交通局創(chuàng)新建設(shè)發(fā)展計劃
時間:2022-12-22 04:29:00
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一、總體思路
20*年全縣交通工作的總體思路是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全省實施交通“六大工程”和縣委、縣政府確定的交通發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新發(fā)展理念,把握工作重點,強化行業(yè)管理,促進行業(yè)文明,優(yōu)化交通環(huán)境,為構(gòu)建和諧社會,促進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展做出新的貢獻。
二、主要目標(biāo)任務(wù)
20*年是全面實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,作為交通部門,要牢牢抓住當(dāng)前交通發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,全年計劃完成投資1.8億元。主要目標(biāo)是:
(一)著力做好重點交通建設(shè)工程征遷工作,確保無障礙施工。
主要任務(wù)是:
1、繼續(xù)做好杭浦、北接線兩條高速公路征遷的后續(xù)工作,確保無障礙施工。
2、繼續(xù)做好與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活關(guān)系密切的改路、改河、改渠工作,確保暢通,方便群眾。
3、根據(jù)上級部署,切實做好嘉紹高速公路和嘉于硤線于硤段征遷工作。
(二)加快完善干線公路網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮路網(wǎng)整體功能
主要任務(wù)是:
1、開工建設(shè)杭浦高速公路*西互通5.94公里連接線工程項目??偼顿Y10700萬元。當(dāng)年計劃完成投資5000萬元,爭取2007年底建成。
2、啟動*線于城連接線工程,溝通*公路和海王公路,工程總投資2000萬元,按二級公路路基寬15米標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),當(dāng)年計劃完成投資600萬元。
(三)加快航道改造步伐,為推進海河聯(lián)運創(chuàng)造條件
主要任務(wù)是:
1、完成六平申線、官堂支線3168米護岸應(yīng)急搶修工程。切實減輕水土流失,保護農(nóng)田和房屋。工程計劃投資750萬元,爭取20*年6月完工。
2、開工嘉于硤線(于硤段)拓寬改造工程。完成沿線征地拆遷、桿線遷移工作,主體工程開工建設(shè),航道橋梁全線開工,當(dāng)年計劃完成投資6000萬元。
3、依托秦山核電碼頭,深入研究“海河聯(lián)運”,做好何家橋線航道改造的前期工作。
(四)繼續(xù)實施康莊工程建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化步伐
主要任務(wù)是:
1、完成30公里連村公路,80公里到組道路建設(shè)??偼顿Y3250萬元(連村公路1650萬元,到組道路1600萬元)。
2、完成危橋改建25座。完成投資500萬元。
3、完善7條縣鄉(xiāng)公路共58公里安全保障工程。計劃投資80萬元。
(五)加大站場建設(shè)力度,優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)
主要任務(wù)是:
1、做好*汽車客運中心的前期工作。
2、推進城鄉(xiāng)公交一體化步伐。一是完成兩個(百步、通元)鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)四級站建設(shè);二是完善城市公交網(wǎng)絡(luò),及時開通符合通車條件的城鄉(xiāng)三級公交線路。
3、完成鋼質(zhì)掛槳機船淘汰2*艘。
(六)加大文明公路創(chuàng)建力度,優(yōu)化交通環(huán)境
主要任務(wù)是:
1、鞏固*公路文明公路創(chuàng)建成果,開展東西大道創(chuàng)建省級文明公路工作,建成文明公路50公里。
2、開展東西大道收費所創(chuàng)2個三星級收費站的工作。
3、完成東西大道30公里綠色通道改造工作,計劃投資100萬元。
三、主要工作措施
(一)以完善、改造主干公路、航道為重點,謀求新的發(fā)展理念,促進公路、水路協(xié)調(diào)發(fā)展。
20*年交通建設(shè)項目多、任務(wù)重、時間緊,我們必須聚精會神,真抓實干,積極破解交通建設(shè)發(fā)展難題,加快建設(shè)步伐。
1、要進一步重視抓好各項工程的前期工作。要抓緊項目的調(diào)研,加強與各方面的溝通協(xié)調(diào),做好有關(guān)項目的報批準(zhǔn)備工作,爭取項目早日立項審批;要抓好省、市重點工程征遷工作,加強宣傳和協(xié)調(diào),積極做好高速公路*西互通連接線和嘉于硤線航道改造工程的征遷工作;要牢固樹立“以人為本”的發(fā)展觀,以務(wù)實的工作作風(fēng),深入基層,深入群眾,切實解決實際問題。
