)管理辦法》為重點(diǎn),夯實(shí)工作基礎(chǔ),做好原有的征管方式和新機(jī)制的銜接。二是加強(qiáng)檢查任務(wù)整合,逐步提高案頭檢查的比例,規(guī)范實(shí)地檢查程序,強(qiáng)化檢查過(guò)程監(jiān)管,不斷提升依法行使稅收檢查權(quán)的能力和水平。三是重組納稅服務(wù)職能,調(diào)整納稅服務(wù)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),對(duì)納稅服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范化和流程化管理,完善辦稅前臺(tái)和后臺(tái)綜合調(diào)查的聯(lián)系銜接制度,認(rèn)真清理并推進(jìn)涉稅事項(xiàng)的前臺(tái)審批,實(shí)施納稅服務(wù)一個(gè)實(shí)體、任務(wù)扎口一個(gè)部門(mén)、咨詢(xún)解答一個(gè)口徑、調(diào)查輔導(dǎo)一次到位、任務(wù)管理一個(gè)模塊的“五個(gè)一”模式,實(shí)現(xiàn)由辦稅服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,逐步形成“一體化”的納稅服務(wù)和“一條龍”的風(fēng)險(xiǎn)管理。

2、用好一個(gè)平臺(tái)。一是建立市級(jí)數(shù)據(jù)加工處理分析中心,拓寬第三方數(shù)據(jù)情報(bào)采集渠道,完善市、縣、農(nóng)村分局三級(jí)情報(bào)采集機(jī)制,提升內(nèi)外部數(shù)據(jù)情報(bào)采集、質(zhì)量管理和應(yīng)用處理能力。二是充分發(fā)揮稅收數(shù)據(jù)情報(bào)管理平臺(tái)的支撐作用,盤(pán)活數(shù)據(jù)資源,推進(jìn)建模找點(diǎn),構(gòu)建富有地域、行業(yè)、稅種和事項(xiàng)特色的風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo)體系和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別模型,優(yōu)化分析產(chǎn)品,準(zhǔn)確定位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)查找、準(zhǔn)確判斷遵從風(fēng)險(xiǎn)狀況,為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作提供精確制導(dǎo),推動(dòng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理全面提檔升級(jí)。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)、信息資源、流程管理、信息安全、信息文化六大建設(shè),推動(dòng)大數(shù)據(jù)時(shí)代下的稅收管理可視化、移動(dòng)化、智能化進(jìn)程。推進(jìn)金稅三期廣域網(wǎng)建設(shè),做好高清視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè),大力推進(jìn)縣區(qū)機(jī)房改造達(dá)標(biāo),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)控,積極穩(wěn)妥開(kāi)展移動(dòng)辦公項(xiàng)目建設(shè),全面上線(xiàn)省局綜合數(shù)據(jù)情報(bào)平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)稅收管理技術(shù)現(xiàn)代化。

3、統(tǒng)一辦稅門(mén)戶(hù)。一是整合12366、12345熱線(xiàn)、咨詢(xún)臺(tái)(窗口)、在線(xiàn)答復(fù)等咨詢(xún)渠道,完善熱點(diǎn)問(wèn)題審核機(jī)制,推進(jìn)綜合化咨詢(xún)服務(wù)體系建設(shè);二是引入視頻、影像技術(shù),不斷提升網(wǎng)上辦稅等非接觸式服務(wù)比重,大力推進(jìn)多元化、交互式的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系建設(shè)。三是建立以特服號(hào)為載體的納稅人聯(lián)系國(guó)稅機(jī)關(guān)的新機(jī)制,成立省、市、縣局稅收政策咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì)。四是進(jìn)一步推進(jìn)辦稅窗口進(jìn)駐政務(wù)中心,最大限度方便納稅人辦稅,降低征稅成本。正確引導(dǎo)納稅人正確行使復(fù)議等權(quán)利,做好納稅人權(quán)益保護(hù)工作。

4、突破一個(gè)難點(diǎn)。一是大企業(yè)管理要推進(jìn)遵從協(xié)議簽訂和履行,優(yōu)化大企業(yè)個(gè)性化服務(wù),突出ERP審計(jì)手段應(yīng)用,以資本交易等事項(xiàng)為抓手,加強(qiáng)檔案庫(kù)建設(shè)和數(shù)據(jù)利用,強(qiáng)化大企業(yè)全流程風(fēng)險(xiǎn)管理;二是國(guó)際稅收管理要進(jìn)一步鞏固“春蕾秋實(shí)”成果,實(shí)施團(tuán)隊(duì)和專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作,加強(qiáng)跨國(guó)企業(yè)利潤(rùn)監(jiān)控、非居民稅收和“走出去企業(yè)”稅收管理、國(guó)際稅收征管協(xié)作,不斷提升國(guó)際稅收管理質(zhì)量和效率。

