環(huán)保局推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展計劃

時間:2022-09-01 09:35:00

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十二五“目標(biāo)任務(wù)的開局之年,年。環(huán)保部門搶抓新機(jī)遇,求得新成長,再登新臺階之年。為開創(chuàng)”十二五“環(huán)保工作的嶄新場所排場,局將繼續(xù)按照”重點工作求沖破、單項工作爭先進(jìn)、整體工作創(chuàng)特色“要求,積極謀劃,重點推進(jìn),力爭使各項工作取得新的進(jìn)展。

一、創(chuàng)新辦理方法。

通過實施區(qū)政府環(huán)保工作季度點評、部門聯(lián)合督查、河斷長督查制和環(huán)保問責(zé)制等一系列行之有效的新型環(huán)境辦理方法,首先。努力構(gòu)建上下彼此協(xié)調(diào)、各部門密切協(xié)作,橫向到邊、縱向到底的合作體系,形成治污合力。落實以鎮(zhèn)、街、園區(qū)為單元的環(huán)保網(wǎng)格化辦理制度,進(jìn)一步完善形成各級各有關(guān)部門主動參與的全區(qū)環(huán)保工作合力。其次,治理技術(shù)上,綜合運用工程、技術(shù)和生態(tài)方法,加大治理力度。治理手段上,充實運用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段,既形成嚴(yán)格排放、合理開發(fā)的強(qiáng)大壓力,又形成主動治理水環(huán)境的積極動力。再次,宣布道育上,充實闡揚媒體作用,全社會形成良好輿論氛圍,動員全社會力量參與環(huán)境庇護(hù),有效操作市區(qū)人大代表、政協(xié)委員等監(jiān)督力量,擴(kuò)大行風(fēng)監(jiān)督員步隊、熱心環(huán)保網(wǎng)民及環(huán)保民間團(tuán)體等參與力量,構(gòu)建最廣泛的環(huán)?!苯y(tǒng)一戰(zhàn)線“

二、加大污染減排力度。

完成減排工程臺賬資料的編制,一是積極做好兩個污水處理廠”收尾“及”開頭“工作。別離是完成城北污水處理廠的收尾工作。通過上級查核驗收。啟動環(huán)保財富園污水處理廠建設(shè)工作,督促環(huán)保財富園污水處理廠完成所有前期審批手續(xù),力爭在年開工建設(shè),確保完成年度主要污染物減排任務(wù)。二是繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境辦理,嚴(yán)格把好項目準(zhǔn)入關(guān)、環(huán)評關(guān)、驗收關(guān),尤其是嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源庇護(hù)區(qū)項目審批各項規(guī)定,切實提高項目準(zhǔn)入門檻。三是強(qiáng)化對企業(yè)污染治理設(shè)施的監(jiān)督辦理,確保所有治理設(shè)施高效不變運行。四是引入市場和法律機(jī)制,實施征收超標(biāo)排污費、減排保證金和綠色信貸等制度,倒逼、鞭策企業(yè)治污。

三、強(qiáng)化工業(yè)污染防治。

深入開展重點排污單位環(huán)保等級評定,完善企業(yè)環(huán)保等級評定辦法。評定成果作為實施行政懲罰、爭取環(huán)保專項資金、污染防治資金等的依據(jù)。積極打造環(huán)境辦理安心行業(yè),針對各行業(yè)具體問題,推出針對性整治辦法,制訂”一廠一策“綜合整治方案,科學(xué)開展專項整治。引導(dǎo)辦事企業(yè)節(jié)能減排、開展清潔生產(chǎn)、推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),舉辦相應(yīng)的工作培訓(xùn)班,讓更多的企業(yè)了解這項和撐持環(huán)保工作,實現(xiàn)由”強(qiáng)制性“向”自愿性“轉(zhuǎn)變。深化環(huán)境監(jiān)察范圍、內(nèi)容和時段的全覆蓋,現(xiàn)場查抄范圍覆蓋所有排污企業(yè)、抽查范圍覆蓋鎮(zhèn)(街道、園區(qū))查抄內(nèi)容包羅從建設(shè)項目辦理、固廢污染源到排污口規(guī)范化情況等各個方面。繼續(xù)抓好核與輻射環(huán)境辦理,確保全區(qū)涉源單位持證率達(dá)100%抓好固體廢物污染環(huán)境防治工作,加快固體廢物辦理機(jī)構(gòu)建設(shè),配備必要的技術(shù)設(shè)備,確保危險廢物安全處理處置率達(dá)100%