2、要進一步加強對工程建設(shè)的管理。要堅持“質(zhì)量第一”,健全三級質(zhì)量保證體系,落實質(zhì)量管理責(zé)任制,確保工程質(zhì)量。要嚴(yán)把施工、監(jiān)理準(zhǔn)入關(guān)和竣工驗收關(guān);要嚴(yán)格項目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)督監(jiān)理制、合同管理制和廉政責(zé)任制。要切實抓好交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,加強督查和考核,確保交通建設(shè)的順利進行。
3、要進一步加大交通建設(shè)資金籌措力度。針對目前銀行融資難的實際情況,要繼續(xù)通過向政府爭取建設(shè)資金投入、向銀行爭取貸款、向上級主管部門爭取專項補助資金、鼓勵民間資金投入等多渠道籌資辦法,努力在建設(shè)資金籌措上力求突破。20*年計劃籌措資金1.8億元。同時要進一步加強資金的有效使用和管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加大工程審計力度,切實加強內(nèi)部財務(wù)管理。
(二)以強化行政執(zhí)法、規(guī)范行業(yè)管理為突破口,不斷創(chuàng)新管理手段。
1、要繼續(xù)加強交通法制建設(shè),積極推進依法治交進程。一是要落實交通行政許可行為規(guī)范,完善行政許可工作制度,貫徹實施好《交通行政許可事項聽證規(guī)則》等五項制度。二是要加大交通行政執(zhí)法的監(jiān)管力度,嚴(yán)格實行行政執(zhí)法錯案追究制度,嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。三是要不斷加強交通行政執(zhí)法隊伍的建設(shè),不斷提高交通行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,樹立交通行政執(zhí)法隊伍的新形象。
2、要注重公路、航道養(yǎng)護管理。要繼續(xù)深化養(yǎng)護體制改革,理順公路養(yǎng)護管理體制,推進養(yǎng)護管理市場化。要加強公路養(yǎng)護的技術(shù)創(chuàng)新工作,在抓好縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護的同時,指導(dǎo)好村級道路的養(yǎng)護、管理工作;要繼續(xù)認(rèn)真抓好公路大中修和小修保養(yǎng)工作,規(guī)范公路標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置,確保路況完好,提高公路設(shè)施的服務(wù)水平;要繼續(xù)積極開展路政、航政專項整治,加大對公路、水路超限超載運輸?shù)恼魏筒樘幜Χ?,遏制超限超載勢頭;要進一步規(guī)范路政審批和加強上路巡查,做好公路兩側(cè)建控區(qū)管理,以切實維護公路路產(chǎn)路權(quán)。
3、要進一步完善運輸市場管理秩序,促進交通運輸市場的統(tǒng)一、開放、競爭和有序。要積極調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和運力結(jié)構(gòu),提高交通運輸?shù)慕M織化、集約化程度。要加強交通信息化、智能化建設(shè),提高運輸生產(chǎn)效率和效益。要繼續(xù)推進城鄉(xiāng)客運公交一體化進程,完善二級公交網(wǎng)絡(luò),加快城鄉(xiāng)公交站場設(shè)施建設(shè),發(fā)展城鄉(xiāng)三級公交網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)村班線通達率;要加強市場監(jiān)管,規(guī)范客運市場和車輛維修市場的經(jīng)營行為,規(guī)范駕培行業(yè)發(fā)展;要進一步加強水路運輸市場的管理,探索創(chuàng)新船舶辦證、稽征、船籍管理新模式,推進水運管理信息化進程。
4、進一步強化規(guī)費征收。一是要切實加大交通規(guī)費的征繳力度,嚴(yán)肅稽征紀(jì)律,規(guī)范征收行為,做到文明征費,應(yīng)征盡征。二是要加大宣傳力度,提高廣大車主的繳費自覺性。三是要創(chuàng)新征費方式,進一步完善銀行代收規(guī)費工作和信用卡繳費方式,方便廣大車主、船主。
5、要落實安全生產(chǎn)管理。完善公路、水路運輸應(yīng)急預(yù)案和“三防”預(yù)案。要從建設(shè)平安*、打造平安交通的高度,重視安全生產(chǎn)工作,要進一步建立健全各級安全管理制度,加大責(zé)任制考核力度。要認(rèn)真抓好7條縣鄉(xiāng)道路安保工程和全縣村級道路安保工程完善工作。要繼續(xù)抓好船舶超載的整治工作,確保水上交通安全。要加強運輸企業(yè)安全管理,尤其要抓好重要節(jié)假日的安全運輸工作。要進一步加大安全生產(chǎn)的科技投入,依靠科技進步促進安全管理。
