導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)土資源局工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

2009年是深入踐行科學(xué)發(fā)展觀的推進(jìn)之年，是實(shí)施“*”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是全面加強(qiáng)國(guó)土資源管理的攻堅(jiān)之年。*縣國(guó)土資源局將繼續(xù)在縣委縣政府及上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持保護(hù)與保障并重，管理與服務(wù)并舉，依法管地、集約用地，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2009年的工作主題是：保護(hù)資源促保障，轉(zhuǎn)變服務(wù)促轉(zhuǎn)型。

工作重點(diǎn)是：拓展發(fā)展空間，節(jié)約集約用地，提升隊(duì)伍素質(zhì)。

工作目標(biāo)是：通過(guò)扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)“七個(gè)強(qiáng)化”：

1、強(qiáng)化耕地資源保護(hù)。健全基本農(nóng)田源頭保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，確保數(shù)量一分不減、質(zhì)量穩(wěn)定提高；推進(jìn)實(shí)施土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾，力求新增耕地2000畝，耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。

2、強(qiáng)化發(fā)展用地保障。抓緊搞好我縣土地利用總體規(guī)劃修編；千方百計(jì)突出用地保障，向上力爭(zhēng)新增建設(shè)用地指標(biāo)5000畝，向外著力籌購(gòu)折抵指標(biāo)3000畝，并再爭(zhēng)取獲得一批戴帽指標(biāo)。同時(shí)，進(jìn)一步加速報(bào)批、加快供地，土地出讓供地率和項(xiàng)目落地率比去年有明顯提升。

3、強(qiáng)化閑置存量盤(pán)活。堅(jiān)持并深化“畝產(chǎn)論英雄”理念，注重借鑒外部經(jīng)驗(yàn)，注重創(chuàng)新盤(pán)活方式，力爭(zhēng)盤(pán)活閑置土地3000畝，節(jié)約集約用地工作縱深推進(jìn)。積極引導(dǎo)農(nóng)村新社區(qū)建房模式，充分利用存量宅基地、未利用地，以拆除為重點(diǎn)盤(pán)整土地。堅(jiān)持把公寓式作為農(nóng)村住房解困的基本方向，力爭(zhēng)辦理好2000戶(hù)以上農(nóng)村住房困難戶(hù)的建房手續(xù)。

4、強(qiáng)化涉土信訪監(jiān)察。不斷強(qiáng)化土地巡查，鞏固衛(wèi)星遙感土地執(zhí)法檢查成果，建立健全國(guó)土監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制，確保年度違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例控制在15%以?xún)?nèi)，有效遏止新的違法用地勢(shì)頭。不斷加強(qiáng)信訪防控，堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移、落實(shí)責(zé)任，有效化解和預(yù)防涉土信訪案件，確保涉土信訪“零赴京”。

5、強(qiáng)化地質(zhì)礦產(chǎn)管理。繼續(xù)開(kāi)展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，更為合理地布局全縣礦山；加強(qiáng)廢棄礦山生態(tài)治理，力爭(zhēng)累計(jì)廢棄礦山治理率達(dá)到85%以上，走在全省前列；完善地質(zhì)災(zāi)害處置預(yù)案，力爭(zhēng)把地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)降到最低。

6、強(qiáng)化土地公開(kāi)出讓。完善工業(yè)用地公開(kāi)出讓機(jī)制，統(tǒng)籌安排經(jīng)營(yíng)性用地出讓計(jì)劃,計(jì)劃全年土地出讓收入40億元、確保出讓金凈收益15億元，土地出讓金總收入、凈收益全市第一，全縣土地市場(chǎng)繼續(xù)健康發(fā)展。

7、強(qiáng)化系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。加快隊(duì)伍建設(shè)，注重廉政教育，不斷增強(qiáng)干部素質(zhì),全面提高服務(wù)水平。

圍繞上述目標(biāo)，2009年工作措施是：堅(jiān)持“雙保雙維”，打造“五大國(guó)土”。

1、抓保護(hù)，強(qiáng)執(zhí)法，打造“法治國(guó)土”。堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)耕地保護(hù)，全面落實(shí)好基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制。一是加強(qiáng)耕地源頭保護(hù)。嚴(yán)格用途管制，加強(qiáng)屬地管理，真正做到責(zé)任到人、考核到位。二是加強(qiáng)土地監(jiān)察執(zhí)法。鞏固衛(wèi)星遙感土地執(zhí)法檢查成果，不斷健全土地執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，依法查處一批社會(huì)影響較大、教育意義較強(qiáng)的土地違法違規(guī)案件，做到既查事又查人，確保年度違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例控制在15%以?xún)?nèi)，確保違法用地“零問(wèn)責(zé)”。三是加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾。探索保護(hù)和使用優(yōu)質(zhì)耕作層激勵(lì)措施，把表土剝離再利用作為土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾工作的重要內(nèi)容；探索建立農(nóng)村空閑宅基地退出機(jī)制，把農(nóng)村宅基地整治作為土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾工作的新增長(zhǎng)點(diǎn)；鼓勵(lì)科學(xué)利用好低丘緩坡資源，以不破壞整體生態(tài)環(huán)境為原則，加快低丘緩坡的開(kāi)發(fā)利用，有效補(bǔ)充耕地。