四、力求生態(tài)創(chuàng)建有沖破。

配合生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容,依照《區(qū)”十二五“環(huán)境庇護(hù)及生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》以及沿海開發(fā)戰(zhàn)略的要求和國家環(huán)保部新出臺的生態(tài)縣(區(qū))生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)。積極組織修編我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,報政府批準(zhǔn)實施。全區(qū)召開推進(jìn)生態(tài)文明鎮(zhèn)(街道)村建設(shè)試點工作,進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)大會。建成一批生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)(街道)村,為建設(shè)生態(tài)區(qū)細(xì)胞工程夯實基礎(chǔ)。國字”頭上狠下功夫,堅持好中選好、優(yōu)中選優(yōu),全面開展“一村三街道”國家級創(chuàng)建工作,村、伍佑街道、五星街道和新城街道建設(shè)規(guī)劃通過國家級評審。省、市級創(chuàng)建上再登臺階,抓好省、市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建,按照生態(tài)區(qū)建設(shè)尺度,按期完成創(chuàng)建任務(wù)。積極指導(dǎo)與督促環(huán)保財富園做好省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,督促抓緊組織省級《生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編寫工作。

五、抓好鎮(zhèn)、村試點。

一至兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索開展區(qū)級連片整治工作試點,按照農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十二五”規(guī)劃的要求。進(jìn)一步深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,努力促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改善。抓好全區(qū)10個行政村試點的基礎(chǔ)上,全區(qū)再確定2-3個行政村參與試點,作為年全區(qū)推進(jìn)的重點。同時,全力爭取中央農(nóng)村環(huán)保以獎促治和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治以獎代補(bǔ)資金。與省、市有關(guān)部門及兄弟單位積極協(xié)調(diào),全區(qū)組織各塊分管負(fù)責(zé)人赴有關(guān)農(nóng)村環(huán)境綜合整治好的典型地區(qū)考察學(xué)習(xí)。

六、用好環(huán)境庇護(hù)糾紛調(diào)解委員會平臺。

完善環(huán)境信訪舉報受理工作,充實操作好環(huán)保糾紛調(diào)解委員會這個平臺。嚴(yán)格按照時限要求進(jìn)行調(diào)處,確保環(huán)境信訪件件有著落,盡量將各種環(huán)境糾紛、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。實施領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案、環(huán)境信訪工作例會、月度闡發(fā)通報查核等三項制度,強(qiáng)化源頭排查有效控制、疑難信訪掛牌督辦、信息預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案和內(nèi)部辦理培訓(xùn)查核等辦法,按期組織環(huán)保圓桌對話,有效推進(jìn)環(huán)境問題及時有效解決?;緦崿F(xiàn)“一控兩降兩提高”目標(biāo)。

七、深入開展環(huán)境庇護(hù)宣傳。

通過生態(tài)讀本、宣講團(tuán)等形式把生態(tài)文明的理念滲透到基層。大力創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、環(huán)保企業(yè)、環(huán)境教育基地。二是營造社會氛圍。充實操作廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,一是以綠色系列創(chuàng)建為抓手。開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普教育,豐富人們環(huán)境科技常識,提高環(huán)境法制不雅觀念。舉行各類環(huán)保公眾參與活動,出臺政策大力攙扶民間環(huán)保組織。三是倡導(dǎo)綠色文化。引導(dǎo)社區(qū)居民、學(xué)生積極參與環(huán)境庇護(hù),鼓勵居民、學(xué)生選擇環(huán)保友好的生活方式,創(chuàng)造綠色生活的道德氛圍,組織綠色志愿者步隊。創(chuàng)新宣傳載體,選擇社區(qū)搞試點,啟動“老社區(qū)、新綠色”樓門文化宣傳項目,試點社區(qū)設(shè)置固定式宣傳欄和環(huán)保畫框。四是注重加強(qiáng)污染變亂防范的宣傳工作。面向企業(yè)和群眾廣泛宣傳環(huán)境突發(fā)事件的陳述、信息傳遞及救護(hù)等方式方法,努力增強(qiáng)對環(huán)境污染變亂群防群治的整體合力。