6、加強對交通企業(yè)的指導(dǎo)。各交通企業(yè)要進一步樹立市場經(jīng)濟意識,建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的運營機制;要切實加強企業(yè)內(nèi)部管理,提高企業(yè)管理水平;要進一步加大技改力度,提高科技含量,不斷推動產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步;要牢固樹立安全生產(chǎn)意識,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保企業(yè)生產(chǎn)安全;要配合做好再就業(yè)和社會保障工作,切實幫助職工解決實際困難。
(三)以深化效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建為抓手,進一步提升交通隊伍新形象。
1、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),構(gòu)建懲防體系,進一步加強基層黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是進一步抓好學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神,全面理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì),指導(dǎo)交通三個文明建設(shè)的工作實踐。二是進一步抓好規(guī)范化黨支部創(chuàng)建活動,不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身作風(fēng)建設(shè),堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立健全交通系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系,深入開展創(chuàng)“雙優(yōu)”活動。四是根據(jù)縣委、縣政府事業(yè)單位改革工作要求,切實做好交通系統(tǒng)事業(yè)單位改革工作。五是進一步重視群團組織建設(shè)和老干部工作。繼續(xù)加強對系統(tǒng)工會、團工委、婦工委等群團組織的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)重視并關(guān)心老干部的學(xué)習(xí)和生活,使老干部老有所學(xué)、老有所樂。六是從建設(shè)平安*、打造平安交通的高度重視做好社會治安綜合治理工作。七是加強對人武工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮交通民兵的作用,做好各項交通戰(zhàn)備工作。
2、以“共產(chǎn)黨員示范崗”等爭創(chuàng)活動為切入口,深化先進性教育。
一是建立支部黨員活動日制度,全面推行黨員目標(biāo)管理考核辦法。切實增強黨員的黨性觀念、組織觀念和自律意識。
二是加強與社區(qū)黨組織的雙向聯(lián)系,實施對黨員的雙重管理。落實在職黨員志愿服務(wù)社區(qū)奉獻崗,承諾黨員先鋒模范作用。
三是以先進性教育“爭三先”活動為基礎(chǔ),繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)先進黨組織、爭當(dāng)先進黨員活動;在交通非公有制企業(yè)中開展“雙爭雙比創(chuàng)五好”活動,切實發(fā)揮企業(yè)黨組織的“推動促進、宣傳引導(dǎo)、團結(jié)凝聚、監(jiān)督協(xié)調(diào)、自律示范”作用,促進企業(yè)發(fā)展。
3、深化創(chuàng)建活動,鞏固文明創(chuàng)建成果。
一是要深入開展文明單位創(chuàng)建活動,推動系統(tǒng)創(chuàng)建工作有新的進展。二是要加強行風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用,邀請人大代表、政協(xié)委員視察、檢查交通工作,強化對交通系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督,進一步健全機制,堅持長效管理,做到行風(fēng)評議制度化、規(guī)范化。三是進一步重視計劃生育、檔案管理工作。
4、以政務(wù)公開工作為抓手,深化機關(guān)效能建設(shè),提高交通隊伍整體素質(zhì)。要根據(jù)交通事業(yè)發(fā)展的需要,以深化效能建設(shè)為抓手,進一步提高交通隊伍素質(zhì)。重點抓好三方面工作,一是抓各項制度,特別是政務(wù)公開工作考核辦法的貫徹實施,真正發(fā)揮制度的作用,做到用制度管人、管事;二是抓好整改,力求實效,千方百計提高辦事效率,提高為民服務(wù)水平;三是抓督查,進一步完善工作督查機制,充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員、效能監(jiān)察員的作用、發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,使效能建設(shè)的成果能得到不斷鞏固,確保全年工作目標(biāo)任務(wù)能順利完成。