客運工作基礎(chǔ)管理規(guī)劃

時間:2022-07-18 05:49:00

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客運工作基礎(chǔ)管理規(guī)劃

著力拓展行業(yè)精神文明建設(shè)內(nèi)涵。切實加強黨群建設(shè)工作。狠抓黨建工作。落實制度,強化教育,加強做好思想政治工作。強化新聞輿論宣傳工作。進一步加強運政簡報、網(wǎng)站等宣傳平臺建設(shè),不時豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量。加強與大眾媒體的聯(lián)系與協(xié)調(diào),形成全方位宣傳格局。進一步加強思想理論和道德建設(shè)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,有規(guī)劃、有措施的開展文明示范窗口、文明單位、文明業(yè)戶、文明車輛、文明班線、文明站(點)文明駕校、樣板維修企業(yè)等創(chuàng)建活動,樹立一批行業(yè)文明典型。繼續(xù)開展多種形式的捐助和幫扶活動。進一步加強行業(yè)文化建設(shè),培育行業(yè)精神,積極開展形式多樣、健康有益的文化體育活動,增強行業(yè)的認同感和凝聚力,大力提升行業(yè)文明創(chuàng)立的廣度和深度。

(一)科學協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展。繼續(xù)推進西門客運站擴建前期工作,新建農(nóng)村客運站12個。合理布局公路運輸樞紐和市、縣(區(qū))客貨運輸站(場)推動以國家、省級運輸樞紐項目為重點,以市、縣(區(qū))運輸樞紐項目為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村公交和農(nóng)村運輸站點建設(shè)為補充的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好道路客運班線的清理和調(diào)整,完善市內(nèi)客運市場,鞏固省內(nèi)客運市場,調(diào)整超長客運市場,推進省際客運與其他運輸方式的有效銜接。貫徹落實市政府2011年第62次常務會議精神,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,抓好公交場站建設(shè),新建公交港灣站17個,推進公共交通智能指揮調(diào)度中心一期工程建設(shè)。加快步伐落實新增100輛鄉(xiāng)村公交車工作。著實推動中心城區(qū)鄉(xiāng)村客運發(fā)展建設(shè)項目。穩(wěn)妥推進出租車行業(yè)規(guī)范管理。進一步做好中心城區(qū)新增出租車運力和出租車外觀標識整治及營運標志燈更換工作。繼續(xù)落實維護出租車行業(yè)穩(wěn)定的政策措施。

以存量車改造調(diào)整為主要方式,推進農(nóng)村客運公交化改造。鼓勵具備條件的道路客運班線改造為公交化運營班線,逐步推行至趙場、至涼姜、至李莊的城鄉(xiāng)公交,各縣均要在條件幼稚的1-2條農(nóng)村客運線路進行城鄉(xiāng)公交試點。積極發(fā)展黃金周旅游運輸、假日旅游運輸、鄉(xiāng)村特色農(nóng)家游,以應對道路客運淡旺季客流不均衡帶來的影響。主動對接全市物流發(fā)展規(guī)劃,科學制定道路貨運物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快綜合物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。規(guī)范貨運市場管理,重點加強對貨運站場、道路運輸經(jīng)營許可、運輸企業(yè)平安生產(chǎn)、質(zhì)量信譽考核的管理。推進貨運市場信息平臺建設(shè)。引導外掛貨運車輛回流,力爭外掛貨運車輛回宜率達到90%以上,基本實現(xiàn)新增貨運車輛在市入戶率達到100%翠屏區(qū)中心城區(qū)積極引導成立鄉(xiāng)村貨物配送、快運的專業(yè)貨物運輸企業(yè)。積極引導農(nóng)村貨運物流快速起步,每個縣(區(qū))均要選擇1個商業(yè)較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村物流的試點。繼續(xù)強化危險品運輸管理。舉辦現(xiàn)代物流發(fā)展論壇,推動溝通與交流。進一步完善汽車維修網(wǎng)絡(luò),加快維修品牌建設(shè),引導維修行業(yè)發(fā)展,鼓勵維修企業(yè)實行集約化、專業(yè)化經(jīng)營,打造機動車服務品牌,大力建議國內(nèi)外品牌汽車建立售后服務維修站,發(fā)展和完善農(nóng)村機動車維修網(wǎng)點。

嚴格車輛技術(shù)審查和營運客車類型等級劃分,繼續(xù)強化車輛技術(shù)管理。加強二級維護核查。積極配合相關(guān)部門推進修車洗車(含配件銷售)集中市場建設(shè),清理整頓主城區(qū)修洗車網(wǎng)點。全面貫徹《省機動車駕駛員培訓管理方法》把好駕校準入關(guān),積極引導駕校走規(guī)?;⒓s化、品牌化、精品化道路。完成駕培發(fā)展規(guī)劃的編制工作。指導現(xiàn)有駕校上檔升級,擴大經(jīng)營規(guī)模和培訓能力。進一步規(guī)范駕駛員從業(yè)資格證培訓、考試工作,規(guī)范培訓監(jiān)管。完成道路運輸許可證換發(fā)工作。開展教練員評比活動,評選優(yōu)秀教練員。加快道路運輸營運駕駛員誠信考核體系建設(shè)步伐,建立完善道路運輸駕駛員誠信檔案和營運駕駛員動態(tài)考核及退出機制。