5、推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。一是完善市局稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別及征管狀況監(jiān)控分析工作機(jī)制,研究出臺(tái)納稅評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn),探索建立案頭檢查的實(shí)踐模式,不斷提高利用案頭分析完成風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的比例。二是基于稅收數(shù)據(jù)情報(bào)管理平臺(tái)提供的全景一戶(hù)式功能和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,對(duì)納稅人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的高低,分別選擇稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估、納稅提醒等不同的應(yīng)對(duì)策略。三是充分利用短信平臺(tái)做好低等級(jí)涉稅風(fēng)險(xiǎn)提醒,減少直至取消人工催報(bào)催繳和涉稅提醒。

6、完善工作流程。按照稅收現(xiàn)代化總體設(shè)計(jì),今后不再以基礎(chǔ)管理、專(zhuān)業(yè)化管理或者依申請(qǐng)、依職權(quán)的類(lèi)別來(lái)劃分稅收管理事項(xiàng),而是主要通過(guò)納稅服務(wù)和稅收?qǐng)?zhí)法來(lái)界定稅收管理類(lèi)別。省局將下發(fā)《省國(guó)家稅務(wù)局納稅服務(wù)和稅收?qǐng)?zhí)法工作事項(xiàng)清單》,以正列舉的方式列明了各類(lèi)納稅服務(wù)事項(xiàng)和稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng),集管理職責(zé)、崗責(zé)要求、業(yè)務(wù)流程和執(zhí)法依據(jù)為一體。凡未列舉的事項(xiàng)和職責(zé)要求,不再作為基層國(guó)稅機(jī)關(guān)的管理事項(xiàng),不再進(jìn)行相關(guān)的績(jī)效考核和執(zhí)法責(zé)任追究,省以下國(guó)稅機(jī)關(guān)自行制定的管理事項(xiàng)將全部取消。

二、發(fā)揮稅收職能,打造服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān)

7、大力組織稅收收入。一是繼續(xù)堅(jiān)持組織收入原則不動(dòng)搖,嚴(yán)格落實(shí)收入質(zhì)量考核評(píng)價(jià)辦法,堅(jiān)決防止虛收、空轉(zhuǎn)等違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)組織收入工作由計(jì)劃管理向質(zhì)量管理的轉(zhuǎn)變;二是加強(qiáng)收入分析和預(yù)測(cè),充分運(yùn)用數(shù)據(jù)情報(bào)管理平臺(tái)等科學(xué)有效的分析工具,打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”;三是全面實(shí)行《省國(guó)家稅務(wù)局稅收票證管理實(shí)施辦法》,鞏固財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)電子繳稅工作成果,探索建立TIPS業(yè)務(wù)處理規(guī)范和稅款對(duì)賬信息系統(tǒng),防范稅收資金入庫(kù)、退庫(kù)風(fēng)險(xiǎn),積極推進(jìn)多元化稅款繳庫(kù)方式。

8、積極推進(jìn)稅制改革。一是認(rèn)真落實(shí)“營(yíng)改增”以及增值稅、消費(fèi)稅、出口退稅等稅收管理制度改革的一系列措施;二是認(rèn)真做好2014年?duì)I改增擴(kuò)大試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)等試點(diǎn)行業(yè)稅制的成功轉(zhuǎn)換和順利運(yùn)行。加大營(yíng)改增效應(yīng)分析和宣傳力度,積極引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)分離,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),釋放更多的改革紅利。三是組織營(yíng)改增先行試點(diǎn)的“1+7”行業(yè)建模工作,行業(yè)管理指南,提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。積極穩(wěn)妥地實(shí)施車(chē)購(gòu)稅征管改革。

