計(jì)生委主要工作思路
時(shí)間:2022-11-15 10:30:28
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2012年我縣人口和計(jì)劃生育工作總體思路是:深入貫徹落實(shí)總書(shū)記在中共中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話(huà)精神,全做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握穩(wěn)定低生育水平這一核心任務(wù),切實(shí)強(qiáng)化出生人口性別比綜合治理、黨員干部、名人富人違法生育兩項(xiàng)重點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)人口大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣快速跨越提供良好的人口環(huán)境。具體為1235的工作思路。
緊盯一個(gè)目標(biāo),千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平:嚴(yán)格實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)制度等有關(guān)規(guī)定,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加大明查、暗訪(fǎng)和督查力度,縣委、縣政府對(duì)在省、市、縣考核中達(dá)不到要求或考核不達(dá)標(biāo)的,將嚴(yán)格予以“一票否決”。
突出抓好出生性別比整治和黨員干部、名人富人違紀(jì)生育查處兩大重點(diǎn):一是突出抓好出生性別比整治。要繼續(xù)以高壓的態(tài)勢(shì),綜合治理出生性別比偏高的問(wèn)題,通過(guò)開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩活動(dòng)、建立孕前跟蹤責(zé)任制等,探索建立出生人口性別比偏高問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。二是嚴(yán)厲查處黨員干部、名人富人違法生育行為。我縣準(zhǔn)備利用3個(gè)月時(shí)間對(duì)全縣違法生育的黨員干部、名人富人進(jìn)行一次集中整治,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至開(kāi)除,還人口計(jì)生公平正義。
創(chuàng)新一票優(yōu)先、一票否決、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收三項(xiàng)機(jī)制:一是建立“一票優(yōu)先”機(jī)制。我縣在強(qiáng)化執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”的基礎(chǔ)上,以縣委、縣政府文件出臺(tái)人口和計(jì)劃生育工作“一票優(yōu)先”辦法,明確了“一票優(yōu)先”的具體內(nèi)容,一票優(yōu)先的適用對(duì)象,明確了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先,提拔任用優(yōu)先、晉級(jí)晉職優(yōu)先。二是完善了“一票否決”機(jī)制。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一票否決”的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《縣人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度實(shí)施辦法》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)、村(居、社區(qū))人口計(jì)生工作責(zé)任,新增啟動(dòng)了對(duì)縣直部門(mén)及基層站所一票否決。有效強(qiáng)化了縣直部門(mén)、基層站所和村(居、社區(qū))的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),從而形成了齊抓共管、綜合施治的工作格局。三是創(chuàng)新社會(huì)會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收“四輪驅(qū)動(dòng)”機(jī)制。始終把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作擺在突出位置,充分發(fā)揮縣人民法院的職能作用,探索社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)非訴執(zhí)行工作高位推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)、村(社區(qū))促動(dòng)“四輪驅(qū)動(dòng)”征收機(jī)制,形成縣、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng),全方位高壓的態(tài)勢(shì)。
建立五大示范基地:1、建設(shè)綠色養(yǎng)老示范基地:將綠色養(yǎng)老工作與湖經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)建設(shè)和“一大四小”工程有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好計(jì)劃生育家庭的利益,促進(jìn)群眾生育觀(guān)念轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌做好人口計(jì)生工作。為全縣符合條件的一女和二女結(jié)扎戶(hù)家庭每戶(hù)栽種一定數(shù)量速生林或經(jīng)濟(jì)林,使其積累起一定的“綠色”財(cái)富,提高計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障能力,同時(shí)也為湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在對(duì)象的確定、種植地塊的落實(shí)、樹(shù)木品種的選擇上嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)明工作職責(zé)。廣泛爭(zhēng)取資金扶持,加大對(duì)每戶(hù)計(jì)生戶(hù)的資金補(bǔ)貼,逐步建立多個(gè)綠色養(yǎng)老示范基地,為在全縣范圍推廣積累好的經(jīng)驗(yàn)。2、建設(shè)計(jì)生幸福家庭活動(dòng)基地:按照省市文件要求,認(rèn)真抓好創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)試點(diǎn)工作和幸福工程項(xiàng)目。以“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)”為主題,全面落實(shí)“文明倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、優(yōu)生優(yōu)育、致富發(fā)展、奉獻(xiàn)社會(huì)”五項(xiàng)任務(wù),以基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)”試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),把計(jì)生工作積極融入到扶貧開(kāi)發(fā)中去、主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持,扶助計(jì)生家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì),努力提升群眾“幸福指數(shù)”。3、全面開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查示范基地:我縣已全面啟動(dòng)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作。為保質(zhì)保量做好做準(zhǔn)做優(yōu)孕前免費(fèi)優(yōu)生檢查,現(xiàn)已向政府申請(qǐng)?jiān)星皟?yōu)生免費(fèi)檢查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),專(zhuān)款專(zhuān)用,確保技術(shù)人員、主要設(shè)備、業(yè)務(wù)用房全面到位。4、建設(shè)生育文明示范基地:以環(huán)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī),以推進(jìn)“村為主”工作機(jī)制為依托,扎實(shí)開(kāi)展“生育文明示范村”建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展“婚育文明進(jìn)萬(wàn)家、生殖健康進(jìn)農(nóng)家、我為湖城添光彩”活動(dòng)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^(guān)念。完善健全“村為主”工作機(jī)制,充分運(yùn)用群眾基層組織自治,真正實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作重心下移,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,推動(dòng)村級(jí)計(jì)生工作邁向新的臺(tái)階。5、建立計(jì)生居家養(yǎng)老基地:以戶(hù)籍、居住均在本縣城的已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證和農(nóng)村二女戶(hù)計(jì)生家庭60周歲以上老人,其中“三無(wú)”、獨(dú)居、特困和生活難以自理的老人為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)給計(jì)劃生育家庭老人提供居家養(yǎng)老補(bǔ)助,居家養(yǎng)老服務(wù)中心等服務(wù)實(shí)體為計(jì)生家庭老人提供具體的養(yǎng)老服務(wù);對(duì)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭困難老人、高齡老人,通過(guò)“政府購(gòu)買(mǎi)”服務(wù)為其提供福利性養(yǎng)老服務(wù)。
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