(二)開創(chuàng)思維健全機制。注重法規(guī)制度建設(shè),全面梳理市場管理政策法規(guī),完善行業(yè)管理方法及配套管理措施。認真研究新形勢下道路運輸改革、發(fā)展新特點,積極創(chuàng)新監(jiān)管機制,大力構(gòu)建主體明確、權(quán)責清晰、服務到位的行業(yè)管理長效機制。嚴格執(zhí)行準入、退出順序,積極研究探索運用招標、簽訂特許經(jīng)營協(xié)議等新方式,形成優(yōu)勝劣汰的市場準入和退出機制。調(diào)整監(jiān)管執(zhí)法架構(gòu),探索建立運輸市場管理工作聯(lián)席會議、督察指導、聯(lián)合執(zhí)法、統(tǒng)計和定期通報、屬地管理等機制。完善“96515道路運輸服務質(zhì)量投訴功能,促進市場監(jiān)管社會參與的制度化、規(guī)范化、社會化。推進行業(yè)管理工作規(guī)范化,完善質(zhì)量信譽考核工作。進一步健全企業(yè)信用檔案和信用考核機制,加強道路運輸行業(yè)誠信管理體系建設(shè),引導企業(yè)樹立品牌意識,誠信經(jīng)營、規(guī)范服務。健全從業(yè)人員、車輛年審、客運班線等基礎(chǔ)臺帳,完善道路運輸基礎(chǔ)信息資源數(shù)據(jù)庫。加強資源整合和信息共享,全面提高道路運輸信息化和智能化進程。建立完善道路運輸統(tǒng)計制度,加強行業(yè)統(tǒng)計分析。做好燃油消耗申報和燃油補貼發(fā)放。強化行業(yè)自律,積極引導市道協(xié)、維協(xié)、公交行業(yè)協(xié)會等中介組織在行業(yè)發(fā)展中起好橋梁紐帶作用。繼續(xù)加大市場整治力度。建立健全市場巡查工作制度,強化日常監(jiān)管,扎實推進監(jiān)管工作的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。合理配置有限的監(jiān)管執(zhí)法資源,抓好對重點區(qū)域重點行業(yè)的監(jiān)督管理,實現(xiàn)科學監(jiān)管。

(三)深入力量強化監(jiān)管。全面落實平安生產(chǎn)兩個責任主體和兩個責任制,進一步健全平安工作組織網(wǎng)絡(luò)。抓好管理手段完善,嚴把開業(yè)和新增運力平安審核關(guān)、從業(yè)人員教育培訓關(guān)、平安監(jiān)督檢查關(guān),從源頭上保證道路運輸平安。以“抓源頭、抓預防、抓事前監(jiān)督”為著眼點,全面開展道路運輸行業(yè)全員平安教育培訓,強化平安生產(chǎn)意識。繼續(xù)強化監(jiān)管的力度與深度,認真做好道路旅客運輸企業(yè)、汽車客運站平安狀況評估工作,深入開展平安隱患排查治理工作,從根本上杜絕不安全因素,防范于未然。以建立維穩(wěn)工作機制為重點,積極開展出租汽車、公共汽車、農(nóng)村短途客運車輛行業(yè)不穩(wěn)定因素的排查,綜合運用好宣傳、教育、思想工作多種手段,疏導化解矛盾,把影響穩(wěn)定的問題消除在萌芽狀態(tài),嚴防各類群體性事件發(fā)生,確保行業(yè)健康、繼續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

(四)加強公共服務能力建設(shè)。加強上下工作聯(lián)系,始終保證政令疏通,堅決做到令行禁止,確保全市工作一盤棋,發(fā)展步伐相一致,努力建設(shè)責權(quán)利統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、運行高效的工作機制。認真貫徹《道路運輸管理工作規(guī)范》夯實完善基礎(chǔ)管理工作,實行制度公開化、業(yè)務順序化、檔案規(guī)范化、服務規(guī)范化。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格規(guī)范執(zhí)法資格、順序、取證、文書和自由裁量權(quán),嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制、評議考核制、過錯追究制和案件評查等制度,落實執(zhí)法公示制。完善執(zhí)法監(jiān)督機制,加強執(zhí)法監(jiān)督,依法處置交通行政執(zhí)法投訴,糾正違法或不當?shù)男姓?zhí)法行為。建立健全行政調(diào)解工作機制,積極預防和化解行政爭議。加大法規(guī)政策宣傳力度,做好法制信息的交流工作。加大政風行風建設(shè)力度,全面推行行政問責制、首問責任制和限時辦結(jié)制等制度。加強和改進新形勢下群眾工作,按規(guī)定要求和時限及時辦復各類信訪件和人大代表、政協(xié)委員提案、建議件。繼續(xù)扎實開展道路運輸環(huán)境綜合整治工作,大力提升道路運輸服務水平。以和諧為主線,以創(chuàng)建責任行業(yè)、責任部門和責任崗位為著力點,全行業(yè)廣泛開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展多種形式的捐助和幫扶活動。繼承和發(fā)揚道路運輸行業(yè)的優(yōu)良保守,大力培育健康向上、豐富多彩的行業(yè)文化,為道路運輸健康和諧發(fā)展營造良好的人文環(huán)境。