9、認(rèn)真兌現(xiàn)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠。一是積極落實(shí)支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、科技進(jìn)步、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的稅收優(yōu)惠,繼續(xù)做好國(guó)家扶持小微企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)新政落實(shí)工作,不斷放大政策激勵(lì)效應(yīng)。二是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化政策落實(shí)情況調(diào)研分析,深入了解稅收政策執(zhí)行對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀。三是加強(qiáng)和規(guī)范涉稅鑒證報(bào)告評(píng)價(jià)和應(yīng)用工作,推動(dòng)和引導(dǎo)以稅務(wù)師事務(wù)所為重點(diǎn)的中介機(jī)構(gòu)在涉稅服務(wù)中發(fā)揮更加充分的積極作用,更好地服務(wù)納稅人,助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、堅(jiān)持依法行政,打造法治型國(guó)稅機(jī)關(guān)

10、加快轉(zhuǎn)變職能。一是以深化稅務(wù)行政審批制度為突破口,繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),積極對(duì)接總局依法行政綜合績(jī)效考核試點(diǎn),開(kāi)展法治稅務(wù)示范基地建設(shè)。二是進(jìn)一步健全崗責(zé)體系、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)法督察、規(guī)范執(zhí)法行為,執(zhí)法監(jiān)督面要達(dá)到30%以上。

11、加強(qiáng)依法行政基礎(chǔ)性制度建設(shè)。一是健全依法行政基礎(chǔ)性制度,完善法律顧問(wèn)制度,探索建立公職律師制度。構(gòu)建統(tǒng)一的稅收政策解讀平臺(tái),實(shí)現(xiàn)稅收政策管理的集中和統(tǒng)一。二是認(rèn)真落實(shí)省局即將制定的《行政處罰一般程序操作指南》,對(duì)重大稅務(wù)案件行政處罰全面推行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū),抓好《重大行政決策辦法》的落實(shí)工作,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使。

12、推進(jìn)稽查現(xiàn)代化進(jìn)程。鞏固深化市級(jí)一級(jí)稽查模式,在保證稽查隊(duì)伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,加大全市稽查力量統(tǒng)籌調(diào)配使用力度,充分發(fā)揮人才的集群效應(yīng),打造在全省乃至全國(guó)具有影響力的稽查特色品牌;加強(qiáng)稽查基礎(chǔ)性建設(shè),建立電子實(shí)訓(xùn)室、查賬室和詢(xún)問(wèn)室,健全選案、檢查、執(zhí)行以及案件移送、資料傳遞等環(huán)節(jié)的制度規(guī)范;加大全市案源統(tǒng)一管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行異地檢查制度,要從人員、經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛、裝備等全方位予以保障,促進(jìn)稽查從傳統(tǒng)查賬向稽查辦案轉(zhuǎn)型;提升稽查效能,組織好重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治和打擊發(fā)票違法等工作,凸顯稽查在組織收入、規(guī)范秩序方面的重要作用。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造和諧型國(guó)稅機(jī)關(guān)

13、以深化干部人事制度改革為突破。一是堅(jiān)持選人用人的正確導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化干部選拔任用工作機(jī)制,配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,貫徹落實(shí)好黨組議事規(guī)則,加強(qiáng)巡視監(jiān)督工作,切實(shí)加強(qiáng)基層班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè);二是加大干部“上掛下派”和交流換崗力度,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部積極性。創(chuàng)新干部管理機(jī)制,堅(jiān)持傾情帶隊(duì)、嚴(yán)管善待,探索干部激勵(lì)獎(jiǎng)懲和分途發(fā)展新機(jī)制,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。三是繼續(xù)做好離退休干部工作,切實(shí)落實(shí)好離退休干部相關(guān)待遇。

14、以加大教育培訓(xùn)力度為抓手。一是全面落實(shí)全省國(guó)稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)管理辦法,緊跟稅收管理改革方向,以領(lǐng)軍人才培養(yǎng)為龍頭,以專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)為主線(xiàn),以提升崗位技能的全員培訓(xùn)為基礎(chǔ),以專(zhuān)業(yè)技能達(dá)標(biāo)、能手競(jìng)賽為抓手,以提高培訓(xùn)質(zhì)量和效率為重點(diǎn),按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)管理、分途培養(yǎng)、分崗培訓(xùn)的“四分”要求,統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干和基層一線(xiàn)干部培訓(xùn),構(gòu)建以“領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)型專(zhuān)家、業(yè)務(wù)骨干”為主的“金字塔式”人才梯隊(duì)。二是積極參加省局組織的初任培訓(xùn)、處科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)、領(lǐng)軍人才培養(yǎng)選拔儲(chǔ)備培訓(xùn)班、基層分局分局長(zhǎng)復(fù)合型管理人才進(jìn)修班等各類(lèi)培訓(xùn)的學(xué)習(xí),大力開(kāi)展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦收宣傳人才培訓(xùn)班、黨務(wù)干部培訓(xùn)班、注冊(cè)稅務(wù)師報(bào)考人員輔導(dǎo)班等各類(lèi)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)班,繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)等級(jí)考核和“萬(wàn)名干部財(cái)會(huì)知識(shí)達(dá)標(biāo)考核和查賬能手競(jìng)賽”活動(dòng),不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