2、抓調(diào)控，強(qiáng)保障，打造“服務(wù)國(guó)土”。堅(jiān)持規(guī)劃導(dǎo)向，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，全面保障好發(fā)展用地。一是推進(jìn)我縣土地利用總體規(guī)劃編制。搶抓機(jī)遇，積極推進(jìn)我縣新一輪土地利用總體規(guī)劃；規(guī)范程序，全力報(bào)批其余批次的四類(lèi)項(xiàng)目，著力解決我縣“重點(diǎn)、急需、困難”的建設(shè)項(xiàng)目用地需求。二是推進(jìn)新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)化配置。按照“保證重點(diǎn)、兼顧一般、有保有壓”的原則，做到急重項(xiàng)目努力確保，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障，一般項(xiàng)目限量競(jìng)爭(zhēng)，新增建設(shè)用地指標(biāo)適度向開(kāi)發(fā)區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)（街）工業(yè)集聚區(qū)傾斜，向節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、重大民生基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目?jī)A斜。三是推進(jìn)建設(shè)用地報(bào)批供應(yīng)管理。認(rèn)真參與縣工業(yè)項(xiàng)目集體會(huì)審，嚴(yán)格“批前審查、批中把關(guān)、批后監(jiān)管”制度；加快用地供應(yīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)建設(shè)用地批后管理；加大土地儲(chǔ)備，合理確定儲(chǔ)備土地規(guī)模，優(yōu)先儲(chǔ)備閑置、空閑和低效利用的國(guó)有存量建設(shè)用地。四是推進(jìn)存量閑置土地盤(pán)活。采取“提標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)基數(shù)、重激勵(lì)”的辦法，適度提高城鎮(zhèn)土地使用稅標(biāo)準(zhǔn)，加大閑置土地依法處置力度。

3、抓基礎(chǔ)，強(qiáng)業(yè)務(wù)，打造“效能?chē)?guó)土”。堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)素質(zhì)提升，全面推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。一是推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性用地公開(kāi)出讓。按照“維持地價(jià)穩(wěn)定、促進(jìn)健康發(fā)展”的總體要求，深化規(guī)范預(yù)約保證金制度，在供地方式上從控制供應(yīng)總量、規(guī)模、節(jié)奏、結(jié)構(gòu)入手,變有求必應(yīng)為主動(dòng)調(diào)控。二是加快信息化建設(shè)步伐。逐步開(kāi)發(fā)包括土地規(guī)劃、耕地保護(hù)、地籍管理、礦產(chǎn)管理、執(zhí)法監(jiān)察等信息系統(tǒng)，實(shí)行陽(yáng)光行政，提高辦事效率。三是規(guī)范土地調(diào)查登記。進(jìn)一步完善縣土地調(diào)查登記中心工作職責(zé)，繼續(xù)開(kāi)展*縣第二次土地調(diào)查，推進(jìn)土地登記全覆蓋，全面完成集體農(nóng)用地所有權(quán)登記發(fā)證的后續(xù)工作。加強(qiáng)對(duì)土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作指導(dǎo)和調(diào)處力度，依法公正地調(diào)處各類(lèi)土地權(quán)屬糾紛。四是深化地質(zhì)礦產(chǎn)資源管理。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，合理布局好我縣礦山分布；加強(qiáng)陽(yáng)光操作，細(xì)化我縣采礦權(quán)拍賣(mài)、礦山生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目的招投標(biāo)辦法；加強(qiáng)生態(tài)治理，進(jìn)一步形成“縣鎮(zhèn)互動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)”的全縣礦山生態(tài)環(huán)境治理共建工作新格局。

4、抓維穩(wěn)，強(qiáng)民本，打造“責(zé)任國(guó)土”。堅(jiān)持以民為本，加強(qiáng)維權(quán)維穩(wěn)，全面維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是依法穩(wěn)妥推進(jìn)征地。完善我縣征地區(qū)片綜合價(jià)制度，探索征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決制度，依法完成今年新增建設(shè)用地土地征收任務(wù)。二是熱情真心化解信訪。完善“開(kāi)門(mén)接訪”活動(dòng)，由每月接訪拓展為每星期接訪，由班子成員單獨(dú)接訪拓展到班子成員帶領(lǐng)中層干部分組接訪，由原先的班子成員在局被動(dòng)接訪拓展到走入基層所主動(dòng)接訪，力爭(zhēng)信訪早處理、早化解；創(chuàng)新落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室長(zhǎng)、基層所長(zhǎng)、國(guó)土監(jiān)察員“四對(duì)一”包案工作制，確保涉土信訪“零進(jìn)京”。三是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)預(yù)防災(zāi)害。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村私人建房、建設(shè)項(xiàng)目用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性審核評(píng)估，繼續(xù)切實(shí)加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和巡查力度，做好臺(tái)汛期地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處理。

5、抓隊(duì)伍，強(qiáng)作風(fēng)，打造“廉政國(guó)土”。堅(jiān)持狠抓隊(duì)伍，加強(qiáng)干部作風(fēng)，全面提升我縣國(guó)土隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)素質(zhì)教育。以基層國(guó)土所參照公務(wù)員法管理為契機(jī)，注重培養(yǎng)干部綜合能力；以健全工作制度為抓手，進(jìn)一步打造制度型、實(shí)干型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二是加強(qiáng)干部交流。拓寬用人渠道，形成干部“能進(jìn)能出、能上能下”機(jī)制，探索實(shí)行系統(tǒng)中層干部公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性選拔和定期輪崗制度。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。注重體現(xiàn)國(guó)土新形象。深化機(jī)關(guān)科室“一對(duì)一”結(jié)對(duì)聯(lián)系服務(wù)基層所制度。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土所建設(shè)。