八、辦事優(yōu)化經(jīng)濟(jì)成長。

從更高層次上做好環(huán)境庇護(hù)工作。一是培育競爭有序的環(huán)評市場。全區(qū)環(huán)評市場不單對具備相應(yīng)資質(zhì)的所有環(huán)評機(jī)構(gòu)放開,把環(huán)境庇護(hù)放到經(jīng)濟(jì)社會成長的大局中統(tǒng)籌考慮。并且積極引進(jìn)外地知名的甲級環(huán)評機(jī)構(gòu)來區(qū)開展業(yè)務(wù),加強(qiáng)宣傳信息辦事,環(huán)保窗口、相關(guān)網(wǎng)站和新聞媒體公布在區(qū)從事環(huán)評工作的環(huán)評單位基本信息、業(yè)務(wù)情況等,便于環(huán)評和建設(shè)單位互相選擇。二是推進(jìn)行業(yè)成長。環(huán)科學(xué)會成立區(qū)環(huán)評行業(yè)分會,不按期組織環(huán)評單位及環(huán)評編制人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)交流,進(jìn)一步提高環(huán)評質(zhì)量。積極開展環(huán)保課題研究,力爭課題研究上沖破,能在省里立項,爭取到科技資金撐持。同時認(rèn)真組織農(nóng)村生活污水處理的技術(shù)推廣,并予以公示。四是加強(qiáng)辦事質(zhì)量查核。印發(fā)《區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)查抄考查辦法(試行)實施對環(huán)評機(jī)構(gòu)的全面查核,處理技術(shù)提標(biāo)上下功夫。三是實行辦事承諾。督促所有在區(qū)開展業(yè)務(wù)的環(huán)評單位作出辦事時間和規(guī)范收費等承諾。查抄查核的內(nèi)容從側(cè)重環(huán)評文件編制質(zhì)量的查核,轉(zhuǎn)變?yōu)閷Νh(huán)評質(zhì)量、編制時間、合同價格等三方面進(jìn)行查核,從單一的年底抽查查核轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘2楹?、項目會審查核、年度抽查查核等三方面的綜合查核。對查核成果實行通報制度,對環(huán)評單位查核較差的單位,公示的環(huán)評機(jī)構(gòu)名單中取消。

九、繼續(xù)創(chuàng)先爭優(yōu)。

進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)、政風(fēng)、黨風(fēng)建設(shè),一是繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。通過開展專業(yè)常識培訓(xùn)、月度點評、勤廉點述、公開承諾、行風(fēng)評議等行之有效的形式。把干部職工的思想統(tǒng)一到誠心誠意為人民辦事,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)辦事上來,全面提升步隊本質(zhì)。二是全面加強(qiáng)各項基礎(chǔ)能力建設(shè)。成立專門的處理突發(fā)性環(huán)境污染事件的預(yù)警應(yīng)急能力步隊,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)環(huán)境應(yīng)急中心,全面提升環(huán)境應(yīng)急能力。對照全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)尺度要求,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),成立環(huán)境監(jiān)測中心,加強(qiáng)自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),全面提升環(huán)境監(jiān)測能力。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法步隊建設(shè),配備現(xiàn)場監(jiān)察設(shè)備及車輛,按照尺度化建設(shè)要求建設(shè)環(huán)境監(jiān)察辦公用房,全面提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察能力。三是加大查核獎懲力度。嚴(yán)格兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任狀,對于在工作中表示進(jìn)步,創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得必然成就的按有關(guān)程序給予提拔重用。對不能適應(yīng)自身崗位,工作能力欠缺、工作草率、不求長進(jìn)的堅決予以待崗或辭退。