15、以突出加強(qiáng)基層建設(shè)為載體。一是結(jié)合省局基層建設(shè)五年規(guī)劃及2014年基層建設(shè)意見(jiàn),制定我局基層建設(shè)規(guī)劃及年度實(shí)施方案,使“一廊五小”建設(shè)向更高層次推進(jìn)。二是全面實(shí)施《省國(guó)稅系統(tǒng)健康保障方案》,落實(shí)好在職干部休假、療養(yǎng)制度,大力培育基層建設(shè)示范點(diǎn),加大員工文體活動(dòng)、健康檢查、職工療養(yǎng)等方面的投入,加強(qiáng)機(jī)關(guān)食堂、醫(yī)務(wù)室、小澡堂、理發(fā)室和洗衣房等民生工程建設(shè),在人文關(guān)懷中提升干部幸福指數(shù)。三是繼續(xù)開(kāi)展學(xué)雷鋒、義務(wù)獻(xiàn)血、結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)等文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷深化創(chuàng)建內(nèi)涵、拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建載體,做好全國(guó)文明單位評(píng)比驗(yàn)收工作,力爭(zhēng)我局再獲殊榮。

16、以國(guó)稅文化建設(shè)為引領(lǐng)。一是健全稅務(wù)文化體系,成立全市國(guó)稅系統(tǒng)文聯(lián),建立書(shū)畫(huà)、攝影、舞蹈、語(yǔ)言、讀書(shū)、器樂(lè)協(xié)會(huì)等文化社團(tuán)組織,形成和諧、協(xié)作、共贏的組織文化。二是加強(qiáng)文化環(huán)境建設(shè),建立健全文化展廳、榮譽(yù)展室、圖書(shū)室、閱覽室等文體活動(dòng)場(chǎng)所與設(shè)施,營(yíng)造舒心、和諧的辦稅環(huán)境與工作氛圍。三是豐富文化載體建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施文化建設(shè)“三四五”精品工程,即開(kāi)展“道德講堂、我們的節(jié)日、文化社團(tuán)”三項(xiàng)文化活動(dòng),推出“一座稅務(wù)文化沙雕、一部稅務(wù)微電影、一個(gè)稅票專(zhuān)題展覽,一次講堂匯報(bào)展示”四個(gè)文化建設(shè)項(xiàng)目,打造書(shū)畫(huà)、攝影、語(yǔ)言、舞蹈、讀書(shū)五個(gè)“國(guó)稅文化工作室”,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)稅文化品牌,實(shí)現(xiàn)工作業(yè)績(jī)、部門(mén)形象和隊(duì)伍素質(zhì)的同步提高。

五、深化作風(fēng)建設(shè),打造效能型國(guó)稅機(jī)關(guān)

17、扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。今年黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)將在省以下單位全面鋪開(kāi)。充分認(rèn)識(shí)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的必要性和迫切性,緊扣總局“三個(gè)服務(wù)、三個(gè)實(shí)在、三個(gè)禁止”的36字方針和50條具體舉措,細(xì)化貫徹落實(shí)配套措施,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、統(tǒng)籌兼顧,嚴(yán)格對(duì)照整治“四風(fēng)”的具體要求,立足服務(wù)大局抓大事、服務(wù)稅戶(hù)干實(shí)事、服務(wù)基層辦好事,把群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)稅收管理改革的強(qiáng)大動(dòng)力,使之一并落實(shí)、一并推進(jìn)、一并深化、一并取得成效。

18、嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。一是圍繞中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等制度辦法,積極研究落實(shí)制度規(guī)定的具體標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出、會(huì)議活動(dòng)、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、辦公用房等管理;二是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,認(rèn)真抓好“三清三察三審”工作,加強(qiáng)對(duì)“四費(fèi)一資金”管理和使用情況的審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題。三是全面推行服務(wù)共享開(kāi)支分?jǐn)傆?jì)劃,規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,完善預(yù)算編制,提高執(zhí)行率,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)務(wù)管理對(duì)稅收中心工作的保障作用。

19、加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)管理。一是高度關(guān)注總局即將實(shí)施的績(jī)效考評(píng)管理工作,主動(dòng)對(duì)接,加強(qiáng)落實(shí)。市局將成立績(jī)效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立向下延伸、縱向到底、橫向到邊、責(zé)任落實(shí)的考評(píng)工作機(jī)制,按照稅務(wù)總局績(jī)效管理辦法和2014年績(jī)效計(jì)劃及考評(píng)指標(biāo)認(rèn)真組織實(shí)施績(jī)效管理;二是研究制定全市系統(tǒng)的績(jī)效管理辦法,上線(xiàn)運(yùn)行績(jī)效管理信息系統(tǒng),確保完成績(jī)效目標(biāo)任務(wù),爭(zhēng)取在系統(tǒng)內(nèi)取得較好成績(jī)。

20、扎實(shí)做好稅收宣傳和理論研究工作。一是著眼于把握話(huà)語(yǔ)權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面,認(rèn)真組織好全國(guó)第23個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),積極宣傳國(guó)稅服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)特色工作,努力創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳內(nèi)容,增強(qiáng)稅收宣傳的吸引力和感染力,營(yíng)造良好的改革氛圍。二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),嚴(yán)格規(guī)范稅收新聞,及時(shí)應(yīng)對(duì)、妥善處理各類(lèi)涉稅輿情。三是加強(qiáng)稅收理論研究,圍繞稅制改革20周年,實(shí)施精品戰(zhàn)略,提升科研站位,更好地為稅收中心工作服務(wù)、為稅制改革服務(wù)、為各級(jí)決策服務(wù),及時(shí)將理論成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用到稅收實(shí)踐中去,引領(lǐng)稅收事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

六、推進(jìn)廉政建設(shè),打造廉潔型國(guó)稅機(jī)關(guān)

21、深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是強(qiáng)化各級(jí)“一把手”第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)的日常監(jiān)督責(zé)任,紀(jì)檢組長(zhǎng)的專(zhuān)職監(jiān)督責(zé)任。抓好《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》的學(xué)習(xí)貫徹,堅(jiān)持一崗兩責(zé),嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用、經(jīng)費(fèi)收支、車(chē)輛管理等內(nèi)部管理制度。二是制定實(shí)施全市國(guó)稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系第二個(gè)五年規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。三是深化稅檢協(xié)作工作制度,召開(kāi)一到兩次聯(lián)席會(huì)議,開(kāi)展一次共同調(diào)研活動(dòng),組織一次法庭庭審旁聽(tīng),舉辦一次職務(wù)犯罪知識(shí)講座,為稅收管理改革創(chuàng)造良好環(huán)境。

22、深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。按照稅收管理改革的要求,進(jìn)一步深化綜合監(jiān)督檢查工作,提高檢查成效、注重督促改進(jìn)、做好成果運(yùn)用。深入開(kāi)展制度廉潔性、重大工作實(shí)施情況、重點(diǎn)制度執(zhí)行情況、重要權(quán)力內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等“五項(xiàng)評(píng)估”,切實(shí)提升內(nèi)控機(jī)制源頭防范、規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化管理的實(shí)效。

23、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。認(rèn)真落實(shí)《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,大力推行“一案雙查”工作,加大信訪(fǎng)舉報(bào)和案件查辦力度,對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)了解核實(shí)、實(shí)施“關(guān)愛(ài)提醒”、誡勉談話(huà)直至黨政紀(jì)處分。加大案件剖析和通報(bào)力度,把查辦案件與總結(jié)剖析、教育警示、建章立制等工作結(jié)合起來(lái),推動(dòng)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。

24、深化反腐倡廉宣傳教育。積極拓展廉政教育基地功能,扎實(shí)開(kāi)展理想信念教育、職業(yè)道德教育、警示教育、示范教育和崗位廉政教育以及“兩個(gè)習(xí)慣”主題教育活動(dòng),打造國(guó)稅廉政文化品牌,爭(zhēng)創(chuàng)一批“省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”,營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。2014年度全市國(guó)稅系統(tǒng)工作計(jì)劃